DB22-T 5064-2024 城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

吉林省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)Evaluationstandardofoperationmanagementfordistrictheatingen吉林省市場監(jiān)督管理廳2024·長春吉林省市場監(jiān)督管理廳根據(jù)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于下達(dá)〈2024年全省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）計(jì)劃（一）〉的通知》（吉建設(shè)〔2024〕9號(hào)）的要求，由編制單位組織吉林省科研、設(shè)計(jì)、院校、生產(chǎn)企業(yè)等單位，經(jīng)調(diào)查研究，總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省的城鎮(zhèn)供熱企業(yè)的具體情況，并廣泛征求意見，對《城鎮(zhèn)供熱企業(yè)4生產(chǎn)管理；5服務(wù)管理；6智能化管理；7安全管理；8其他1對本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的進(jìn)行了調(diào)整，目的是為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，降低城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)的能源消耗總量和強(qiáng)度，減少碳排放，提高供熱質(zhì)量和安全保障，健全供熱服務(wù)體系，滿足3依據(jù)調(diào)整后的目的修訂了評價(jià)體系和評價(jià)方5將智能管控評價(jià)修訂為智能化管理6修改了服務(wù)管理、智能化管理、安全管理和其他管理評價(jià)本標(biāo)準(zhǔn)由吉林省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室負(fù)責(zé)管理，由主編單位吉林省城鎮(zhèn)供熱保障指導(dǎo)中心和長春工程學(xué)院負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中，請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料，隨時(shí)將有關(guān)意見和建議反饋給吉林省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室（地址：長春市貴陽街287號(hào)建設(shè)大廈，郵編：130051，Email：jljsbz@126.com以供今后修訂時(shí)參考。 11.0.1為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理，降低城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)的能源消耗總量和強(qiáng)度，減少碳排放，提高供熱質(zhì)量和安全保障，健全供熱服務(wù)體系，滿足人們生活和工作的需求，統(tǒng)一城鎮(zhèn)供熱企業(yè)的運(yùn)行管理評價(jià)方法，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和相關(guān)1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)供熱企業(yè)以熱水為介質(zhì)的供熱系統(tǒng)運(yùn)行1.0.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚22.0.1評價(jià)體系evaluationsy本標(biāo)準(zhǔn)中評價(jià)體系是指城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)體系，是對城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理進(jìn)行評價(jià)的原則，包括生產(chǎn)管理、服務(wù)管理、智能化管理、安全管理及其他管理五類2.0.2有效投訴effecti是指熱用戶針對供熱企業(yè)的服務(wù)，向政府相關(guān)部門提出的符2.0.3投訴辦結(jié)率complaintsettle在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)的客戶投訴次數(shù)與客戶投訴總次數(shù)的33.1.1城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)應(yīng)以具有獨(dú)立完整的供熱系統(tǒng)3.1.2城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)應(yīng)在企業(yè)取得經(jīng)營許可并正常3.1.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)應(yīng)建立真實(shí)、完整的技術(shù)、管理檔案等資料3.1.4城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)應(yīng)由專業(yè)人員組成的專家組承擔(dān)，專家組對城鎮(zhèn)供熱企業(yè)提交的分析、測試報(bào)告和相關(guān)文件進(jìn)3.1.5城鎮(zhèn)供熱企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大生態(tài)環(huán)3.2.1城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)體系由生產(chǎn)管理、服務(wù)管理、1每個(gè)評價(jià)內(nèi)容得分按評分標(biāo)準(zhǔn)直接賦2城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)總分按每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的得分和3.2.3城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)體系中各類指標(biāo)權(quán)重及評價(jià)內(nèi)4112345212331234412345651234567853.2.4城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)的總得分應(yīng)按下式計(jì)算：Q=0.40Q1+0.20Q2+0.15Q3+0.20Q4+0.05Q5（3.2.4）Q1=Q11+Q12+Q13+Q14Q2=Q21+Q22Q3=Q31+Q32+Q33Q4=Q41+Q42+Q43+Q44+Q45Q5=Q51+Q52+Q53+Q54+Q55+Q56+Q573.2.5被評價(jià)供熱企業(yè)的供熱系統(tǒng)中無某項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容的，該項(xiàng)直3.2.7城鎮(zhèn)供熱企業(yè)運(yùn)行管理評價(jià)的抽樣規(guī)則應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄3.2.8評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列主要信息：64生產(chǎn)管理4.1.1設(shè)備管理包括基礎(chǔ)管理和維護(hù)檢修管理。4.1.2基礎(chǔ)管理應(yīng)符合下列規(guī)2建立設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)保養(yǎng)、檢4.1.3維護(hù)檢修管理應(yīng)符合下列規(guī)2建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)、檢修及定期巡4.2.1運(yùn)行管理包括制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)資料和生產(chǎn)調(diào)節(jié)。4.2.2制度建設(shè)應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行管理制度，內(nèi)容應(yīng)包括職責(zé)和生4.2.3機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。4.2.4基礎(chǔ)資料應(yīng)符合下列規(guī)2編制生產(chǎn)報(bào)表，包括熱源、熱力站運(yùn)行參數(shù)，水、電、熱消耗量，并形成日報(bào)、月報(bào)、年報(bào)與同期數(shù)據(jù)對比分析，內(nèi)容完3制定《供熱運(yùn)行方案》《停運(yùn)方案》《生產(chǎn)運(yùn)行事故保障74.3.1能源管理包括熱源保障、燃料消耗量、耗電量、耗熱量和4.3.2熱源保障要求熱源實(shí)際供熱能力應(yīng)與其供熱負(fù)荷相匹配。1區(qū)域鍋爐房供熱方式單位面積耗電量小于等于單位面積耗熱量小于等于噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB31大氣污染物排放應(yīng)符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB3煤場、灰渣場應(yīng)按環(huán)保要求采取防止揚(yáng)塵措84產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求95.0.1服務(wù)管理評價(jià)包括基礎(chǔ)管理和服務(wù)5.0.2基礎(chǔ)管理包括組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)制度、服務(wù)規(guī)范和測溫管理。1建立用戶服務(wù)制度、用戶聯(lián)系制度、用戶服務(wù)獎(jiǎng)懲制度和2企業(yè)應(yīng)向公眾公示政策法規(guī)、服務(wù)承諾、客服熱線、供熱5.0.6測溫管理應(yīng)按規(guī)定設(shè)立固定測5.0.10應(yīng)及時(shí)辦理群眾投訴6.0.1智能化管理評價(jià)包括智慧供熱企業(yè)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行子6.0.2智慧供熱企業(yè)管理系統(tǒng)包括信息系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和6.0.3信息系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)符合下3能耗分析應(yīng)包括水、電、熱單耗分4具備負(fù)荷預(yù)測等手段，具備全網(wǎng)平6.0.5生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)包括熱源控制系統(tǒng)、熱力站控制系統(tǒng)、終6.0.6熱源控制系統(tǒng)應(yīng)符合下1用戶端計(jì)量溫控裝置安裝應(yīng)符合《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)調(diào)控設(shè)計(jì)6.0.9室溫采集系統(tǒng)應(yīng)符合下1環(huán)?？刂葡到y(tǒng)監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置合理，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、存儲(chǔ)、歸2業(yè)務(wù)辦理、違規(guī)用熱稽查、內(nèi)部協(xié)作流程等應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)化3具備查詢、交費(fèi)、發(fā)票、報(bào)停、恢復(fù)供用熱合同簽訂、更改資料等業(yè)務(wù)，熱用戶可自助或遠(yuǎn)程發(fā)起并1根據(jù)來電來訪、城建熱線、調(diào)度中心來電、社會(huì)監(jiān)督電話等不同服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)工單分配、派單、工單跟蹤和監(jiān)督，并適3對客服坐席系統(tǒng)話務(wù)狀態(tài)、呼入量、呼出量、接通率等數(shù)4對客服的工單類型、工單量、完結(jié)率、及時(shí)率等數(shù)據(jù)進(jìn)行7.0.1安全管理評價(jià)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、目標(biāo)管理、應(yīng)急1企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理部門，配備與供熱規(guī)模相適應(yīng)的安7.0.5制度建設(shè)包括管理制度和安全技術(shù)操作2管理制度包括安全生產(chǎn)會(huì)議、安全目標(biāo)管理、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)資金投入保障、相關(guān)方管理、消防安全管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理、勞動(dòng)保護(hù)用品采購配備和使用管理、作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗(yàn)、安全設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援報(bào)告和調(diào)查處理、崗位操作規(guī)程、7.0.7企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作7.0.9安全目標(biāo)制定應(yīng)符合下列1明確安全生產(chǎn)管理層級并制定安全管理總目標(biāo)及層級安全2總目標(biāo)應(yīng)包括無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、無重大火災(zāi)責(zé)任3相關(guān)層級目標(biāo)應(yīng)包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查與整改、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急演練、“三違”行為監(jiān)控、安全防范措施、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容。1建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按照“五同時(shí)”原則，做到生產(chǎn)計(jì)劃有安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，布置工作有安全生產(chǎn)要求，檢查工作有安全生產(chǎn)項(xiàng)目，總結(jié)報(bào)告有安全生產(chǎn)內(nèi)容，評1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案至少應(yīng)包括火災(zāi)事故、爆炸事2自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案至少包括暴雨、大風(fēng)、暴雪、雨雪7.0.14應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)8.0.1其他管理評價(jià)包括檔案管理、人力資源管理、經(jīng)營收費(fèi)管4檔案包括供熱系統(tǒng)工程建設(shè)及改8.0.3人力資源管理應(yīng)符合下2企業(yè)應(yīng)與員工簽訂勞動(dòng)合同，并按時(shí)發(fā)3新員工上崗前接受規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全知識(shí)等基礎(chǔ)4按照供熱規(guī)模配置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、操作人員。特種作業(yè)8.0.4經(jīng)營收費(fèi)管理應(yīng)符合下1熱源、熱力站樣本總量N和抽樣樣本量之間，應(yīng)取其中較大值作為樣本總量N；3應(yīng)根據(jù)樣本總量N確定抽樣樣本量n。（N）序號(hào)（N）12223344546576869791供熱系統(tǒng)管道的樣本總量N和抽樣樣2應(yīng)將所評價(jià)供熱系統(tǒng)的管道按每公里劃分為一個(gè)樣本，確3應(yīng)根據(jù)樣本總量N所在區(qū)間確定抽樣的樣本量n。（N）（N）125236357488A.0.3供熱系統(tǒng)室內(nèi)溫度樣本總量和抽樣樣本量的確定應(yīng)符合1抽樣時(shí)，選擇房間總數(shù)或用戶總數(shù)之一作為樣本總量N；2根據(jù)樣本總量N所在區(qū)間，按照表A.0.3的規(guī)定確總數(shù)（間）/（N）總數(shù)（間）/（N）128239384567建立設(shè)備設(shè)施的管理制度、備品備件管理8建立設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)保未建立設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)、檢修規(guī)程6建立設(shè)備設(shè)施檢修記錄、設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬的，每缺失一項(xiàng)扣2分；記錄、臺(tái)賬不完整的，每6制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢修及定期巡檢未制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢修、定期巡檢計(jì)劃的，每缺失一項(xiàng)扣2分；設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢修、定期巡檢計(jì)劃不完整3建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)、檢修及34.2.2未建立生產(chǎn)運(yùn)行管理制度44.2.3建立生產(chǎn)運(yùn)行專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人崗位配備不全，每缺一項(xiàng)4繪制源、網(wǎng)、站圖集，滿足未建立源、網(wǎng)、站圖集的，每缺失一項(xiàng)扣2分；井、補(bǔ)償器、泄水點(diǎn)、熱力站位置等關(guān)鍵點(diǎn)信息6編制生產(chǎn)報(bào)表量，并形成日分析）內(nèi)容完5《停運(yùn)方案》《生產(chǎn)運(yùn)行事故保障方案》《生產(chǎn)調(diào)節(jié)方案》的，每缺失一項(xiàng)方案職責(zé)分工不明確，工作流程不清晰，工作要求不具體，每一項(xiàng)扣0.24建立供熱監(jiān)控監(jiān)控參數(shù)（包括壓力、溫度、流量、熱量等）每缺4建立調(diào)度指揮供熱期未建立生產(chǎn)調(diào)度人生產(chǎn)調(diào)度人員脫崗的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；未有“調(diào)度值班記錄”扣3分；“調(diào)度值班記錄”內(nèi)容不完整的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.54按照制定的相關(guān)供熱運(yùn)行調(diào)節(jié)方案指導(dǎo)供熱生產(chǎn)未按運(yùn)行調(diào)節(jié)方案指導(dǎo)實(shí)際運(yùn)行與調(diào)節(jié)方案偏差較大，導(dǎo)致供熱質(zhì)量4按照制度及運(yùn)行方案要求對廠站未填寫“值班巡檢記錄”“值班巡檢記錄”填寫不真實(shí)、不完整的，每發(fā)44.3.2熱源實(shí)際供熱能力應(yīng)與其供熱負(fù)區(qū)域鍋爐供熱企業(yè)供熱能力不滿足用熱需要的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)未與熱源電廠簽訂購熱合同熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)未建立配套調(diào)峰鍋爐房的扣5量4.3.3燃煤鍋爐單位供暖面積燃料消耗量小于等于165量4.3.4區(qū)域鍋爐房供熱方式單位面積耗電量2.5熱方式單位面積耗電5量4.3.55量4.3.6一級供熱管網(wǎng)補(bǔ)水量二級供熱管網(wǎng)補(bǔ)水量54.4.2噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣4放4.4.3大氣污染物排放應(yīng)符合《鍋爐大氣污染物及現(xiàn)行環(huán)保政策的規(guī)定；污水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)定；煤場、灰渣場應(yīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求建立臺(tái)賬、進(jìn)行貯存、利用、處置，不得擅自不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處44.4.4制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)境事件應(yīng)急預(yù)2注：每個(gè)評價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分值為該評價(jià)內(nèi)容的最高得分，對各評價(jià)內(nèi)容的建立服務(wù)管理體系和服務(wù)考核體未建立服務(wù)管理體系未建立服務(wù)考核體系2設(shè)立專門的用戶未設(shè)機(jī)構(gòu)但設(shè)專人負(fù)無專人負(fù)責(zé)的扣12建立用戶服務(wù)制度、用戶聯(lián)系制度、用戶服務(wù)獎(jiǎng)懲制度和用戶服未建立制度的，每缺制度內(nèi)容不完整、不具有操作性的，每一3企業(yè)應(yīng)向公眾公示政策法規(guī)、服務(wù)承諾、客服熱線、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)未公布信息的，扣33窗口服務(wù)人員現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)服務(wù)人員未使用文明用語、熱情接待、耐心解答的，扣2有用戶投訴服務(wù)人員的，扣2查閱意見簿，無意見簿的，扣沒有服務(wù)人員培訓(xùn)記錄的，扣服務(wù)場所布局不合理、不整未設(shè)置單獨(dú)用戶接待室的，扣接待室未安裝監(jiān)控設(shè)施的，扣未設(shè)置固定測溫點(diǎn)的，扣10測溫點(diǎn)數(shù)量不符合相關(guān)規(guī)定記錄不完整的，每發(fā)現(xiàn)一處扣規(guī)、規(guī)章規(guī)定的用戶室溫應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、規(guī)章供熱運(yùn)營企業(yè)擅自延后、中止或提前結(jié)束固定測溫點(diǎn)室溫合格有效投訴件高于20足1件按1件計(jì)應(yīng)設(shè)置服務(wù)公開電話，運(yùn)行期實(shí)非運(yùn)行期按法定公開電話無人接聽未建立值班記錄本或記錄信息系統(tǒng)的，扣應(yīng)及時(shí)辦理群眾投訴辦結(jié)率不低于出現(xiàn)因供熱企業(yè)原因造成的重復(fù)訪、越級訪、媒體曝光負(fù)面報(bào)出現(xiàn)大規(guī)模群體訪事注：每個(gè)評價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分值為該評價(jià)內(nèi)容的最高得分，對各評價(jià)內(nèi)容的理各子系統(tǒng)與綜合平臺(tái)能進(jìn)行數(shù)據(jù)未建立智慧供熱企業(yè)綜合平臺(tái)與子業(yè)務(wù)系統(tǒng)（熱源、熱力站、室溫采集、熱用戶、環(huán)保、收費(fèi)、客服）不具備數(shù)據(jù)交互條件智慧供熱企業(yè)管理系統(tǒng)不具備向智慧供熱監(jiān)管系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)功6數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)規(guī)范，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不低于最低標(biāo)無數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)庫不具備標(biāo)準(zhǔn)化、歸檔存達(dá)不到保留3個(gè)采暖不能開放數(shù)據(jù)接口3地理信息系統(tǒng)應(yīng)滿足供熱系統(tǒng)需地理信息系統(tǒng)內(nèi)無熱源、熱網(wǎng)及熱力站的基礎(chǔ)信息和運(yùn)行實(shí)時(shí)1理具備全網(wǎng)負(fù)荷不具備全網(wǎng)及各個(gè)熱力站預(yù)測短期和長期負(fù)荷1能耗分析應(yīng)包括水、電、熱不能對水、電、熱的單耗進(jìn)行分析，每缺失一3根據(jù)負(fù)荷預(yù)測等手段，具備不具備自動(dòng)調(diào)節(jié)供熱量1統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控、本地調(diào)控應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控：鍋爐及輔機(jī)數(shù)據(jù)采集不規(guī)范，溫度、壓力、流量、熱量等參數(shù)不齊全的，每缺分，數(shù)據(jù)失真的，每一具備報(bào)警與日沒有報(bào)警畫面及內(nèi)容的不能進(jìn)行報(bào)警查詢及報(bào)不具備靈活的報(bào)警限值4理統(tǒng)燃煤鍋爐不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)燃1統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)控應(yīng)滿足系統(tǒng)需數(shù)據(jù)監(jiān)控：數(shù)據(jù)采集不規(guī)范，溫度、壓力、流量、熱量等參數(shù)不齊全的，每缺失一個(gè)采集點(diǎn)扣0.2分，數(shù)據(jù)失真的，每一個(gè)具備報(bào)警與日志管理功沒有報(bào)警畫面及內(nèi)容的扣不能進(jìn)行報(bào)警查詢及報(bào)警不具備靈活的報(bào)警限值配4具備多種控?zé)崃φ静痪邆涠?、定壓等自?dòng)運(yùn)行控制策略的，不能實(shí)現(xiàn)分時(shí)分區(qū)控制策5理統(tǒng)統(tǒng)具備故障診不具備對熱交換器、水泵、傳感器和計(jì)量儀表、變頻器、電動(dòng)調(diào)節(jié)閥等運(yùn)行故障分析和預(yù)警功能的，每缺失一項(xiàng)扣0.1不具備補(bǔ)水量異常、換熱器壓差大、換熱效率低、過濾器堵塞等運(yùn)行狀況，在線診斷功能的，每缺失1統(tǒng)用戶端計(jì)量溫控裝置安裝應(yīng)符合規(guī)新建建筑未按照《城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)調(diào)控設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求安裝計(jì)量溫控裝置5具備數(shù)據(jù)監(jiān)控、遠(yuǎn)程調(diào)數(shù)據(jù)監(jiān)控：數(shù)據(jù)采集不規(guī)范，室溫、閥門狀態(tài)、閥門開度、回水溫度等參數(shù)不齊全的，每缺失一項(xiàng)扣遠(yuǎn)程調(diào)控：不具備遠(yuǎn)程調(diào)控用戶室溫功能的，扣35理統(tǒng)具備位置信息、數(shù)據(jù)顯不能錄入室溫?zé)o線采集裝不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)室溫、歷史室溫的顯示及查詢的，扣不能計(jì)算某一時(shí)間段內(nèi)，某一層級平均溫度，不同溫度區(qū)間的分布比例的，6具備通訊、故障報(bào)警和不能對室溫采集裝置通訊中斷、故障進(jìn)行報(bào)警和提2具備室溫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表不能對室溫統(tǒng)計(jì)分析并提2環(huán)?？刂葡到y(tǒng)監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置合理，實(shí)集、存儲(chǔ)、歸檔，數(shù)據(jù)整、可靠、可用、可追對除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)采集不完整，數(shù)據(jù)與環(huán)保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不一不具備報(bào)警功能的，扣14理統(tǒng)具備對環(huán)保設(shè)備的智能控制除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)備未實(shí)現(xiàn)自控控制的，每缺失一項(xiàng)扣26客戶檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化.基本信息、客戶檔案、管理過程影像資料、稅控、財(cái)務(wù)對接，未實(shí)現(xiàn)4業(yè)務(wù)辦理、違規(guī)用熱稽查、內(nèi)部協(xié)作流程等應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范無法通過收費(fèi)系統(tǒng)閉環(huán)管理各項(xiàng)收費(fèi)有關(guān)業(yè)務(wù)辦理、違規(guī)用熱稽查、內(nèi)部協(xié)作流程的，每缺3查詢、交費(fèi)、發(fā)票、報(bào)停、恢復(fù)、報(bào)修、稽查、催費(fèi)、供用熱合同簽訂、更改資料等業(yè)務(wù)，熱用戶可自助或遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)供熱收費(fèi)業(yè)務(wù)在用戶端電腦、手機(jī)等系統(tǒng)上的自助化操作的，2理應(yīng)對用戶開栓情率、陳欠收費(fèi)率不能對用戶開栓情況、當(dāng)期收費(fèi)率、陳欠收費(fèi)率等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的，每缺失一項(xiàng)1根據(jù)不同服務(wù)需求（來電來訪、城建熱線、調(diào)度中心來電、社會(huì)監(jiān)督電話等）實(shí)現(xiàn)工單分配、派單、工單跟蹤和監(jiān)督，并適時(shí)催客戶服務(wù)需求未完全應(yīng)用客服管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，或系統(tǒng)不具備工單分配、督辦、維修工作未應(yīng)用客服管理系統(tǒng)進(jìn)行處理，無法對工單接收、處理流程和效果進(jìn)行量7在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)接單、辦理、反饋不能在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)接單、辦理、反饋等功2應(yīng)對客服坐席系統(tǒng)話務(wù)狀態(tài)、呼入量、呼出量、接通率等數(shù)據(jù)進(jìn)沒有對客服坐席系統(tǒng)話務(wù)狀態(tài)、呼入量、呼出量、接通率等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的，扣0.5理應(yīng)對客服的工單類型、工單量、完結(jié)率、及時(shí)率沒有對客服的工單類型、工單量、完結(jié)率、及時(shí)率等數(shù)據(jù)進(jìn)注：每個(gè)評價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分值為該評價(jià)內(nèi)容的最高得分，對各評價(jià)內(nèi)容的最號(hào)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理部門，配備安全從業(yè)人員超過一百人，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的扣0.5分；未配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，扣1從業(yè)人員在一百人以下，未配備專職或者兼職安全設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、任命安全管理人員未形成主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)培訓(xùn)，未取得安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力3合理規(guī)劃安全管理人員分工無安全生產(chǎn)管理部門職能無管理人員崗位職責(zé)的，職責(zé)內(nèi)容不完善、不規(guī)范2企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)會(huì)（小組）領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在組織架構(gòu)內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，扣22企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、合理、適用的安全生產(chǎn)管理制度，包括“安全生產(chǎn)會(huì)議，安全目標(biāo)管理，全制，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控，生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，安全生產(chǎn)資金投入保障，相關(guān)方管理，消防安檢驗(yàn)，安全設(shè)備管處理，崗位操作規(guī)等?！蔽淳幹瓢踩a(chǎn)管管理制度每缺失一單項(xiàng)管理制度內(nèi)容不完整、不規(guī)范5號(hào)企業(yè)應(yīng)編制有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等安全單項(xiàng)規(guī)程內(nèi)容不完整、不規(guī)范的，扣5目標(biāo)管理安全目標(biāo)制定應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理層級并制定安全管理總目標(biāo)及層級安全管理目標(biāo)?？偰繕?biāo)應(yīng)包括“無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大火災(zāi)責(zé)任事故、重大交通責(zé)任事故及因公死亡事故”。相關(guān)層級目標(biāo)應(yīng)包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查與整改、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急演安全防范措施、勞動(dòng)層級目標(biāo)每缺一項(xiàng)號(hào)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)解的，每項(xiàng)扣15建立健全并落實(shí)全制，并按照“五同時(shí)”原則，做到生產(chǎn)計(jì)劃有安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，布置工作有安全生產(chǎn)要求，檢查工作有安全生產(chǎn)項(xiàng)目，總結(jié)報(bào)告有安全生產(chǎn)內(nèi)容，評比方案有安全生未制定安全生產(chǎn)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，未明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)的，每缺失一項(xiàng)扣計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比工作未按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)的，每缺失落實(shí)“隱患排查與治未開展隱患排查隱患排查不符合規(guī)定和制度的，扣未建立隱患臺(tái)賬臺(tái)賬不規(guī)范的，每對隱患未按時(shí)整改5號(hào)未執(zhí)行特種作業(yè)制度及規(guī)無作業(yè)審批、無證從事特種作業(yè)制度及規(guī)程執(zhí)行不到5未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的，扣生產(chǎn)經(jīng)營場所未進(jìn)行危險(xiǎn)辨未編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單未繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖未在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)5缺少安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)投入未達(dá)到規(guī)定比例的（按上年度實(shí)際營業(yè)收入應(yīng)不少未足額交納職工工傷保險(xiǎn)5號(hào)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容缺失，或未如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果，每未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的，每人5制定應(yīng)急預(yù)案（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案至少包括：火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、中毒窒息事故、高處墜落事故等；自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案至少包括：暴雨、大風(fēng)、暴雪、雨雪冰凍、未編制應(yīng)急預(yù)案，扣未開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證、未進(jìn)行備應(yīng)急預(yù)案編制不全，未落實(shí)應(yīng)急救援物資應(yīng)急救援物資及裝備不全，每缺失一項(xiàng)扣號(hào)按應(yīng)急預(yù)案組織未組織開展應(yīng)急預(yù)案未制定應(yīng)急預(yù)案演練未按規(guī)定內(nèi)容及頻次開展演練的，每項(xiàng)扣應(yīng)急演練資料不完整、不規(guī)范的，每處實(shí)施安全生產(chǎn)管未對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)施考核，扣10缺少考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方案的、考核結(jié)果年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核不及格的，扣注：每個(gè)評價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分值為該評價(jià)內(nèi)容的最高得分，對各評價(jià)內(nèi)容的號(hào)未明確負(fù)責(zé)檔案工作部門未配備專職檔案工作人員3建立健全檔案收未制定檔案管理制度的，扣3管理制度缺失內(nèi)容的，每缺3卷或逐件編制檔檔案未編號(hào)管理的，每發(fā)現(xiàn)4工資料，設(shè)備運(yùn)未按時(shí)限歸檔的，每項(xiàng)扣1歸檔資料和圖紙缺失內(nèi)容5未設(shè)置專職人力資源管理人2號(hào)明確企業(yè)組織架崗位人員未按規(guī)定配置的，扣崗位職責(zé)不明確的，每缺失一未建立管理、考核體系的，每未實(shí)施管理、考核的，每缺失4企業(yè)未與員工簽訂勞動(dòng)合同企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同不3崗前培訓(xùn)內(nèi)容不符合崗位工作要求的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.52生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營和安全負(fù)責(zé)人不具備相應(yīng)資質(zhì)的，每人專業(yè)技術(shù)、操作人員配備不特種作業(yè)人員未持證上崗4號(hào)建立健全經(jīng)營收費(fèi)管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)未建立經(jīng)營收費(fèi)管理制度未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，每發(fā)現(xiàn)一2建立供熱收費(fèi)管理臺(tái)賬內(nèi)容不完整的，每缺失用戶信息不完整的，每缺失4設(shè)立線下、線上多種繳費(fèi)方式，為群未設(shè)立線下繳費(fèi)方式的，扣未設(shè)立線上繳費(fèi)方式的，扣2與熱用戶簽訂供用未與熱用戶簽訂合同的，扣合同簽訂不全的，每發(fā)現(xiàn)一2展供熱范圍符合供熱超出供熱規(guī)劃范圍發(fā)展用戶5按規(guī)劃供熱區(qū)域提拒絕為規(guī)劃供熱區(qū)域內(nèi)用戶未按時(shí)為規(guī)劃供熱區(qū)域內(nèi)用戶提供服務(wù)的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)5根據(jù)城市供熱規(guī)劃和發(fā)展需求建設(shè)供供熱基礎(chǔ)設(shè)施能力不能滿足5號(hào)建立健全物料管未制定物料管理制度的，扣3未制定物料采購計(jì)劃的，扣1未制定物料采購審批流程的，3建立與經(jīng)營規(guī)模庫房與經(jīng)營規(guī)模不匹配的，扣3物料入庫按照采購計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)采購計(jì)劃未標(biāo)注規(guī)格型號(hào)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，每缺失一項(xiàng)扣0.5物料入庫未按采購計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)3建立物料出入庫出入庫臺(tái)賬不完整的，每發(fā)現(xiàn)3物料盤點(diǎn)不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一3號(hào)5有完善的財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)與收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一5采暖費(fèi)等供熱收入做到?？顚０l(fā)現(xiàn)挪用、占用供熱費(fèi)用的，5企業(yè)、企業(yè)法人及高管被列入有被市場監(jiān)督、稅務(wù)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、消防、住建等行政部門處罰的，每發(fā)生一項(xiàng)扣5123456評價(jià)結(jié)果A級1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的2本標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)