《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定 廣南鐵皮石斛》編制說明

《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定廣南鐵皮石斛》

團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

2023年7月，云南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出并立項《地

理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定廣南鐵皮石斛》團體標(biāo)準(zhǔn)制定項

目，協(xié)會負(fù)責(zé)該團體標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

（二）起草單位

廣南藥王谷生物科技有限公司、云南山里紅生物科技有

限公司、廣南縣中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

（三）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人

姓名職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工

岳健副會長云南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會項目組長

蘇娟監(jiān)事長云南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)

李靖瑞項目主管廣南藥王谷生物科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草

袁瑞兵基地經(jīng)理廣南藥王谷生物科技有限公司試驗研究

肖金龍基地副經(jīng)理廣南藥王谷生物科技有限公司試驗研究

董繼偉基地副經(jīng)理廣南藥王谷生物科技有限公司試驗研究

趙艷娟助理農(nóng)藝師廣南藥王谷生物科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草

王曉工程師云南山里紅生物科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草

文鳳研發(fā)部經(jīng)理云南山里紅生物科技有限公司收集資料

字胡潤研發(fā)專員云南山里紅生物科技有限公司協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)起草

張玉蓉研發(fā)專員云南山里紅生物科技有限公司協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)起草

劉琦副秘書長廣南縣中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)起草

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二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

地理標(biāo)志是促進區(qū)域經(jīng)濟特色發(fā)展的有效載體，是推進

鄉(xiāng)村振興的有力支持。2021年國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于

組織開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動的通知》，明確提出要

通過“提質(zhì)強基、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)強鏈、能力提升”等四大

行動，全方位推動地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興。值得注意的是，

在品牌建設(shè)行動規(guī)劃中，將“加快地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”

作為一項重要指標(biāo)，明確指出：“加快完善地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)

準(zhǔn)體系建設(shè)，公開征集地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目需

求，開展地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定分類、基礎(chǔ)術(shù)語等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)

研制。結(jié)合實際，加快推進地理標(biāo)志產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加

工、經(jīng)營管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，保障地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和

品質(zhì)?！笨梢姡乩順?biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂不僅對于地理標(biāo)

志產(chǎn)品保護提供了支撐與依據(jù)，而且通過開展地理標(biāo)志認(rèn)定

分類等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制，可不斷提升與保障地理標(biāo)志產(chǎn)品

質(zhì)量和品質(zhì)，加快地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對品牌建設(shè)的引領(lǐng)。

截至2022年，全國批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2495個，核

準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊7076件，地理標(biāo)

志專用標(biāo)志使用市場主體2.3萬家，其中云南省地理標(biāo)志

494件，其中地理標(biāo)志保護產(chǎn)品65件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)

（集體商標(biāo)）343件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志86件，地理標(biāo)志專

用標(biāo)志使用市場主體617家。而我國現(xiàn)有地理標(biāo)志國家標(biāo)準(zhǔn)

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147項，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占146項，基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)僅1項，即GB/T

17924-2008《地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求》，該標(biāo)準(zhǔn)中未涉

及地理標(biāo)志產(chǎn)品分類分級內(nèi)容，同時，在中藥材領(lǐng)域，在鐵

皮石斛領(lǐng)域，缺少對鐵皮石斛產(chǎn)品進行分級分類的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)。地理標(biāo)志作為一項區(qū)域公共品牌，同一產(chǎn)品上均有多個

用標(biāo)主體，不同市場主體雖然按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營，但由

于主客觀等原因，按照市場實際情況反映，不同市場主體生

產(chǎn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品其品質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)范、服務(wù)體驗等仍存在較

大差異，在無相關(guān)分類分級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)評價的情形下，消費者

僅能通過企業(yè)品牌知名度、產(chǎn)品價格、消費體驗等來判斷地

理標(biāo)志產(chǎn)品的好壞。很顯然，目前地理標(biāo)志在分類分級基礎(chǔ)

通用標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致地理標(biāo)志保護與品牌建設(shè)等工

作開展無標(biāo)準(zhǔn)文件可以參考，不能滿足地理標(biāo)志高質(zhì)量保護

與高質(zhì)量發(fā)展的要求。

協(xié)會已發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定農(nóng)產(chǎn)品及

食品》，對于健全完善地理標(biāo)志國家基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系，加

快構(gòu)建覆蓋地理標(biāo)志保護、運用、管理和服務(wù)全鏈條的地理

標(biāo)志分類分級標(biāo)準(zhǔn)體系等方面都具有重要的研究與參考價

值，更能有效推動與加快云南省地理標(biāo)志品牌建設(shè)，現(xiàn)協(xié)會

研究制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定廣南鐵皮石斛》團

體標(biāo)準(zhǔn)是對《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定農(nóng)產(chǎn)品及食品》

團體標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，該標(biāo)準(zhǔn)的編制設(shè)定中，將主要從產(chǎn)品

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要求、產(chǎn)地區(qū)域等方面對廣南鐵皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品進行等

級劃分，補足對于廣南鐵皮石斛缺少從原材料、生產(chǎn)加工到

銷售管理、質(zhì)量控制等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是缺少地

理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地、檢測、保護、運用等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)

準(zhǔn)。

下一步，云南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會將完善廣南鐵皮石斛

地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，以保護產(chǎn)品質(zhì)量特色的穩(wěn)定性

和一致性；完善地理標(biāo)志產(chǎn)品檢驗檢測體系；完善質(zhì)量保證

體系，健全過程管理措施，以保護地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量信譽

不受損害。

三、主要起草過程

（一）成立標(biāo)準(zhǔn)起草組

組建了包含地理標(biāo)志相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?biāo)準(zhǔn)化專家、云南

地理標(biāo)志（廣南鐵皮石斛）相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表（地理標(biāo)志

產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)廣南藥王谷生物科技有限公司、云南省

“10大名品”鐵皮石斛生產(chǎn)企業(yè)云南山里紅生物科技有限

公司）以及云南省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會內(nèi)部專家的標(biāo)準(zhǔn)起草

組。

（二）標(biāo)準(zhǔn)起草與審定

本項目立項后，標(biāo)準(zhǔn)起草組通過調(diào)研、收集資料、分析

研究起草了標(biāo)準(zhǔn)討論稿，由協(xié)會專家?guī)祀S機抽取專家，經(jīng)多

次討論修改、召開研討會、聽取意見建議修改后形成了征求

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意見稿及編制說明。

（三）廣泛征求意見

征求意見稿及編制說明形成后，在省、州市級行政管理

部門、相關(guān)研究機構(gòu)和地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進行了

廣泛的征求意見。

共提出意見3個，標(biāo)準(zhǔn)起草單位或工作組對意見處理結(jié)

果：采納3個，未采納0個。

（四）標(biāo)準(zhǔn)草案

經(jīng)過對相關(guān)反饋意見進行分析研究和處理，對標(biāo)準(zhǔn)征求

意見稿進行修改完善，形成《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定

廣南鐵皮石斛》團體標(biāo)準(zhǔn)草案。

四、編制的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系

（一）原則

1、合規(guī)性原則

標(biāo)準(zhǔn)起草要完全按照國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定。

2、可行性原則

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求要具有可行性、適用性和可操作性。

3、規(guī)范性原則

編寫內(nèi)容與格式嚴(yán)格按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

規(guī)定及GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)

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準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定。

（二）依據(jù)

國家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定和我省地理標(biāo)志產(chǎn)

品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的實際情況。

（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有機銜接，相互協(xié)調(diào)。

（一）廣南鐵皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品的范圍：劃定廣南鐵

皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品的范圍為在廣南縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)自

然生長的蘭科石斛屬鐵皮石斛或用廣南鐵皮石斛原種通過

人工馴化、組織培養(yǎng)、人工栽培等方式生產(chǎn)出來的石斛鮮品，

用特有的加工工藝制作而成的相關(guān)產(chǎn)品，包括鐵皮石斛莖鮮

品、莖干品、西楓斗。

（二）廣南鐵皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地區(qū)域：劃分為

主要產(chǎn)區(qū)、重點產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)。核心區(qū)域為廣南縣舊莫鄉(xiāng)

夕板村行政區(qū)域，重點區(qū)域為廣南縣舊莫鄉(xiāng)行政區(qū)域，主要

區(qū)域為廣南縣行政區(qū)域。

（三）廣南鐵皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)品等級劃分：根

據(jù)廣南鐵皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品所應(yīng)該具備的獨特的感官特

征和內(nèi)在理化指標(biāo)，規(guī)定參與評定分級的地理標(biāo)志產(chǎn)品品種

最低應(yīng)該不低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求，以此類推，最高星級五星級

應(yīng)該不低于團體標(biāo)準(zhǔn)要求。（附規(guī)格劃分依據(jù)、數(shù)據(jù)劃分依

據(jù)）

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廣南鐵皮石斛鮮品從“形狀、規(guī)格劃分（感官）、理化

指標(biāo)、檢查雜質(zhì)”方面分別規(guī)定具體星級標(biāo)準(zhǔn)；干品從“形

狀、規(guī)格劃分、理化指標(biāo)、檢查雜質(zhì)/霉變情況”方面分別

規(guī)定具體星級標(biāo)準(zhǔn)；楓斗從“形狀、規(guī)格劃分、理化指標(biāo)、

檢查雜質(zhì)/霉變情況/二氧化硫殘留物”方面分別規(guī)定具體星

級標(biāo)準(zhǔn)。

六、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果

本標(biāo)準(zhǔn)在征求意見過程中無重大分歧意見。

七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議

《地理標(biāo)志產(chǎn)品綜合分級評定