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文檔簡介

?糧油生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃為了確保我國糧食安全和人民生活水平不斷提高,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)工作,提高糧油產(chǎn)量和質(zhì)量,制定本實(shí)施計(jì)劃。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家這個(gè)戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊緊圍繞保障國家糧食安全,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,以增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民利益為核心,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面提升糧油產(chǎn)業(yè)競爭力。(二)基本原則1.堅(jiān)持底線思維,保障國家糧食安全。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一,提高糧油產(chǎn)品品質(zhì)。3.堅(jiān)持效益優(yōu)先,增加農(nóng)民收入。4.堅(jiān)持綠色發(fā)展,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。5.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高農(nóng)業(yè)科技水平。二、目標(biāo)任務(wù)(一)產(chǎn)量目標(biāo)(二)質(zhì)量目標(biāo)(三)效益目標(biāo)(四)綠色發(fā)展目標(biāo)三、工作措施(一)加大科技創(chuàng)新力度,提高糧油生產(chǎn)能力1.推進(jìn)糧油作物育種創(chuàng)新,加大高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆新品種選育力度。2.推廣糧油綠色高效栽培技術(shù),提高作物單產(chǎn)水平。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升糧油產(chǎn)品品質(zhì)1.推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),確保主產(chǎn)區(qū)糧食和油料生產(chǎn)穩(wěn)定。2.發(fā)展特色糧油產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品附加值。3.實(shí)施糧油品牌戰(zhàn)略,提升品牌影響力。(三)加強(qiáng)政策扶持,保障農(nóng)民利益1.完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,確保農(nóng)民種糧積極性。2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸政策,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)提供金融支持。3.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。(四)深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力1.推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。2.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。(五)強(qiáng)化國際合作,提高糧油產(chǎn)業(yè)競爭力1.加強(qiáng)與國際糧油市場的合作與交流,提高我國糧油產(chǎn)品國際競爭力。2.引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升我國糧油產(chǎn)業(yè)水平。3.積極參與全球糧食安全治理,為世界糧食安全作出貢獻(xiàn)。四、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。(二)建立健全考核機(jī)制,對(duì)糧油生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。本實(shí)施計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施,原有相關(guān)規(guī)定與本計(jì)劃不一致的,以本計(jì)劃為準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),制定具體實(shí)施方案,確保本計(jì)劃順利實(shí)施。糧油生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃的補(bǔ)充點(diǎn)五、具體的實(shí)施策略(一)優(yōu)化糧油種植區(qū)域布局,根據(jù)各地的氣候、土壤等條件,合理規(guī)劃糧油作物種植結(jié)構(gòu),提高糧油作物的區(qū)域集中度。(二)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,確保糧油生產(chǎn)穩(wěn)定。(三)推廣糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。(四)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推廣生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料等綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),提高糧油產(chǎn)品的品質(zhì)和安全。(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平,實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)的精準(zhǔn)管理。六、具體的保障措施(一)建立健全糧油生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)糧油生產(chǎn)中的自然災(zāi)害、病蟲害等問題進(jìn)行有效防控。(二)加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)糧油生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),推動(dòng)糧油生產(chǎn)水平的提升。(四)建立健全糧油市場體系,加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測和調(diào)控,保障糧油市場的穩(wěn)定。糧油生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)一、重點(diǎn)(一)提高糧油產(chǎn)量和品質(zhì),確保國家糧食安全。(二)推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。(三)推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。(四)加強(qiáng)國際合作,提高糧油產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。二、注意事項(xiàng)(一)政策的實(shí)施要切實(shí)可行,符合實(shí)際情況,避免空泛和形式主義。(二)要加強(qiáng)政策的宣傳和解讀,讓農(nóng)民和企業(yè)充

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