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文檔簡介

ICS號

中國標準文獻分類號

團體標準

T/CHTSXXXXX-XXXX

代替的團體標準編號

道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考

核評估規(guī)范

(征求意見稿)

SpecificationforAssessmentandEvaluationofRoadTransport

SafetyProductionSupervisionandInspectionInstitutions

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實施

中國公路學會發(fā)布

1

1總則

1.0.1為規(guī)范道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,提升基層道路運輸安全監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管水平,

夯實道路運輸安全管理基礎(chǔ),維護行業(yè)安全健康發(fā)展,制定本規(guī)范。

1.0.2本標準適用于對基層道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)的考核評估工作。

1.0.3本標準所稱的道路運輸是指道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路運輸站(場)、機動

車維修、機動車駕駛員培訓。

1.0.4基層道路運輸安全監(jiān)管機構(gòu)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作除應符合本標準規(guī)定外,還

應遵守國家、行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。

5

2術(shù)語

2.0.1被評估方(evaluatedparty)

區(qū)縣級具體負責道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的管理機構(gòu)。

2.0.2評估機構(gòu)(evaluationinstitution)

對被評估方道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作績效實施評估的社會化第三方服務機構(gòu)。

6

3總體要求

3.1工作組織應以檢查評估為主,由上級管理部門發(fā)起,結(jié)合特定的安全要求,對被評估

方具體落實道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責的機構(gòu)開展評估。

3.2實施要求

3.2.1道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查考核評估應由上級管理部門定期開展,在落實道路

運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責的機構(gòu)發(fā)生重大變更時,或者出現(xiàn)其他影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)的

情況時,應重新開展。

3.2.2評估結(jié)果應記錄在評估報告中,并有針對性地提出整改建議。

3.3實施原則

3.2.1最小影響原則。應選擇在非業(yè)務高峰期開展工作,盡量不影響被評估方正常管

理工作。

3.2.2保密性原則。所有參與評估的人員應簽署保密協(xié)議,對工作過程數(shù)據(jù)和結(jié)果應

嚴格管理,未經(jīng)授權(quán)不應泄露給任何單位和個人,所使用的工具應獲得被評估方的許可。

3.2.3客觀公正原則。評估方應在評估過程充分收集證據(jù),對評估結(jié)果做出客觀公正

的判斷。

3.4實施形式可按照具體工作需求,采用聘請第三方機構(gòu)或自行評估的形式開展。

3.5實施流程應包括評估準備、現(xiàn)場評估、不合格項的跟蹤核實、評估結(jié)論、評估報告等

環(huán)節(jié)。

7

4評估內(nèi)容

4.0.1安全監(jiān)督管理機構(gòu)設置及人員配備情況,應包括被評估方“三定方案”中對于安全

監(jiān)督管理機構(gòu)設置及安全監(jiān)督管理人員配備情況。

4.0.2監(jiān)督檢查相關(guān)清單文件制定情況,應包括被評估方安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單或監(jiān)督

檢查清單的制定情況,以及清單是否向社會公開。

4.0.3安全監(jiān)督管理制度建立情況,應包括被評估方道路運輸安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管、“一

崗雙責”、監(jiān)督檢查計劃、“雙隨機”一公開、問題隱患閉環(huán)整改、安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、

安全生產(chǎn)信用管理、安全生產(chǎn)舉報獎勵等安全監(jiān)督管理制度制定和落實情況。

4.0.4安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費保障情況,應包括被評估方安全監(jiān)管管理工作經(jīng)費保障情況,

包括將安全管理工作經(jīng)費列入年度部門預算,經(jīng)費是否預算到位、??顚S?,經(jīng)費是否使用

合理等。

4.0.5監(jiān)督檢查工作落實及閉環(huán)管理情況,應包括被評估方監(jiān)督檢查工作落實及閉環(huán)管理

情況,包括制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,落實監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查,對重點監(jiān)管

企業(yè)實施針對性監(jiān)管,對于不合格項目下達整改通知書,在企業(yè)整改完成后開展復查落實閉

環(huán)管理要求。

4.0.6監(jiān)督檢查崗位人員職業(yè)技能培訓情況,應包括被評估方監(jiān)督檢查崗位人員職業(yè)技能

情況,以及定期參加崗位職業(yè)技能和安全管理知識培訓情況。

4.0.7風險隱患雙重預防機制建設及落實情,應包括被評估方雙重預防機制建設及落實情

況,包括將重大風險監(jiān)督抽查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風險辨

識管控等工作落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位督促整改,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大風險建立檔案,

對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大隱患督促依法整改等。

4.0.8安全生產(chǎn)信用體系建設情,應包括被評估方安全生產(chǎn)信用體系建設情況,包括將管

轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用填報工作納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計

劃,對安全生產(chǎn)信用等級低的生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員依法依規(guī)采取增加監(jiān)督執(zhí)法頻次、作

為重點監(jiān)管監(jiān)察對象、約談、公開曝光、取消經(jīng)營資質(zhì)(格)或限制性經(jīng)營、依法實施市場

禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒。

4.0.9對安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范等內(nèi)容的宣傳情,應包括被評估方對道路運輸安全生

8

產(chǎn)法律法規(guī)標準規(guī)范等內(nèi)容的宣傳情況,包括組織開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳,對重要的、新

制修訂的、涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、制度開展宣貫培訓,組織開展安全生產(chǎn)月活

動,組織開展或者協(xié)助主管部門開展道路運輸單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生

產(chǎn)知識和管理能力考核等。

4.0.10安全生產(chǎn)舉報制度落實情況,應包括被評估方安全生產(chǎn)舉報制度落實情況,包括按

照程序規(guī)定受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報,對舉報事項進行了調(diào)查核實、形成書面材料,對需要

落實整改措施的督促落實整改,對不屬于本部門職責的及時移送有關(guān)部門處理等。

4.0.11安全生產(chǎn)工作述職機制建立情況,應包括被評估方負責人員安全生產(chǎn)工作述職機制

建立情況,在年度述職中將安全生產(chǎn)工作履職情況作為一項內(nèi)容。

4.0.12安全生產(chǎn)監(jiān)督管理層級責任落實情況,應包括被評估方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理層級責任

落實情況,包括落實道路運輸安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,以及國家、上級管理部

門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署;成立由主要負責人擔任領(lǐng)導的安全生產(chǎn)委員會,每季度主持召開

一次安全生產(chǎn)委員會會議,對本部門安全生產(chǎn)重大事項決策進行研究部署。

4.0.13安全生產(chǎn)事故報告和統(tǒng)計分析情況,應包括被評估方轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故報告和統(tǒng)

計分析情況,建立事故統(tǒng)計、報告制度和事故臺賬,發(fā)生事故及時報送事故快報,每月按期

報送事故月報,定期開展事故統(tǒng)計分析,編制季度、半年度、年度及重點時段的事故統(tǒng)計分

析報告。

4.0.14典型事故和重大風險事件教訓吸取情況,應包括被評估方典型事故和重大風險事件

方面的教訓吸取情況,對事故發(fā)生單位的整改措施落實情況進行監(jiān)督檢查、督辦指導,組織

開展事故回頭看活動。

9

5評估

5.1評估準備

5.1.1組建評估組

1受理評估任務后,應由評估機構(gòu)根據(jù)評估工作任務量,推薦評估組組長和評估組成員,

報相關(guān)負責人同意后,正式成立考核評估組。

2評估組組建應符合下列要求:

1)評估組應不少于3人;

2)評估組組長應具有副高級以上職稱并且具有6年以上道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)

歷;

3)評估組成員應具有中級職稱并且具有3年以上道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。

5.1.2評估通知及評估計劃制訂

1評估組組長應負責制定評估通知、現(xiàn)場評估計劃,式樣參見附錄A.1.1、A.1.2和A.1.3。

2項目管理員應提前5個工作日向被評估方發(fā)出通知及評估計劃,并按要求將評估通知

抄報至發(fā)起考核評估任務的交通運輸主管部門。

3被評估方若對評估日程安排有異議,雙方可協(xié)商調(diào)整。評估日程一經(jīng)確認,評估組和

被評估方應嚴格遵守規(guī)定的日程安排。

5.1.3制定評估工作方案

1評估組組長應根據(jù)被評估方的情況制定現(xiàn)場評估工作方案;

2現(xiàn)場評估工作方案應包括評估內(nèi)容、評估員分工、評估記錄等內(nèi)容。

5.2現(xiàn)場評估

5.2.1評估要求

10

1現(xiàn)場評估應包括預備會議、首次會議、現(xiàn)場考核、評估組內(nèi)部評議、末次會議等環(huán)節(jié),

首次會議和末次會議記錄表式樣參見附錄A.2.1和A.2.2。

2評估方式應包括資料審查、座談交流、不合格項的跟蹤核實等:

(1)資料審查:應查閱被評估方相關(guān)資料,評估安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢

查相關(guān)記錄的符合性情況,完成相關(guān)內(nèi)容的評估。

(2)座談交流:應抽查被評估方安全監(jiān)督檢查相關(guān)崗位人員,道路運輸企業(yè)從業(yè)人員

開展座談交流,完成相關(guān)內(nèi)容的評估。

(3)不合格項的核實:評估過程中不合格項,可與被評估方進一步核實。

3凡評估內(nèi)容涉及抽查的,最低抽查數(shù)量應不少于3個,最高抽查數(shù)量應不超過10個,

抽查的對象應具有代表性。

5.2.2預備會議

1評估組進入被評估方后,可根據(jù)需要召開評估組內(nèi)部會議;

2由組長分配評估任務,可根據(jù)需要就現(xiàn)場評估工作與被評估方和上級交通運輸主管部

門進行溝通。

5.2.3首次會議

1正式開展評估工作前,應由評估組組長組織召開首次會議,參會人員應包括評估組全

體成員、上級交通運輸主管部門代表、被評估方的相關(guān)人員。

2會議主要內(nèi)容應包括通報評估目的、評估范圍、評估方式、評估分工、評估工作日程

安排、待評估單位配合要求、評估員工作紀律、保密承諾以及評估工作反饋等。保密承諾書

式樣參見附錄A.3,評估工作反饋表式樣參見附錄A.4。

5.2.4分工評估

1評估應按照分工,對照評估記錄表,按照相應的評估方式逐條核對,應認真記錄被評

估方在道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方面的真實情況,收集并保存必要的客觀證據(jù)。評估記錄

表封面式樣參見附錄A.5。

11

2評估員在評估過程中發(fā)現(xiàn)問題,應及時請被評估方相關(guān)人員確認,以便確定不合格項

并采取糾正措施。

3評估記錄應作為評估報告的附件。

5.2.5內(nèi)部評議

1分工評估結(jié)束后,評估組應進行內(nèi)部評議;

2評估組組長應審核匯總各評估員提交的評估記錄、相關(guān)證據(jù)及評估結(jié)果,研究確定綜

合評估結(jié)論。

5.2.6末次會議

1評估組內(nèi)部評議結(jié)束后,評估組組長應組織召開末次會議,參會人員應包括評估組全

體成員、上級交通運輸主管部門代表、被評估方的相關(guān)人員。

2末次會議內(nèi)容應包括評估組組長通報評估情況及評估結(jié)果,并就評估過程中發(fā)現(xiàn)的不

合格項向被評估方提出整改要求,不合格項整改建議式樣參見附錄A.6;被評估方相關(guān)人員

可對相關(guān)事項作必要的說明和解釋等。

3被評估方對評估結(jié)論存有異議的,應向上級主管機關(guān)提出復核申請。

5.3不合格項的跟蹤核實

5.2.1評估組應對評估中發(fā)現(xiàn)的不合格項的整改情況進行跟蹤核實;

5.2.2被評估方應在現(xiàn)場評估結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的,經(jīng)申請,由評估組確認

整改合格,所完成的整改內(nèi)容可視為達到相關(guān)要求,不合格項整改復查情況式樣參見附錄

A.7。

5.4.評估結(jié)論

5.4.1不合格項跟蹤核實完成后,應依據(jù)附錄B給定的評分標準進行評分;

5.4.2得分在80分(含)以上的為優(yōu)秀,得分在60(含)至80之間的為合格,得分

在60分以下的為不合格。

12

6評估報告

6.0.1評估組現(xiàn)場評估結(jié)束后,評估組組長應按規(guī)定編制評估報告,評估報告式樣參見附

錄A.8,評估報告的內(nèi)容應包括:

1評估結(jié)論;

2任務來源及目的;

3被評估方基本情況;

4評估工作綜述;

5綜合評估情況;

6評估得分;

7評估員及簽字;

8其他需要說明的事項;

9相關(guān)附件,如評估通知、會議記錄、評估記錄及評估的情況等。

6.0.2評估報告應一式5份,其中被評估方2份、評估機構(gòu)2份、上級交通運輸主管部門

1份。

6.0.3評估報告應經(jīng)相關(guān)人員審核、批準后方可報出,由評估組組長負責發(fā)送。

6.0.4評估組應對評估內(nèi)容以紙質(zhì)版或者電子版形式存檔,評估檔案保存期限一般為5年。

13

7保密管理

7.0.1業(yè)務部門對評估工作涉及到的被評估方的商業(yè)秘密,評估工作相關(guān)記錄、結(jié)果等應

進行保密管理,未經(jīng)同意不應將評估相關(guān)資料、結(jié)果泄漏給第三方。

7.0.2評估員在查閱資料、詢問、檢查、采集證據(jù)、抽樣檢查過程中,應保證相關(guān)資料和

證據(jù)始終處于受控狀態(tài),任何無關(guān)人員不應接觸。

7.0.3在評估報告編寫、審批、復制、蓋章期間,與之有關(guān)人員不應將技術(shù)文件、評估記

錄、評估報告等轉(zhuǎn)借或透露給無關(guān)人員。

14

附錄A

(規(guī)范性附錄)

A.1.1關(guān)于對XXXX機構(gòu)進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估的通知

關(guān)于對XXXX機構(gòu)

進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核

評估的通知

XXXX機構(gòu):

受XXXX單位委托,我所定于XXXX年XX月XX日至XX

月XX日派評估組對你單位進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

機構(gòu)考核評估(評估計劃見附件),請?zhí)崆白龊孟嚓P(guān)準備工

作,未盡事宜請及時與我所聯(lián)系。

聯(lián)系人:XXX

聯(lián)系方式:XXXXXXXXXXX

交通運輸部公路科學研究所

XXXX年XX月XX日

15

A.1.2關(guān)于對XXXX機構(gòu)進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估的通知

關(guān)于對XXXX機構(gòu)

進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核

評估的通知

XXXX?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸廳(局):

受貴單位委托,我所定于XXXX年XX月XX日至XX月XX

日派評估組對XXXX機構(gòu)進行道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機

構(gòu)考核評估(評估計劃見附件),誠邀貴單位派員蒞臨監(jiān)督

指導。

聯(lián)系人:XXXX

聯(lián)系方式:XXXXXXXXXXX

交通運輸部公路科學研究所

XXXX年XX月XX

16

A.1.3道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估計劃

道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估計劃

機構(gòu)名稱

機構(gòu)代表電話

評估時間

評估依據(jù)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估規(guī)范

序號姓名工作單位

評估組成員

評估監(jiān)督員由XXXX省(市)交通運輸廳(局)委派

時間工作內(nèi)容參加人員

首次會議:評估組介紹評估目的、依據(jù)、范評估組成員、評估監(jiān)督

xx:xx-xx:xx圍、流程等,申請單位介紹本單位安全生產(chǎn)員、機構(gòu)代表及相關(guān)人

基本情況。員

xx:xx-xx:xx實施現(xiàn)場評估:評估員按要求和分工實施評評估組成員、評估監(jiān)督

估估。員、機構(gòu)相關(guān)人員

流內(nèi)部評議:評估組就現(xiàn)場評估結(jié)果、評估發(fā)

評估組成員、評估監(jiān)督

程xx:xx-xx:xx現(xiàn)的問題與機構(gòu)代表及評估監(jiān)督員進行溝

通。

評估組成員、評估監(jiān)督

末次會議:通報現(xiàn)場評估結(jié)果,提出整改建

xx:xx-xx:xx員、機構(gòu)代表及相關(guān)人

議。

17

A.2.1首次會議記錄表式樣

首次會議記錄表式樣

A首次會議記錄表

機構(gòu)名稱

會議時間會議地點

主持人記錄人

會議內(nèi)容記錄

1.介紹評估組成員、監(jiān)督員等。

2.說明評估目的、依據(jù)、范圍及日程安排。

3.介紹評估流程、評估結(jié)論的確定程序。

4.介紹評估方法和分工,請被評估方明確配合人員。

5.明確評估工作紀律要求,宣讀保密承諾書。

6.向企業(yè)遞交“現(xiàn)場評估工作情況反饋表”,請企業(yè)及監(jiān)督

員監(jiān)督評估工作。

7.請被評估方、監(jiān)督員對評估工作安排進行確認,解答相關(guān)

疑問。

8.機構(gòu)代表介紹被評估方基本情況。

9.宣布現(xiàn)場評估活動開始。

參加會議人員

評估組成員、監(jiān)督員及技術(shù)專家:

機構(gòu)代表及相關(guān)人員:

18

A.2.2末次會議記錄表式樣

末次會議記錄表式樣

機構(gòu)名稱

會議時間會議地點

主持人記錄人

會議內(nèi)容記錄

1.重申評估目的、依據(jù)、范圍。

2.介紹現(xiàn)場評估工作情況。

3.說明評估結(jié)論的確定程序。

4.說明現(xiàn)場評估的結(jié)果。

5.對整改建議進行逐項說明和溝通,整改建議書簽字蓋章。

6.機構(gòu)代表對現(xiàn)場評估整改建議進行確認,作出整改承諾。

7.致謝。

8.宣布現(xiàn)場評估工作結(jié)束。

參加會議人員

評估組成員、監(jiān)督員及技術(shù)專家:

機構(gòu)代表及相關(guān)人員:

19

A.3保密承諾書式樣

保密承諾書

為保障XXXX機構(gòu)的合法權(quán)益,嚴格履行開展道路運輸安全生產(chǎn)

監(jiān)督檢查機構(gòu)考核評估工作的保密職責,本人鄭重承諾:

1、遵守保密紀律,恪守職業(yè)道德,保守評估時接觸到的技術(shù)和商

業(yè)秘密,未經(jīng)被評估方允許不得將相關(guān)評估信息公開或以任何方式透

漏給無關(guān)人員。

2、謹慎使用需要保密的文件、記錄等資料,在查閱資料、詢問、

檢查、采集證據(jù)過程中,妥善保管相關(guān)資料、證據(jù)、檢查數(shù)據(jù)等,任

何無關(guān)人員不得接觸。

3、評估組對評估工作相關(guān)記錄、結(jié)果等進行保密管理,未經(jīng)允許

不得將被評估方需保密的技術(shù)文件、評估記錄、評估報告等轉(zhuǎn)借或透

露給無關(guān)人員。

承諾人:

年月日

20

A.4評估工作反饋表式樣

評估工作反饋表式樣

機構(gòu)名稱

通訊地址郵政編碼

聯(lián)系人聯(lián)系電話

評估日期評估組長

評估組成員

科學性公正性業(yè)務能力工作作風綜合評估

□好□好□好□好□好

現(xiàn)場評估工作□較好□較好□較好□較好□較好

評估□一般□一般□一般□一般□一般

□差□差□差□差□差

注:評估結(jié)果請在相應欄中□內(nèi)打“√”

違規(guī)情況說明

監(jiān)督員簽字:被評估方代表

年月日年月日

21

A.5評估記錄表封面式樣

道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機構(gòu)

考核評估記錄表

機構(gòu)名稱:

評估時間:

評估分工:

機構(gòu)相關(guān)人

序號評估員姓名評估內(nèi)容評估員簽字

員確認簽字

1

2

3

4

5

22

A.6不合格項整改建議式樣

附錄6

(規(guī)范性附錄)

不合格項整改建議式樣

序號條款號扣分(分)不符合事實描述整改建議

23

A.7不合格項整改復查表式樣

不合格項整改復查表式樣

該項原扣分

序號整改項目復查內(nèi)容復查結(jié)果

/最終扣分

24

A.8評估報告式樣

編號:

XXXX機構(gòu)

道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

考核評估報告

機構(gòu)名稱:

評估機構(gòu):

評估時間:

25

目錄

評估結(jié)論┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅1

1.任務來源及目的┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2

2.評估依據(jù)┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2

3.基本情況…………………2

4.評估范圍┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅2

5.評估工作綜述┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅3

6.綜合評估┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅3

7.評估得分┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅9

8.評估員……………14

9.其他需要說明的事項……………14

26

附錄B

(規(guī)范性附錄)

評估內(nèi)容及評分標準表

序號評價項目評價指標評分標準備注

1.未設置道路運輸安

全監(jiān)督管理機構(gòu)不得

機構(gòu)及人1.按照“三定方案”設置了道路運輸安

分;

1員全監(jiān)督管理機構(gòu);

2.配備安全監(jiān)督檢查

(10分)2.配備了必要的安全監(jiān)督檢查人員;

人員與監(jiān)管企業(yè)數(shù)量

不匹配的,扣3分。

1.未制定安全監(jiān)管權(quán)

利清單和責任清單或

監(jiān)督管理者安全監(jiān)督檢查清單

制定了道路運輸安全監(jiān)管權(quán)利清單和責

2清單文件的不得分;

任清單或者安全監(jiān)督檢查清單

(10分)2.清單內(nèi)容涵蓋不全

的,少一項扣1分,

扣完為止。

1.建立了下列制度或者安全監(jiān)督管理制

度中包含下列內(nèi)容:

a)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管制度;

b)“一崗雙責”制度;

c)監(jiān)督檢查計劃制度;1.缺一項制度或者相

安全監(jiān)督

d)“雙隨機”一公開制度;關(guān)內(nèi)容扣1分;

3管理制度

e)問題隱患閉環(huán)整改制度;2.一項制度未得到有

(18分)

f)安全生產(chǎn)約談制度;效實施扣1分。

g)掛牌督辦制度;

h)安全生產(chǎn)信用管理制度;

i)安全生產(chǎn)舉報獎勵制度。

2.相關(guān)制度有效實施。

1.安全監(jiān)管經(jīng)費列入年度部門預算;

經(jīng)費保障

42.預算執(zhí)行到位;一項不符合,扣1分。

(4分)

3.??顚S谩?/p>

1.制定年度監(jiān)督檢查計劃;

檢查工作2.按計劃開展監(jiān)督檢查;

5一項不符合,扣2分。

落實(8分)3.對重點監(jiān)管企業(yè)實施重點監(jiān)管;

4.對檢查不合格項實施閉環(huán)管理。

發(fā)現(xiàn)1人次未按規(guī)定

監(jiān)管人員每年定期對安全監(jiān)管人員開展安全監(jiān)管

6參加培訓,扣1分,

培訓(8分)知識培訓。

扣完為止。

1.將重大風險監(jiān)督檢查納入檢查計劃,

雙重預防

7督促企業(yè)實施針對性管控措施;一項不符合,扣3分。

機制(6分)

2.對企業(yè)重大隱患依法督促整改。

27

安全生產(chǎn)

1.對企業(yè)實施了信用管理;

8信用體系一項不符合,扣2分。

2.對信用等級低的企業(yè)實施重點監(jiān)管。

建設(4

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