安全文化建設(shè)手冊(cè)

安全文化建設(shè)手冊(cè)

安全生產(chǎn)方針

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全管

理力量；強(qiáng)化制度的執(zhí)行及監(jiān)督檢查，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性；開(kāi)展安

全、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)I,提高員工的行為安全；落實(shí)各部門安全工作及職責(zé),

提高全員安全參與意識(shí)及安全意識(shí)。

安全原則

堅(jiān)持以人為本的原則

堅(jiān)持預(yù)防為主的原則

堅(jiān)持齊抓共管的原則

堅(jiān)持管教結(jié)合的原則

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則

五個(gè)到位管理思想

安全措施到位

就是要保證措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行等全程到位，同時(shí)留意相

應(yīng)的條件改變，在實(shí)施過(guò)程中結(jié)合實(shí)際不斷完善，保證措施的科學(xué)性、

系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。

現(xiàn)場(chǎng)管理到位

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就是按時(shí)發(fā)現(xiàn)和消退事故隱患，確保各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任制

執(zhí)行到位、落到實(shí)處。

監(jiān)督檢查到位

就是要求我們要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)督檢查方式方法，堅(jiān)持隱患排查整改，

保證各類監(jiān)督檢查效果。

責(zé)任追究到位

就是要求嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生的事故和存在的嚴(yán)峻

隱患嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，俁證各項(xiàng)制度落到實(shí)處，切實(shí)提高安全執(zhí)行力。

安全文化到位

塑造本質(zhì)安全人，打造本質(zhì)安全崗，構(gòu)建本質(zhì)安全型現(xiàn)代化企業(yè)。

安全目標(biāo)

杜絕“三違”，消退隱患，完成人、機(jī)、環(huán)境、制度、系統(tǒng)安全化，

完成安全生產(chǎn)無(wú)事故。

安全理念

安全核心理念

生命至上安全為天

安全價(jià)值理念

生命只有一次安全高于一切

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安全責(zé)任理念

安全是第一責(zé)任職工是第一牽掛

安全道德理念

不損害自己不損害別人不被別人損害愛(ài)護(hù)別人不受損害

安全行為理念

一舉一動(dòng)嚴(yán)守規(guī)程

安全決策理念

安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求

四項(xiàng)要求

安全適用干凈效益

五個(gè)結(jié)合

外地經(jīng)驗(yàn)與集團(tuán)實(shí)際相結(jié)合

整體規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合

全面推動(dòng)與重點(diǎn)突出相結(jié)合

資金投入與精細(xì)管理相結(jié)合

完善機(jī)制與技術(shù)突破相結(jié)合

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安全誓詞

做本質(zhì)安全人，上本質(zhì)安全崗，為了家庭幸福，珍愛(ài)生命，絕不違

章！

安全作業(yè)

上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活

在崗一分鐘安全六十秒

安全管理

人人盡責(zé)事事達(dá)標(biāo)

由事后處理向事前防范轉(zhuǎn)變

由靜態(tài)考核向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變

由硬性約束向自主管理轉(zhuǎn)變

安全文化建設(shè)模式

塑造本質(zhì)安全人打造本質(zhì)安全崗

本質(zhì)安全就是運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理模式，通過(guò)追求

生產(chǎn)流程中人、機(jī)（物）制度、系統(tǒng)等諸要素的安全牢靠和諧統(tǒng)一，使

各種危害因素一直處于受控狀態(tài)，最終完成思想無(wú)懈怠，管理無(wú)漏洞，

裝備無(wú)隱患，系統(tǒng)無(wú)死角，質(zhì)量零缺陷，安全零事故。其中，人的本質(zhì)

安全是本質(zhì)安全的核心和關(guān)鍵。

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本質(zhì)安全人是想安全、會(huì)安全、能安全的人。想安全就是具有劇烈

的自主安全思想、自我保安意識(shí)；會(huì)安全就是具有駕馭安全的豐富經(jīng)驗(yàn)

和嫻熟技能；能安全就

是制造的生產(chǎn)環(huán)境能夠有效地保證安全。

本質(zhì)安全崗是指崗位無(wú)隱患，操作無(wú)失誤，流程無(wú)障礙。崗位無(wú)隱

患就是通過(guò)超前料想、預(yù)警、預(yù)防，按時(shí)消退崗位隱患；操作無(wú)失誤就

是嚴(yán)格上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，按標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格操作；流程無(wú)障礙就是

要全面提高安全執(zhí)行力，嚴(yán)格管理，精細(xì)管理。

安全宣傳教育“八法”

1、媒體宣傳

充足利用企業(yè)傳媒網(wǎng)絡(luò)，如播送、有線電視、報(bào)刊等各種媒體，開(kāi)

拓安全宣傳教育專欄專題，宣傳安全學(xué)問(wèn)，傳播安全法規(guī)，選樹(shù)安全先

進(jìn)典型，反映安全動(dòng)態(tài)，營(yíng)造安全氣氛，做好安全宣傳工作。

2、主題宣傳

要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，定期主辦安全主題教育活動(dòng)。

3、重點(diǎn)日宣傳

指在肯定的時(shí)間內(nèi)，特別是重要節(jié)假日前后等，簡(jiǎn)單發(fā)惹事故的特

別時(shí)期，組織開(kāi)展較大規(guī)模的有針對(duì)性的安全宣傳教育活動(dòng)。

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4、典型教育

通過(guò)安全生產(chǎn)正反兩方面典型人物和事例，對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳

教育。讓職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，吸取反面教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

5、案例教育

指用各種各樣的事故案例對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育。重點(diǎn)是以本

單位重傷或死亡事故為案例，對(duì)事故經(jīng)過(guò)原因、處理結(jié)果及給家庭帶來(lái)

的不幸，給企業(yè)和國(guó)家造成的損失等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。還要對(duì)事故發(fā)生的原因

進(jìn)行具體分析，講清事故背后隱藏著的社會(huì)、家庭及職工生理、心理等

方面深層次的原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防措施。

6、“三違”幫教

“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）是事故的源頭，安

全生產(chǎn)的大敵。對(duì)“三違”，人員進(jìn)行幫教，要發(fā)動(dòng)方方面面的力量，多

部門參與，實(shí)行各種各樣的方法進(jìn)行幫教。幫教要幫心，除按規(guī)定進(jìn)行

懲罰和辦班培訓(xùn)外，要注意感情教育。要深化細(xì)致調(diào)查“三違”人員當(dāng)時(shí)

的生理、心理、家庭、社會(huì)等因素，進(jìn)行幫教。還要通過(guò)其家屬開(kāi)展親

情教育，同時(shí)幫忙他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。

7、身心調(diào)適

指要熟識(shí)和把握職工家庭、社會(huì)關(guān)系和思想、工作、生活情況改變,

運(yùn)專心理學(xué)、行為科學(xué)，依據(jù)每個(gè)職工身心狀況，針對(duì)性地做好一人一

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事的身心調(diào)適工作。特別要注意新、老、弱、病職工，休假?gòu)?fù)工職工，

性格暴躁和閱歷了大喜大悲的職工情況，發(fā)現(xiàn)苗頭，按時(shí)做好工作，幫

忙他們排憂解難，理順心情，調(diào)適其身心到正常狀態(tài)投入工作。

8、安全學(xué)習(xí)日活動(dòng)

每周要保證至少一次固定時(shí)間，組織職工召開(kāi)安全學(xué)習(xí)、生活會(huì)。

學(xué)習(xí)安全法規(guī)和安全學(xué)問(wèn)、安全生產(chǎn)技術(shù)、及上下鏈環(huán)以及整個(gè)鏈條。

安全是一個(gè)閉合的鏈條，每一個(gè)鏈環(huán)都是活體主宰的崗位，安全的系數(shù)

是由各個(gè)崗位鏈環(huán)的閉合程度確定的。

職工準(zhǔn)則

“三勤”：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通

“三細(xì)”：心細(xì)、布置工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)

“三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位

“三不少班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復(fù)查不能少

“三必談發(fā)現(xiàn)心情不正常的人必談、對(duì)受到批判的人必談、每月

必需召開(kāi)一次談心會(huì)

“三提高提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗

力

安全工作十大原理

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1.安全木桶原理

一個(gè)木桶盛水的多少，取決于最短的木條或質(zhì)地最差的木條。安全

工作的好壞，事故的發(fā)生，不是取決于大多數(shù)人，而是取決于數(shù)量最少

的“三違”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每個(gè)員工都是安

全這個(gè)木桶中的一根木條，千萬(wàn)不能做最短、最差的那一根。

2.安全鏈條原理

大工業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)工藝把管理者和作業(yè)者搭配成協(xié)作勞動(dòng)的群體,

即環(huán)環(huán)相扣的鏈條。任何一個(gè)鏈環(huán)的斷裂，都會(huì)危及上下鏈環(huán)以及整個(gè)

鏈條。安全是一個(gè)閉合的鏈條，每一個(gè)鏈環(huán)都是人主宰的崗位。安全的

系數(shù)是由各個(gè)崗位鏈環(huán)的閉合程度確定的，千萬(wàn)不要去做那個(gè)不合格

的鏈環(huán)。

3.安全堤壩原理

安全的堤壩是由眾多因素構(gòu)成的。任何細(xì)小局部的隱患，都會(huì)危及

整個(gè)堤壩。千里之堤，潰于蟻穴。嚴(yán)峻的“三違”、隱患，是顛覆性、破

壞性很強(qiáng)的毀堤行為。防患于未然，決不能讓堤壩決口，一旦決口，要

堅(jiān)定堵漏，亡羊補(bǔ)牢。不然，勢(shì)猛迅急，很難補(bǔ)救。

4.球體斜坡原理

安全工作猶如推球上坡。眾人協(xié)力，推力越大，球體上升越高。稍

有懈怠松勁，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞運(yùn)氣，隨其下滑，

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甚至放任自流，球體必定急速滾下，砸傷壓壞的首先是推球的人，由于

他們正是安全生產(chǎn)的實(shí)施者和責(zé)任者。

5.傷疤效應(yīng)

好了傷疤忘了疼是普遍現(xiàn)象。傷亡事故的鮮血和生命，對(duì)于承受者

本人來(lái)說(shuō)，或死或傷，大多已經(jīng)失去了接受教訓(xùn)的資格。有資格也很有

必要接受教訓(xùn)的人，卻不撞南墻不回頭，不臨深淵心不驚，眼看傷疤不

知疼。這一點(diǎn)需要每個(gè)人好好反省。

6.漏斗接地效應(yīng)

安全宣傳教育，是一個(gè)艱苦細(xì)致地浸透過(guò)程。安全理念變成員工的

自覺(jué)意識(shí)，安全規(guī)章轉(zhuǎn)化為員工的行為習(xí)慣，需要長(zhǎng)期不懈地、想方設(shè)

法地疏導(dǎo)教育、養(yǎng)成訓(xùn)練。假如以為每個(gè)員工都是開(kāi)口待哺的容器，漏

斗灌入即可，那就走進(jìn)了教育誤區(qū)。員工猶如大地，漏斗接地要浸透而

非流淌，就要打開(kāi)盡可能多的融入通道。

7.蝴蝶效應(yīng)

蝴蝶翅膀偶然的一次震驚，就有可能引起一場(chǎng)龍卷風(fēng)。安全工作的

每一步努力，都為安全的必定性制造條件；而每一次“三違”和每一處隱

患，都為可能發(fā)生的事故埋下必定的禍根。安全的希望在于重視任何微

小的問(wèn)題，隱患。

8.安全周期率

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安全工作的力度大小、安全狀況的優(yōu)劣好壞，不是直線運(yùn)動(dòng)，而是

波動(dòng)曲折的。安全狀況的波動(dòng)與安全工作力度的波動(dòng)呈反向運(yùn)動(dòng)；安全

狀況平穩(wěn)的時(shí)分，正是驕傲自滿、松懈麻痹的時(shí)分；安全顯現(xiàn)問(wèn)題之后，

往往開(kāi)頭發(fā)憤扭轉(zhuǎn)局面。居安思危，是難能可貴的危機(jī)意識(shí)；警鐘常鳴，

是拉長(zhǎng)安全周期的法寶。

9.多米諾骨牌理論

多米諾骨牌理論，也稱骨牌理論。該理論認(rèn)為，一種可防止的傷亡

事故的發(fā)生，是一系列大事挨次發(fā)生的結(jié)果。事故發(fā)生的挨次是：社會(huì)

環(huán)境和管理缺陷一人為過(guò)失一擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)一事故。它的

根本含義是，認(rèn)為事故的發(fā)生，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一

個(gè)倒下，引起后面的一個(gè)個(gè)倒下。當(dāng)最終一個(gè)倒下便是危害結(jié)果發(fā)生。

從骨牌挨次中移走某一個(gè)中間骨牌。例如，盡一切可能消退人的擔(dān)心全

行為和擔(dān)心全心態(tài)，則損害就不會(huì)發(fā)生。

10.冰山理論（海因里奇安全法則）

依據(jù)“冰山理論”，任何安全問(wèn)題都好比一座漂移的冰山，而安全大

事（如違章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%的部分，真正產(chǎn)生影

響的本質(zhì)是沉沒(méi)在水中的80%的大部分，即安全事故背后的東西?！昂?/p>

因里希安全法則”也告知人們：造成死亡與嚴(yán)峻損害事故、未遂大事、

擔(dān)心全行為，形成一個(gè)像冰山一樣的三角形，一個(gè)嚴(yán)峻的事故暴露出來(lái),

必定有成千上萬(wàn)的擔(dān)心全行為掩蓋其后，就像浮在水面的冰山只是冰

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山整體的一部分。每330個(gè)無(wú)損害意外，造成29個(gè)輕度意外，每29個(gè)

輕度意外，造成一個(gè)重度意外。

上班確認(rèn)“三個(gè)問(wèn)”

一問(wèn)本人思想狀況（心情是否穩(wěn)定）

二問(wèn)身體狀況（是否健康、有無(wú)帶病工作現(xiàn)象

三問(wèn)對(duì)當(dāng)班任務(wù)、作業(yè)規(guī)程是否明確、把握

員工應(yīng)急預(yù)案“五個(gè)會(huì)”

會(huì)處理初期事故

會(huì)執(zhí)行預(yù)案內(nèi)容

會(huì)運(yùn)用防護(hù)用品

會(huì)隔離危險(xiǎn)物質(zhì)

會(huì)組織疏散逃命

生產(chǎn)作業(yè)“十嚴(yán)禁”

1、嚴(yán)禁違章操作和指揮。

2、嚴(yán)禁撤除不用安全裝置。

3、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

4、嚴(yán)禁赤腳、光背、穿拖鞋、穿高跟鞋、穿肥大有飄帶的服裝。

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5、嚴(yán)禁發(fā)辮露出帽外。

6、嚴(yán)禁任意拆裝電氣裝備線路。

7、嚴(yán)禁追跑打鬧和串崗。

8、嚴(yán)禁將消防器材、設(shè)備挪作它用。

9、嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)動(dòng)危險(xiǎn)部位穿脫服裝。

10、嚴(yán)禁隨地潑水湯、丟棄果皮雜物。

動(dòng)火作業(yè)“六禁止”

1、沒(méi)有辦理動(dòng)火證，任何情況下都嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

3、不進(jìn)行清洗、置換合格，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

4、不把四周易燃物消退，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

5、不按時(shí)作動(dòng)火分析，嚴(yán)格禁止動(dòng)火。

6、沒(méi)有消防措施，禁止動(dòng)火

工人上班“十個(gè)想”

班前會(huì)上想一想，親人囑咐記心上；

崗位更衣想一想，防護(hù)用品全帶上；

坐車之前想一想，停穩(wěn)上下莫慌張；

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工作之前想一想，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)莫違章；

發(fā)現(xiàn)隱患想一想，按時(shí)處理不隱藏；

工作當(dāng)中想一想，認(rèn)真負(fù)責(zé)保質(zhì)量；

任務(wù)完成想一想，千萬(wàn)不能早脫崗；

交班時(shí)分想一想，互相交接要周詳；

下班回家想一想，安全換來(lái)幸福長(zhǎng)；

常勸工友想一想，安全第一永不忘。

職工工作行為“六標(biāo)準(zhǔn)”

一標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：按照標(biāo)準(zhǔn)操作，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)有序；學(xué)習(xí)創(chuàng)新改革，優(yōu)化

提升工藝。

二標(biāo)準(zhǔn)安全：主動(dòng)辨識(shí)危害，毀滅事故根源；推行OSHMS管理，

完成安全生產(chǎn)。

三標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效：按時(shí)上崗工作，嚴(yán)細(xì)勤儉節(jié)約；合理利用工時(shí)，效益

優(yōu)先把握。

四標(biāo)準(zhǔn)清潔：去除雜物垃圾，整治美化場(chǎng)地；注意個(gè)人儀表，裝束

適宜得體。

五標(biāo)準(zhǔn)整理：裝備定位放置，物料碼放整齊；工具擺放有序，場(chǎng)所

布局合理。

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六標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)；遵守職業(yè)道德，語(yǔ)言行為文明；誠(chéng)信敬業(yè)盡責(zé)，提高

業(yè)務(wù)水平。

消防安全四個(gè)力量

1、檢查消退火災(zāi)隱患力量

查用火用電，禁違章操作；查通道出口，禁堵塞封閉；查設(shè)備器材，

禁損壞挪用；查重點(diǎn)部位，禁失控漏管。

2、撲救初起火災(zāi)力量

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，起火部位員工一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量；火災(zāi)確認(rèn)

后，單位3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量。

3、組織疏散逃命力量

熟識(shí)疏散通道，熟識(shí)安全出口，把握疏散程序，把握逃命技能。

4、消防宣傳教育力量

有消防宣傳人員