【大學課件】我國程序法律制度

我國程序法律制度程序法律制度是維護社會秩序、保障公民權利的重要基石。它規(guī)定了國家機關、社會組織和公民在訴訟、仲裁、行政執(zhí)法等活動中的行為規(guī)范和程序。概述程序法概述程序法是規(guī)范國家機關及其工作人員在進行司法活動過程中所應遵循的程序和方式的法律規(guī)范。程序法是實體法的保障，實體法是程序法的靈魂，兩者密不可分。程序法與實體法程序法保障實體法的實現(xiàn)，規(guī)范實體法的適用范圍和程序。實體法規(guī)定權利義務關系，程序法規(guī)定實現(xiàn)實體法權利義務的程序。程序法的基本原則程序法具有公正、公開、效率、合法、正當程序等原則，確保司法活動公平公正，維護公民合法權益，提高司法效率。我國程序法的發(fā)展歷程1古代以儒家思想為基礎，注重禮儀和道德規(guī)范。2近代受西方法律制度的影響，開始建立現(xiàn)代化的程序法體系。3現(xiàn)代隨著社會發(fā)展和法治建設的進步，程序法不斷完善和發(fā)展。中國古代程序法注重禮儀和道德規(guī)范，以儒家思想為基礎。近代以來，中國程序法受西方法律制度的影響，開始建立現(xiàn)代化的程序法體系。隨著社會發(fā)展和法治建設的進步，中國程序法不斷完善和發(fā)展，并形成了具有中國特色的程序法律制度體系。我國程序法的基本原則1合法性原則所有程序活動必須符合法律規(guī)定，確保程序合法。2公正性原則程序設計和實施要確保公平公正，維護當事人合法權益。3效率性原則程序要簡捷高效，避免不必要的拖延，提高程序效率。4公開性原則程序公開透明，保障當事人知情權，維護程序公正。我國程序法的基本制度證據(jù)制度證據(jù)制度是保證案件真實性，維護當事人合法權益的重要制度。證據(jù)的種類包括物證、書證、證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。訴訟時效制度訴訟時效制度是指法律規(guī)定的當事人行使訴訟權利的期限。逾期不行使訴訟權利，會導致訴訟權利的喪失?；乇苤贫然乇苤贫仁菫榱朔乐狗ü?、檢察官等司法人員在案件審理中徇私舞弊，保證司法公正的制度?；乇芊譃楫斒氯松暾埢乇芎秃献h庭自行回避兩種。審判監(jiān)督制度審判監(jiān)督制度是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進行審查，糾正錯誤的制度。審判監(jiān)督包括上訴、申訴、再審等多種方式。行政訴訟制度行政訴訟制度是指公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法審理并作出判決的制度。行政訴訟制度是保障公民、法人和其他組織合法權益的重要途徑，也是維護國家法治和社會公平正義的重要制度保障。行政訴訟的主體法院法院是行政訴訟的審判機關，負責受理、審理和判決行政案件。原告原告是指認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，向法院提起訴訟的公民、法人和其他組織。被告被告是指做出具體行政行為的行政機關，是行政訴訟的被訴方，負有應訴義務。第三人第三人是指與案件有法律上的利害關系，并且可能因案件的判決而使其權益受到損害的人，在訴訟中可以申請參加訴訟。行政訴訟的范圍和管轄管轄范圍行政訴訟的范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，包括行政行為合法性審查、行政賠償訴訟等。管轄法院行政訴訟的管轄是指由哪一級法院或哪個法院受理案件，分為級別管轄、地域管轄、指定管轄等。法律規(guī)定行政訴訟的范圍和管轄由法律規(guī)定，具體參見《行政訴訟法》等相關法律。行政訴訟的受理條件11.訴訟主體資格原告必須具備提起行政訴訟的資格，包括公民、法人或其他組織。22.行政行為合法性被告作出的行政行為必須是具體行政行為，且存在違法或不當之處。33.訴訟時效原告提起訴訟必須在法定的期限內(nèi)，一般為60日。44.其他條件原告還需符合其他相關法律規(guī)定，如提供必要的證據(jù)，支付訴訟費用等。行政訴訟的證據(jù)和舉證責任證據(jù)種類書證物證證人證言視聽資料電子數(shù)據(jù)舉證責任原告承擔舉證責任，證明其主張的合法性，被告承擔舉證責任，證明其行為的合法性。舉證責任分配根據(jù)案件具體情況，法院可以依法決定由當事人分擔舉證責任。行政訴訟的審理程序立案法院收到起訴狀后，審查案件是否符合受理條件，決定是否立案。傳票送達法院向被告人送達傳票，告知其訴訟權利義務。舉證原告和被告雙方提供證據(jù)，證明自己的主張。質(zhì)證雙方對對方提供的證據(jù)進行質(zhì)證，提出質(zhì)疑和反駁。調(diào)解法院嘗試調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。審理法院對案件進行審理，根據(jù)證據(jù)和法律進行判斷。宣判法院做出判決，宣告案件結果。行政訴訟的判決與救濟判決行政訴訟判決結果是解決行政爭議的最終裁決，法院根據(jù)事實和法律作出判決。判決結果可以是確認、撤銷、變更行政行為，或判令履行義務，或駁回起訴。判決書應載明案件基本情況、訴訟請求、證據(jù)、審理經(jīng)過、判決結果以及理由。救濟敗訴方可以提起上訴，或者申請再審，也可以向其他機關進行申訴、控告。勝訴方也可以提起上訴，要求改判或加重判決，或申請執(zhí)行判決結果。行政復議制度行政復議制度是公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益，依法提起行政復議申請，由行政機關對該具體行政行為進行合法性、合理性審查，并作出復議決定的制度。行政復議的主體和范圍行政復議主體是指有權受理和審理行政復議案件的機關。根據(jù)我國《行政復議法》規(guī)定，行政復議主體為各級人民政府及其部門。復議范圍包括具體行政行為，但不包括抽象行政行為和司法行為。復議申請公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，可以向作出該具體行政行為的行政機關或者上一級行政機關申請行政復議。行政復議的申請條件合法主體申請人必須是合法權益受到行政行為侵害的公民、法人或其他組織。符合期限申請人應在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出申請，特殊情況可延長至90日。具體行政行為申請的行政行為必須是具體行政行為，如行政處罰、行政許可、行政強制等。合法途徑申請人已提起行政訴訟的，不能再申請行政復議，但可撤回訴訟后申請行政復議。行政復議的受理與審查1受理行政復議機關收到復議申請后，應依法進行審查，確認是否符合受理條件。是否屬于行政復議范圍申請人是否具有復議資格是否符合法定的復議申請期限是否符合其他法定條件2審查對符合受理條件的復議申請，行政復議機關應進行審查，并做出決定。對事實進行調(diào)查核實對法律適用進行審查對程序合法性進行審查對證據(jù)進行審查3結果審查后，行政復議機關應做出維持、變更或撤銷原具體行政行為的決定。維持原具體行政行為變更原具體行政行為撤銷原具體行政行為行政復議的裁決與救濟裁決結果復議機關根據(jù)復議結果作出維持原決定、變更原決定或撤銷原決定的裁決。法律效力復議決定具有法律效力，對原決定機關和復議申請人均具有約束力。救濟途徑對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟，維護自身合法權益。行政賠償制度行政賠償制度是指國家對行政機關及其工作人員在行使職權過程中違法行使職權，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，依法給予賠償?shù)闹贫取Ｐ姓r償制度是國家對行政機關及其工作人員違法行為的制約手段，也是對公民、法人或者其他組織合法權益的保護機制。行政賠償?shù)闹黧w和范圍1主體行政賠償?shù)闹黧w主要是國家機關，包括國家行政機關和司法機關。2范圍行政賠償范圍包括因行政機關及其工作人員的違法行為造成公民、法人或者其他組織人身權、財產(chǎn)權等合法權益損害的。3具體類型包括財產(chǎn)損失、人身損害、精神損害等。4法律依據(jù)行政賠償制度是國家賠償制度的重要組成部分，其法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國國家賠償法》和相關法律法規(guī)。行政賠償?shù)某绦蚝筒脹Q1申請受害人提出申請2受理行政機關受理申請3調(diào)查行政機關調(diào)查取證4決定行政機關作出決定5執(zhí)行行政機關執(zhí)行決定行政賠償?shù)某绦蚴鞘芎θ讼蛐姓C關提出申請，行政機關受理申請后進行調(diào)查取證，并根據(jù)調(diào)查結果作出賠償決定。行政機關應在接到申請之日起三個月內(nèi)作出賠償決定，逾期未決定的，視為拒絕賠償。行政賠償?shù)膱?zhí)行行政賠償?shù)膱?zhí)行是行政賠償程序的最后一步，也是保障行政賠償權利實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)行程序通常由賠償義務機關負責，包括確定賠償金額、賠償方式和賠償期限等。賠償義務機關應積極履行賠償義務，及時、足額支付賠償款項，并確保賠償款項的實際交付。若賠償義務機關拒不執(zhí)行賠償決定，行政賠償權利人可依法申請行政復議或提起行政訴訟，維護自身合法權益。行政許可制度行政許可制度是指行政機關根據(jù)法律、法規(guī)的授權，在一定范圍內(nèi)對公民、法人或者其他組織的特定活動進行事前審批的制度。行政許可是行政機關履行管理職能的重要方式，也是公民、法人或者其他組織從事特定活動的重要前提。行政許可的種類和依據(jù)許可種類行政許可種類繁多，主要包括：設立許可、經(jīng)營許可、建設許可、生產(chǎn)許可、進口許可、出口許可等等。法律依據(jù)行政許可的實施必須有明確的法律依據(jù)，通常為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。行政許可法行政許可法規(guī)定了行政許可的程序、條件、審查標準等，為規(guī)范行政許可行為提供法律保障。行政許可的申請與審查1申請材料申請人需提交的材料，包含身份證明、相關資質(zhì)證明等。2形式審查行政機關對申請材料進行形式審查，確保材料齊全、符合要求。3實質(zhì)審查行政機關對申請材料進行實質(zhì)審查，確認申請人符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的條件。行政許可的申請與審查是行政許可程序的重要環(huán)節(jié)，確保行政許可的合法性、公正性，維護申請人合法權益。行政許可的決定與救濟決定內(nèi)容行政許可決定應包含許可事項、許可期限、許可條件等內(nèi)容。行政復議對行政許可決定不服，申請人可向上一級行政機關申請行政復議。行政訴訟申請人可向人民法院提起行政訴訟，請求撤銷或變更行政許可決定。行政監(jiān)督制度行政監(jiān)督制度是國家行政機關依法對行政機關及其公務員的行政行為進行監(jiān)督，確保行政行為合法、合理、有效，維護國家利益和人民權益的重要制度保障。行政監(jiān)督的主體和范圍國家機關國家行政機關有權監(jiān)督其下屬機關以及其他國家機關的行政行為。人民代表大會地方各級人民代表大會及其常務委員會對本級人民政府及其工作部門進行監(jiān)督。社會組織社會組織可以依法對行政機關的行政行為進行監(jiān)督，例如公益性組織可以監(jiān)督政府資金使用情況。公民公民可以依法對行政機關的行政行為進行監(jiān)督，例如通過信訪、舉報等方式表達意見。行政監(jiān)督的方式和程序行政監(jiān)督是國家行政機關對行政機關及其公務員的行政行為進行監(jiān)督，確保行政行為合法、公正、合理。1依法行政行政監(jiān)督的關鍵在于依法行政，確保行政行為合法。2行政復議行政復議是公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服，向上一級行政機關申請重新審查的制度。3行政訴訟行政訴訟是公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服，向人民法院提起訴訟的制度。4行政問責行政問責是針對行政機關及其公務員在行政活動中違反法律法規(guī)或工作失誤，進行追究責任的制度。5行政監(jiān)察行政監(jiān)察是國家行政機關對國家行政機關及其公務員的行政行為進行監(jiān)督，確保行政行為合法、公正、合理。行政監(jiān)督的救濟機制1申訴公民、法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或相關部門提出申訴。2行政復議公民、法人或者其他組織認為行政機關作出