中建安全文明施工方案-

項目專項施工方案

快速通道工程

治污減霾施工方案

編制：

審核：

審批：

中國建筑股份有限公司

西安市高新區(qū)科技八路快速通道工程施工總承包項目部

2023年4月7日

項目專項施工方案

目錄

第一章編制依據(jù).......................................................1

1.1、編制依據(jù).......................................................1

1.2、編制人員.......................................................2

1.3、發(fā)放范圍.......................................................2

第二章工程簡介.......................................................2

2.1、工程基本情況...................................................2

2.2、工程簡介.......................................................2

圖2.2我方承建段平面走向圖.........................................3

第三章治污減霾施工部署...............................................3

3.1、管理目標.......................................................3

3.2、組織架構.......................................................5

表3.2、治污減霾管理人員表..........................................6

第四章治污減霾準備....................................................9

4.1、人員準備.......................................................9

4.2、材料準備......................................................10

4.3、機械準備......................................................11

第五章治污減霾措施...................................................11

5.1、施工現(xiàn)場治污減霾具體措施......................................11

項目專項施工方案

5.2、冬防期與重污染應急響應施工措施................................18

第六章質量保障措施..................................................18

6.1、材料驗收措施..................................................18

6.2、驗收標準......................................................19

6.3、檢查方法......................................................20

第七章制度保障措施...................................................21

7.1、宣傳、培訓、教育制度..........................................21

7.2、交底制度......................................................22

7.3、專項資金保障制度..............................................22

7.4、檢查獎懲制度..................................................22

第八章安全保障措施...................................................22

8.1、危險源辨識....................................................22

8.2、機械安全防護措施..............................................23

8.3、臨時用電系統(tǒng)安全防護..........................................23

8.4、消防安全措施..................................................24

8.5、冰凍安全防護措施..............................................24

8.6、夜間施工安全措施..............................................24

8.7、大風天氣安全措施..............................................25

第九章應急預案......................................................25

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9.1、成立應急領導小組..............................................25

9.2、西安市重污染天氣預警響應、劃分................................27

9.3、項目預警響應、劃分............................................29

9.4、應急響應流程..................................................31

第十章檢查記錄用表...................................................31

防污治霾檢查記錄表....................................................31

建筑工地施工揚塵專治理項目臺賬表......................................32

建筑工地施工揚塵專項治理項目清單表....................................35

建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表............................36

項目專項施工方案

第一章編制依據(jù)

1.1、編制依據(jù)

序號類別名稱文號或編號

1《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》/

2法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護法》/

3《中華人民共和國大氣污染防治法》/

《關于加強重污染天氣應急預案編修工作

4(環(huán)辦函〔2014〕1461號)

的函》

5《城市大氣重污染應急預案編制指南》(環(huán)辦函〔2013〕504號)

6《陜西省重污染天氣應急預案》(陜政函〔2014〕126號)

7《西安市重污染天氣應急預案》市政辦發(fā)〔2016〕76號

《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”

8/

“1+2+22”組合方案（辦法）》

國家、地方《“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”三年行動方案

9/

要求（2018—2023年）》

10《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)〔2013〕37號

11《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》建辦督函[2017]169號

《關于進一步加強建筑垃圾管理工作的通市建筑垃圾整治辦法

12

知》〔2017〕1號

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《關于加強冬防期出土（拆遷）工地涉土作市建筑垃圾整治辦法

13

業(yè)監(jiān)管的通知》〔2018〕1號

14《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－2011

國家現(xiàn)行規(guī)

15范及行業(yè)標《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33－2012

準

16《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2013

17項目施工組織設計/

項目要求

18安全文明施工資料/

1.2、編制人員

編制人：苗璟杰

審核人：張宇飛

審批人：張今朝

1.3、發(fā)放范圍

本方案發(fā)放范圍為項目部的工程部、物資部、安全部、機電部、商務部、綜合辦

及參建各分包單位。

第二章工程簡介

2.1、工程基本情況

序號項目內容

1工程名稱

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2工程地址

3建設單位

4勘察單位

5設計單位

6監(jiān)理公司陜西華茂建設監(jiān)理咨詢有限公司

7質量監(jiān)督西安市高新質檢站

8施工總包中國建筑股份有限公司

9施工范圍科技八路快速通道工程西起河池寨收費站東至高新路以東，全長6.3km，

隧道總長4.2km。

10工期目標科技八路快速通道工程：2019-3-31通車

2.2、工程簡介

我方承建段西起河池寨立交（K0+100），東至丈八北路（K4+050）。承建任務主

要包含管遷、支護、地道結構、一座泵房、一座管理用房、上部市政道路及交安工程

等。

其中地道結構起止里程為K2+070-K4+050，建設長度1980m，包含AB、CD兩對匝

道；上部市政道路起止里程為K0+100-K4+050，建設長度3950m。

地道分為主地道結構（1980m）和A、B、C、D匝道部分（420m），上部市政道路

建設長度3950m。主地道結構為單箱雙室，寬度20.4m（雙向四車道），設計車速

60km/h。上部市政道路寬度50m，為雙向六車道，設計車速60km/h。

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圖2.2我方承建段平面走向圖

第三章治污減霾施工部署

3.1、管理目標

序號工地管理目標

1施工揚塵污染控制達標。

2無市民重大投訴。

3無因施工治污減霾不善造成的上級處罰和通報批評。

4上級主管部門檢查驗收達標。

5達到市級文明工地標準。

6工地做到“6個百分百、7個到位、19條揚塵治理措施”。

序號工地“6個百分百”

1施工工地周邊100%圍擋。

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2物料堆放100%覆蓋。

3出入車輛100%沖洗。

4施工現(xiàn)場地面100%硬化。

5拆遷工地100%濕法作業(yè)。

6渣土車輛100%密閉運輸。

序號工地“7個到位”

1出土工地和拆遷工地應做到施工圍擋到位。

2出入口道路混凝土路面硬化到位。

3基坑坡道硬化處理到位。

4全自動沖洗設備安裝和使用到位。

5建筑垃圾運輸車輛密閉到位。

6拆遷工地拆除過程中使用專業(yè)降塵設施濕法作業(yè)到位。

7拆遷工地暫不開挖的裸露地面和2日內不清運的拆遷垃圾覆蓋到位。

序號西安市建設工地及兩類企業(yè)揚塵治理措施19條

1建設工地必須設置環(huán)境保護牌，標明揚塵治理措施、責任人及監(jiān)督電話等內容。

建設工地應設置連續(xù)封閉的圍墻（擋），城區(qū)主干道圍墻（擋）高度不低于2.5米，次

2干道圍墻（擋）高度不低于1.8米，圍墻（擋）間無縫隙，底部設置防溢座，頂端設置

壓頂。

3建設工地應合理設置出入口，采取混凝土硬化。硬化路面長度、寬度、厚度應符合規(guī)范

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規(guī)定，滿足大型運輸車輛通行要求。

“兩類企業(yè)”及建設工地大門內側應設置沖洗臺，配備高壓水槍等沖洗設備，其周邊設

4置排水溝和沉淀池。明確專人負責對出場的運輸車輛100%清洗，確保車輛不帶泥上路。

保持出入口通道及其周邊100米以內道路清潔。

建設工地主要道路均要進行混凝土硬化，因施工需要，部分未進行混凝土硬化的道路要

5鋪設礫石或磚渣，在易出現(xiàn)揚塵和泥土的路段必要時可采用鋪設再生棉氈等方法，加大

吸附能力，并定期灑水，確保車輛行駛不造成揚塵污染。

建設工地在進（出）土階段，根據(jù)工程量大小，配備足夠的保潔員，分別負責工地環(huán)境

6

衛(wèi)生和灑水降塵工作。

7易產生揚塵的粉狀建筑材料應存放在庫房內且嚴密遮蓋。

8建筑垃圾不得凌空拋擲、拋撒。

9建設工地內的裸露黃土、不能及時清運的土方或垃圾必須及時用密目網覆蓋。

建設工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿；因特殊工藝需現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，經批準

10

后采取降塵防塵措施。

建設工地嚴禁熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等各類有毒有害物質和廢棄物，不得使用煤、

11

碳、木料等污染嚴重的燃料。

12建筑物、構筑物拆除時，必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。

13嚴禁使用冒黑煙的柴油打樁機。

“兩類企業(yè)”生產場區(qū)應全部采用混凝土澆筑方式進行硬化并落實場地保潔措施，不得

14存在浮土、泥濘現(xiàn)象；辦公、生活區(qū)域未硬化場地應進行綠化；廠區(qū)內應設置專用廢物

料堆放場地并予以覆蓋。

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“兩類企業(yè)”原材料堆場應采用全封閉廠房，因特殊原因無法建設封閉料倉的須采取措

15

施全部覆蓋。

“兩類企業(yè)”骨料配料倉應在空氣凈化處理的基礎上，配置強制除塵設備；粉料筒倉應

16

使用自動降塵設施，吹灰管應采用硬式密閉接口，無粉料物質溢出或粘附。

四級以上大風天氣時，嚴禁建筑物、構筑物拆除，土方開挖、內部倒土、回填土及土地

17平整等可能產生揚塵的施工和生產作業(yè)，同時要積極對施工現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵

措施。

18長期未能開發(fā)的待建空地應進行綠化或覆蓋。

19市政府發(fā)布空氣污染應急響應后，要積極按照預案等級做好揚塵防治工作。

3.2、組織架構

在項目治污減霾領導小組的安排下，項目部建立了全員參與的治污減霾組織架構，

具體組織架構圖如下：

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鐵腕治霾領導小組

成員：項目部所有管理人員及各分包管理人員

表3.2、治污減霾管理人員表

序號姓名職務聯(lián)系電話備注

1項目經理

2生產經理

3項目總工

4安全總監(jiān)

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5商務經理

6物資經理

7質量總監(jiān)

8工區(qū)經理

9工區(qū)經理

10工區(qū)經理

11工區(qū)經理

12協(xié)調經理

13綜合辦

人員責任分工表

組內

序號人員姓名責任分工

職務

1項目經理張今朝組長治污減霾工作總負責

副組污減霾工作第一負責人，負責項目所有治污

2生產經理高群

長減霾事物。

3項目總工張宇飛組員治污減霾技術方案的審核及方案的交底

4質量總監(jiān)趙龍組員治污減霾方案現(xiàn)場實施第一負責

5商務經理李奇組員負責保證治污減霾費用的投入及?？顚Ｓ?/p>

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6安全總監(jiān)李歡歡組員負責環(huán)保監(jiān)督和現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督

7物資經理柴勇組員負責治污減霾物資采購和管理

負責組織專人每日對科技八路二工區(qū)、三工

區(qū)施工圍擋進行清理，包括施工區(qū)域周邊道

8圍擋負責人組員路2米范圍內的路面、標識牌、防護欄，確

保圍擋上無臟亂差和亂貼畫的情況，圍擋周

邊無塵土。

渣土車出大門之前必須進行封閉覆蓋，確保

9覆蓋負責人組員車輛不冒頂，確保施工現(xiàn)場裸土百分之百覆

蓋，遇大風惡劣天氣時，及時灑水降塵。

負責沖洗項目大門20米范圍內的地面；車

輛經過洗車臺時，若未沖洗干凈，輔助以高

壓水槍進行沖洗；3°以下天氣禁止使用沖

10清洗負責人組員洗設備，必須人工使用拖把棉氈等清理。使

出大門的車輛嚴禁超載，運送各種建筑材料、

建筑垃圾、渣土車必須全面覆蓋和防護，否

則，禁止駛出。

職能部門責任分工表

序號部門責任分工

負責實施治污減霾專項方案和現(xiàn)場文明施

1工程部

工

2機電部負責治污減霾設備的安裝運行和日常維護；

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負責治污減霾新技術的應用

技術部負責編制治污減霾專項方案和技術交底并

3

指導現(xiàn)場方案的落實。

4物資部負責治污減霾物資的采購、管理

負責收集西安市天氣狀況和西安市治污減

5綜合辦霾最新政策要求；突發(fā)狀況與外部媒體溝通

協(xié)調

負責現(xiàn)場安全文明施工，監(jiān)督治污減霾方案

6安全部

的落實。

7商務部負責治污減霾資金的投入

8參建分包單位

根據(jù)日常收集的根據(jù)收集到的天氣情況，發(fā)

治污減霾辦公室生空氣重污染預警時，應在收到消息的第一

9

時間組織項目部所有人員到會議室開會，安

排治污減霾工作。

二工區(qū)：

三工區(qū)：

圍擋負責人：周文濤聯(lián)系方式：

覆蓋負責人：邢煬

清洗負責人：陳誠聯(lián)系方式：

四工區(qū)：

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圍擋負責人：陳衛(wèi)超聯(lián)系方式：

覆蓋負責人：王美鵬聯(lián)系方式：

清洗負責人：許彥斌聯(lián)系方式：

五工區(qū)：

圍擋負責人：劉青聯(lián)系方式：

覆蓋負責人：陳濤聯(lián)系方式：

清洗負責人：楊旭濤聯(lián)系方式：

第四章治污減霾準備

4.1、人員準備

（1）項目部全部管理人員參與治污減霾方案的實施；

（2）各分包單位根據(jù)合同約定成立專職的治污減霾小組全力做好治污減霾工作；

（3）項目部組織機動勞務人員隨時應對突發(fā)狀況。

具體人員安排如下：

序號單位

1項目部130人

2土方分包20人

3支護分包10人

4主體勞務10人

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5機動勞務人員10人

4.2、材料準備

施工場區(qū)設物資專用庫房保存治污減霾物資，做到治污減霾物資專項專用，嚴禁

私自挪用。治污減霾物資指定專人保管，現(xiàn)場因治污減霾工作已經消耗的物資，工程

部應及時提交治污減霾物資需用計劃，經領導審批后，物資部收到計劃后應立即組織

購買相應的治污減霾物資。

根據(jù)治污減霾需要主要物資設備需求如下：

序號材料名稱單位

1綠色密目網M236000聚乙烯6×1.8m

品牌：潔凱，型號：

2環(huán)境檢測儀套4

JK-YQ10

3噴淋系統(tǒng)套6

4水泵臺203kw

5配電箱個20

6移動式垃圾池個40

7垃圾箱個40

8市政圍擋M10000高1.9m，長2m

9可再生棉氈M4000

10移動式防護棚個10

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11彩條布M10000寬度1000mm，厚度3mm

12鐵鍬把100

13拖把把200

14掃把把200

15減速帶M200

4.3、機械準備

序號機械設備名稱單位

1移動式霧炮機臺16

2灑水車臺4

3洗車機臺24

4移動式高壓水槍套16

5密閉式渣土車輛80

6固定式霧炮機臺16

第五章治污減霾措施

5.1、施工現(xiàn)場治污減霾具體措施

（1）現(xiàn)場大門一側設置環(huán)境保護牌，標明揚塵治理措施、責任人、監(jiān)督電話及

在公示欄及時公示施工狀況等；

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5.1.1圖環(huán)境保護牌

（2）現(xiàn)場采用高新區(qū)統(tǒng)一的連續(xù)封閉的施工圍擋，主路兩側圍擋高度不低于

2.5米，圍擋間無縫隙，底部設置擋水臺；

5.1.2圖施工圍擋

（3）施工現(xiàn)場出入口大門、施工便道、材料堆場及鋼筋加工場采取混凝土硬化

路面；

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5.1.3圖現(xiàn)場施工便道硬化路面

（4）施工現(xiàn)場每個出入口設置一臺三聯(lián)洗車機并配備一臺高壓水槍等沖洗設備，

在旁邊設置排水溝和沉淀池。明確土方單位負責人對出場車輛100%清洗，對于沖洗

不到的地方用高壓水槍進行人工沖洗，確保車輛不帶泥上路。保持出入口通道和周邊

100米以內道路清潔。當室外氣溫降至3度以下時，停止使用沖洗設備和沖灑作業(yè)，

現(xiàn)場出土時，現(xiàn)場每五米布設一道減速帶，出土車輛必須過減速帶，抖落車身外掛的

渣土等，防止灑落到市政道路；現(xiàn)場大門處鋪置棉氈等，及時對渣土車落下的渣土進

行收集集中處理；

5.1.4圖三聯(lián)洗車機

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（5）在施工大門等易出現(xiàn)揚塵和泥土的路段鋪設棉氈，加大吸附能力，并每日

安排勞務專職班組灑水，確保車輛行駛不造成揚塵污染。室外氣溫降至3度以下時，

停止使用沖洗設備和進行沖灑作業(yè)，項目現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的拖把、鐵鍬等清掃工具，

及時對場內道路進行清掃保潔，始終保持道路潔凈；

5.1.5圖現(xiàn)場圍擋定期清潔

（6）施工現(xiàn)場內的黃土、不能及時清運的土方及建筑垃圾及時安排人員用綠色

密目網覆蓋，對于暫時不能施工的區(qū)域，超過3個月的，應當在裸土部位鋪裝成品草

皮。以營造一個良好的施工環(huán)境；

5.1.6圖裸露黃土覆蓋及綠化

（7）施工現(xiàn)場使用商品砼、砂漿，不得在現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿；如因特殊工

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藝需要現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿時，現(xiàn)場使用移動式防護棚并使用噴淋系統(tǒng)（需對噴霧

細管纏繞電熱絲等做好防凍措施）等做好降塵防塵措施；

5.1.7圖防塵棚與霧炮機

（8）同時，為響應西安市防塵減霾“保衛(wèi)藍天行動”號召，項目部采用臨邊噴

霧降塵（需對噴霧細管纏繞電熱絲等做好防凍措施）不定時全天作業(yè)；

5.1.8自動噴淋/噴霧系統(tǒng)

（9）施工現(xiàn)場實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋、揚塵檢測全覆蓋，對全區(qū)內的揚塵灰土進行檢

測，并將實時數(shù)據(jù)傳送到顯示屏上，供監(jiān)督管理人員查看；

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5.1.9圖現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)及實時數(shù)據(jù)顯示公屏

（10）施工現(xiàn)場需要拆除建筑物、構筑物時，必須使用添加（鹽、防凍液等對環(huán)

境不會造成二次污染的材料）持續(xù)加壓灑水或架設移動式防護棚，使得揚塵控制在

1.5米范圍以內；

5.1.10圖拆除建筑物灑水車降塵

（11）現(xiàn)場臨時灰土拌合場應使用移動式防護棚遮罩防止揚塵并適當灑水使揚

塵低于1.5米；

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項目專項施工方案

5.1.11圖臨時拌合場移動式防護棚或固定式防護棚

（12）現(xiàn)場易產生揚塵的水泥、石屑及袋裝砂漿等材料應在庫房嚴密遮蓋；

（13）施工過程中產生的垃圾不得隨意丟棄，應裝袋后集中堆放至項目部指定位

置。根據(jù)誰制造誰清理的原則要求分包單位做到工完場清；

5.1.19垃圾分類堆放

（14）施工現(xiàn)場不得熔融瀝青、焚燒塑料、垃圾等有毒有害物質和廢棄物，廢棄

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項目專項施工方案

物應集中分類堆放，根據(jù)垃圾量定期清運；

（15）打樁施工時，禁止分包單位使用冒黑煙的柴油打樁機；

（16）根據(jù)政府公告和四級以上大風天氣時，禁止建筑物、構筑物拆除，土方開

挖、內部倒運回填及平整施工，同時積極對施工現(xiàn)場采用覆蓋、灑水等降塵措施；

（17）土方回填時，開啟噴淋系統(tǒng)抑制揚塵；

（18）施工現(xiàn)場應配備足量的鐵鍬、掃把等工具，以備雪天及時清除施工便道及

周邊重要干道積雪；

（19）為了防止使建筑垃圾因未及時清運而造成現(xiàn)場堆積所產生揚塵污染，本工

程計劃從臨建施工階段起，設置一處建筑垃圾臨時儲存區(qū)，既方便垃圾的集中處理，

又能控制揚塵的產生和分散揮發(fā)。

1）生活垃圾裝袋：

本工程施工人員較多，生活中所產生的垃圾、廢物也是揚塵污染的一大源頭，必

須實施控制。生活區(qū)及辦公區(qū)設置環(huán)保型的垃圾箱，購買黑色垃圾袋置于箱內，袋口

緊繃于箱口，所清除的垃圾一律入箱入袋，并及時蓋好箱蓋，箱中垃圾每日進行清理，

并及時清運至指定公用垃圾點，由環(huán)衛(wèi)部門處理。

2）垃圾的清運和砂石材料運輸：

垃圾的清運和砂石材料的進場必須有車廂自動翻蓋的車輛并進行密封、包扎或覆

蓋實施封閉運輸，嚴禁撒漏污染城市道路。嚴禁超載，必須保證車廂封閉完整，不留

漏縫。

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車輛密閉運輸

（20）冬防期特批施工治污減霾要求

1）項目每日對現(xiàn)場落實“一個到位”管理要求和揚塵管控措施進行自查，發(fā)現(xiàn)

問題及時整改，整改完成后再進行施工；

2）當室外氣溫降至3度以下時，停止使用沖洗設備和進行沖灑作業(yè)，項目現(xiàn)場

配備足夠數(shù)量的拖把、鐵鍬等清掃工具，及時對場內道路、出入口道路、清運車輛等

進行清掃保潔，始終保持道路潔凈不揚塵、車身不掛土、車容不到泥；

3）出土車輛不高尖裝載、帶泥上路，每日工區(qū)負責人早上對出土路線沿線進行

巡視，如遇到遺撒等問題及時組織人員進行清掃；

4）根據(jù)建委要求對現(xiàn)場大門（含沖洗設備、電子門禁、空氣質量檢測儀）、覆

蓋情況、渣土車裝載情況等進行拍照登記，準時上報建委并自行存檔保存；

5）現(xiàn)場出土時，現(xiàn)場每五米布設一道減速帶，出土車輛必須過減速帶，抖落車

身外掛的渣土等，防止灑落到市政道路；

6）現(xiàn)場大門處鋪置棉氈等，渣土車進行清掃落下的渣土進行收集集中處理。

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項目專項施工方案

5.2、冬防期與重污染應急響應施工措施

（1）進入冬防期后根據(jù)市建委關于土方工程的措施并積極落實揚塵治理19項

措施，做到六個100%（100%標準圍擋，出入車輛100%沖洗清潔，裸露黃土100%覆

蓋，渣土運輸車輛100%密閉拉運，構筑物拆除100%濕法作業(yè)，施工道路100%硬

化），七個到位（出土工地和拆遷工地應做到施工圍擋到位，出入口道路混凝土路面

硬化到位，基坑坡道硬化處理到位，全自動沖洗設備安裝和使用到位，建筑垃圾運輸

車輛密閉到位，拆遷工地拆遷過程中使用專業(yè)降塵設施濕法作業(yè)到位，拆遷工地暫不

開挖的裸露地面和2日內不清運的拆遷垃圾覆蓋到位）；

（2）增加對現(xiàn)場施工區(qū)的灑水降塵次數(shù)，完善“日清日掃、全天保潔”的工作

方式；

（3）時刻關注西安市政府發(fā)布的重污染應急預警發(fā)布，達到二級預警時停止土

方作業(yè)。

第六章質量保障措施

6.1、材料驗收措施

（1）治污減霾所需物資進場時物資部應組織技術部、工程部、商務部、監(jiān)理進

行聯(lián)合驗收；

（2）對每一批進場材料質量嚴格控制，確保進場材料符合技術及合同要求；

（3）按照規(guī)范要求對進場材料進行抽驗、平行檢驗；

（4）仔細核對進場材料數(shù)量，認真審核物資報驗單；

（5）一經發(fā)現(xiàn)不合格的材料馬上責令施工單位聯(lián)系廠家返廠。

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項目專項施工方案

6.2、驗收標準

進場的材料應進行數(shù)量驗收和質量檢驗，作好相應的驗收和標識的原始記錄。數(shù)

量驗收和質量檢驗，應符合國家的計量方法和企業(yè)的有關規(guī)定。

（1）物資進入現(xiàn)場或工作區(qū)域外的倉庫前2天應通知項目部，并準備裝卸、驗

收、堆放的設施與條件；

（2）進入現(xiàn)場的材料應有生產廠家的材質證明（包括廠名、品種、出廠日期、

出廠編號、試驗檢驗單）和出廠合格證。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新

材料未經試驗鑒定，不得用于工程中。現(xiàn)場配置的材料應經試配，使用前應經認證；

（3）對進場的材料發(fā)現(xiàn)質量不合格，應做出標識，按公司程序文件規(guī)定，掛上

“不合格物資”標牌，及時通知公司物資部門聯(lián)系解決；

（4）凡進入項目現(xiàn)場的材料，應根據(jù)現(xiàn)場平面布置規(guī)劃的位置，做到四定位、

五五化、四對口?，F(xiàn)場大宗材料須堆放整齊，砂石成堆、成方、磚成垛，長大件一頭

齊，要求場地平整，排水良好，道路暢通，進出方便；

（5）根據(jù)訂購，加工合同及技術標準核對品種、規(guī)格、圖號、代號、幾何尺寸

及其數(shù)量，并取得合格的質量證明文件。規(guī)定需要進行物理（包括防火阻燃）、化學

性能檢驗的，應負責送檢，并取得合格的檢驗文件；規(guī)定須按樣品驗收的，按樣品標

準驗收；

（6）由項目部采購的物資，送抵到達地點后，由項目部驗收合格后確認，規(guī)定

由發(fā)包商確認的，由項目部在收貨現(xiàn)場通知業(yè)主復驗確認（也可共同驗收確認）。未

經驗收的物資不準動用，不合格材料通知采購方撤離現(xiàn)場；

（7）各類物資質量證明文件應及時歸檔。

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6.3、檢查方法

1、巡查

巡查是消除揚塵隱患，預防揚塵，保證安全文明施工的重要手段和措施。為了保

證現(xiàn)場治污減霾工作順利進展，切實達到降塵減霾效果，從而采取有效對策，消除不

利因素，保障生產環(huán)境，特制定巡視檢查措施如下：

（1）巡查的內容

對主要控制點進行巡檢，對照檢查執(zhí)行情況；基槽臨邊的防護、土方運輸、場地

硬化、拉土車輛沖洗和密閉運輸、濕法作業(yè)、裸露黃土的覆蓋、材料堆放、垃圾清運

等內容。

（2）巡查的方法

定期檢查、突擊性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經常性檢查。

（3）定期檢查

項目部施工工地每周定期檢查，由安全總監(jiān)組織項目經理參加；各勞務隊每天檢

查，由施工負責人組織；生產班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進行自檢，

安全部跟蹤監(jiān)督檢查，隨時消除隱患。

（4）突擊檢查

每周組織突擊檢查一次；根據(jù)施工進度情況，在施工高峰期時,可適當增加組織突

擊檢查次數(shù)。

（5）季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查

針對西安市氣候特點，冬季多風、夏季高溫、空氣干燥，易形成揚塵，提前作好

冬季防防霾措施；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真搞好

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項目專項施工方案

防塵治污減霾教育，落實防塵治污減霾防范措施。

（6）對檢查出的揚塵隱患的處理：

各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的揚塵隱患要建立事故隱患臺

帳，重大揚塵隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。

2、監(jiān)測

施工項目的環(huán)境監(jiān)測就是通過對影響環(huán)境質量因素的代表值的側定，確定施工現(xiàn)

場環(huán)境質量（或污染程度）及其變化趨勢。如超過規(guī)定值啟動應急處置措施

（1）大氣污染監(jiān)測

測定氣態(tài)和蒸氣態(tài)污染物質，如二氧化硫的測定、氧化物(NOx)、一氧化碳、光

化學氧化劑和臭氡、硫酸鹽化速率、總烴及非甲烷烴、氟化物汞和其他污染物質：測

定顆粒物，包括總懸浮顆粒物(TSP)可吸入塵(飄塵，IP)、自然降塵、總懸浮顆粒物

中主要組分；監(jiān)測煙氣的體積、流速和流量、含濕量和煙塵濃度、煙氣組分：監(jiān)測施

工機械和汽車排氣的NOx、碳氡化合物、CO等有害組分等。

（2）噪聲監(jiān)測

在建筑施工場地(指工程限定的邊界范圍以內的區(qū)域，以及規(guī)定界線以外的、確

實用于建筑或拆毀的其他中間準備區(qū)域)，按《建筑施工場界噪聲測量方法》

(GB12524-90)要求，使用積分聲級計等儀器，確定監(jiān)測點、測量條件、測量時間和

測量參數(shù)，對施工過程機械設眢、搬運材料及人為喧嘩等產生的各種嗓聲進行測

量。

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第七章制度保障措施

7.1、宣傳、培訓、教育制度

（1）進入冬防期施工前，由治污減霾領導小組組長組織開展一次宣傳教育活動，

讓每個管理人員和現(xiàn)場施工工人充分認識到冬防期治污減霾的重要性，學習冬防期治

污減霾知識，強化每個人的環(huán)保意識；

（2）冬防期施工期間，施工現(xiàn)場分標段懸掛治污減霾宣傳標語，擺放治污減霾知

識展板，每個標段至少懸掛5條宣傳標語，五塊治污減霾知識展板。呼吁大家從自我

做起，做好冬防期施工期間治污減霾工作，共建綠色家園；

（3）冬防期施工期間每周對現(xiàn)場負責治污減霾工作的人員組織一次培訓教育活

動，學習有關治污減霾文件，治污減霾制度以及相關法律法規(guī)。學習完結束后，對本

周現(xiàn)場治污減霾工作中存在的問題不足加以總結，制定整改措施，并制定下周治污減

霾工作計劃；

（4）冬防期施工期間新進場人員由各標段副組長組織教育培訓，學習有關冬防期

施工期間現(xiàn)場管理制度，治污減霾工作要求、標準。

7.2、交底制度

冬防期施工前必須相關人員做好治污減霾方案交底工作，交底執(zhí)行“三交底”制

度，即治污減霾領導小組組長向小組成員交底，小組成員向班組長交底，班組長向操

作人員交底。

7.3、專項資金保障制度

項目部結合資金情況，提前做好資金統(tǒng)籌計劃安排工作。編制揚塵防治資金計

劃時，充分考慮揚塵防治需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，

講究實效，揚塵防治資金的投入與工程進度同步，避免揚塵防治資金脫節(jié)現(xiàn)象。

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項目專項施工方案

編制的揚塵防治專項資金不足有缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃。

確保冬防期施工期間確保治污減霾資金充足，且保證治污減霾費用專款專用。

7.4、檢查獎懲制度

結合建設單位治污減霾要求，治污減霾領導小組成員與監(jiān)理單位相關人員組成

聯(lián)合檢查組，每天下午14:00-16：00對工地現(xiàn)場治污減霾工作進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問

題，明確整改措施，責任落實到人，必須在2小內完成整改，對整改不利者給予1000

元/次的經濟處罰。經濟處罰的錢全部用于治污減霾活動和其他治污減霾工作的優(yōu)秀

的標段或個人。

第八章安全保障措施

8.1、危險源辨識

序號危險源危險源成因分析

①安全教育不到位；②車輛、人員防滑措施不

1機械傷害到位；③管理人員監(jiān)管不到位；④機械防護不

到位。

①安全教育不到位；②未按要求采用三級配電

2觸電傷害系統(tǒng)，采用TN-S接零保護系統(tǒng)，采用兩級漏

電保護系統(tǒng)；③管理人員監(jiān)管不到位。

①冬季氣候干燥防火措施不到位；②冬季取暖

3火災傷害

措施不到位；③管理人員監(jiān)管不到位。

①安全教育、交底不到位；②夜間照明設施不

4夜間施工引發(fā)傷害充足；③管理人員監(jiān)管不到位；④防凍、防滑

措施不到位。

①安全教育、交底不到位；②氣溫低于3°違章

5道路結冰引發(fā)傷害使用霧炮機、洗車機等；③管理人員監(jiān)管不到

位；④防凍、防滑措施不到位。

6坍塌傷害①深坑挖掘后未采取加固穩(wěn)定措施；②任意拆

除腳手架部件、未按施工方案進行施工、違章

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項目專項施工方案

指揮；③違規(guī)操作、腳手板上材料工具堆碼多

④超重、隨意拋擲物料；

①氣溫低于3°違章使用霧炮機、洗車機等；②

7交通事故傷害

防凍、防滑措施不到位；③道路結冰。

①設備和設施未經驗收；②違反安全技術措施

8起重吊裝傷害

方案；③不正確使用吊具。

①日常巡視檢查流于形式；②大風天氣應急預

9大風天氣圍擋倒塌傷害

案響應不及時；③安全教育不到位。

8.2、機械安全防護措施

（1）霧炮機、洗車機等小型極具現(xiàn)場維修、保養(yǎng)，實行管、用、修一體化的設備

管理，并做好日常例行保養(yǎng)，按時填寫機械履歷書及機械運轉報表；

（2）機具操作實行定人、定機、定崗的“三定制度”、機長負責制及交接班制度。

司機必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，杜絕重大機械設備事故發(fā)生；

（3）挖掘機、裝載機等大型機械需驗收合格后方可進場，司機必須持證上崗，并

設專人指揮；

（4）機械行駛路線必須保證路面干燥，禁止機械在結冰道路上行駛。

8.3、臨時用電系統(tǒng)安全防護

（1）入場后根據(jù)現(xiàn)場用電要求，進行臨電布置整體設計，內容包括配電裝置及其

電容量，供電線路走向和現(xiàn)場照明設施，生活生產設施用電負荷情況。按要求采用三

級配電系統(tǒng)，TN-S接零保護系統(tǒng)，以及兩級漏電保護系統(tǒng)；

（2）電氣設備的使用必須避免對電氣安全不利的環(huán)境，如潮濕、水、油等。電氣

設備在接通電源之前，除作常規(guī)絕緣測試外，還必須檢查是否有工具異物等存在；

（3）電器電線安裝必須由電工操作，非電工不得操作；

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（4）使用電動、手動工具必須配帶絕緣手套，穿絕緣鞋，機具的電源線、插頭、

插座應完好。

8.4、消防安全措施

（1）臨建符合防火規(guī)定，并配備消防器材并保證器材合格有效；

（2）晝夜有消防值班人員，并記錄值班日志；

（3）不得在工地或工地周圍非露天地方使用明火，尤其注意燃油、電源、易燃、

易爆處的安全；

（4）焊接、切割等操作時必須有動火證并且有專人監(jiān)督配備足夠有效的滅火器。

8.5、冰凍安全防護措施

（1）氣溫低于3℃時，禁止使用霧炮機、洗車機、道路沖洗機等涉水抑塵設備；

（2）每日施工作業(yè)前安排專人對施工現(xiàn)場進行巡視，發(fā)現(xiàn)結冰及時清除，如不能

及時清除應設置醒目的標志標牌提醒作業(yè)車輛及人員；

（3）施工機械禁止在結冰的道路上行駛，施工人員禁止在結冰的作業(yè)面上作業(yè)。

8.6、夜間施工安全措施

為加強夜間施工現(xiàn)場安全生產管理、保障人身安全與施工質量，結合本工程實際

情況，特制定本要求：

（1）夜間施工必須辦理夜間施工許可證；

（2）無特殊情況，夜間施工通常在22：00前結束最早6:00開始施工，估計當天

22：00不能停止作業(yè)的班組，施工班組應提前向現(xiàn)場區(qū)段長做好報告，區(qū)段長及時上

報項目部審批，經項目部同意后方可進行夜間施工；

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項目專項施工方案

（3）夜間施工應保證充足的照明，并由施工班組指派專人值班，保證夜間施工安

全；

（4）夜間施工必須遵照國家及陜西省安全生產管理條例，嚴禁盲目施工，不準安

排由老體弱、帶病、疲勞及一切不適合夜間作業(yè)的工人進行施工；

（5）對于工期較緊的工序及不能中途停止施工的工序，需對施工作業(yè)人員進行日、

夜班分班，并適當縮短夜間作業(yè)班組的作業(yè)時間，安排夜間作業(yè)人員適當?shù)男菹?，減

輕夜間作業(yè)人員的勞動強度；

（6）夜間施工時，各項工序或作業(yè)區(qū)的結合部位在夜間施工時要有明顯的發(fā)光標

志，各道工序夜間施工除當班的施工員必須到崗外，還要建立安全員巡查制度。

8.7、大風天氣安全措施

（1）四級以上大風天氣停止一切土方作業(yè)；

（2）編制切實可行的圍擋加固方案，并加以實施；

（3）天氣預報有五級以上大風天氣前一天，派專人對全線圍擋進行巡視并加固；

（4）如遇突發(fā)大風天氣，立即響應大風天氣應急預案，疏散圍擋周圍車輛及人群。

第九章應急預案

9.1、成立應急領導小組

項目部成立重污染天氣應急響應領導小組

組長：薛孟斌

副組長：高群張宇飛李奇

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項目專項施工方案

組員：項目全體人員及各分包單位負責人

項目應急24小時值班電話：

職責分工

序號專業(yè)處置組職責負責人聯(lián)系方式

負責協(xié)調本項目空氣重污染日應急方案

1應急領導小組的組織實施。在出現(xiàn)空氣重污染日時，及時

提醒施工人員采取監(jiān)控防護措施。

落實泵車、混凝土罐車、自卸車等大型

燃油車輛及設備限制措施的實施，空氣重污

染天氣的停工和施工生產整體安排。負責協(xié)

調施工現(xiàn)場污染減排措施的實施；

2工程部

負責應急程序啟動后區(qū)段長從物資部領

取治污減霾物資，根據(jù)現(xiàn)場施工情況，組織

勞務人員啟動霧炮機、灑水車、噴淋系統(tǒng)等

治污減霾措施。

應急程序啟動后，機電部負責現(xiàn)場霧炮

3機電部

機、噴淋、臨水臨電的正常運行

迅速安排人員到現(xiàn)場，根據(jù)工程部物資

4物資部需求，及時提供，缺少的物資材料迅速聯(lián)系

物資供應單位及時補充。

5技術質量部1、向項目部提供氣象監(jiān)測預報信息

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項目專項施工方案

序號專業(yè)處置組職責負責人聯(lián)系方式

2、根據(jù)治污減霾方案，排專人到現(xiàn)場指

導配合治污減霾方案的落實工作。

通過網絡等手段積極獲取西安市政府、

6辦公室項目公司關于治污減霾的最新動態(tài)，收到新

的情況及時匯報領導小組。

應急程序啟動后，抽派專人配合其他部

7商務部