十四五人才規(guī)劃

十四五人才規(guī)劃演講人：日期：CATALOGUE目錄人才規(guī)劃背景與意義人才需求分析與預(yù)測(cè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)策略人才激勵(lì)與保障機(jī)制建設(shè)人才評(píng)價(jià)與選拔機(jī)制創(chuàng)新組織實(shí)施與監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建立01人才規(guī)劃背景與意義

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升國(guó)家創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，需要大量高素質(zhì)、專業(yè)化的人才支撐。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要更多具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。構(gòu)建新發(fā)展格局加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有國(guó)際視野和高端技能的人才。03數(shù)字化、智能化發(fā)展數(shù)字化、智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)人才的科技素養(yǎng)和創(chuàng)新能力提出了更高要求。01產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)人才的素質(zhì)、能力和結(jié)構(gòu)提出了更高要求。02人口老齡化趨勢(shì)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，需要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型要求我國(guó)人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足，高端人才缺口較大，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。人才總量不足人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域間人才分布不均衡。結(jié)構(gòu)性矛盾突出我國(guó)人才創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，原創(chuàng)性、集成創(chuàng)新成果較少，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變。創(chuàng)新能力不強(qiáng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)明確人才發(fā)展目標(biāo)01通過制定人才規(guī)劃，明確未來一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)人才發(fā)展的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局02加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域間人才的均衡發(fā)展。提升人才創(chuàng)新能力03通過培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，提升我國(guó)人才的創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的人才保障和智力支持。同時(shí)，加強(qiáng)人才國(guó)際交流與合作，提高我國(guó)在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中的地位和影響力。規(guī)劃目標(biāo)與意義闡述02人才需求分析與預(yù)測(cè)科技創(chuàng)新人才高端制造人才數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才綠色發(fā)展人才重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求在人工智能、量子科技、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域，需要大批具備創(chuàng)新能力和科研實(shí)力的人才。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，需要具備數(shù)據(jù)分析和處理能力的專業(yè)人才。隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)掌握智能制造、精密制造等技術(shù)的高端制造人才需求迫切。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的綠色發(fā)展人才需求不斷增加。對(duì)高端人才和創(chuàng)新型人才需求強(qiáng)烈，注重人才的國(guó)際化背景和創(chuàng)新能力。東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)對(duì)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才需求較大，注重人才的實(shí)用性和技能水平。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)領(lǐng)域的人才需求迫切，注重人才的穩(wěn)定性和貢獻(xiàn)度。對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型和振興領(lǐng)域的人才需求突出，注重人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力。區(qū)域性人才需求特點(diǎn)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，對(duì)各類人才的需求將更加均衡和多元化。人才需求結(jié)構(gòu)將更加多元化具備跨界融合能力和創(chuàng)新思維的人才將更受市場(chǎng)歡迎。創(chuàng)新能力和跨界融合成為重要趨勢(shì)隨著數(shù)字化和智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)相關(guān)技能的需求將不斷增加。數(shù)字化和智能化技能需求增加為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)域的人才需求將持續(xù)增長(zhǎng)。綠色發(fā)展領(lǐng)域人才需求持續(xù)增長(zhǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)ABCD供需平衡策略探討加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)通過優(yōu)化教育資源配置、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加大人才引進(jìn)力度等措施，增加人才供給。完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。促進(jìn)人才流動(dòng)和共享打破地域和行業(yè)限制，促進(jìn)人才在不同領(lǐng)域和區(qū)域間的流動(dòng)和共享，提高人才使用效率。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流通過加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才資源，提升我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)力。03人才培養(yǎng)與引進(jìn)策略加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)通過優(yōu)化學(xué)科布局、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合加強(qiáng)高校與科研院所、企業(yè)的合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。擴(kuò)大國(guó)際交流與合作積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)高等教育國(guó)際化進(jìn)程，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的人才。高等教育改革方向加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)加大投入，建設(shè)一批高水平的實(shí)訓(xùn)基地，提高學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推行產(chǎn)教融合、校企合作鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，推動(dòng)校企深度合作，共同培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育的銜接，推動(dòng)職業(yè)教育多元化、特色化發(fā)展。職業(yè)教育培訓(xùn)體系完善健全海外人才服務(wù)體系完善海外人才服務(wù)機(jī)制，提供全方位、便捷高效的服務(wù)，吸引更多海外人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)海外人才交流與合作推動(dòng)與國(guó)際組織、知名企業(yè)和高校的合作，為海外人才提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。實(shí)施更加積極的海外人才引進(jìn)政策加大引進(jìn)力度，優(yōu)化引進(jìn)結(jié)構(gòu)，提高引進(jìn)質(zhì)量。海外人才引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新123鼓勵(lì)高校與企業(yè)開展全方位合作，共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)校企合作向更深層次發(fā)展根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的需求，探索多種形式的校企合作模式，如共建實(shí)驗(yàn)室、共設(shè)研發(fā)中心等。探索多元化校企合作模式出臺(tái)相關(guān)政策，為校企合作提供法律保障和政策支持，推動(dòng)校企合作健康有序發(fā)展。加強(qiáng)校企合作政策保障校企合作模式拓展04人才激勵(lì)與保障機(jī)制建設(shè)薪酬福利制度改革方向確保薪酬福利制度的公平性和透明度，讓人才能夠清晰地了解自己的薪酬構(gòu)成和水平。加強(qiáng)薪酬福利制度的公平性和透明度根據(jù)人才的貢獻(xiàn)、能力、崗位等因素，確定合理的薪酬水平，打破平均主義，激發(fā)人才的工作積極性。建立以績(jī)效為核心的薪酬體系針對(duì)不同類型的人才，采取不同的薪酬模式，滿足人才的個(gè)性化需求。推行年薪制、協(xié)議工資制等靈活多樣的薪酬模式完善職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)建立科學(xué)、客觀、公正的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，注重人才的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，避免唯學(xué)歷、唯資歷等傾向。暢通晉升通道建立多元化、多層次的晉升通道，讓人才有更多的晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。加強(qiáng)職稱評(píng)審和晉升通道的監(jiān)管確保職稱評(píng)審和晉升通道的公平、公正、公開，防止腐敗和不正之風(fēng)。職稱評(píng)審及晉升通道優(yōu)化030201科研成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制按照“誰投入、誰受益”的原則，合理分配科研成果轉(zhuǎn)化收益，保障科研人員的合法權(quán)益。建立科研成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制根據(jù)科研成果的轉(zhuǎn)化方式、收益情況等因素，確定具體的收益分配方案。加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化收益分配的監(jiān)管確?？蒲谐晒D(zhuǎn)化收益分配的公平、公正、公開，防止利益輸送和權(quán)力尋租。明確科研成果轉(zhuǎn)化收益分配原則完善醫(yī)療保障建立健全的醫(yī)療保障體系，為人才提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，保障人才的身體健康。提供其他生活保障措施如子女教育、配偶就業(yè)等，為人才解決后顧之憂，讓人才能夠全身心地投入到工作中。加強(qiáng)住房保障通過建設(shè)人才公寓、提供住房補(bǔ)貼等方式，解決人才的住房問題，提高人才的居住品質(zhì)。住房、醫(yī)療等生活保障措施05人才評(píng)價(jià)與選拔機(jī)制創(chuàng)新包括知識(shí)、技能、業(yè)績(jī)、潛力等多維度，全面反映人才綜合素質(zhì)。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元評(píng)價(jià)主體針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，制定差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、同行專家、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體，提高評(píng)價(jià)客觀性和公正性。030201多元化評(píng)價(jià)體系構(gòu)建推行競(jìng)聘上崗，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下，激發(fā)人才活力。競(jìng)聘上崗制度借助專業(yè)獵頭公司，尋找和引進(jìn)高層次人才。人才獵頭服務(wù)加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人才流動(dòng)和交流，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。人才市場(chǎng)交流市場(chǎng)化選拔方式探索關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)明確關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，突出重點(diǎn)，引導(dǎo)人才關(guān)注核心任務(wù)。量化考核標(biāo)準(zhǔn)制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，減少主觀評(píng)價(jià)因素，提高考核公正性和準(zhǔn)確性?？?jī)效反饋機(jī)制建立績(jī)效反饋機(jī)制，及時(shí)向人才反饋考核結(jié)果，促進(jìn)其改進(jìn)和提升?？?jī)效考核指標(biāo)體系完善建立青年人才庫，儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才資源。青年人才庫建設(shè)制定青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，提供系統(tǒng)性培訓(xùn)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。青年人才培養(yǎng)計(jì)劃完善青年人才激勵(lì)機(jī)制，給予物質(zhì)和精神激勵(lì)，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。青年人才激勵(lì)機(jī)制優(yōu)秀青年人才選拔培養(yǎng)06組織實(shí)施與監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建立明確各級(jí)政府在人才規(guī)劃實(shí)施中的主導(dǎo)地位和職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立跨部門的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)政策協(xié)同和資源整合。完善人才工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將人才工作納入政府績(jī)效考核體系。政府部門角色定位及職責(zé)劃分強(qiáng)化企業(yè)在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大人才投入。引導(dǎo)企業(yè)建立完善的人才管理制度和激勵(lì)機(jī)制，提高人才吸引力。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所等合作，共同開展人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)舉措社會(huì)組織參與途徑拓展01發(fā)揮社會(huì)組織在人才規(guī)劃實(shí)施中的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)政府與社會(huì)組織的溝通協(xié)作。02支持社會(huì)組織開展人才培訓(xùn)、交流、評(píng)價(jià)等服務(wù)活動(dòng)，