第九課 糾紛的多元解決方式（復習課件）-【考點全通關(guān)】高考政治一輪復習高效專題復習課件+鞏固訓練（統(tǒng)編版）

【復習導學問題清單】1.生活中有哪些糾紛解決方式？2.什么是調(diào)解？調(diào)解的種類有哪些？3.怎樣理解人民調(diào)解？4.仲裁有哪些類型？比較常見的是哪種類型？5.什么是商事仲裁？有什么特點？6.訴訟及特點、主要類型？2025屆高三政治一輪復習選擇性必修2法律與生活第九課糾紛的多元解決方式【課程標準解讀】高考評價體系與課標要求考情概覽課標內(nèi)容要求4.社會爭議解決4.1識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點和程序。4.2列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。4.3解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序，說明不同訴訟中的舉證規(guī)則，樹立證據(jù)意識。4.4概述公民的訴訟權(quán)利，熟悉公民獲得法律援助的渠道。高頻考點：1.多主體參與共建共治共享社會治理，新時代“楓橋經(jīng)濟”、“自治德治法治，三治融合”。2.爭議解決的多元途徑：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。（注意：首先并不是訴訟?。?.三大訴訟、訴訟權(quán)利。4.依法收集運用證據(jù)，人權(quán)司法保障。難點、常見陷阱：1.調(diào)解是首選，訴訟是解決糾紛的最后途徑。（萬金油陷阱）。2.在商事仲裁與訴訟之間只能選擇其一加以適用。而且一裁終局。（容易搞錯）3.舉證責任（尤其是舉證責任倒置的適用情況）。4.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛等不能通過仲裁的方式進行解決。5.訴訟管轄問題（民事：原告就被告）。課標教學提示◆模擬治安糾紛、醫(yī)療糾紛等爭議解決活動，歸納不同調(diào)解方式的功能和作用；或參觀勞動爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁機構(gòu)，講解建立仲裁制度的意義；或組織民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的模擬法庭，辨析不同訴訟的原則、程序和舉證規(guī)則?！倔w系構(gòu)建】第九課糾紛的多元解決方式解析三大訴訟認識調(diào)解與仲裁以和為貴選調(diào)解便捷經(jīng)濟選仲裁訴訟及其特點訴訟的主要類型社會糾紛的解決方式調(diào)解含義、類型種類、特點商事仲裁含義、地位特點、依據(jù)民事訴訟行政訴訟刑事訴訟【考點精講】考點1認識調(diào)解與仲裁多元解決糾紛的方式發(fā)生糾紛時，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛；無法和解時，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛?！究键c精講】考點1認識調(diào)解與仲裁1.以和為貴選調(diào)解含義通過第三方的排解疏導、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動地位類型人民調(diào)解含義原則效力當發(fā)生糾紛無法和解時，調(diào)解往往成為當事人解決糾紛的優(yōu)先選擇（省時、省力、省錢）包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用是在人民調(diào)解委員會的組織下進行的調(diào)解，被譽為偉大的“東方經(jīng)驗”尊重當事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用①經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議，當事人應當按照約定履行。（調(diào)解協(xié)議具有法律約束力）②雙方當事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力提示：人民調(diào)解在國內(nèi)被稱作維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應?！局R延伸】

“楓橋經(jīng)驗”是人民調(diào)解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。在新時代“楓橋經(jīng)驗”得到新發(fā)展，形成了黨領導下的一整套行之有效的基層社會治理機制和方法，有利于化解矛盾、促進和諧、保障發(fā)展。

人民調(diào)解的典型——“楓橋經(jīng)驗”P84相關(guān)鏈接★新時代“楓橋經(jīng)驗”，體現(xiàn)了多主體參與共建共治共享社會治理，“自治德治法治，三治融合”。【知識拓展】類型主持機構(gòu)適用糾紛適用階段調(diào)解協(xié)議的法律效力訴訟調(diào)解人民法院民事糾紛、行政賠償、補償、行政爭議訴訟過程中人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會民間糾紛糾紛發(fā)生后至仲裁、訴訟前經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力；經(jīng)人民法院依法確認的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。行政調(diào)解國家行政機關(guān)民事糾紛或輕微刑事案件行政執(zhí)法過程中達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力。

（不具有強制執(zhí)行能力）仲裁調(diào)解仲裁機構(gòu)商事糾紛、勞動糾紛等仲裁過程中達成的調(diào)解協(xié)議，應當制作調(diào)解書或者裁決書，具有法律約束力。（不具有強制執(zhí)行能力）區(qū)分調(diào)解的不同類型【考點精講】考點1認識調(diào)解與仲裁2.便捷經(jīng)濟選仲裁地位類型不能仲裁商事仲裁（常見類型）適用情況特點仲裁是解決糾紛的一種有效途徑包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等當平等主體當事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事仲裁①或裁或?qū)?在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用②協(xié)議仲裁-當事人申請仲裁需以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提③靈活保密-仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行④一裁終局-仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力仲裁的優(yōu)點：①便捷經(jīng)濟選仲裁②仲裁裁決一經(jīng)作出，具有法律約束力。（如一方當事人不自覺履行裁決，另一方當事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院申請強制執(zhí)行）①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；②依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議【知識拓展】商事仲裁與勞動爭議仲裁的區(qū)別商事仲裁勞動爭議仲裁適用范圍

與訴訟的關(guān)系

申請前提

解決的是主體當事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動者與用人單位的勞動爭議在仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用勞動爭議仲裁是勞動爭議訴訟的必經(jīng)程序申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意）勞動仲裁的申請不需要事先訂立仲裁協(xié)議（不需雙方都同意）效力實行“一裁終局”制度，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力

并非終局，當事人不服，可以向人民法院提起訴訟【直擊高考】（2023·北京·統(tǒng)考高考真題）“無救濟則無權(quán)利?！睓?quán)利需要得到保護，當發(fā)生糾紛時，法律提供了多種救濟途徑。下列救濟途徑符合法律規(guī)定的是（

）A．某公司營業(yè)執(zhí)照被市場監(jiān)督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟B．張某與祁某因購車發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，張某遂提出仲裁申請C．趙某與吳某因子女監(jiān)護問題發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，趙某遂提出仲裁申請D．孫某夫婦因離婚財產(chǎn)分割發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，故不能向法院提起訴訟B【考點精講】考點2解析三大訴訟3.訴訟及其特點含義地位依據(jù)特點訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑訴訟法——針對不同的訴訟類型，我國分別頒布了《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》①公權(quán)性：人民法院代表國家行使審判權(quán)。②程序性：人民法院、當事人及其他訴訟參與人嚴格遵守法定程序解決糾紛。③強制性：以國家強制力為后盾。④終局性：人民法院生效裁判所確定的當事人之間的權(quán)利義務關(guān)系是終局的?！究键c精講】考點2解析三大訴訟類型民事訴訟行政訴訟刑事訴訟案件性質(zhì)訴訟目的提起訴訟的主體適用法律聯(lián)系刑事案件民事案件行政案件主要適用民法典和民事訴訟法主要適用行政法律、法規(guī)和行政訴訟法主要適用刑法和刑事訴訟法解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務糾紛解決國家行政機關(guān)實施的行政行為是否合法的問題解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應處何種刑罰的問題雙方當事人都可以提起訴訟只能是由行政相對人提起訴訟，行政機關(guān)始終處于被告地位除自訴案件由自訴人提起訴訟外，均由人民檢察院提起公訴4.訴訟的主要類型①都是由人民法院統(tǒng)一審理；②都以事實為依據(jù)，以法律為準繩【考點精講】考點2解析三大訴訟【特別提醒】三大訴訟的側(cè)重點(1)刑事訴訟旨在準確、及時地查明案件事實，懲罰犯罪分子，保證無罪的人不受刑事追究。(2)民事訴訟旨在審理民事案件，確認民事權(quán)利義務關(guān)系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權(quán)益。(3)行政訴訟旨在維護行政相對人的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。【知識拓展】實體法與程序法實體法程序法指規(guī)定具體權(quán)利義務內(nèi)容或者法律保護的具體情況的法律。主要包括民商法、行政法、經(jīng)濟法、刑事法等。是指規(guī)定以保證權(quán)利和職權(quán)得以實現(xiàn)或行使,義務和責任得以履行的有關(guān)程序為主的法律。主要包括民事訴訟法、行政訴訟法和刑事訴訟法等。注意：民法典≠民事訴訟法，行政法≠行政訴訟法，刑法≠刑事訴訟法【知識拓展】

在刑事訴訟過程中，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。

由于這種損害賠償?shù)脑V訟請求是在刑事訴訟中提出并附帶解決的，因此稱作刑事附帶民事訴訟。刑事附帶民事訴訟牢要坐+錢要賠前提：身體受損或者財物受損?！局R拓展】訴訟與仲裁的區(qū)別

訴訟仲裁管轄方式強制管轄協(xié)議管轄仲裁庭或?qū)徟型ソM成方式當事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員審理方式實行公開審理注重保護當事人的商業(yè)秘密，一般實行不公開審理審判制度兩審終審制，當事人不服一審判決可以上訴或者申訴實行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得向法院起訴【知識拓展】行政裁決：指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查，并作出裁決的具體行政行為。

行政復議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復議機關(guān)(向該部門的本級人民政府，也可以向上一級主管部門)提出復議申請，行政復議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

行政訴訟：是法院應公民、法人或其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。思考：對行政處罰（行政行為）不服，是否可以申請仲裁？【直擊高考】（2021·浙江·高考真題）某日城管部門執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn)某酒店廚余垃圾分類不規(guī)范，責令整改。該酒店未按期整改，被城管部門處以5000元罰款。酒店若不服可以(

)①提起行政訴訟

②起訴，法院可以接收酒店的訴狀③申請仲裁

④免費申請行政復議A．①② B．②③ C．①④ D．③④C【直擊高考】（2023·湖南·統(tǒng)考高考真題）黨的二十大報告強調(diào)"完善公益訴訟制度"。公益訴訟制度捍衛(wèi)公共利益，從頂層設計到實踐落地，從局部試點到全面推開，受到廣泛關(guān)注。以下案例屬于公益訴訟范疇的是（

）①某醫(yī)療科技公司訴某健康科技公司名譽權(quán)糾紛案②陳某在某世界自然遺產(chǎn)地“金頂摩崖”刻字案③孫某與某通信公司隱私權(quán)、個人信息保護糾紛案④羅某侵害抗美援朝“冰雕連”英雄烈士名譽、榮譽案A．①② B．①③ C．②④ D．③④C方式主體依據(jù)原理特征主要優(yōu)勢適合糾紛作用和解當事人當事人實力、意愿等自愿協(xié)商、達成合意自愿性、靈活性成本投人低、社會效益高私密性強、爭議標的金額