《網(wǎng)絡(luò)與新媒體概論(高教社)》教學(xué)課件-07互聯(lián)網(wǎng)與民主政治建設(shè)

第七章互聯(lián)網(wǎng)與民主政治建設(shè)第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)與“四權(quán)”建設(shè)黨的十七大報(bào)告明確指出：“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！泵裰髡谓ㄔO(shè),離不開(kāi)“四權(quán)”的維護(hù),并通過(guò)“四權(quán)”表現(xiàn)出來(lái)。在網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)展和普及的今天,“四權(quán)”維護(hù)在網(wǎng)絡(luò)世界更是直接、透明、平等、有效，從而有利于推動(dòng)民主政治建設(shè)的步伐。一、網(wǎng)絡(luò)與知情權(quán)網(wǎng)絡(luò)的興起與普及有助于實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)稱性和真實(shí)性網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,我國(guó)政府管理面臨著公眾日益增長(zhǎng)的信息需求與政府能否準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、有效地向公眾提供信息之間的矛盾。二、網(wǎng)絡(luò)與參與權(quán)參與權(quán),是指公民以國(guó)家主人的身份,依照法律的規(guī)定,通過(guò)國(guó)家創(chuàng)造的各種合法途徑參與公共事務(wù),以推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。網(wǎng)絡(luò)豐富了公民參政的新形式,以網(wǎng)絡(luò)政治參與的靈活性、機(jī)動(dòng)性、可選擇性來(lái)克服傳統(tǒng)參政形式的單一性和機(jī)械性,

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施公民的政治參與有著很大的比較優(yōu)勢(shì):

1.網(wǎng)絡(luò)的便捷性降低了公民政治參與的難度。2.網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性增強(qiáng)了公民政治參與的效果。3.網(wǎng)絡(luò)有利于公民政治參與更加社會(huì)化。網(wǎng)絡(luò)政治參與權(quán)具有以下特點(diǎn):主體的平等性。2.議題的廣泛性。3.參與方式的便捷性。4.參與過(guò)程的互動(dòng)性。

三、網(wǎng)絡(luò)與表達(dá)權(quán)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)權(quán)是公民利益表達(dá)權(quán)在信息技術(shù)時(shí)代的表現(xiàn)形式,具有鮮明的時(shí)代特色。完善網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)權(quán)能夠促進(jìn)政府和民眾的良性互動(dòng),推動(dòng)政府改進(jìn)工作。在利益主體和利益結(jié)構(gòu)深刻變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)對(duì)社會(huì)情緒、民眾心理具有調(diào)節(jié)功能,使不同利益群體的利益訴求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一特定的表達(dá)平臺(tái)和渠道反映到?jīng)Q策層。四、網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)是我國(guó)憲法明確保障的公民基本權(quán)利,是人民主權(quán)原則的具體表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使公民行使監(jiān)督的方式發(fā)生了重大變化,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的監(jiān)督不再僅僅依賴傳統(tǒng)渠道,而是更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并且引領(lǐng)、促進(jìn)著傳統(tǒng)媒體對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行深入報(bào)道和監(jiān)督。公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)督權(quán),具有以下特點(diǎn):

1.監(jiān)督權(quán)主體的廣泛性與平等性。2.監(jiān)督言論的擴(kuò)散性增強(qiáng)。3.監(jiān)督身份的相對(duì)虛擬性。4.監(jiān)督參與的空間不確定性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的公民監(jiān)督權(quán)有著不同于以往的新特點(diǎn),這些新特點(diǎn)促進(jìn)了公共信息的交流和傳播,增強(qiáng)了政府工作的透明度,為中國(guó)公民了解和參與政治生活提供了一個(gè)前所未有的廣闊平臺(tái)。第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政:加快民主政治進(jìn)程網(wǎng)絡(luò)改變著人們的交往方式,改變著人們與政治生活的方式。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政應(yīng)運(yùn)而生,以其民主、自由的姿態(tài)吸引著政府部門和廣大網(wǎng)民的眼球。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,是網(wǎng)民以網(wǎng)絡(luò)為媒介、以政府為訴求對(duì)象進(jìn)行的民眾意愿的表達(dá)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的特點(diǎn)包含環(huán)境的虛擬性、主體的平等性、內(nèi)容的豐富性、形式的互動(dòng)性和途徑的便捷性等。虛擬性與現(xiàn)實(shí)性相對(duì)應(yīng),現(xiàn)實(shí)世界中事件的發(fā)生依賴特定的時(shí)間、空間要素,涉及特定的可以確定的人群,虛擬世界打破了現(xiàn)實(shí)世界環(huán)境條件對(duì)事件的束縛。問(wèn)政主體的平等性貫穿于網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的各環(huán)節(jié),從信息的發(fā)布到互動(dòng)回應(yīng),從事件的辦理再到問(wèn)題的反饋,問(wèn)政主體都可以平等地參與其中。有虛擬性和平等性作為前提的保障,網(wǎng)民就社會(huì)生活的方方面面各抒己見(jiàn),提供信息、發(fā)表評(píng)論、建言獻(xiàn)策。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,通信設(shè)施的完善實(shí)現(xiàn)億萬(wàn)網(wǎng)民與政府官員的對(duì)話,下情上傳、上情下達(dá),及時(shí)高效,促進(jìn)了官民關(guān)系的和諧。第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)與協(xié)商民主黨的十八大報(bào)告中提出:“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展?！碑?dāng)前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多元利益格局已經(jīng)形成,不同的利益集團(tuán)都需要在政治上有所表達(dá)。利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)施協(xié)商民主,是協(xié)商民主嶄新的形式,而協(xié)商民主通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐可能最終達(dá)成共識(shí)。協(xié)商民主理論的興起,是為了回應(yīng)西方社會(huì)面臨的諸多問(wèn)題,特別是多元文化社會(huì)潛藏的深刻而持久的道德沖擊,以及種族文化團(tuán)體之間認(rèn)知資源的不平等而造成的多數(shù)人難以有效地參與公共決策的問(wèn)題。協(xié)商民主在公共協(xié)商過(guò)程中,由自由、平等的公民通過(guò)對(duì)話、討論、審視各種相關(guān)理由從而賦予立法和決策合法性,實(shí)現(xiàn)公民平等地參與公共事務(wù)與公共決策。協(xié)商民主的核心是公共協(xié)商,基本特征是合法性、公開(kāi)性、責(zé)任性、程序性和參與性。在現(xiàn)代社會(huì)中,協(xié)商民主能夠促進(jìn)決策合法化,培育公民美德,平衡自由主義的局限,以及控制官僚自由裁量權(quán)。網(wǎng)絡(luò)為協(xié)商民主的公共領(lǐng)域提供了可能性。網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)媒體由于時(shí)空間