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文檔簡介
1、* 公司凈水車間加氯間(重大危險源)管理制度及管理與監(jiān)控實施方案二0一 0年一月一日目的與適用范圍。主體的職責范圍。應急保障及勞動保護用品管理:4凈水車間加氯間(重大危險源)檔案。5安全檢測、評估、監(jiān)控。6 應急預案與預案演練。7相關人員在緊急情況下應采取的措施。8附件1.目的與適用范圍。)的監(jiān)督管理,、危險化學1.1為了加強對凈水車間加氯間(凈水車間加氯間(重大危險源)預防事故發(fā)生,保障員工生 命安全和企業(yè)財產(chǎn)免遭損失,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法品安全管理條例,結合公司實際,制定本制度與方案。1.2本制度所稱重大危險源,即為凈水車間加氯間,是使用和儲存液氯(危險物 品),且加氯間液氯(危險
2、物品)的儲存數(shù)量等于臨界量的裝置場所。1.3本制度與方案從20XX年1月1日實施,原有制度與本制度不相符的,以 本制度與方案為準,其中記錄格式在 20XX年12月31日前全部更新。1.4本制度適用于哈爾濱煤化工有限公司供水分廠凈水車間管理的使用、儲存場所,具體包括下列單元:i)重瓶庫(貯罐):液氯儲存單元;ii)加氯機室:三臺加氯機及其管道系統(tǒng);iii)防護、救護器材用品室:主要備有? ?;輕瓶庫:存放使用完的空液氯鋼瓶,但瓶內(nèi)留有0.1Mpa(1kgf/cm2)的余壓,防止空氣進液氯瓶使氯瓶受潮腐蝕 對凈水車間加氯間(重大危險源)應當進行登記,并建立凈水車間加氯間(重 大危險源)安全管理檔案
3、。2.主體的職責范圍。2.1公司主要負責人對凈水車間加氯間(重大危險源)的全面管理負責。2.2加氯間(重大危險源)為供水分廠的一個生產(chǎn)運行車間,其分廠、車間的行 政負責人(正職)全面負責凈水車間加氯間(重大危險源)的安全管理與監(jiān)控 工作。2.3對凈水車間加氯間(重大危險源)存在的事故隱患,公司任何人均有權也有 責任向安全管理部、環(huán)保部及生產(chǎn)、技術、機動設備等職能部門和有關分廠匯 報。2.4供水分廠負責危險源的日常監(jiān)控管理、維護保養(yǎng)和定期報檢,凈水車間負責對本車間員工進行崗位操作培訓,編制現(xiàn)場應急處置方案并定期演練。經(jīng)常進 行檢查,對存在的隱患及時整改,不能整改的立即報告。2.5機動設備部對設備
4、、設施進行經(jīng)常性檢查,根據(jù)實際編制維修計劃并組織實 施,指導分廠進行設備維護保養(yǎng)。2.6技術部根據(jù)實際需要提出技改技措計劃并組織實施。2.7安全管理部、環(huán)保部進行管理審查,監(jiān)督凈水車間加氯間(重大危險源)管 理制度的實施,不斷完善安全管理措施,加強危險目標監(jiān)控。2.8公司的決策機構或主要負責人應當保證凈水車間加氯間(重大危險源)安全 管理與監(jiān)控所需資金的投入。2.9公司應當督促分廠對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗 位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。2.10分廠應當將凈水車間加氯間(重大危險源)可能發(fā)生事故的應急措施,特 別是避險方法書面或以公告的方式告知相關單
5、位和人員。3應急保障及勞動保護用品管理 3.1公司為員工按照國家規(guī)定配備個體防護用品,具體配備標準見公司勞動防護 用品配置標準。作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴或使用。3.2公司根據(jù)崗位的危險因素,配備足量的應急器材,該類器材由供水分廠檢查、 管理。具體配備情況見公司消防、應急器材配置標準。3.3公司組建消防隊,配置消防車若干臺;危險源所在區(qū)域布置消防栓、氯氣泄 漏保護系統(tǒng)、DCS監(jiān)控系統(tǒng)、連鎖系統(tǒng)等。4.凈水車間加氯間(重大危險源)檔案。4.1凈水車間加氯間(重大危險源)安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:(一)凈水車間加氯間(重大危險源)安全評估報告(安全管理部、環(huán)保部統(tǒng)一計劃、委托,現(xiàn)缺項);(二)凈水車
6、間加氯間(重大危險源)安全管理制度(供水分廠制定)(三)凈水車間加氯間(重大危險源)安全管理與監(jiān)控實施方案(公司制定總 體管理方案,分廠制度具體處置方案并實施)(四)凈水車間加氯間(重大危險源)監(jiān)控檢查表(公司統(tǒng)一制定樣表供參考, 分廠具體補充并填制相關內(nèi)容);(五)凈水車間加氯間(重大危險源)應急救援預案和演練方案(公司制度總 體預案,分廠制定現(xiàn)場處置方案并教育、演練)(六)凈水車間加氯間(重大危險源)登記表(公司統(tǒng)一制定樣表供參考,分 廠具體補充并填制相關內(nèi)容)。4.2安全管理部、環(huán)保部作為公司的專職安全監(jiān)督管理部門,定期對凈水車間加 氯間(重大危險源)進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括
7、: 貫徹執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度的情況;預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;凈水車間加氯間(重大危險源)的登記建檔情況;凈水車間加氯間(重大危險源)的檢測、監(jiān)控情況;凈水車間加氯間(重大危險源)設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;凈水車間加氯間(重大危險源)現(xiàn)場安全警示標志設置和維護情況;凈水車間加氯間(重大危險源)日常管理情況(檢查、教育、整改等記錄)從業(yè)人員的安全培訓教育情況;應急救援預案和演練工作情況;應急救援器材、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況;法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定的其他事項。4.3安全管理部、環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)凈水車間加氯間(重大危險源)存 在事故隱患的,應當通知所在單位立即排除。431
8、建立健全氯氣安全技術說明書(MSDS),根據(jù)MSDS要求編制應急器材配 置計劃。432按照規(guī)定組織公司級專項檢查,對發(fā)生的問題出具整改計劃并監(jiān)督執(zhí)行、 組織驗收,結果歸入檔案。4.4分廠廠長直接對凈水車間加氯間(重大危險源) 實施管理并對管理結果負責;4.5具體管理措施依照工藝(操作)規(guī)程、安全技術規(guī)程、設備安全操作規(guī)程、 消防安全制度、化學危險物品管理制度、防火防爆管理、動火管理等規(guī)章執(zhí)行 并實施。4.5.1分廠對凈水車間加氯間(重大危險源)每月不得少于二次專項安全檢查, 檢查由分廠廠長或其委托的生產(chǎn)廠長帶隊。4.5.2車間高級主管或其委托車間主管對所轄區(qū)的凈水車間加氯間(重大危險源) 巡回
9、檢查每天不少于一次。檢查結果要做記錄,存在的問題要立即解決并形成 記錄,不能解決的向分廠匯報。4.5.3當班班長、崗位人員必須按規(guī)定進行雙人 巡回檢查,同時班組安全教育學習每月不得少于二次,并建立學習記錄(班組 安全活動記錄)。4.5.4凡進入凈水車間加氯間(重大危險源)區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓 并經(jīng)考核合格。區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要生產(chǎn)部、技術部按程序審核同意方 可實施。外來人員要有專人陪同方可進入凈水車間加氯間(重大危險源)所在 區(qū)域。4.5.5維修及動火作業(yè)必須有書面報告,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,分廠安全員方 可下達、簽發(fā)動火許可證,在區(qū)域內(nèi)嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責,安全達
10、不到要求不作業(yè)。5安全檢測、評估、監(jiān)控。5.1公司、分廠已成立凈水車間加氯間(重大危險源)安全管理組織機構,建立 健全凈水車間加氯間(重大危險源)安全管理規(guī)章制度,落實凈水車間加氯間(重大危險源)安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對凈水 車間加氯間(重大危險源)日常安全管理與監(jiān)控職責,制定凈水車間加氯間(重 大危險源)安全管理與監(jiān)控實施方案。5.2公司每2年對本單位的凈水車間加氯 間(重大危險源)組織進行一次安全評估。5.3安全評估工作可以由公司委托具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進行,也可以委托具備國家規(guī)定資質條件的中介機構進行,評估工作結束后,出具凈 水車間加氯間(重大危險
11、源)安全評估報告。凈水車間加氯間(重大危險源) 安全評估報告應當數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結論客觀公正【缺項】。5.4凈水車間加氯間(重大危險源)安全評估報告 【缺項】應當包 括以下內(nèi)容: 安全評估的主要依據(jù);凈水車間加氯間(重大危險源)的基本情況;危險、有害因素辨識;可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;凈水車間加氯間(重大危險源)等級;防范事故的對策措施;應急救援預案的評價;評估結論與建議等。防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變 化時,公司應當對凈水車間加氯間(重大危險源)重新進行安全評估,并將凈 水車間加氯間(重大危險源)安全評估報告及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)
12、督管理部門 備案。5.6公司在凈水車間加氯間(重大危險源)現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加 強對凈水車間加氯間(重大危險源)的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。5.7公司對凈水車間加氯間(重大危險源)中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢 測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。5.8公司對凈水車間加氯間(重大危險源)的安全狀況和防護措施落實情況進行 定期專項檢查,專項安全綜合檢查每月不得少于一次。每次檢查都要做好檢查 記錄,歸入凈水車間加氯間(重大危險源)監(jiān)控檔案。5.9對存在事故隱患的凈水車間加氯間(重大危險源),公司必須立即整改;對 不能立即整改的,必須采取切實可行
13、的安全措施,防止事故發(fā)生。5.10按照凈水車間加氯間(重大危險源)的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,凈水車間加氯間(重大危險源)分為以下四級:一級凈水車間加氯間(重大危險源):可能造成特別重大事故的;二級凈水車間加氯間(重大危險源):可能造成特大事故的;三級凈水車間加氯間(重大危險源):可能造成重大事故的;四級凈水車間加氯間(重大危險源):可能造成一般事故的。事故的具體等級認定按照國家有關標準執(zhí)行。6 應急預案與預案演練。6.1針對凈水車間加氯間(重大危險源),公司編制總體預案、部門編制專項預案、分廠編制現(xiàn)場處置方案。6.2公司制定的凈水車間加氯間(重大危險源)總體應急救援預案
14、,按照文件控制程序發(fā)布、發(fā)放并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;分廠、部門的現(xiàn)場處置方案、專項預案要在公司備案(具體備案管理部門:安全環(huán)保部)。總體預案和專項應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:凈水車間加氯間(重大危險源)基本情況及周邊環(huán)境概況;應急機構人員及其職責;危險辯識與評價;應急設備與設施;應急能力評價與資源;應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;事故應急程序與行動方案;事故后的恢復與程序;培訓與演練。預案評審與維護。6.3公司根據(jù)總體應急救援預案制定演練方案和演練計劃,組織車間每年進行四次模擬演練。7相關人員在緊急情況下應采取的措施。7.1公司、部門、分廠要對各自的預案對所管理的員工進行培訓。7.2全體
15、員工要認真學習各級應急預案,熟記應急活動中各自的職責和應急措施、應急報告程序、求救方式、疏散路線和方法。7.3具體措施見公司總體預案、部門專項預案和分廠現(xiàn)場處置方案。8附件: 附件一:重大危險源登記表附件三:凈水車間加氯間(重大危險源)日常安全保障監(jiān)控表 附件四:異常情況處理登記表附件五:凈水車間加氯間(重大危險源)一覽表附件五:危險和應急措施告知書附件一:重大危險源名稱危險源單位負責人姓名電話監(jiān)管部門形成時間是否存在隱患重大危險源登記表分廠(部門):編號:凈水車間加氯間(重大危險源)概況:(包括主要危險物質、設備、場所或能量,周邊情況,可能導致的主要事故,可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的
16、直接經(jīng)濟損失)主要監(jiān)控和管理方案:(包括監(jiān)控信息系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控和管理措施、人員培訓、資金投入、應急預案)注:1、如果存在隱患還應填報重大事故隱患登記表;2、 凈水車間加氯間(重大危險源)類型:儲罐區(qū)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。3、 凈水車間加氯間(重大危險源)等級分為四級(1) 一級:可能造成特別重大事故的。(2)二級:可能造成重大事故的(3)三級:可能造成較大事故的。(4)四級:指可能造成一般事故的。4、本表由凈水車間加氯間(重大危險源)單位填寫,并向當公司安全環(huán)保部備案,并按照凈水車間加氯間 (重大危險源)等級逐級申報。5、凈水車間加氯間(重大危險源)所在單位應做好日
17、常管理、維護、檢查工作,安全環(huán)保部應定期進行監(jiān) 督指導分廠對凈水車間加氯間(重大危險源)進行規(guī)范化管理,根據(jù)法規(guī)要求委托有資質中介夫婦機構進行安 全評價。附件四:異常情況/移交問題處理登記表問題報告人報告時間年 月曰接受報告人接受時間年 月曰報告內(nèi)容處 理 措 施 或 意 見 處 理 措 施 的 實 施 驗 收 與 核 銷不 能 處 理 問 題 的 移 交負責人:年 月曰驗收核銷人:年 月曰移交人:接受人:移交時間:年 月曰注;1.當問題在本級不能處理時,要立即移交,接受移交的責任主體按照規(guī)定,填制本表。2.其它隱患檢查整改按照公司隱患整改流程進行。附件五:重大危險源一覽表序 號所屬部門及區(qū)域凈水車間加氯間(重大危險源)名稱生產(chǎn)、儲存中采取的預防事故控制措施部門單元儲存設施
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