北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準（2020年修訂版）

北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準

（2020年修訂版）

第一章總則

一、為規(guī)范實施北京市安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰自由裁量權，根據(jù)國家和本

市相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試

行）》（2010年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號）、《關于規(guī)范實施行政處罰裁量

基準制度的若干指導意見》（京政法制發(fā)（2015）16號）有關要求，制定《北京市安

全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》（以下簡稱《基準》）。

二、本《基準》適用于對本市安全生產(chǎn)違法行為進行行政處罰的裁量。

三、本《基準》綜合考慮了違法的事實、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)等因素，對具

體條文采取分級原則進行裁量。各類安全生產(chǎn)違法行為依據(jù)社會危害性、情節(jié)嚴重性

等劃定為A、B、C三個基礎裁量檔次。其中“違法行為本身社會危害性、情節(jié)嚴重

的”對應A檔；“違法行為本身社會危害性、情節(jié)較一般的"對應B檔；“違法行為

本身社會危害性、情節(jié)輕微的”對應C檔。

四、本《基準》中，法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰的規(guī)定存在裁量空間的，應當

細化、量化自由裁量標準：依據(jù)違法行為情節(jié)嚴重性、社會危害程度等劃分為輕微、

一般、嚴重；依據(jù)接害人數(shù)不同進行劃分；罰款為一定幅度數(shù)額的，按照最高額與最

低額比值進行劃分。

五、針對各類安全生產(chǎn)違法行為設定的基礎裁量檔，其對應的裁量幅度為依法“從

輕”處罰的下限至“從重”處罰的上限。屬于行政處罰法應當或可以減輕、加重處罰

等情節(jié)的，適用《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》相關規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)

營單位及其有關人員有下列情形之一的，不予處罰：（一）證據(jù)不足，安全生產(chǎn)違法

事實不能成立的；（二）安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；（三）

不滿14周歲的公民實施安全生產(chǎn)違法行為的；（四）精神病人在不能辨認或者不能控

制自己行為時實施安全生產(chǎn)違法行為的；（五）安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)

的，法律另有規(guī)定的除外；（六）具有法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

前款第五項規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)

的，從行為終了之日起計算?！薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的，應當

依法從輕或者減輕行政處罰：（一）已滿14周歲不滿18周歲的公民實施安全生產(chǎn)違

法行為的；（二）主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的；（三）受他人脅迫

實施安全生產(chǎn)違法行為的；（四）配合安全監(jiān)管執(zhí)法機關查處安全生產(chǎn)違法行為，有

立功表現(xiàn)的；（五）主動投案，向安全監(jiān)管執(zhí)法機關如實交待自己的違法行為的；（六）

具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。有從輕處罰情節(jié)的，應當在法定處

罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準，但不得低于法定處罰幅度的下限。本條第一款

第（四）項所稱的立功表現(xiàn)，是指當事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為，并經(jīng)查證屬

實；或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索，并經(jīng)查證屬實；或者阻止他人

實施安全生產(chǎn)違法行為；或者協(xié)助司法機關抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為?！薄吧a(chǎn)

經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的，應當依法從重處罰：（一）危及公共安全

或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員安全，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正的；（二）一年

內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的；（三）拒不整改或者整改不

力，其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的；（四）拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的；

（五）在處置突發(fā)事件期間實施安全生產(chǎn)違法行為的；（六）隱匿、銷毀違法行為證

據(jù)的；（七）違法行為情節(jié)惡劣，造成人身死亡（重傷、急性工業(yè)中毒）或者嚴重社

會影響的；（八）故意實施違法行為的；（九）對舉報人、證人打擊報復的；（十）未

依法排查治理事故隱患的；（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報、謊報的；（十

二）具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的?！庇袕闹靥幜P情節(jié)的，應當在

法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標準，但不得高于法定處罰幅度上限。

六、本《基準》中，對同一類違法主體實施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危

害后果基本相當?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權時，適用的法律依據(jù)、處罰

種類應當基本一致，處罰幅度應當基本相當。兩種以上違法行為需要給予不同行政處

罰的，分別裁量后合并給予行政處罰；兩種以上違法行為具有吸收關系的，擇一重處

罰。

七、本《基準》中，針對一個違法行為所規(guī)定的不同裁量階次對應的情節(jié)并存時,

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應適用較高裁量階次所對應的裁量基準進行行政處罰。

八、本《基準》中，處罰依據(jù)規(guī)定“警告”、“責令停產(chǎn)停業(yè)”等行政處罰的，以

處罰依據(jù)作出行政處罰；本《基準》只針對“罰款”劃分裁量階。

九、本《基準》中，難以劃分裁量階的違法行為，只列出裁量項目，不予設定裁

量基準，由執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中根據(jù)具體情況研究確定。

十、本《基準》所稱的小型或者微型企業(yè)，按照國家有關中小企業(yè)劃型標準執(zhí)行。

十一、本《基準》確定的裁量基準，所稱“以上”包含本數(shù)、“以下”不包含本

數(shù)。

十二、本《基準》執(zhí)行過程中，相關法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化的，從其規(guī)定。

十三、本《基準》中引用法律、法規(guī)、規(guī)章的條款原文照錄。

第二章違法行為裁量基準

綜合類

一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定裁量基準

(-)違法行為：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構出具虛假證明，尚不夠刑事處罰

的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定：

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、

認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定：

承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十

萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，

單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處

二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任；構成犯

罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質(zhì)。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按以下裁量階次處以罰款：

L沒有違法所得或違法所得在5萬元以下的，對機構單處或沒收違法所得并處10萬元以上

15萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元的罰款；

2.違法所得5萬元以上不足10萬元的，沒收違法所得，對機構并處15萬元以上20萬元以下

的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款；

3.違法所得10萬元以上15萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得2倍的罰款；

對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元的罰款；

3

4.違法所得15萬元以上20萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得3倍的罰款；

對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款；

5.違法所得20萬元以上25萬元以下的，沒收違法所得，對機構并處違法所得4倍的罰款；

對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款；

6.違法所得25萬元以上的，沒收違法所得，對機構并處違法所得5倍的罰款；對其直接負責

的主管人員和其他直接責任人員處5萬元的罰款。

（-）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未保證安全生產(chǎn)所

必需的資金投入致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條第一款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責

人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責

任。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必

需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾

期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤察處分，

對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑

事責任。

【裁量基準】違反前款規(guī)定導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，屬于基礎裁量A檔，對個人經(jīng)營的投

資人按以下裁量階次處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；

3.發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；

4.發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。

（三）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責逾期未改正的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列取責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款、第二款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理取責的，責令限期改正；逾期未改正

的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤耳只處分；構成犯

罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.違反第（一）項至第（七）項中任一項職責的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；

2.違反第（一）項至第（七）項中任兩項職責的，處3萬元以上4萬元以下的罰款；

4

3.違反第（一）項至第（七）項中任三項以上職責的，處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（四）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（―）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，

由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（―）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理取責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（―）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

2.發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

3.發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

4.發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

（五）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全

生產(chǎn)管理機構或者配備專取安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或

者配備專察安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專取或者兼察的安全生產(chǎn)管

理人員。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)

管理人員的；...

5

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的

生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員總數(shù)為100人或者100人以下的，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人

員，或者未委托依法設立的安全生產(chǎn)技術、管理服務機構提供安全生產(chǎn)管理服務的，可以處1萬

元以下的罰款；逾期未改正的，并處5萬元以上6萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和

其他直接責任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；

2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的

生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員總數(shù)超過100人且在300人以下或者為300人的，未配置專職安全生產(chǎn)

管理人員或者配置的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于2人的，可以處1萬元以上2萬元以下的罰

款；逾期未改正的，并處6萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責

任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款；

3.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的

生產(chǎn)經(jīng)營單位，未設置安全生產(chǎn)管理機構，或者雖設置有安全生產(chǎn)管理機構，但配備的專職安全

生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)0.5%的比例或者少于3人的，可以處2萬元以上3萬元以下

的罰款；逾期未改正的，并處7萬元以上8萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直

接責任人員處1萬元以上L5萬元以下的罰款；

4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)

人員總數(shù)為100人或在100人以下的，未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，可以處3萬元以上4萬元

以下的罰款；逾期未改正的，并處8萬元以上9萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其

他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

5.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，其從業(yè)

人員總數(shù)超過100人的，未設置安全生產(chǎn)管理機構，或者雖設置有安全生產(chǎn)管理機構但配備的專

職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例或者少于3人的,可以處4萬元以上5萬元

以下的罰款；逾期未改正的，處9萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他

直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（六）違法行為：危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸

單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款規(guī)定：

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人

和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理

能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（二）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、

金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格

的；...

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要

負責人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的，可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的，

處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2

萬元以下的罰款；

2.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要

負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款；逾

6

期未改正的，處7萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處

1萬元以上2萬元以下的罰款。

（七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)

教育和培訓的，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，

熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理

措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得

上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對

被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣

勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中等察業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生

產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)

教育和培訓。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，

采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并

向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（三）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習

學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓

的人數(shù)為3人以下的，或者未按照規(guī)定對3人以下從業(yè)人員如實告知有關安全生產(chǎn)事項的，可以

處3萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人

員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓的人

數(shù)為3人以上的，或者未按照規(guī)定對3人以上從業(yè)人員如實告知安全生產(chǎn)事項的，可以處3萬元

以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處7萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管

人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（八）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、

參加人員以及考核結(jié)果等情況。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；……

7

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的人數(shù)為5人以下的，可以處3萬元以

下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他責

任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況人數(shù)為5人以上的，可以處3萬元以上

5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處7萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員

和其他責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（九）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報

的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)

并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（五）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，

責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責

任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未

向從業(yè)人員通報的；...

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.存在未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報情況之一的，可以處3萬

元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上7萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其

他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.未將事故隱患排查治理情況如實記錄并且未向從業(yè)人員通報的，可以處3萬元以上5萬元

以下的罰款；逾期未改正的，處7萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他

直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練

的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織

制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（六）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或

者未定期組織演練的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，雖未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，但編制

了現(xiàn)場處置方案，并且指定了兼職應急救援人員的，一般不予行政處罰。小型或者微型企業(yè)等規(guī)

模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制現(xiàn)場處置方案或者未指定兼職應急救援人員（視為下列未制定或制

定的應急救援預案不符合要求）、或者未按照規(guī)定定期組織演練的，以及除小型或者微型企業(yè)以外

的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的，按下列裁量

階次處以罰款；

2.制定有符合規(guī)定要求的生產(chǎn)安全事故應急救援預案但未定期組織演練的，可以處2萬元以

下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上6萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直

8

接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案不符合規(guī)定要求，但定期組織了演練的，可以處2萬元以上

4萬元以下的罰款；逾期未改正的，處6萬元以上8萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員

和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

4.制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案不符合規(guī)定要求且未定期組織演練的，或者未制定生產(chǎn)安全

事故應急救援預案的，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處8萬元以上10

萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十一）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應

資格，上崗作業(yè)的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方

可上崗作業(yè)。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責

令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：……（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培

訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的，可

以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，并處5萬元以上6萬元以下的罰款，對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的，可

以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，并處6萬元以上8萬元以下的罰款，對其直

接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書的,

可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，并處8萬元以上10萬元以下的罰款，對其

直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十二）違法行為：未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品

的建設項目進行安全評價的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規(guī)定

進行安全評價。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，

處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：（一）未按照規(guī)定對礦山、

金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進

行安全評價，逾期未改正，投資額在1000萬元以下的，處50萬元以上65萬元以下的罰款，對其

直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元的罰款；

2.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進

行安全評價，逾期未改正，投資額在1000萬元以上2000萬元以下的，處65萬元以上80萬元以

9

下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款；

3.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進

行安全評價，逾期未改正，投資額在2000萬元以上3000萬元以下的，處80萬元以上90萬元以

下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款；

4.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進

行安全評價，逾期未改正，投資額在3000萬元以上的，處90萬元以上100萬元以下的罰款，對

其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（十三）違法行為：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全

設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第二款規(guī)定：

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照

國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（二）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，

處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（二）礦山、金屬冶

煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計

未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施設計未

按照規(guī)定報有關部門審查同意，逾期未改正，建設項目投資額1000萬元以下的，處50萬元以上

65萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元的罰款；

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施設計未

按照規(guī)定報有關部門審查同意，逾期未改正，建設項目投資額1000萬元以上的，處65萬元以上

80萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰

款；

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設

計，逾期未改正，建設項目投資額1000萬元以下的，處80萬元以上90萬元以下的罰款，對其直

接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款；

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設

計，逾期未改正，建設項目投資額1000萬元以上的，處90萬元以上100萬元以下的罰款，對其

直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（十四）違法行為：礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的

施工單位未按照批準的安全設施設計施工的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條第一款規(guī)定：

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批

準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（三）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，

處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（三）礦山、金屬冶

煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設

計施工的；...

10

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按

照批準的安全設施設計施工，逾期未改正，投資額在1000萬元以下的，處50萬元以上65萬元以

下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元的罰款；

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按

照批準的安全設施設計施工，逾期未改正，投資額在1000萬元以上2000萬元以下的，處65萬元

以上80萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下

的罰款；

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按

照批準的安全設施設計施工，逾期未改正，投資額在2000萬元以上3000萬元以下的，處80萬元

以上90萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下

的罰款；

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按

照批準的安全設施設計施工，逾期未改正，投資額在3000萬元以上的，處90萬元以上100萬元

以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（十五）違法行為：礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未經(jīng)驗收

合格而投入生產(chǎn)或使用的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條第二款規(guī)定：

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當

由建設單位負責組織對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（四）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，

處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以

上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：……（四）礦山、金屬冶

煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗

收合格的。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未經(jīng)驗收合格而投入生

產(chǎn)或使用，逾期未改正，投資額在1000萬元以下的，處50萬元以上65萬元以下的罰款，對其直

接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元的罰款；

2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未經(jīng)驗收合格而投入生

產(chǎn)或使用，逾期未改正，投資額在1000萬元以上2000萬元以下的，處65萬元以上80萬元以下

的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款；

3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未經(jīng)驗收合格而投入生

產(chǎn)或使用，逾期未改正，投資額在2000萬元以上3000萬元以下的，處80萬元以上90萬元以下

的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款；

4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目未經(jīng)驗收合格而投入生

產(chǎn)或使用，逾期未改正，投資額在3000萬元以上的，處90萬元以上100萬元以下的罰款，對其

直接負責的主管人員和其他直接責任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。

（十六）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置

明顯的安全警示標志的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：

II

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示

標志。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，

處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上

二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事

責任：（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志

的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志有5處以下

的，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責

的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志有5處

以上10處以下的，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，處10萬元以上15萬元

以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志有10

處以上的，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處15萬元以上20萬元以下的

罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十七）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或

者行業(yè)標準的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款規(guī)定：

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標

準。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處

五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二

萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責

任：……（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.有1臺（套）安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，

可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.有2臺（套）安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，

可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，處10萬元以上15萬元以下的罰款，對其

直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.有3臺（套）以上安全設備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準

的，可以處4萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處15萬元以上20萬元以下的罰款，

對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十八）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、

檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（三）項規(guī)定：

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生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，

處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上

二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事

責任：……（三）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的，可以處2萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5

萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元

以下的罰款；

2.未對安全設備進行定期檢測的，可以處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，處

10萬元以上15萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2

萬元以下的罰款；

3.既未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，又未對安全設備進行定期檢測的，可以處4萬元

以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處15萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（十九）違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品

的。

【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從

業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（四）項規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，

處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上

二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事

責任：……（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；……

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為，屬于基礎裁量A檔，按照以下裁量階次處以罰款：

1.未為5名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，可以處2萬元

以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他

直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

2.未為5名以上10名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，可以

處2萬元以上4萬元以下的罰款；逾期未改正的，處10萬元以上15萬元以下的罰款，對其直接

負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；

3.未為10名以上從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的，可以處4萬元

以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處15萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主

管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

（二十）違法行為：危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開

采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者

安全標志，投