調(diào)整收入分配格局努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平

調(diào)整收入分配格局

努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平

一、當(dāng)前我國收入分配不合理主要表現(xiàn)二、我國收入分配不合理的主要原因分析三、調(diào)整收入分配格局，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平一、當(dāng)前我國收入分配不合理主要表現(xiàn)

收入分配問題是涉及到全國每個(gè)工薪勞動者切身利益的最重大、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。收入分配關(guān)系在收入分配中非常重要，目前大家議論最多的或者意見最大的基本都是有關(guān)收入分配關(guān)系的問題，主要包括城鄉(xiāng)分配關(guān)系，地區(qū)分配關(guān)系、行業(yè)分配關(guān)系、部門分配關(guān)系、社會群體分配關(guān)系還有單位內(nèi)部的分配關(guān)系。當(dāng)前我國收入分配關(guān)系很不合理，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）水平低：“國富民貧”。GDP2010年世界第二，超過日本，但是人均GDP很低，人均收入水平也很低，尤其是勞動密集型企業(yè)、私營企業(yè)和生產(chǎn)一線員工的工資水平偏低。（二）比重降：居民收入在國民收入中的比重降低，勞動報(bào)酬在初次分配中的比重下降。“國富民窮”傾向性背后反映的矛盾的第一個(gè)問題是整個(gè)收入分配格局存在著兩個(gè)收入比重下降的趨勢。近10年來，整個(gè)國民收入分配里，居民收入所占的比重，以及居民勞動收入所占的比重是下降的。

在國民收入的初次分配階段，GDP分為勞動者報(bào)酬、營業(yè)盈余、固定資產(chǎn)折舊和間接稅四項(xiàng)，其中營業(yè)盈余和固定資產(chǎn)折舊合稱為資本收入。勞動者報(bào)酬占比就是指勞動者報(bào)酬在GDP中所占的比重。作為一個(gè)高度綜合的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，勞動者報(bào)酬占比具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。當(dāng)勞動者報(bào)酬占比迅速下降時(shí)，通常也是收入分配變得更為不公平的時(shí)期。（三）差距大：即收入差距過大。很多人感覺自己的收入水平跟不上社會上先富起來的人的步伐，感覺自己越來越處于弱勢。1.城鄉(xiāng)居民間收入差距大。雖然從2006年1月1日起中央全面取消了農(nóng)業(yè)稅，但城鄉(xiāng)收入差距仍然在3.3倍左右，如果考慮到城鎮(zhèn)居民享有的教育、醫(yī)療、環(huán)境等多方面優(yōu)惠，城鄉(xiāng)收入差距就更大。2.地區(qū)間收入差距大。發(fā)展比較快的東部地區(qū)、沿海地區(qū)和發(fā)展比較相對較慢的西部地區(qū)和其他地區(qū)之間收入差距比較大。3.行業(yè)工資差距進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，各行業(yè)中，金融、IT業(yè)、科研類工資位列三甲。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)仍然是倒數(shù)第一，只有14911元。農(nóng)林牧漁的職工是全國在崗職工平均工資的45.5%，住宿餐飲行業(yè)職工是64.7%，建筑業(yè)是75.2%，制造業(yè)職工的平均工資只相當(dāng)于全國在崗職工平均工資的81.2%。2008年全國七大壟斷行業(yè)的職工是2800萬人，占全國職工總數(shù)的8%，但他們拿的工資總額占全國工資總額的55%，其它92%的職工只拿45%的工資。4.不同階層、不同群體之間居民的收入差距大。按照國家統(tǒng)計(jì)局的居民不同階層居民收入的統(tǒng)計(jì)，或者分組收入來看，1995年我們城市居民如果按10分組的話，最高收入的10%家庭和最低收入的10%家庭之間人均收入的比是6倍，那么到2008年上升到9倍。如果按全國城鄉(xiāng)居民按10%分組，最高收入和最低收入家庭之比，1995年大致是在14倍左右，到2008年上升到23倍左右。上海——中國貧富差距最大的地方（四）速度慢：即普通職工工資增長速度偏慢。2010年5月，中華全國總工會發(fā)布調(diào)研結(jié)果：在過去的五年中，全國近1/4的工人沒有漲過一分錢。（五）來源少。從收入構(gòu)成看，城鄉(xiāng)居民收入來源較少。主要以工薪收入為主，財(cái)產(chǎn)性收入很低。（六）兩并存：即許多低崗工資偏低和某些低崗工資不低并存，相當(dāng)部分高崗工資偏高與少數(shù)高崗工資不高并存，這也是中國的特有現(xiàn)象。二、我國收入分配不合理的主要原因分析（一）現(xiàn)階段我國出現(xiàn)這些分配問題的深層次原因有以下兩點(diǎn)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，放大了由生產(chǎn)力不平衡等客觀條件形成的收入差距。2.經(jīng)濟(jì)社會體制存在的弊端，強(qiáng)化了收入分配的不公平。（二）現(xiàn)階段我國出現(xiàn)這些分配問題的主要原因有以下四點(diǎn)1.初次收入分配制度不健全。2.二次分配制度也有待完善。3.收入分配調(diào)控體系不健全。4.收入分配基礎(chǔ)工作薄弱。三、調(diào)整收入分配格局，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平（一）研究制定并實(shí)施積極的初次分配政策，調(diào)整好政府、企業(yè)與居民間的關(guān)系——分好蛋糕1.調(diào)整政府、企業(yè)與居民間的收入分配關(guān)系。加快新一輪稅制改革，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，縮小收入差距。確保低收入居民的基本生活并提高他們的收入水平，同時(shí)努力增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。治理壟斷。2.調(diào)整政府與企業(yè)的收入分配關(guān)系。一方面要建立健全國有企業(yè)經(jīng)營利潤和國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳制度，以及壟斷行業(yè)資源占用稅制度，并且抓好落實(shí)。另一方面繼續(xù)加大對低工資行業(yè)，特別是勞動密集型中小企業(yè)的減免稅費(fèi)力度。3.調(diào)整企業(yè)與勞動者的收入分配關(guān)系。（二）繼續(xù)健全并實(shí)施再分配政策?！{(diào)節(jié)差距“十二五”期間要進(jìn)一步促進(jìn)國民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整。1.完善社會保障制度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化提高社會保障統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。建立基本住房保障制度，降低居民住房利息支出，提高居民消費(fèi)能力。2.完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高轉(zhuǎn)移支付效率（三）稅收調(diào)節(jié)9、要學(xué)生做的事，教職員躬親共做；要學(xué)生學(xué)的知識，教職員躬親共學(xué)；要學(xué)生守的規(guī)則，教職員躬親共守。12月-2412月-24Thursday,December19,202410、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。14:42:4214:42:4214:4212/19/20242:42:42PM11、一個(gè)好的教師，是一個(gè)懂得心理學(xué)和教育學(xué)的人。12月-2414:42:4214:42Dec-2419-Dec-2412、要記住，你不僅是教課的教師，也是學(xué)生的教育者，生活的導(dǎo)師和道德的引路人。14:42:4214:42:4214:42Thursday,December19,202413、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機(jī)遇，誰就心想事成。12月-2412月-2414:42:4214:42:42December19,202414、誰要是自己還沒有發(fā)展培養(yǎng)和教育好，他就不能發(fā)展培養(yǎng)和教育別人。19十二月20242:42:42下午14:42:4212月-2415、一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。十二月242:42下午12月-2414:42December19,202416、提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)更重要。因?yàn)榻鉀Q問題也許僅是一個(gè)數(shù)學(xué)上或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問題，卻需要有創(chuàng)造性的想像力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。2024/1