中國幼兒園辦托育情況研究報(bào)告

前言與綜述2023年，幼兒園辦托育發(fā)展新元年2019年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019152至3（尤（）2023以。但在調(diào)研中，園長們也清晰認(rèn)識(shí)到，有一些既有的劣勢(shì)，也是幼兒園辦托的巨大影響因0-3既然那么難？托班還要做嗎？當(dāng)然要做。根據(jù)調(diào)研情況顯示，被調(diào)研機(jī)構(gòu)周邊1公里范圍內(nèi)，平均有6.6家其他幼兒園，幼兒園2218.43虧情看只有39.3機(jī)構(gòu)盈，22.13的構(gòu)目收平，有38.5機(jī)處在幼兒園越來越難的當(dāng)下，托育是一條破局之路。58.114.5”？85.22023年，幼兒園辦托育發(fā)展新的元年！致敬新時(shí)代的幼教人和托幼人！目 錄前言與綜述 12023年，幼兒園辦托育展新元年 1第一章 人口發(fā)展大數(shù)據(jù) 1一、2012-2022年新出人口數(shù)據(jù)分析 2二、累積人口數(shù)與兒生源數(shù)據(jù)對(duì)比分析 3第二章 全國學(xué)前教育大數(shù)據(jù) 5一、幼兒園托班發(fā)情況 6（一幼園班園數(shù) 6（二幼園班園數(shù) 6（三幼園班園數(shù)占人比例 7（四幼園班園數(shù)占人比例 8（五不類幼園班在人的構(gòu)析 9（六民幼園班園人的構(gòu)析 10二、幼兒園生源結(jié)發(fā)情況 12（一全在幼人年度化況 12（二全入園兒數(shù)年變情況 13（三公園民園園幼人情對(duì)比 14（四公園民園離園兒數(shù)況比 15（五幼園源均對(duì)比 18小結(jié) 23第三章 全國托育機(jī)構(gòu)備案情況大數(shù)據(jù) 24一、已備案托育機(jī)中“幼兒園”類型機(jī)構(gòu)的數(shù)量 25（一）“幼園”型機(jī)構(gòu)地分布 25（二）“幼園”型機(jī)構(gòu)所省的比況 27（三）“幼園”型機(jī)構(gòu)年數(shù)發(fā)情況 28（四）“幼園”型機(jī)構(gòu)性分析 29二、“幼兒園”辦托育的N種方式解析 31（一幼園型育構(gòu)的辦式類據(jù) 31（二）“幼園司”托育構(gòu)數(shù)分析 32（三）“幼園司”育的式析案例 35（四）“事單位性兒園育構(gòu)數(shù)分析 38（五）“事單位性兒園育構(gòu)舉方分析案例 41（六）“幼園托育”機(jī)構(gòu)數(shù)分析 44（七）“非利性性兒園育構(gòu)舉方分析案例 46（八浙省“兒托部”的辦式析案例 52（九安省“育兒”雙業(yè)單主的例析 53第四章 幼兒園辦托班和托育發(fā)展調(diào)研數(shù)據(jù) 54一、參與調(diào)研機(jī)構(gòu)基情況 55（一參調(diào)機(jī)人的職類型 55（二參調(diào)機(jī)的區(qū)分布 55（三參調(diào)機(jī)的辦性質(zhì) 56（四參調(diào)機(jī)的園時(shí)分布 56（五參調(diào)機(jī)的園規(guī)模 57（六參調(diào)機(jī)的費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 57（七參調(diào)機(jī)的在地公園收標(biāo)準(zhǔn) 58（八參機(jī)的地積和業(yè)用式 59（九參機(jī)的營合盈情況 59（十行發(fā)競(jìng)情況 60（十）兒目面的主困或題 60（十）望府予兒園支和助 63（十）兒與來展的期信心 64二、參調(diào)機(jī)構(gòu)的招與源發(fā)展情況 65（一）3-6歲兒級(jí)設(shè)與生況 65三、參調(diào)機(jī)構(gòu)的托和育發(fā)展情況 67（一幼園一托的開時(shí)間 67（二托在人情分析 68（三托對(duì)兒生的貢率 69（三托收情分析 70（四托的地用況 71（五托的教作況 71（六托的師作況 73（七托的生家工作況 74（八托的資收情況 80（九幼園托的否需相部審批 81（十幼園班問與困難 81（十）兒辦班優(yōu)勢(shì)劣與利用析 83（十）構(gòu)托和育發(fā)的來望 88第五章 幼兒園辦托班和托育相關(guān)政策摘編 90一、國家層面的相政策 91二、各省級(jí)政府層的關(guān)政策 97（一各市口計(jì)生育例編 97（二各市“四五劃相內(nèi)摘編 119（三“134（四）“十五”育發(fā)展項(xiàng)劃容編 139（五托立相內(nèi)摘編 144三、各地區(qū)幼兒園托相關(guān)政策案例摘編 146（知 146【20220218】浙省教廳辦公室浙省衛(wèi)健委員會(huì)公室于做江開設(shè)班兒登工的通知 150“服務(wù)展具舉的知 152【20211009山衛(wèi)委等門于發(fā)勵(lì)持“托一化”式發(fā)展促進(jìn)托服質(zhì)提具舉措通知 154【20211208鹽市湖人民府公關(guān)印促進(jìn)區(qū)教育體發(fā)展實(shí)施案通知 156【20211224深圳教局關(guān)印深圳幼園托開與理行法的通知 160【20220127】汕市衛(wèi)健康局汕頭教育關(guān)做好幼園開托班工作的通知 163【20220905】安省教廳安省發(fā)和改委會(huì)安省財(cái)廳安人力資源社保廳安衛(wèi)生康員關(guān)做幼兒開設(shè)2-3托作的通知 165【20221014】佛市教局佛市衛(wèi)健康關(guān)印發(fā)《山市兒園開設(shè)與管暫辦》通知 168【20221121波江區(qū)人政辦室于《于進(jìn)北托一體化服務(wù)系設(shè)實(shí)意（試的知 172【20230327滁市展改革員州財(cái)滁市育育關(guān)州市公和營性辦兒園2-3托托費(fèi)準(zhǔn)的知 175【20230310】廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省幼兒園辦園指南》的通知（摘錄）...................................................................177后 記 178多舉措合力，支持兒發(fā)展托育 178附 錄 180附錄一：報(bào)告編制位介 181附錄二：編委人員介 182附錄三：報(bào)告編制持位簡介 186附錄四：幼兒園辦育例選編 199第一章人口發(fā)展大數(shù)據(jù)3-5年持續(xù)影響行一、2012-2022年新出生人口數(shù)據(jù)分析時(shí)間新出生人口（萬人）年度增長20111604/2012163531201316405201416874720151655-322016178613120171723-6320181523-20020191465-5820201200-26520211062-1382022956-1062012-2022年累計(jì)增長率-40.40%2016-2022年累計(jì)增長率-46.47%2016830201653.532012202240.40出生人口的快速下降，對(duì)幼兒園行業(yè)形成了沖擊。二、累積人口數(shù)與幼兒園生源數(shù)據(jù)對(duì)比分析時(shí)間新出生人口（萬人）三年累積出生人口數(shù)四年累積出生人口數(shù)五年累積出生人口數(shù)當(dāng)年度在園幼兒人數(shù)20111604////20121635///3685.76201316404879//3894.692014168749626566/4050.71201516554982661782214264.83201617865128676884034413.86201717235164685184914600.14201815235032668783744656.42201914654711649781524713.88202012004188591176974818.26202110623727525069734805.2120229563218468362064627.55幼兒園的招生一般跨越三個(gè)年齡段（3-6歲）,因此可以通過考察“三年累積出生人口數(shù)”來衡量幼兒園生源的“存量規(guī)模”。201348793894.692014-20152018（2016201數(shù)高達(dá)0324656.22019-20202020201947114713.88202120222022（2020-2022）321862755140可以預(yù)估，在2023-2025年期間，幼兒園的在園人數(shù)將持續(xù)下滑且降幅較大。3-6如果將招生生源延伸到2-3歲的孩子，根據(jù)2022年“四年累積出生人口數(shù)”來測(cè)算，可以確保幼兒園在未來2年內(nèi)的生源不出現(xiàn)大幅度下降，得以維持現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模。1-3202260636000，可3第二章全國學(xué)前教育大數(shù)據(jù)一、幼兒園托班發(fā)展情況（一）幼兒園托班入園人數(shù)時(shí)間年齡入園（班）人數(shù)較上年增減數(shù)2011年2歲及以下1287357/2012年2歲及以下129583984822013年2歲及以下1095934-1999052014年2歲及以下991658-1042762015年2歲及以下940507-511512016年2歲及以下905950-345572017年2歲及以下10161971102472018年2歲及以下878511-1376862019年2歲及以下10742711957602020年2歲及以下748124-3261472021年托班暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)2梳理近十年的托班幼兒人數(shù)，入園人數(shù)最多的年份是2012年，為1295839人。自2012年以來，托班入園人數(shù)逐漸減少，到2020年，當(dāng)年托班入園幼兒人數(shù)為748124人，僅有最高峰時(shí)期的57.7%。（二）幼兒園托班在園人數(shù)時(shí)間年齡在園（班）人數(shù)較上年增減數(shù)2011年2歲及以下1527285/時(shí)間年齡在園（班）人數(shù)較上年增減數(shù)2012年2歲及以下1505692-215932013年2歲及以下1253528-2521642014年2歲及以下1126564-1269642015年2歲及以下1066089-604752016年2歲及以下1042300-237892017年2歲及以下1129544872442018年2歲及以下978533-1510112019年2歲及以下11609381824052020年2歲及以下795998-3649402021年托班555018-240980近十年，托班幼兒的在園人數(shù)，最多的年份是2011年，為1527285人。2012（202155501836.3幼兒園托班的人數(shù)萎縮的趨勢(shì)非常明顯。（三）幼兒園托班入園人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例時(shí)間（總）入園人數(shù)（托班）入園人數(shù)入園人數(shù)占總比2011年1827310412873577.05%2012年1911915412958396.78%2013年1970027110959345.56%2014年198777529916584.99%2015年200884679405074.68%2016年192208629059504.71%2017年1937953010161975.24%2018年186391348785114.71%2019年1688229310742716.36%時(shí)間（總）入園人數(shù)（托班）入園人數(shù)入園人數(shù)占總比2020年179140497481244.18%2021年15262381暫無數(shù)據(jù)/4%-7%7.05%，20114.182020近十年平均占比5.43%，整體比例較低。（四）幼兒園托班在園人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例時(shí)間（總）在園人數(shù)（托班）在園人數(shù)托班在園人數(shù)占總比2011年3424445615272854.46%2012年3685762415056924.09%2013年3894690312535283.22%2014年4050714511265642.78%2015年4264828410660892.50%2016年4413863010423002.36%2017年4600139311295442.46%2018年465642049785332.10%2019年4713881011609382.46%2020年481826347959981.65%2021年480520635550181.16%1%-44.4620111.1620212.661%3-6（五）不同類型幼兒園托班在園人數(shù)的結(jié)構(gòu)分析時(shí)間園所類型年齡在園人數(shù)不同類型幼兒園托班在園人數(shù)占比2021年總計(jì)555018100.00%2021年A-教育部門托班13815424.89%2021年B-其他部門托班95971.73%2021年C-地方企業(yè)托班66971.21%2021年D-事業(yè)單位托班130092.34%2021年E-部隊(duì)托班16810.30%2021年F-集體托班134632.43%2021年G-民辦托班37233667.09%2021年H-中外合作辦托班810.01%820212021年，全國幼兒園托班在園幼兒共555018人。其中，民辦園的托班人數(shù)最多，占比67.0924.89。時(shí)間教育部門辦園民辦園托班在園人數(shù)占托班總?cè)藬?shù)比托班在園人數(shù)占托班總?cè)藬?shù)比2011年23574315.44%112825873.87%2012年22395914.87%114054975.75%2013年17885214.27%95830476.45%2014年14919513.24%87488277.66%2015年12958012.15%84981279.71%時(shí)間教育部門辦園民辦園托班在園人數(shù)占托班總?cè)藬?shù)比托班在園人數(shù)占托班總?cè)藬?shù)比2016年12291711.79%84331180.91%2017年13659112.09%91950481.40%2018年12377312.65%79677981.43%2019年19278316.61%89333276.95%2020年20820826.16%53177166.81%2021年13815424.89%37233667.09%7%205%-7U20161.7201724.89201U201881.43%，201967.092011（六）民辦幼兒園托班在園人數(shù)的結(jié)構(gòu)分析園所類型合計(jì)在園人數(shù)托班在園人數(shù)托班人數(shù)占比2021年民辦園合計(jì)231203123723361.61%*普惠性民辦幼兒園172518072526091.46%*非普惠性民辦幼兒園58685051197272.04%2021年的幼兒數(shù)據(jù)中，附加了“普惠性民辦幼兒園”的在園人數(shù)情況。從中可以看出，非普惠民辦園的托班人數(shù)占比高于普惠民辦園，且高于全國平均水平1.1二、幼兒園生源結(jié)構(gòu)發(fā)展情況（一）全國在園幼兒人數(shù)年度變化情況時(shí)間在園（班）人數(shù)毛入園率人數(shù)年度增減2011年3424.45/62.3%%2012年3685.76261.3264.5%%2013年3894.69208.9367.5%%2014年4050.71156.0270.5%%2015年4264.83214.1175.0%2016年4413.86149.0377.4%2017年4600.14186.2879.6%2018年4656.4256.2881.7%2019年4713.8857.4683.4%2020年4818.26104.3885.2%2021年4805.21-13.0688.1%2022年4627.55-177.6689.7%隨著我國學(xué)前教育毛入園率的不斷提升，在園幼兒數(shù)量也節(jié)節(jié)攀升，至2020年達(dá)到階段最高峰，為4818萬人。2021年起，盡管入園率繼續(xù)提升，但在園幼兒人數(shù)卻開始下降，經(jīng)過連續(xù)兩年的下滑，2022年在園幼兒人數(shù)僅有4627.55人，回落到2017年的數(shù)量水平。結(jié)合近幾年的出生率，可以看出，幼兒園生源的高速增長期已經(jīng)告一段落。（二）全國入離園幼兒人數(shù)年度變化情況時(shí)間入園（班）人數(shù)離園（班）人數(shù)*年度凈留存人數(shù)2011年182731041184712464259802012年191191541433571747834372013年197002711491731447829572014年198777521527157146061812015年200884671590260541858622016年192208621623182229890402017年193795301652666328528672018年18639134179063367327982019年1688229317651692-7693992020年17914049177943381197112021年1526238117147905-1885524從入園人數(shù)指標(biāo)看，2011-2015年的入園人數(shù)持續(xù)增長，到2015年達(dá)到最高峰2008.8201620211526從離園人數(shù)指標(biāo)看，隨著在園人數(shù)規(guī)模的持續(xù)提升，離園人數(shù)也逐年攀升，至2020年177920112019201（三）公辦園與民辦園在園幼兒人數(shù)情況對(duì)比時(shí)間年度總在園人數(shù)公辦園（多主體合并計(jì)算）在園（班）人數(shù)年度增減占總?cè)藬?shù)比例2011年3424445617302366/50.53%2012年3685762418330180102781449.73%2013年389469031904436771418748.90%2014年405071451925336420899747.53%2015年426482841962385537049146.01%2016年441386301976204113818644.77%2017年460013932027795951591844.08%2018年4656420420164242-11371743.30%2019年471388102064239247815043.79%2020年4818263424395027375263550.63%2021年480520632493021353518651.88%2493從占總?cè)藬?shù)比例來看，2011年至2018年，公辦園在園人數(shù)的占比逐年下降，最低達(dá)到43.30%，2019年起，公辦園在園人數(shù)占比逐步回升，至2021年超過半數(shù)，達(dá)到51.88%。時(shí)間年度總在園人數(shù)民辦園在園（班）人數(shù)年度增減占總?cè)藬?shù)比例2011年3424445616942090/49.47%2012年3685762418527444158535450.27%2013年3894690319902536137509251.10%2014年4050714521253781135124552.47%2015年4264828423024429177064853.99%2016年4413863024376589135216055.23%2017年4600139325723434134684555.92%2018年465642042639784767441356.69%2019年47138810264944019655456.21%2020年4818263423785506-270889549.37%2021年4805206323120312-66519448.12%2019264920202015201848.12（四）公辦園與民辦園入離園幼兒人數(shù)情況對(duì)比時(shí)間公辦園入園（班）人數(shù)離園（班）人數(shù)*年度凈留存人數(shù)2011年1013914671756972963449時(shí)間公辦園入園（班）人數(shù)離園（班）人數(shù)*年度凈留存人數(shù)2012年10462931843508320278482013年10620696857026720504292014年10341147853388018072672015年10106577851897515876022016年9570082840868411613982017年9386338823081711555212018年866576985457541200152019年78348828199681-3647992020年9719981855594711640342021年82695088984952-7154441000萬203年年度凈留存人數(shù)在2019年開始出現(xiàn)負(fù)值。時(shí)間民辦園入園（班）人數(shù)離園（班）人數(shù)*年度凈留存人數(shù)2011年8133958467142734625312012年8656223590063427555892013年9079575634704727325282014年9536605673769127989142015年9981890738363025982602016年9650780782313818276422017年9993192829584616973462018年997262893599286127002019年90468439451393-4045502020年81932059237780-10445752021年69924038162542-1170139999（2172019時(shí)間年度凈留存幼兒人數(shù)合計(jì)年度凈留存人數(shù)（民辦園）年度凈留存人數(shù)（公辦園）人數(shù)占總數(shù)比人數(shù)占總數(shù)比2011年6425980346253153.88%296344946.12%2012年4783437275558957.61%202784842.39%2013年4782957273252857.13%205042942.87%2014年4606181279891460.76%180726739.24%2015年4185862259826062.07%158760237.93%2016年2989040182764261.14%116139838.86%2017年2852867169734659.50%115552140.50%2018年73279861270083.61%12001516.38%2019年-769399-40455052.58%-36479947.41%2020年119711-1044575-872.58%1164034972.37%2021年-1885524-117013962.06%-71544437.94%50%以上，20192020100202120192021261.98.3可以管窺學(xué)前教育的大變局。（五）幼兒園生源平均值對(duì)比平均入園人數(shù)變化時(shí)間園數(shù)(所)入園人數(shù)園所數(shù)平均入園人數(shù)人數(shù)年度增減平均人數(shù)年度增減201218125119119154/105.5/20131985531970027158111799.2-6.320142098811987775217748194.7-4.520152236832008846721071589.8-4.9201623981219220862-86760580.1-9.720172549501937953015866876.0-4.1201826667718639134-74039669.9-6.1201928117416882293-175684160.0-9.9202029171517914049103175661.41.4202129483215262381-265166851.8-9.6202228.92（）暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)平均班級(jí)數(shù)變化情況時(shí)間園數(shù)(所)班數(shù)(個(gè))園所平均班級(jí)數(shù)個(gè)數(shù)年度增減20121812511266496/7.0時(shí)間園數(shù)(所)班數(shù)(個(gè))園所平均班級(jí)數(shù)個(gè)數(shù)年度增減20131985531343042765466.820142098811382248392066.620152236831460469782216.520162398121527353668846.420172549501612901855486.320182666771678924660236.320192811741728603496796.120202917151772314437116.120212948321797500251866.1202228.92（暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)7現(xiàn)在的6個(gè)班。園所和班級(jí)的平均在園人數(shù)變化情況時(shí)間園數(shù)(所)在園人數(shù)（人）園所平均在園人數(shù)班級(jí)平均在園人數(shù)平均人數(shù)年度增減平均人數(shù)年度增減201218125136857624203.4/29.1/201319855338946903196.2-7.229.0-0.1201420988140507145193.0-3.229.30.3201522368342648284190.7-2.329.2-0.1201623981244138630184.1-6.628.9-0.3201725495046001393180.4-3.628.5-0.4201826667746564204174.6-5.827.7-0.8201928117447138810167.6-7.027.3-0.5202029171548182634165.2-2.527.2-0.1202129483248052063163.0-2.226.7-0.5202228.92（萬所）4627.55（萬人）164.01.0暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)按園所整體測(cè)算，每所園的平均在園人數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，從2012年最高峰的203.4人/2022164.019.480.62012-2015（29.3202126.73園所生源平均凈留存人數(shù)變化情況時(shí)間園數(shù)(所)入園人數(shù)（人）離園人數(shù)（人園所平均凈留存人數(shù)2012181251191191541433571726.42013198553197002711491731424.12014209881198777521527157121.92015223683200884671590260518.72016239812192208621623182212.52017254950193795301652666311.2201826667718639134179063362.720192811741688229317651692-2.7202029171517914049177943380.420212948321526238117147905-6.4201226.4從2018年起，園所凈留存人數(shù)直線下滑，甚至出現(xiàn)了兩次負(fù)值。這表示，幼兒園每年公辦園與民辦園發(fā)展規(guī)模變化情況綜合對(duì)比分析202110.9193.85%；2021年園所平均班級(jí)數(shù)為6.9個(gè)，與2012年相比，降幅為-46.15%；2021年平均入園人數(shù)為64.9人，與2012年相比，降幅為-73.56%；2021年平均在園人數(shù)為193.4人，與2012年相比，降幅為-51.50%；2021年園所生源凈留存人數(shù)為-5.8人，與2012年相比，降幅為-111.22%。時(shí)間辦園類型園數(shù)(所)園所平均班級(jí)數(shù)平均入園人數(shù)平均在園人數(shù)園所生源平均凈留存人數(shù)20123699212.9245.5398.852.120134503711.1205.1343.843.020145071610.0177.1310.533.42015574859.1152.1279.525.32016661198.1123.1243.814.92017755537.4105.6220.514.22018826087.189.6203.32.12019900156.873.9192.0-3.520201046856.979.3196.89.920211087006.964.9193.4-5.8歷年來累計(jì)增長193.85%-46.15%-73.56%-51.50%-111.22%201917.3193.85%；202216.052126.782019量三年累計(jì)減少1.27萬所，在園幼兒人數(shù)累計(jì)減少522.66萬人。2021年園所平均班級(jí)數(shù)為5.5個(gè)，與2012年相比，增幅為1.00%；202141.92012-39.60%；2021138.72012-6.70%；2021年園所生源凈留存人數(shù)為-7.0人，與2012年相比，降幅為-131.75%。時(shí)間項(xiàng)目園數(shù)(所)園所平均班級(jí)數(shù)平均入園人數(shù)平均在園人數(shù)園所生源平均凈留存人數(shù)2012民辦1246385.469.5148.722.12013民辦1334515.468.0149.120.52014民辦1392825.468.5152.620.12015民辦1463765.668.2157.317.82016民辦1542035.762.6158.111.92017民辦1603725.862.3160.410.62018民辦1657795.960.2159.23.72019民辦1732365.852.2152.9-2.32020民辦1679565.548.8141.6-6.22021民辦1667025.541.9138.7-7.0歷年來累計(jì)增長33.75%1.00%-39.60%-6.70%-131.75%2021時(shí)間辦園類型時(shí)間辦園類型園數(shù)(所)園所平均班級(jí)數(shù)平均入園人數(shù)平均在園人數(shù)園所生源平均凈留存人數(shù)20211087006.964.9193.4-5.82021民辦1667025.541.9138.7-7.0小結(jié)（2-33-63-6第三章全國托育機(jī)構(gòu)備案情況大數(shù)據(jù)2023說明，本次數(shù)據(jù)分析中不包括上海市幼兒園辦托育的數(shù)據(jù)。一、已備案托育機(jī)構(gòu)中“幼兒園”類型機(jī)構(gòu)的數(shù)量已備案的托育機(jī)構(gòu)其中幼兒園類型機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占比249591080843.30%截至2023年4月末，在國家衛(wèi)健委于“托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺(tái)”，共有24959家機(jī)構(gòu)完108843.30幼兒園類型機(jī)構(gòu)大規(guī)模參與舉辦托育服務(wù)，是托育行業(yè)的重要組成部分，接近半數(shù)。（一“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布省份各地區(qū)占總量比例浙江省389236.01%河北省192417.80%山東省108910.08%江蘇省8517.87%安徽省6996.47%湖南省3633.36%湖北省2462.28%河南省1961.81%重慶市1791.66%黑龍江省1701.57%吉林省1611.49%山西省1531.42%省份各地區(qū)占總量比例四川省1521.41%廣東省1511.40%新疆維吾爾自治區(qū)820.76%內(nèi)蒙古自治區(qū)720.67%江西省720.67%廣西壯族自治區(qū)690.64%陜西省530.49%貴州省520.48%云南省480.44%遼寧省470.43%寧夏回族自治區(qū)260.24%福建省180.17%甘肅省160.15%天津市140.13%青海省110.10%海南省10.01%上海市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)北京市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)已在衛(wèi)健委備案的“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)共有10808家，從地區(qū)分布來看，浙江省最389236.01100063.9（二“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)在所在省份的占比情況省份已備案托育機(jī)構(gòu)總量“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量占所在省份總機(jī)構(gòu)數(shù)量比例河北省2536192475.87%浙江省5173389275.24%黑龍江省23617072.03%吉林省22816170.61%江蘇省180185147.25%山西省32615346.93%重慶市41417943.24%天津市341441.18%山東省2760108939.46%湖南省96736337.54%安徽省197169935.46%遼寧省1404733.57%湖北省74424633.06%內(nèi)蒙古自治區(qū)2667227.07%新疆維吾爾自治區(qū)3638222.59%河南省92319621.24%四川省81415218.67%寧夏回族自治區(qū)1562616.67%江西省4897214.72%陜西省3665314.48%貴州省3725213.98%廣西壯族自治區(qū)5096913.56%云南省3644813.19%青海省931111.83%甘肅省1541610.39%省份已備案托育機(jī)構(gòu)總量“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量占所在省份總機(jī)構(gòu)數(shù)量比例廣東省150815110.01%新疆兵團(tuán)2015.00%福建省653182.76%海南省7111.41%北京市176暫無數(shù)據(jù)上海市332暫無數(shù)據(jù)50%475.87%30%9（三“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)分年度數(shù)量發(fā)展情況時(shí)間機(jī)構(gòu)數(shù)量20198202042820211456202274452023（截至4月）1471201920227445時(shí)間托育機(jī)構(gòu)備案總數(shù)量幼兒園類型機(jī)構(gòu)數(shù)量占總量的比例20183200.00%201913086.15%2020197142821.71%20215592145626.04%202214139744552.66%2023（截至4月）3095147147.53%分年度來對(duì)比，幼兒園類型機(jī)構(gòu)數(shù)量占當(dāng)年度托育機(jī)構(gòu)備案總數(shù)量的比例，可以看出，隨著時(shí)間發(fā)展，幼兒園類型機(jī)構(gòu)在托育機(jī)構(gòu)的占比值逐年上升，到2022年的占比已超過一5.6622347.5（四“幼兒園”類型托育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分析在國家衛(wèi)健委的“托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺(tái)”中，將托育機(jī)構(gòu)的“機(jī)構(gòu)性質(zhì)”分為三類——非營利性機(jī)構(gòu)、營利性機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位。全體備案機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分布情況如下：機(jī)構(gòu)性質(zhì)機(jī)構(gòu)數(shù)占比營利性1415656.72%非營利性810432.47%事業(yè)單位269910.81%56.232.4710.81幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)的備案性質(zhì)分布情況如下：機(jī)構(gòu)性質(zhì)幼兒園類型機(jī)構(gòu)數(shù)量分類占比非營利性643559.54%事業(yè)單位250623.19%營利性186717.27%（595423.1917.27%。綜合對(duì)比來看：機(jī)構(gòu)性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)總量合計(jì)幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)性質(zhì)數(shù)量分布性質(zhì)數(shù)量分布占比非營利性8104643579.41%事業(yè)單位2699250692.85%營利19%非營利性機(jī)構(gòu)中，幼兒園類型機(jī)構(gòu)占總機(jī)構(gòu)數(shù)量的79.41%。事業(yè)單位性質(zhì)機(jī)構(gòu)中，幼兒園類型機(jī)構(gòu)占總機(jī)構(gòu)數(shù)量的92.85%。營利性機(jī)構(gòu)中，幼兒園類型機(jī)構(gòu)僅占總機(jī)構(gòu)數(shù)量的13.19%。二、“幼兒園”辦托育的N種方式解析（一）幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)的舉辦方式分類數(shù)據(jù)第一類備案名稱中不含有“托育、托班、托兒所”關(guān)鍵詞合計(jì)6539分類數(shù)量幼兒園5384完全使用幼兒園名稱幼稚園32完全使用幼稚園名稱分園155含分校區(qū)幼兒園公司821有限公司幼兒園公司60有限責(zé)任公司幼稚園公司7有限（責(zé)任）公司學(xué)前教育公司6有限（責(zé)任）公司其他公司型幼兒園22其他526539其中，有5384家機(jī)構(gòu)，直接使用幼兒園名稱進(jìn)行了托育備案，是該類機(jī)構(gòu)中數(shù)量最多的。有894家機(jī)構(gòu)，是以“幼兒園公司”的名稱進(jìn)行托育備案。第二類備案名稱中含有“托育、托班、托兒所”關(guān)鍵詞合計(jì)4269分類數(shù)量幼兒園+托育部3971主要分布在浙江幼兒園+托育服務(wù)中心25幼兒園+托育中心101幼兒園+托育園20幼兒園+托育服務(wù)部12主要分布在新疆幼兒園+托育機(jī)構(gòu)14幼兒園+托班、托育班32托育幼兒園49主要分布在安徽幼兒園+托兒所6其他3942693971XX其中，安徽省部分機(jī)構(gòu)使用了“XXX托育幼兒園”這個(gè)復(fù)合名稱進(jìn)行備案，比較獨(dú)特，后續(xù)進(jìn)行詳細(xì)分析。（二“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析此類幼兒園的一般注冊(cè)名稱包括幼兒園有限（責(zé)任）公司、幼稚園有限（責(zé)任）公司、學(xué)前教育有限（責(zé)任）公司等?！坝變簣@公司”也在積極參與托育服務(wù)，在已備案的機(jī)構(gòu)中，共篩選出969家“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)在各省份的發(fā)展數(shù)量省份該地區(qū)幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)其中“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占所在地區(qū)數(shù)量比例四川省1526945.39%云南省481939.58%貴州省521732.69%天津市14428.57%福建省18527.78%黑龍江省1704727.65%吉林省1614326.71%湖北省2464719.11%陜西省531018.87%湖南省3636317.36%遼寧省47817.02%山東省108915113.87%河北省192424112.53%甘肅省16212.50%寧夏回族自治區(qū)26311.54%廣東省1511610.60%廣西壯族自治區(qū)6968.70%江蘇省851738.58%重慶市179147.82%江西省7256.94%新疆維吾爾自治區(qū)8256.10%山西省15385.23%省份該地區(qū)幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)其中“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占所在地區(qū)數(shù)量比例河南省196105.10%安徽省699355.01%內(nèi)蒙古自治區(qū)7234.17%浙江省3892651.67%海南省10.00%青海省110.00%新疆兵團(tuán)10.00%北京市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)上海市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)50（24120%。市級(jí)城市的“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量省份市（州）“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量河北省保定46河北省承德40河北省唐山31山東省濟(jì)寧市31山東省聊城市29山東省日照市28四川省成都市27河北省廊坊24黑龍江省七臺(tái)河市22山東省臨沂市22省份市（州）“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量河北省石家莊21山東省濱州市19湖南省株洲市18河北省滄州17江蘇省蘇州市17河北省秦皇島14河北省邯鄲14河北省張家口14江蘇省無錫市14浙江省杭州市13浙江省溫州市13湖北省黃岡市12浙江省寧波市12河北省邢臺(tái)11湖南省長沙市11吉林省通化市11安徽省安慶市10河北省衡水10黑龍江省雞西市10有18746108共有29個(gè)城市的“幼兒園公司”類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到10家以上。（三“幼兒園公司”辦托育的方式分析與案例主體不變，增加業(yè)務(wù)范圍設(shè)立分公司獨(dú)立運(yùn)營XX（四“事業(yè)單位”性質(zhì)幼兒園托育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)中，共有2506家“事業(yè)單位”性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。各省的機(jī)構(gòu)數(shù)量分布省份其中：事業(yè)單位性質(zhì)機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占總量比遼寧省472757.45%寧夏回族自治區(qū)261453.85%福建省18950.00%新疆維吾爾自治區(qū)823542.68%安徽省69925336.19%浙江省3892126532.50%內(nèi)蒙古自治區(qū)722331.94%黑龍江省1704425.88%山東省108927625.34%江蘇省85117320.33%湖南省3637119.56%青海省11218.18%四川省1522717.76%吉林省1612515.53%貴州省52815.38%廣西壯族自治區(qū)691014.49%江西省721013.89%陜西省53713.21%甘肅省16212.50%廣東省1511811.92%山西省1531711.11%省份其中：事業(yè)單位性質(zhì)機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占總量比云南省4848.33%河北省19241507.80%湖北省246176.91%河南省196126.12%重慶市17963.35%海南省10.00%天津市140.00%北京市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)上海市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)1005浙江省最多，為1265家。57.520市級(jí)城市機(jī)構(gòu)數(shù)量分布省份市（州）事業(yè)單位性質(zhì)的幼兒園托育機(jī)構(gòu)數(shù)量浙江省杭州市233浙江省寧波市215浙江省金華市201浙江省紹興市158浙江省嘉興市110山東省濟(jì)寧市102浙江省溫州市93山東省濱州市86省份市（州）事業(yè)單位性質(zhì)的幼兒園托育機(jī)構(gòu)數(shù)量安徽省滁州市78浙江省湖州市65山東省日照市58浙江省臺(tái)州市58浙江省衢州市53浙江省麗水市52安徽省安慶市48江蘇省蘇州市41河北省石家莊34河北省衡水34安徽省合肥市32新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)30安徽省宣城市29浙江省舟山市27河北省保定25江蘇省常州市25河北省邯鄲23黑龍江省七臺(tái)河市23湖南省株洲市22安徽省阜陽市21江蘇省揚(yáng)州市19遼寧省盤錦市19山東省聊城市18安徽省蚌埠市17黑龍江省哈爾濱市17湖南省益陽市15江蘇省南通市15江蘇省無錫市13省份市（州）事業(yè)單位性質(zhì)的幼兒園托育機(jī)構(gòu)數(shù)量江蘇省泰州市13廣東省汕頭市12安徽省池州市11河北省唐山11湖南省岳陽市11江蘇省南京市11河北省邢臺(tái)10有162個(gè)市級(jí)城市，已經(jīng)開辦了事業(yè)單位性質(zhì)的幼兒園托育機(jī)構(gòu)。23310721（。4310（五“事業(yè)單位”性質(zhì)幼兒園托育機(jī)構(gòu)的舉辦方式分析與案例另現(xiàn)有名稱不變，不增加業(yè)務(wù)范圍，統(tǒng)一舉辦托育。舉例如下：主體不變，增加業(yè)務(wù)范圍另設(shè)新主體，單獨(dú)舉辦主體和業(yè)務(wù)范圍不變，直接舉辦（六“幼兒園+托育”類型機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析4269XXXXXX“XXX“XXXXXX此類機(jī)構(gòu)的地區(qū)數(shù)量分布省份幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)其中：“幼兒園+托育”類機(jī)構(gòu)總數(shù)量數(shù)量占總量比浙江省3892387499.54%福建省181055.56%青海省11545.45%新疆維吾爾自治區(qū)823137.80%遼寧省471327.66%甘肅省16212.50%山東省108912611.57%河南省1962010.20%安徽省6997010.01%湖北省246176.91%湖南省363246.61%四川省152106.58%黑龍江省170116.47%云南省4836.25%廣西壯族自治區(qū)6934.35%內(nèi)蒙古自治區(qū)7234.17%貴州省5223.85%寧夏回族自治區(qū)2613.85%陜西省5323.77%江蘇省851121.41%江西省7211.39%廣東省15121.32%山西省15321.31%吉林省16121.24%河北省1924231.20%海南省10.00%天津市140.00%重慶市1790.00%北京市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)上海市暫無數(shù)據(jù)暫無數(shù)據(jù)從數(shù)量看，浙江省此類機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，為3874家。山東、安徽的數(shù)量也較多，超過50家。99.5425市級(jí)城市機(jī)構(gòu)數(shù)量分布省份市（州）“幼兒園+托育”類機(jī)構(gòu)數(shù)量浙江省溫州市716浙江省金華市569浙江省寧波市560浙江省杭州市504浙江省臺(tái)州市428浙江省紹興市240浙江省嘉興市229浙江省麗水市209浙江省衢州市202省份市（州）“幼兒園+托育”類機(jī)構(gòu)數(shù)量浙江省湖州市169山東省濱州市84安徽省淮南市48浙江省舟山市48山東省濟(jì)寧市33新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)28河南省南陽市14遼寧省盤錦市12黑龍江省哈爾濱市11有99個(gè)市級(jí)城市中，有“幼兒園+托育”類機(jī)構(gòu)。其中，數(shù)量排名前10位的城市，均在浙江。數(shù)量最多的城市，在浙江溫州，共有716家機(jī)構(gòu)。1810（七“非營利性”性質(zhì)幼兒園托育機(jī)構(gòu)的舉辦方式分析與案例主體不變，增加業(yè)務(wù)范圍，增加“托育服務(wù)”。新增主體，專門辦托育，新增主體的方式多種多樣。主體不變，營業(yè)范圍不變，直接申辦托育。機(jī)構(gòu)主體不變，增加業(yè)務(wù)范圍從案例來看，一般增加的業(yè)務(wù)范圍可以是托育服務(wù)、2-3歲托育服務(wù)、幼兒托育服務(wù)等?！?6新增主體，專門辦托育（（（原主體+新主體（）（（新的主體，在命名上，可以使用托育中心等名稱。原主體+新主體（）（（（主體與營業(yè)范圍不變，直接申辦托育（八）浙江省“幼兒園托育部”的舉辦方式分析與案例全國備案托育機(jī)構(gòu)合計(jì)總數(shù)其中：幼兒園類型托育機(jī)構(gòu)數(shù)量該類機(jī)構(gòu)總量其中：浙江“幼兒園托育部”機(jī)構(gòu)數(shù)量占分類比占總量比2495910808387435.84%15.52%XXX（5173387474.9這樣的成果，取決于浙江省教育和衛(wèi)健部門的政策支持和有力推動(dòng)。20222“XXXX3（九）安徽省“托育幼兒園”雙業(yè)務(wù)單位主管的案例分析XXX49此類機(jī)構(gòu)有三大特點(diǎn)：（第四章幼兒園辦托班和托育發(fā)展調(diào)研數(shù)據(jù)20234本章節(jié)分析的數(shù)據(jù)，由幼兒園提供，具有一定的代表性，供行業(yè)參考。一、參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的基本情況本次調(diào)研題量較大，超過60組，分為選擇、填空和問答，內(nèi)容涉及幼兒園和托班運(yùn)營18.918.94（50.810（一）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)人員的職務(wù)類型職務(wù)園長或負(fù)責(zé)人投資人中層管理人員占比55.74%22.95%21.31%（二）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的地區(qū)分布共有來自26個(gè)省份，79個(gè)城市的機(jī)構(gòu)參與了本次調(diào)研。省份占比廣東省12.30%山東省9.84%四川省9.84%河北省7.38%河南省5.74%福建省4.92%安徽省4.10%江西省4.10%湖南省4.10%廣西壯族自治區(qū)4.10%北京市3.28%省份占比浙江省3.28%山西省3.28%湖北省3.28%遼寧省2.46%甘肅省2.46%天津市2.46%陜西省2.46%云南省1.64%內(nèi)蒙古自治區(qū)1.64%江蘇省1.64%新疆維吾爾自治區(qū)1.64%重慶市1.64%黑龍江省0.82%寧夏回族自治區(qū)0.82%上海市0.82%（三）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的舉辦性質(zhì)舉辦性質(zhì)非營利性民辦園營利性民辦園事業(yè)單位（或公辦園）占比50.82%33.61%15.57%（四）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的開園時(shí)間分布本次參與調(diào)研的機(jī)構(gòu)，開園時(shí)間主要集中在2010-2020年期間。其中最早開園的機(jī)構(gòu)，建立于1959年。不同時(shí)期開園的機(jī)構(gòu)，能夠給我們更多元化的信息反饋。時(shí)間（年1950-19791980-19992000-20092010-20192020-20232024占比1.64%5.74%8.20%50.82%32.79%0.82%（五）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的辦園規(guī)模項(xiàng)目平均規(guī)劃班級(jí)數(shù)量班級(jí)數(shù)量分布3-6班7-9班10-12班13班及以上項(xiàng)目平均規(guī)劃班級(jí)數(shù)量班級(jí)數(shù)量分布3-6班7-9班10-12班13班及以上數(shù)據(jù)1123.81%27.62%32.38%16.19%項(xiàng)目幼兒園規(guī)劃招生計(jì)劃招生總數(shù)分布（人）100-200201-300301-400400以上數(shù)據(jù)37423.85%31.19%19.27%25.69%項(xiàng)目幼兒園規(guī)劃招生計(jì)劃招生總數(shù)分布（人）100-200201-300301-400400以上數(shù)據(jù)37423.85%31.19%19.27%25.69%（六）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參調(diào)機(jī)構(gòu)的保教費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為7872元/學(xué)期。其中收費(fèi)在1000-5000元每期的園所數(shù)量最多，接近一半。.95/（4.10項(xiàng)目保教費(fèi)平均值收費(fèi)水平分布（元/學(xué)期）10001001-30003001-50005001-70007001-1000010000數(shù)據(jù)787216.19%24.76%23.81%14.29%14.29%22.86%餐飲費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參調(diào)機(jī)構(gòu)的餐飲費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為582元/月。各層次標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的園所均有。項(xiàng)目餐飲費(fèi)平均值收費(fèi)水平分布（元/月）200-299300-399400-499500-599600及以上數(shù)據(jù)58210.09%21.10%20.18%22.02%26.61%餐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)1餐1點(diǎn)1餐2點(diǎn)2餐1點(diǎn)2餐2點(diǎn)3餐1點(diǎn)3餐2點(diǎn)占比4.24%餐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)1餐1點(diǎn)1餐2點(diǎn)2餐1點(diǎn)2餐2點(diǎn)3餐1點(diǎn)3餐2點(diǎn)占比4.24%11.86%5.93%24.58%5.93%47.46%（七）參與調(diào)研機(jī)構(gòu)的所在地區(qū)公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所在地區(qū)公辦園的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參調(diào)機(jī)構(gòu)的所在地公辦園的保教費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2673元/學(xué)期。其中收費(fèi)在1000-3000元每期的園所數(shù)量最多，接近一半。這些園所每學(xué)期的平均時(shí)長為4.7個(gè)月，其中4.5-5個(gè)月/學(xué)期的園所最多（占比超7%項(xiàng)目平均值收費(fèi)水平分布（元/學(xué)期）10001001-30003001-50005001-70007001-1000010000以上數(shù)據(jù)267324.17%45.83%20.83%5.83%2.50%0.83%所在地區(qū)公辦園餐飲費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參調(diào)機(jī)構(gòu)的所在地區(qū)公辦園的餐飲費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為433元/月。其中300-399元/月標(biāo)準(zhǔn)的園所最多，接近三分之一。總體看來，公辦園餐飲費(fèi)收費(fèi)水平略低于民辦園。項(xiàng)目餐飲費(fèi)平均值收費(fèi)水平分布（元/月）200-299300-399400-499500-599600及以上數(shù)據(jù)43322.55%29.41%26.47%7.84%13.73%餐點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)1餐1點(diǎn)1餐2點(diǎn)2餐1點(diǎn)2餐2點(diǎn)3餐1點(diǎn)3餐2點(diǎn)占比7.84%15.69%12.75%22.55%10.78%30.39%22“3250（八）參調(diào)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地面積和物業(yè)使用形式參調(diào)機(jī)構(gòu)的園所室內(nèi)建筑面積平均為2631㎡，戶外活動(dòng)平均面積1699㎡。72.95%的幼兒園場(chǎng)地為租賃，27.05%的機(jī)構(gòu)場(chǎng)地為自有物業(yè)。項(xiàng)目場(chǎng)地面積（平均值）（㎡）物業(yè)使用方式室內(nèi)建筑平均面積戶外活動(dòng)平均面積租賃自有物業(yè)數(shù)據(jù)2631169972.95%27.05%（九）參調(diào)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營綜合盈虧情況盈虧情況盈利良好整體略有盈余整體收支持平整體略有虧損盈虧情況盈利良好整體略有盈余整體收支持平整體略有虧損嚴(yán)重虧損綜合占比9.02%30.33%22.13%26.23%12.30%盈虧情況對(duì)比盈利良好略有盈余收支持平略有虧損嚴(yán)重虧損營利性民辦園9.76%24.39%21.95%31.71%12.20%8.06%37.10%17.74%22.58%14.52%（十）行業(yè)發(fā)展競(jìng)爭情況根據(jù)調(diào)研情況顯示，被調(diào)研機(jī)構(gòu)周邊1公里范圍內(nèi)，平均有6.6家其他幼兒園。其中，民辦園有4.2家，公辦園有2.4家。幼兒園覆蓋密度大，“扎堆”存在。項(xiàng)目周邊1公里范圍內(nèi)，有多少家幼兒園合計(jì)民辦園公辦園數(shù)據(jù)4.22.46.6競(jìng)爭情況競(jìng)爭非常激烈競(jìng)爭一般，和以前差不多很少競(jìng)爭占比84.43%14.75%競(jìng)爭情況競(jìng)爭非常激烈競(jìng)爭一般，和以前差不多很少競(jìng)爭占比84.43%14.75%0.82%（十一）幼兒園目前面臨的主要困難或問題項(xiàng)目占比不斷降低的生育率帶來持續(xù)沖擊17.53%項(xiàng)目占比不斷降低的生育率帶來持續(xù)沖擊17.53%同業(yè)競(jìng)爭壓力大14.76%公辦園越來越多/民辦園優(yōu)勢(shì)減少14.41%招生困難/生源不達(dá)預(yù)期12.85%消費(fèi)意愿減弱/家長付費(fèi)水平難以提升11.11%收入不高/利潤少/綜合回報(bào)率低10.07%政府對(duì)普惠性民辦園支持力度不足/經(jīng)營困難9.55%人口跨區(qū)域流動(dòng)多/所在區(qū)域適齡幼兒減少5.21%師資水平與服務(wù)質(zhì)量較低4.51%調(diào)研中，征集了大家對(duì)幼兒園目前存在的困難或問題的看法，總結(jié)如下：寫字樓租賃房租高。房租、水電氣暖價(jià)格高。生源減少，招生困難。招生難。生育率降低帶來的生源減少。周邊老城區(qū)，生源匱乏。生源不足，招生困難。周邊學(xué)校數(shù)多，幼兒數(shù)少。小年齡家長不報(bào)名，自己看娃省錢。生源斷崖式遞減。政府政策落實(shí)不到位。沒有政府扶持幫助，很難提高辦園條件。政府對(duì)民辦機(jī)構(gòu)支持力度不夠。自轉(zhuǎn)普惠后，收入下降55%，難以支持原來非普惠時(shí)課程豐富、師資優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)辦園水平。普惠補(bǔ)貼不足。政府限制收費(fèi)，家長投訴多。教師隊(duì)伍建設(shè)需加大力度。教師團(tuán)隊(duì)后備力量不足。招聘難。管理能力和教學(xué)服務(wù)水平不高，教師整體的狀態(tài)不佳。周邊無證園太多。公辦園費(fèi)用低，造成（民辦園）招生壓力大大。公辦競(jìng)爭。公辦園低收費(fèi)，園所設(shè)施好。公辦園覆蓋率越來越高，民辦園前景不明朗。定位和特色需要更清晰，場(chǎng)地局限。（十二）期望政府給予幼兒園的支持和幫助項(xiàng)目占比提供生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目占比提供生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼19.59%提供日常運(yùn)營補(bǔ)貼17.56%加強(qiáng)培訓(xùn)或業(yè)務(wù)支持16.28%降低機(jī)構(gòu)人員社保負(fù)擔(dān)16.03%降低或減少房租12.72%向民辦園購買學(xué)位服務(wù)10.94%減稅6.87%（十三）幼兒園與未來發(fā)展的預(yù)期和信心規(guī)劃展望占比繼續(xù)經(jīng)營，堅(jiān)持辦好68.60%現(xiàn)有場(chǎng)地探索轉(zhuǎn)型其他服務(wù)14.05%看具體情況再做決定規(guī)劃展望占比繼續(xù)經(jīng)營，堅(jiān)持辦好68.60%現(xiàn)有場(chǎng)地探索轉(zhuǎn)型其他服務(wù)14.05%看具體情況再做決定11.57%尋求轉(zhuǎn)讓或股份合作4.13%停業(yè)關(guān)園，退出行業(yè)1.65%744（10，3.52心指數(shù)在80-100分，整體相對(duì)樂觀，對(duì)幼兒園的未來發(fā)展充分信心。項(xiàng)目平均信心指數(shù)信息指數(shù)分布（滿分100分）0-2021-4041-6061-8081-100數(shù)據(jù)74.44.92%0.82%23.77%31.97%38.52%二、參調(diào)機(jī)構(gòu)的招生與生源發(fā)展情況（一）3-6歲幼兒班級(jí)開設(shè)與招生情況實(shí)際開班與在園人數(shù)截至2023年春季學(xué)期，調(diào)研園所實(shí)際開設(shè)班級(jí)的平均值為7.9個(gè)班。其中開設(shè)3-9個(gè)班的園所居多，也存在13個(gè)班級(jí)以上的大規(guī)模園所。項(xiàng)目幼兒園實(shí)際開設(shè)班級(jí)的數(shù)量（平均值）實(shí)際開設(shè)班級(jí)數(shù)量分布情況3-6班7-9班10-12班13班及以上數(shù)據(jù)7.935.24%29.52%13.33%19.05%2023年春季學(xué)期，調(diào)研園所實(shí)際在園幼兒人數(shù)的平均值為230人/園。其中實(shí)際在園100-200人的園所最多，其次200-300人的也較多。整體看來，在園人數(shù)規(guī)模相對(duì)較小。項(xiàng)目幼兒園實(shí)際在園幼兒人數(shù)（平均值）實(shí)際在園幼兒人數(shù)分布情況（人）100-200201-300301-400400以上數(shù)據(jù)23040.45%21.35%19.10%19.10%滿園率對(duì)比項(xiàng)目班級(jí)數(shù)在園幼兒人數(shù)規(guī)劃數(shù)量（平均值）11374項(xiàng)目班級(jí)數(shù)在園幼兒人數(shù)規(guī)劃數(shù)量（平均值）11374實(shí)際數(shù)量（平均值）7.9230滿園率）71.82%61.50%歷史年份招生情況對(duì)比分析（2016-2023）超過四分之一的園所，選擇2019年為在園人數(shù)最多的年份，其次為2023年。年份20162017201820192020202120222023占比1.87%6.54%14.95%25.23%5.61%4.67%18.69%22.43%超過30%的園所，選擇2022年為在園人數(shù)最少的年份，其次為2023年。年份20162017201820192020202120222023占比1.80%3.60%7.21%4.50%9.91%14.41%32.43%26.13%選擇2019年人數(shù)最多的園所，當(dāng)年度平均在園人數(shù)249人。到2023年時(shí)，同一批項(xiàng)目2019年人數(shù)最多的園，到2023年的生源情況平均降幅2019年項(xiàng)目2019年人數(shù)最多的園，到2023年的生源情況平均降幅2019年2023年在園人數(shù)（平均值）249154-38.15%（2020-2022）的數(shù)據(jù)，只比較20192023，20192892023項(xiàng)目全部數(shù)據(jù)拉通比較，去除疫情期間的數(shù)據(jù)平均降幅2019年2023年在園人數(shù)（平均值）289212-26.64%212項(xiàng)目全部數(shù)據(jù)拉通比較，去除疫情期間的數(shù)據(jù)平均降幅2019年2023年在園人數(shù)（平均值）289212-26.64%三、參調(diào)機(jī)構(gòu)的托班和托育發(fā)展情況項(xiàng)目已經(jīng)開設(shè)并正常運(yùn)營正在籌備有計(jì)劃還項(xiàng)目已經(jīng)開設(shè)并正常運(yùn)營正在籌備有計(jì)劃還暫無計(jì)劃不想開設(shè)占比56.64%17.70%15.04%8.85%1.77%（一）幼兒園第一個(gè)托班的開設(shè)時(shí)間25.40%辦托時(shí)間2018年及以前2019年2020年2021年2022年辦托時(shí)間2018年及以前2019年2020年2021年2022年2023年占比25.40%9.52%19.05%19.05%22.22%4.76%從幼兒園開園，到首個(gè)托班開設(shè)，之間的間隔時(shí)間長度來看，平均間隔時(shí)間為4.3年（基本上跨過了第一個(gè)三年的開園招生周期）。有一部分幼兒園（近五年開園的機(jī)構(gòu)），在開園之初就選擇了同步開辦托班。本次調(diào)研中，開辦托班間隔時(shí)間最久的園所，是一所公辦園，1992年開園，2021年正式開辦托班，間隔29年。開園與開托班的時(shí)間間隔平均值（年）間隔時(shí)間極值（年）最小值最大值數(shù)據(jù)4.3029（二）托班在園人數(shù)情況分析托班開班數(shù)和在園人數(shù)截至本學(xué)期初，已開托班的幼兒園中，平均每所園開辦了1.9個(gè)托班。從開班數(shù)量分布來看，80%的園所，只開了1-2個(gè)托班。項(xiàng)目平均值托班數(shù)量分布情況1個(gè)2個(gè)3個(gè)4個(gè)及以上占比1.9個(gè)46.55%34.48%8.62%10.34%32.2813243.1020，41.38%的機(jī)構(gòu)托班人數(shù)在20-40之間。僅有8.62%的機(jī)構(gòu)托班人數(shù)達(dá)到60人以上。項(xiàng)目最小值最大值平均值人數(shù)分布情況（人）0-2021-4041-6060人以上占比813232.243.10%41.38%6.90%8.62%結(jié)合班級(jí)數(shù)量和在園人數(shù)，平均每個(gè)托班的人數(shù)為18.4人。項(xiàng)目平均每個(gè)托班的人數(shù)人數(shù)18.4托班孩子的年齡分布與在園時(shí)間長度項(xiàng)目合計(jì)人數(shù)在園托班人數(shù)（分齡人數(shù)）平均值0-1歲1-2歲2-3歲平均值32.3項(xiàng)目合計(jì)人數(shù)在園托班人數(shù)（分齡人數(shù)）平均值0-1歲1-2歲2-3歲平均值32.30.34.827.1占比100.00%0.96%15.02%84.02%項(xiàng)目首次入托時(shí)的年齡段年齡段6-12個(gè)月13-18個(gè)月19-24個(gè)月25-30個(gè)月31-36個(gè)月占比項(xiàng)目首次入托時(shí)的年齡段年齡段6-12個(gè)月13-18個(gè)月19-24個(gè)月25-30個(gè)月31-36個(gè)月占比1.6%9.7%25.8%46.8%16.1%托班的孩子，平均在托班就讀的總時(shí)間也不長。33.3%的孩子僅在托班就讀7-9個(gè)月，25.4%的孩子僅就讀4-6個(gè)月。僅有14.3%的孩子能在托班超過一年以上。項(xiàng)目孩子在托班就讀的時(shí)間分布時(shí)間段3個(gè)月及以下4-6個(gè)月7-9個(gè)月10-12個(gè)月13個(gè)月及以上占比1.6%25.4%33.3%25.4%14.3%綜上，幼兒園的托班呈現(xiàn)“班級(jí)小、人數(shù)少、就讀時(shí)間短”的特點(diǎn)。（三）托班對(duì)幼兒園生源的貢獻(xiàn)率參調(diào)機(jī)構(gòu)中，平均每個(gè)幼兒園規(guī)劃的總班級(jí)數(shù)為11.5個(gè)班級(jí)。其中，幼兒班級(jí)平均開8.11.923.516.5%。除了已開設(shè)的幼兒班和托班，平均還有1.5個(gè)班級(jí)空缺，未開班。項(xiàng)目幼兒園規(guī)劃總班級(jí)數(shù)其中：幼兒班級(jí)其中：托班累計(jì)班級(jí)缺口數(shù)開班數(shù)開班數(shù)占幼兒班級(jí)數(shù)的比例平均值11.58.11.91.5占計(jì)劃比100.0%70.4%16.5%23.5%13.0%從生源人數(shù)來看，平均每個(gè)幼兒園規(guī)劃的招生總數(shù)為332.7人。實(shí)際在園人數(shù)中，幼兒238.432.313.59.7幼兒班和托班人數(shù)相加，幼兒園距離滿園還有平均62人的差距，生源缺口率達(dá)18.6%。項(xiàng)目幼兒園規(guī)劃招生總數(shù)其中：幼兒班其中：托班累計(jì)生源缺口數(shù)在園人數(shù)在園人數(shù)平均值332.7238