海南省2024年糧食節(jié)約和反食品浪費情況報告

海南省2024年糧食節(jié)約和反食品浪費情況報告2024年，海南省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，在糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、消費全鏈條各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌發(fā)力，推動糧食節(jié)約和反食品浪費工作取得較大成效，現(xiàn)將年度工作情況報告如下：一、工作開展情況及成效（一）全力部署推動。一是建立省級工作機制，印發(fā)《海南省糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機制方案》，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題。二是部署年度重點工作，印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費2024年工作要點》，從大力開展餐飲浪費“光盤行動”、持續(xù)深化全鏈條糧食節(jié)約減損、深入開展宣傳教育引導(dǎo)、完善支撐保障體系等方面統(tǒng)籌全省糧食節(jié)約和反食品浪費工作。（二）強化行業(yè)管理。一是健全標準體系。完善反食品浪費標準規(guī)范，出臺海南省《餐飲業(yè)節(jié)約管理規(guī)范》，從基本要求、制度建設(shè)、環(huán)境要求、設(shè)備設(shè)施、菜品設(shè)計、餐食制作等方面，為餐飲業(yè)開展餐飲厲行節(jié)約各環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐；出臺我省首個餐飲行業(yè)反食品浪費團體標準《餐飲服務(wù)組織反食品浪費行為規(guī)范》，推動餐飲服務(wù)組織自覺履行反食品浪費社會責任和法律責任。二是開展文明餐桌活動。結(jié)合2024年全省精神文明建設(shè)百項活動、“深化拓展年”行風建設(shè)工作，發(fā)布文明餐桌活動倡議書，號召全省餐飲服務(wù)提供者主動在用餐場所顯著位置設(shè)置“節(jié)約光榮、浪費可恥”“光盤行動”等宣傳標語。三是開展行業(yè)培訓(xùn)。組織全省50余家重點餐飲服務(wù)經(jīng)營單位開展餐飲企業(yè)反食品浪費法規(guī)及實務(wù)培訓(xùn)，壓實餐飲企業(yè)反食品浪費的主體責任和節(jié)約意識。（三）推動重點環(huán)節(jié)糧食節(jié)約減損。一是常態(tài)化舉辦全省農(nóng)機防災(zāi)減災(zāi)及增產(chǎn)減損培訓(xùn)班，推廣購置使用高效低損收獲機具，實行農(nóng)機購置補貼政策，加強農(nóng)機裝備能力建設(shè)，減少糧食機收損失。二是按照全省“一盤棋”的思路，謀劃原糧儲備布局，推動建設(shè)30萬噸省級糧食儲備庫，加快推進高標準糧庫建設(shè)改造、綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用，減少糧食儲存環(huán)節(jié)損耗。三是充分發(fā)揮物流保通保暢機制作用，及時協(xié)調(diào)解決糧食運輸過程中的問題，確保高效運輸。四是推廣輕度磨皮、高精度篩分等節(jié)糧工藝，促進加工挖潛降損。五是加強糧食損失調(diào)查評估。我省各市縣2024年早稻機收損失率在0.16%-1.96%之間，平均損失率1.42%，均符合現(xiàn)行國家規(guī)定的機收作業(yè)質(zhì)量標準。（四）加強監(jiān)督執(zhí)法。一是加大反食品浪費檢查頻次和執(zhí)法力度。將反食品浪費工作列入《2024年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點》，與餐飲食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展。截至目前，累計檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營者31711家、檢查食品生產(chǎn)企業(yè)3648家，發(fā)現(xiàn)存在食品浪費行為的163家，整改問題163個，查處案件98宗，其中以“簡案快辦”模式辦結(jié)案件80宗，及時公布典型案例7宗。二是組織“隨機查餐廳”行動105場次，將反食品浪費情況作為重點檢查內(nèi)容。三是開展專項監(jiān)督執(zhí)法。組織開展2024年春季校園食品安全風險隱患排查整治工作，采取有效措施減少食物浪費，加大對學(xué)生健康飲食的宣傳教育力度，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成營養(yǎng)膳食、厲行節(jié)約、反對浪費的良好習慣。（五）整治外賣食品浪費。一是壓實平臺反食品浪費主體責任。印發(fā)《關(guān)于抓好外賣商家營銷規(guī)范防止餐飲浪費整治行動實施方案的通知》，召開網(wǎng)絡(luò)交易平臺及配送企業(yè)行政指導(dǎo)會，指導(dǎo)平臺優(yōu)化營銷規(guī)則，鼓勵平臺建立健全商家激勵機制，推動商家優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)，積極推廣小份餐品等。二是將人工監(jiān)測和大數(shù)據(jù)監(jiān)測相結(jié)合，抽查外賣平臺內(nèi)商家亮照亮證、外賣食品浪費情況。截至目前，累計篩選檢索信息及線索共計77546條次，下發(fā)涉嫌違法線索296條，均已完成處置。（六）加強公共機構(gòu)反食品浪費。一是加強制度建設(shè)，強化流程管控。全省機關(guān)食堂以落實“反食品浪費工作成效評估和通報制度”為契機，健全完善管理制度。開展2024年海南省機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估抽查，在全社會反食品浪費行動中發(fā)揮黨政機關(guān)模范帶頭作用。二是加強宣傳教育，營造愛糧節(jié)糧氛圍。在機關(guān)食堂、餐廳等醒目位置張貼宣傳標語，放置警示牌，從內(nèi)化于心到外化于行，行動上自覺落實，食堂就餐時取之有度，公務(wù)用餐時合理點餐、避免鋪張。（七）加強宣傳教育引導(dǎo)。一是開展反食品浪費常態(tài)化宣傳教育。海南廣播電視總臺、海南日報、南海網(wǎng)等新聞媒體通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、廣告等形式發(fā)布相關(guān)稿件300余條。二是動員共青團、少年先鋒隊等組織力量，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用。創(chuàng)新管理思路，組織開展“開學(xué)第一課”主題團課，把節(jié)約糧食教育融入團組織生活，納入“三會兩制一課”內(nèi)容，扎實推動基層團支部開展節(jié)約糧食主題活動，鑄牢青少年節(jié)約糧食思想基礎(chǔ)。三是加強家風建設(shè)。利用新時代文明實踐中心（站）、村廣播、村宣傳欄等陣地開展宣傳教育，倡導(dǎo)不講排場、不搞攀比、文明節(jié)儉辦婚禮的婚俗理念，在抵制大操大辦、簡化婚禮流程等方面發(fā)揮積極作用。四是在全省范圍內(nèi)開展反食品浪費群眾性活動。結(jié)合第44個“世界糧食日”，開展“糧安天下，共建更好生活，共創(chuàng)美好未來”“青春守護中國糧”“巾幗興糧節(jié)糧-糧食安全”等主題活動和“糧食節(jié)約和反食品浪費”知識競賽等競賽活動，營造反食品浪費社會共治的良好氛圍。二、下一步思路及落實措施（一）精心部署，全面落實國家要求。全面落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》的部署安排，充分發(fā)揮省糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，研究制定糧食節(jié)約和反食品浪費2025年工作要點，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，對我省2025年糧食節(jié)約和反食品浪費工作早籌劃、早部署。（二）加強調(diào)查，深化全鏈條糧食節(jié)約減損。按照糧食損失和食品浪費統(tǒng)計調(diào)查制度、標準規(guī)范等，做好食物損失浪費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查研究，組織開展糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工等損失統(tǒng)計調(diào)查。一是強化糧食機收減損。深入實施專業(yè)農(nóng)機手培訓(xùn)行動，開展機收減損大比武活動；加強農(nóng)機裝備能力建設(shè)，減少糧食機收損失。二是減少糧食儲存損失損耗。推廣綠色儲糧技術(shù)，推廣科學(xué)儲糧裝具，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧。推進綠色糧倉標準化試點，改善儲糧條件，提高本省糧食儲存能力和水平。三是減少糧食加工損失。實施豆粕減量替代行動，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場和飼料廠開展糧食副產(chǎn)物飼料化應(yīng)用。加強全麥粉、糙米等標準宣貫，提高糧食資源利用率和附加值。四是加強糧食運輸減損。引導(dǎo)糧食購銷企業(yè)在糧食產(chǎn)地源頭開展糧食“散改集”，推廣糧食集裝箱運輸模式，減少運輸過程中損失損耗。（三）加強自律，強化行業(yè)管理。一是研究提出2025年制止餐飲浪費措施任務(wù)和要求，抓好落實。二是推廣《餐飲業(yè)減少食物浪費實施指南》等行業(yè)規(guī)范，指導(dǎo)外賣平臺、餐飲企業(yè)推廣“小份餐”，指導(dǎo)食品、餐飲行業(yè)協(xié)會等發(fā)布反餐飲浪費倡議，加強行業(yè)自律。（四）加強懲治，強化監(jiān)督執(zhí)法。一是在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)將制止餐飲浪費納入食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作，開展自查自糾。二是對違反《反食品浪費法》要求的餐飲企業(yè)進行約談提醒，繼續(xù)推廣反食品浪費“簡案快辦”，公開曝光浪費食品的典型案例，發(fā)布制止餐飲浪費執(zhí)法典型案例。（五）加強引導(dǎo)，強化餐飲行業(yè)和單位食堂反浪費行動。一是深化“光盤行動”，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者自覺抵制餐飲浪費行為，加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，主動提示剩余食物打包等，遴選推廣一批餐飲企業(yè)減少浪費的典型案例。二是強化機關(guān)食堂反浪費行動，對全省機關(guān)食堂反食品浪費工作成效開展全覆蓋評估，及時通報評估結(jié)果，三年實現(xiàn)抽查評估全覆蓋。三是強化學(xué)校食堂反浪費行動。加強對學(xué)校食堂工作人員反食品浪費培訓(xùn)，加強學(xué)校食堂采購、儲存、加工、烹飪、分餐、供餐管理，落實中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度。四是完善國有企業(yè)食堂管理等制度，引導(dǎo)各類企業(yè)食堂加強反食品浪費工作。（六）加強宣傳，提升全民節(jié)糧意識。一是加大宣傳力度。組織省內(nèi)主流媒體積極開展宣傳報道工作，持續(xù)做好糧食節(jié)約、反食品浪費和健康飲食宣傳，倡導(dǎo)文明節(jié)儉操辦婚喪事宜。充分利用“全國食品安全宣傳周”“世界糧食日”等契機開展群眾性活動和專題教育活動，引導(dǎo)家庭和社會減少食品浪費。二是強化引領(lǐng)示范。將糧食節(jié)約和反食品浪費融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，納入我省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建指標體系，開展年度創(chuàng)建工作測評。將糧食節(jié)約和反食品浪費措施列為文明旅游示范單