安全生產(chǎn)法第三條解讀

安全生產(chǎn)法第三條解讀演講人：日期：安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)法第三條內(nèi)容解析企業(yè)在安全生產(chǎn)中職責(zé)與義務(wù)政府部門在安全生產(chǎn)中監(jiān)管職責(zé)及措施目錄從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中權(quán)利與義務(wù)社會(huì)各界在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作中作用目錄01安全生產(chǎn)法概述背景安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。意義安全生產(chǎn)法的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的新階段，對(duì)于推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。安全生產(chǎn)法背景與意義為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。立法目的安全生產(chǎn)法的立法原則主要包括“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以及強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。立法原則安全生產(chǎn)法立法目的和原則適用范圍安全生產(chǎn)法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位等。適用對(duì)象安全生產(chǎn)法主要適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，同時(shí)也適用于與安全生產(chǎn)有關(guān)的政府部門、行業(yè)組織和社會(huì)公眾等。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)法適用范圍及對(duì)象02安全生產(chǎn)法第三條內(nèi)容解析010203堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針這是安全生產(chǎn)工作的核心，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程中始終把安全放在首位，注重預(yù)防事故的發(fā)生，并綜合運(yùn)用各種手段進(jìn)行治理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要求各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。防止和減少生產(chǎn)安全事故這是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，要求采取有效措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)工作方針與任務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度及要求要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證必要的安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等的配備和維護(hù)保養(yǎng)，提高本質(zhì)安全水平。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施這是安全生產(chǎn)責(zé)任制度的核心，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人、層層落實(shí)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利這是保障從業(yè)人員權(quán)益的基本要求，包括獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范措施等。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)從業(yè)人員在享受權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)，包括遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員行使權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同這是保障從業(yè)人員敢于行使權(quán)利的重要措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因從業(yè)人員行使權(quán)利而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)保障措施03企業(yè)在安全生產(chǎn)中職責(zé)與義務(wù)企業(yè)作為主體在安全生產(chǎn)中地位010203企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起保障安全生產(chǎn)的職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，其安全生產(chǎn)狀況直接關(guān)系到員工和社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。企業(yè)在安全生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保員工嚴(yán)格遵守。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)應(yīng)履行哪些安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)企業(yè)違反職責(zé)和義務(wù)將承擔(dān)哪些法律責(zé)任企業(yè)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，將被處以罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法受到刑事追究。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告或者瞞報(bào)、謊報(bào)的，將依法受到嚴(yán)厲懲處。04政府部門在安全生產(chǎn)中監(jiān)管職責(zé)及措施政府部門是安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其實(shí)施。政府部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，明確各級(jí)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，確保監(jiān)管工作有序進(jìn)行。政府部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾等各方面的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。政府部門在安全生產(chǎn)中監(jiān)管角色定位政府部門應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)法，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。政府部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。政府部門應(yīng)如何加強(qiáng)監(jiān)管力度和效果

政府部門對(duì)于違法違規(guī)行為處罰措施對(duì)于安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，政府部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，包括罰款、吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等措施。政府部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為公示制度，將違法違規(guī)行為及處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的跟蹤監(jiān)管，確保整改措施落實(shí)到位，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。05從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中權(quán)利與義務(wù)03批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告。01知情權(quán)從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。02建議權(quán)從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員應(yīng)享有哪些基本權(quán)利保障從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。拒絕權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。緊急避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員應(yīng)享有哪些基本權(quán)利保障依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利。獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。從業(yè)人員應(yīng)享有哪些基本權(quán)利保障從業(yè)人員應(yīng)履行哪些基本義務(wù)要求ABDC遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)：從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)：從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。ABDC加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)通過(guò)定期的安全教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)的重要性，掌握基本的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。開(kāi)展安全文化活動(dòng)通過(guò)開(kāi)展安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演練等，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。建立激勵(lì)機(jī)制建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)大家積極參與安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。如何提高從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí)和能力06社會(huì)各界在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作中作用社會(huì)各界通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識(shí)和應(yīng)急逃生技能。宣傳渠道多樣化將安全生產(chǎn)宣傳教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。宣傳教育常態(tài)化針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高其安全素質(zhì)和操作技能。重點(diǎn)人群針對(duì)性宣傳社會(huì)各界在宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)方面貢獻(xiàn)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制完善對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多人參與監(jiān)督舉報(bào)工作。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)新聞媒體等社會(huì)各界通過(guò)輿論監(jiān)督，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行曝光和批評(píng)，推動(dòng)問(wèn)題整改和解決。輿論監(jiān)督作用發(fā)揮