2023年保護電力設(shè)施隱患排查實施方案

2023年保護電力設(shè)施隱患排查實施方案

一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想

深入、長久地開展隱患排查治理工作，認真貫徹落實“安全第

一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；以實現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標，加

強隱患排查治理工作力度，建立和完善隱患排查治理長效工作機制；

強化安全隱患的排查、整改和治理；通過層層落實安全責(zé)任制，最大

限度的有效掌握各類危急點、危急源，消退事故隱患，避開各類事故

的發(fā)生。

二、隱患排查治理工作的原則

1、隱患排查治理應(yīng)以建立標準化、制度化的常態(tài)工作機制為原

則，建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，建立工程重大隱患登記備案制

度，實施信息化治理；建立重大隱患治理監(jiān)掌握度，強化隱患治理的

過程掌握，提高隱患治理的實效性。

2、隱患排查治理工作與常常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。實行常常

化安全監(jiān)管，把隱患排查融入日常的監(jiān)管、檢查之中，形成常杰化。

3、隱患排查治理工作與突出重點施工工程和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合

的原則。重點施工工程和高危作業(yè)是施工中的重大危急源，是事故高

發(fā)作業(yè)工程，是安全監(jiān)管的重點，因此，也是隱患排查的重點。兩者

的結(jié)合存在內(nèi)在的必定性和關(guān)聯(lián)性。

4、隱患排查治理工作與改進、提高安全治理相結(jié)合的原則。通過

對隱患的梳理、分析與歸納，查找安全治理上的漏洞，進一步改進治

理方法、治理制度、治理思路，提升整體安全治理水平。

三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容

隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通

過日常有效的巡查、檢查，準時覺察和消退各類事故隱患，進而提升

電力設(shè)施保護的可控性及保障程度，從而實現(xiàn)避開各類事故發(fā)生的目

的。

電力設(shè)施保護主要從以下幾個方面入手

1、安全檢查

2、巡邏檢查

3、重點檢查是重大危急源的檢查

4、定期檢查

5、綜合性安全檢查

6、各種安全檢查，都要有具體記錄，對查出的問題有明確的整改

意見，落實整改責(zé)任人、整改措施和時間要求。

四、一機構(gòu)

為進一步加強保護電力設(shè)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立榆樹溝街道保護電

力設(shè)施專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：孟勇黨工委書記

副組長：馬高宇人大工委專職副主任

丁曉峰街道副主任

高蓿蔣街道副主任

成員：郭凱城建科科長

馬曉紅行政執(zhí)法中隊隊長

秦峰溫—區(qū)書記

偉觀園路社區(qū)書記

張建軍水磨溝村書記徐華軍水磨園社區(qū)書記楊國梁溫南社區(qū)書記

艾合買提學(xué)府社區(qū)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌全街道保護電力設(shè)施專項整治工作的決策部

署、—協(xié)調(diào)和推動落實，協(xié)調(diào)解決保護工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道城建科，辦公室主任由馬

高宇同志兼任，工作人員由街道城建科和社區(qū)工作人員組成。

五、職責(zé)分工

（一）街道城建科工作職責(zé)

1＞成立保護電力設(shè)施的工作機構(gòu)，有負責(zé)日常工作部門、有具體

工作人員，機構(gòu)健全、責(zé)任明確。

2、制定專項整治實施方案，并—實施。

3、負責(zé)對各社區(qū)的保護電力設(shè)施工作進展指導(dǎo)和全程監(jiān)視。

（二）各社區(qū)工作職責(zé)

1、各社區(qū)負責(zé)轄區(qū)保護電力設(shè)施工作；幫助街道辦事處做好保護

電力設(shè)施工作；制定保護電力設(shè)施專項整治實施方案。

2、各社區(qū)要加強轄區(qū)內(nèi)單位和居民的保護電力設(shè)施宣傳、教育工

作。

3、各社區(qū)做好保護電力設(shè)施等方面的宣傳，做好《一年—保護

電力設(shè)施工作目標責(zé)任考評細則》的宣傳，營造良好的保護電力設(shè)施

氣氛，并調(diào)動群眾主動參與此項工作的樂觀性。

榆樹溝街道辦事處一年—月—日

：鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護實施方案

為切實搞好全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，

穩(wěn)固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果，確保供電質(zhì)量和供電牢靠性，依

據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，以維護正常的供用電秩

序，確保全鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，促

進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會進展目標，以線路清理為突破口。嚴峻打擊竊

電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。堅持依法管電，打防并舉，預(yù)

防為主的方針，將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理，實行政

府、村委會各相關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的合力。

二、一機構(gòu)

成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作的—、

領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等治理工作。組成人員如下：

組長：吳秀忠

副組長：向珍武

成員：楊全宇胡振清陳澤權(quán)張慧向玉龍

—設(shè)在紅土供電所，張慧同志兼任辦公室主任。

三、具體目標

認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施

保護實施方法》及《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī)，制定

本轄區(qū)電力設(shè)施保護措施。建立電力設(shè)施保護責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，明確職

責(zé)和任務(wù)，強化考核，加大監(jiān)視檢查力度，加大宣傳力度和處理力

度，切實做好電力設(shè)施保護工作，確保一方供用電平安。

四、工作重點

1、去除危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子、建筑物、構(gòu)建物等。

2、整治在電力設(shè)施四周進展—及其它可能危及電力設(shè)施安全的

作業(yè)行為。

3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點。

4、整治擅拘束桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。

5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動，依法查處損壞電力設(shè)施

的大事。

五、具體工作措施

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各村堅持—來抓，負總責(zé)，強化治理。要將該項工作納入重要議

事日程，要與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可

行的治理制度，建立電力設(shè)施保護網(wǎng)絡(luò)，每個組都要有人具體負責(zé)，

有信息聯(lián)絡(luò)員。

2、加大宣傳力度

各村有實行有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護的

法律法規(guī)。加強對寬闊群眾進展電力設(shè)施保護方面的宣傳教育，營造

全社會保護電力設(shè)施氣氛。

3、全面深入推行電力設(shè)施保護“三包”模式

農(nóng)村電網(wǎng)線長、點多、面廣，治理和維護工作量大，與人民生

產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān)，僅靠供電所治理鞭長莫及，電力設(shè)施保護必需充

分依靠和發(fā)動寬闊群眾，各村組、居委會要將農(nóng)村電網(wǎng)的治理和保護

工作納入重要議事日程，加強與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)動群眾參

與電力設(shè)施保護工作。依據(jù)誰受益，誰保護的原則，各村要與各組、

農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護責(zé)任區(qū)，通過實施電力設(shè)施保護“村包片、組

包段，戶包桿”的“三包”治理方法，進展明確分解，責(zé)任到村、到

組、到戶。

4、切實加強電力設(shè)施保護區(qū)的建設(shè)治理。

國土資源、電力部門要加強聯(lián)絡(luò)，溝通和合作，搞好電力設(shè)施保

護區(qū)的建設(shè)治理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中預(yù)

留電力通道和建設(shè)用地。嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，凡在

架空電力線路設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，村、組不得簽批同意興建或

修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時，應(yīng)要求

建設(shè)單位或個人出具電力部門出具的一意見，確保規(guī)定的電力線路設(shè)

施與建筑物的安全距離。

5、開展電力設(shè)施保護“五個一”專項清理活動

經(jīng)過―-—年的農(nóng)網(wǎng)改造，配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善，供電質(zhì)量、供電

牢靠率不斷提高，但是，仍舊不能滿足人民日益增長的用電需求，電

力設(shè)施保護工作，特別是線路通道的清理，僅依靠專職電工已不能清

理到位，為了確保安全牢靠供電，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)。一是

各村與供電部門聯(lián)系，在保證安全的前提下，—各組、群眾集中清理

一次線路通道，公安、林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負責(zé)技

術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場指揮，確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木

進展全面清理。二是加強日常巡察檢查，危及電力設(shè)施安全的要限期

撤出。三是嚴峻查處在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)—作業(yè)、取石、取土、修建

構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上—通信、播送、

電視、線路或設(shè)備、各種標示牌、廣告牌等要進展專項清理，消退

安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點要嚴峻打擊，堵住銷

贓渠道。

6、嚴峻打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動，作為維

護穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。

要充分發(fā)動群眾，樂觀—，供給線索，如有線索，公安、供電、

所在村組要快速行動，嚴峻打擊。不定期常常開展夜間巡查，對有賊

心的不敢偷，建立常效機制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的

案件，要—專

鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護實施方案

為切實搞好全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，

穩(wěn)固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果，確保供電質(zhì)量和供電牢靠性，依

據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，以維護正常的供用電秩

序，確保全鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會進展目

標，以線路清理為突破口。嚴峻打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違

法行為。堅持依法管電，打防并舉，預(yù)防為主的方針，將電力設(shè)施保

護工作納入社會治安綜合治理，實行政府、村委會各相關(guān)部門和電力

企業(yè)齊抓共管的合力。

二、一機構(gòu)

成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作的—、

領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等治理工作。組成人員如下：

組長：吳秀忠

副組長：向珍武

成員：楊全宇胡振清陳澤權(quán)張慧向玉龍

設(shè)在紅土供電所，張慧同志兼任辦公室主任。

三、具體目標

認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施

保護實施方法》及《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī)，制定

本轄區(qū)電力設(shè)施保護措施。建立電力設(shè)施保護責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，明確職

責(zé)和任務(wù)，強化考核，加大監(jiān)視檢查力度，加大宣傳力度和處理力

度，切實做好電力設(shè)施保護工作，確保一方供用電平安。

四、工作重點

1、去除危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子、建筑物、構(gòu)建物等。

2、整治在電力設(shè)施四周進展—及其它可能危及電力設(shè)施安全的

作業(yè)行為。

3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點。

4、整治擅拘束桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。

5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動，依法查處損壞電力設(shè)施

的大事。

五、具體工作措施

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各村堅持—來抓，負總責(zé)，強化治理。要將該項工作納入重要議

事日程，要與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可

行的治理制度，建立電力設(shè)施保護網(wǎng)絡(luò)，每個組都要有人具體負責(zé)，

有信息聯(lián)絡(luò)員。

2、加大宣傳力度

各村有實行有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護的

法律法規(guī)。加強對寬闊群眾進展電力設(shè)施保護方面的宣傳教育，營造

全社會保護電力設(shè)施氣氛。

3、全面深入推行電力設(shè)施保護“三包”模式

農(nóng)村電網(wǎng)線長、點多、面廣，治理和維護工作量大，與人民生

產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān)，僅靠供電所治理鞭長莫及，電力設(shè)施保護必需充

分依靠和發(fā)動寬闊群眾，各村組、居委會要將農(nóng)村電網(wǎng)的治理和保護

工作納入重要議事日程，加強與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，—發(fā)動群眾參

與電力設(shè)施保護工作。依據(jù)誰受益，誰保護的原則，各村要與各組、

農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護責(zé)任區(qū)，通過實施電力設(shè)施保護“村包片、組

包段，戶包桿”的“三包”治理方法，進展明確分解，責(zé)任到村、到

組、到戶。

4、切實加強電力設(shè)施保護區(qū)的建設(shè)治理。

國土資源、電力部門要加強聯(lián)絡(luò)，溝通和合作，搞好電力設(shè)施保

護區(qū)的建設(shè)治理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中預(yù)

留電力通道和建設(shè)比地。嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，凡在

架空電力線路設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，村、組不得簽批同意興建或

修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時，應(yīng)要求

建設(shè)單位或個人出具電力部門出具的—意見，確保規(guī)定的電力線路設(shè)

施與建筑物的安全用離。

5、開展電力設(shè)施保護“五個一”專項清理活動

經(jīng)過―-—年的農(nóng)網(wǎng)改造，配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善，供電質(zhì)量、供電

牢靠率不斷提高，但是，仍舊不能滿足人民日益增長的用電需求，電

力設(shè)施保護工作，特別是線路通道的清理，僅依靠專職電工已不能清

理到位，為了確保安全牢靠供電，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)。一是

各村與供電部門聯(lián)系，在保證安全的前提下，各組、群眾集中清理

一次線路通道，公安、林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負責(zé)技

術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場指揮，確保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木

進展全面清理。二是加強日常巡察檢查，危及電力設(shè)施安全的要限期

撤出。三是嚴峻查處在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)—作業(yè)、取石、取土、修建

構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對在電力桿上—通信、播送、

電視、線路或設(shè)備、各種標示牌、廣告牌等要進展專項清理，消退

安全隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點要嚴峻打擊，堵住銷

贓渠道。

6、嚴峻打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動，作為維

護穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。

要充分發(fā)動群眾，樂觀—,供給線索，如有線索，公安、供電、

所在村組要快速行動，嚴峻打擊。不定期常常開展夜間巡查，對有賊

心的不敢偷，建立常效機制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的

案件，要—專［_break］班，抓緊破案，依法懲罰，以震懾罪犯，教育

群眾，對收購廢舊物資的行業(yè)，要加強監(jiān)視檢查，堵塞盜竊電力設(shè)施

的銷贓渠道。

一年一月十一日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護實施方案

為切實搞好全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，維護電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，

穩(wěn)固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果，確保供電質(zhì)量和供電牢靠性，依

據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作，以維護正常的供用電秩

序，確保全鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運行，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會進展目

標，以線路清理為突破口。嚴峻打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違

法行為。堅持依法管電，打防并舉，預(yù)防為主的方針，將電力設(shè)施保

護工作納入社會治安綜合治理，實行政府、村委會各相關(guān)部門和電力

企業(yè)齊抓共管的合力。

二、一機構(gòu)

成立電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)電力設(shè)施保護工作的—、

領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等治理工作。組成人員如下：

組長：吳秀忠副組長：向珍武

成員：楊全宇胡振清陳澤權(quán)張慧向玉龍

―設(shè)在紅土供電所，張慧同志兼任辦公室主任。

三、具體目標

認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施

保護實施方法》及《電力設(shè)施保護條例實施細則》等法律法規(guī)，制定

本轄區(qū)電力設(shè)施保護措施。建立電力設(shè)施保護責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，明確職

責(zé)和任務(wù)，強化考核，加大監(jiān)視檢查力度，加大宣傳力度和處理力

度，切實做好電力設(shè)施保護工作，確保一方供用電平安。

第1頁共4頁

四、工作重點

1、去除危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子、建筑物、構(gòu)建物等。

2、整治在電力設(shè)施四周進展—及其它可能危及電力設(shè)施安全的

作業(yè)行為。

3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點。

4、整治擅拘束桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。

5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動，依法查處損壞電力設(shè)施

的大事。

五、具體工作措施

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

各村堅持—來抓，負總責(zé)，強化治理。要將該項工作納入重要議

事日程，要與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核，建立可

行的治理制度，建立電力設(shè)施保護網(wǎng)絡(luò)，每個組都要有人具體負責(zé)，

有信息聯(lián)絡(luò)員。

2、加大宣傳力度

各村有實行有效措施，利用各種途徑，廣泛宣傳電力設(shè)施保護的

法律法規(guī)。加強對寬闊群眾進展電力設(shè)施保護方面的宣傳教育，營造

全社會保護電力設(shè)施氣氛。

3、全面深入推行電力設(shè)施保護三包模式

農(nóng)村電網(wǎng)線長、點多、面廣，治理和維護工作量大，與人民生

產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān)，僅靠供電所治理鞭長莫及，電力設(shè)施保護必需充

分依靠和發(fā)動寬闊群眾，各村組、居委會要將農(nóng)村電網(wǎng)的治理和保護

工作納入重要議事日程，加強與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，—發(fā)動群眾參

與電力設(shè)施保護工作。依據(jù)誰受益，誰保護的原則，各村要與各

第2頁共4頁組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護責(zé)任區(qū)，通過實施電力

設(shè)施保護村包片、組包段，戶包桿的三包治理方法，進展明確分解，

責(zé)任到村、到組、到戶。

4、切實加強電力設(shè)施保護區(qū)的建設(shè)治理。

國土資源、電力部門要加強聯(lián)絡(luò)，溝通和合作，搞好電力設(shè)施保

護區(qū)的建設(shè)治理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃中預(yù)

留電力通道和建設(shè)用地。嚴禁在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，凡在

架空電力線路設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建建筑物，村、組不得簽批同意興建或

修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時，應(yīng)要求

建設(shè)單位或個人出具電力部門出具的一意見，確保規(guī)定的電力線路設(shè)

施與建筑物的安全距離。

5、開展電力設(shè)施保護五個一專項清理活動

經(jīng)過―-—年的農(nóng)網(wǎng)改造，配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善，供電質(zhì)量、供電

牢靠率不斷提高，但是，仍舊不能滿足人民日益增長的用電需求，電

力設(shè)施保護工作，特別是線路通道的清理，僅依靠專職電工已不能清

理到位，為了確保安全牢靠供電，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)。一是

各村與供電鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護實施方案，工作總結(jié)范文。部門聯(lián)系，

在保證安全的前提下，—各組、群眾集中清理一次線路通道，公安、

林業(yè)、國土部門要大力支持，供電部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場指揮，確

保安全。對危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進展全面清理。二是加

強日常巡察檢查，危及電力設(shè)施安全的要限期撤出。三是嚴峻查處在

電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)—作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法

犯罪行為。四是對在電力桿上—通信、播送、電視、線路或設(shè)備、

各種標示牌、廣告牌等要進展專項清理，消退安全

第3頁共4頁隱患。五是對非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點要嚴峻

打擊，堵住銷贓渠道，

6、嚴峻打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動，作為維

護穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。

要充分發(fā)動群眾，樂觀—，供給線索，如有線索，公安、供電、

所在村組要快速行動，嚴峻打擊。不定期常常開展夜間巡查，對有賊

心的不敢偷，建立常效機制，常抓不懈，對已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的

案件，要專班，抓緊破案，依法懲罰，以震懾罪犯，教育群眾，對

收購廢舊物資的行業(yè)，要加強監(jiān)視檢查，堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠

道。

第4頁共4頁

隱患排查治理實施方案

為了加強對隱患排查治理工作的治理，建立隱患排查治理工作的

長效機制，落實安全治理的責(zé)任制，消退關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、高危

作業(yè)、起重機械、安全設(shè)施中的擔(dān)憂全因素，預(yù)防和削減各類事故的

發(fā)生，依據(jù)—《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，和建設(shè)部

《—開展建筑安全隱患排查工作的實施意見》，制定本實施方案。

一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想

深入、長久地開展隱患排查治理工作，以確保生產(chǎn)和施工雙安全

為中心，以施工現(xiàn)場為平臺，以特種設(shè)備和高危作業(yè)為重點，以“反

三違”行為為主線，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治

理”的安全生產(chǎn)方針；以實現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標，加強隱患排查治

理工作力度，建立和完善隱患排查治理長效工作機制；以兩級安全治

理網(wǎng)絡(luò)的多種檢查為主要手段，上下互動，強化安全隱患的排查、整

改和治理；通過層層落實安全責(zé)任制，最大限度的有效掌握各類危急

點、危急源，消退事故隱患，避開各類事故的發(fā)生，保持臨港工程開

工以來的平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)臨港工程“六杜絕”的安全總體目標。

二、隱患排查治理工作的原則

1、隱患排查治理應(yīng)以建立標準化、制度化的常態(tài)工作機制為原

則，應(yīng)完善的根本制度有：

1).各參建單位都必需建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，落實施

工單位的“主體責(zé)任”O(jiān)

2).建立多層次的隱患排查工作制度，包括安保部和監(jiān)理—的聯(lián)

合檢查，工程部、分包單位定期或不定期的自查，安全小分隊檢查、

常常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢

查、季節(jié)性檢查，等。

3).工程部應(yīng)建立工程重大隱患登記備案制度，實施信息化管

理。

4),工程部應(yīng)建立重大隱患報告與評估制度，科學(xué)評估，準確定

性，提高隱患治理的針對性和有效性。

5).工程部應(yīng)制定隱患排查治理分局部項工程工作打算，運用目

標治理和打算治理有序治理隱患。

6).監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)掌握度，強化隱患治理的過程掌

握，提高隱患治理的實效性。

2、隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場常常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。

施工現(xiàn)場的隱患排查，不行能一勞永逸，也不是實行幾次突擊檢查就

能到達目的的，而要與常常性安全監(jiān)管相結(jié)合，把隱患排查融入日常

的監(jiān)管、檢查之中，形成常態(tài)化，這樣才能實現(xiàn)“隱患是可以覺察

的，事故是可以避開的”的目標。

3、隱患排查治理工作與危急源辨識、風(fēng)險預(yù)控措施相結(jié)合的原

則。隱患排查與危急源辨識，都是超前對作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施

等，可能存在的擔(dān)憂全因素進展排查、分析、評估、定性，并實行措

施加以治理、消退或躲避，從而到達作業(yè)過程安全受控的目的。危急

源辨識往往在每個分局部項工程擬定方案時同時進展，而隱患排查則

是在作業(yè)過程中屢次開展的。兩者可起到互補的作用。而兩者的結(jié)合

就可最大限度的消退一切危急點和擔(dān)憂全因素。

4、隱患排查治理工作與突出重點施工工程和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合

的原則。一般而言，重點施工工程和高危作業(yè)是施工中的重大危急源,

是事故高發(fā)作業(yè)工程，是安全監(jiān)管的重點，因此，也是隱患排查的重

點。兩者的結(jié)合存在內(nèi)在的必定性和關(guān)聯(lián)性。

5、隱患排查治理工作與監(jiān)視、落實關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)

措施相結(jié)合的原則。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點，而且一

旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被無視、被遺漏，釀成安全事故的概率

明顯高于一般作業(yè)，因此，把兩者結(jié)合起來是掌握、削減、消退關(guān)鍵

部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。

6、隱患排查治理工作與改進、提高安全治理相結(jié)合的原則。定量

分析的結(jié)果說明，隱患存在的根源與安全治理疏漏有著密不行分的關(guān)

系。因此，通過對隱患的梳理、分析與歸納，查找安全治理上的漏

洞，進一步改進治理方法、治理制度、治理思路，提升整體安全治理

水平，才能穩(wěn)固隱患排查治理的成果，真正實現(xiàn)安全受控。

三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容

隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通

過兩級安全治理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場專職安全員日常有效的巡查、檢查，準時

覺察和消退各類事故隱患，和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不

到位的狀況，進而提升施工安全的可控性及保障程度，從而實現(xiàn)避開

各類事故發(fā)生的目的。

（一）安全檢查

檢查的種類分為常常性檢查、專業(yè)性檢查、定期性檢查和綜合性

檢查四類。

1)常常性檢查，是指工程安全治理人員、班組或分包隊伍安全

員，對施工安全的E查、周查和月查。檢查的形式為崗位檢查、巡邏

檢查、重點檢查和相互檢查四種。

(1)崗位檢查是指各作業(yè)點班長、隊長、安全員，進展的一班三

檢(班前、班中、班后)制。檢查的重點是安全設(shè)施、安全措施、安

全防護、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的訂正。

(2)巡邏檢查是指兩級安全治理人員，定期或不定期的巡邏檢

查。檢查的重點是各種危急點、危急源掌握措施的落實狀況；特種設(shè)

備的安全保護裝置是否完好，起吊作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行狀況；手開

工器具、設(shè)施、設(shè)備和現(xiàn)場環(huán)境的安全狀況，準時覺察和訂正各類

“三違”現(xiàn)象等。

(3)重點檢查是指工程部和安全部負責(zé)人，對各施工階段的安全

監(jiān)管重點、對未遂事故所反映的問題，或依據(jù)上級布置的專項檢查。

檢查強調(diào)針對性和專業(yè)性，切實解決施工中存在的隱患問題。

(4)相互檢查是指工程部或安全部—的各分包單位、各班紐間

的相互檢查。重點是檢查作業(yè)現(xiàn)場安全員、安全設(shè)施、安全措施、安

全監(jiān)護的落實狀況，勞動防護用品的正確使用，習(xí)慣性違章的訂正

等。

2)專業(yè)檢查，是依據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的針對某種

設(shè)備、設(shè)施及專項作業(yè)(如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間

作業(yè)、穿插作業(yè)、施工用電等)進展的特別檢查。

(1)重點設(shè)備的檢查，特別是特種設(shè)備、起重機械，必需報請?zhí)?/p>

種設(shè)備檢驗部門進展檢查認證，并取得使用合格證。

（2）重大危急源的檢查，重點是直接關(guān)系人身損害的重大施工工

程、高危作業(yè)、起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、穿插

作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備等的安全狀況。

（3）依據(jù)季節(jié)氣候的特點，如防暑降溫、防臺防汛防雷等，開展

的有針對性的檢查。

3）定期檢查。是兩級安全網(wǎng)絡(luò)的安全治理人員，專、兼職安全

員，在日、周、月—進展的定時檢查。

（1）安全小分隊每天上下午，對現(xiàn)場各個作業(yè)點進展一次全方位

隱患排查；

（2）各分包單位安全員，每天上班后首先對本單位的作業(yè)工程，

進展一次隱患排查，應(yīng)成為固定的工作程序；

（3）各分包單位負責(zé)人，每周—安全員進展一次綜合性的隱患

排查；

（4）各施工單位工程部負責(zé)人，每周—安全部及各分包單位負

責(zé)人，進展一次綜合性的隱患排查；

（5）每月,監(jiān)理協(xié)作安保部，—各施工單位安全部負責(zé)人，進

展一次全面的綜合性隱患排查。

4）綜合性安全檢查，就是對現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)

境等，進展全員、全方位、全過程的全面檢查。檢查的內(nèi)容主要是

“四查”：

（1）查思想。實行隨機抽查的方法，檢查分包單位負責(zé)人和農(nóng)民

工，對安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危急

源及防范措施等的認知，是否符合標準及文件要求，是否做到安全學(xué)

習(xí)到班組或個人。

（2）查制度。檢查工程部安全治理制度是否健全，并得到認真執(zhí)

行和落實，是否做到“凡事有人負責(zé)，凡事有人監(jiān)管，凡事有章可

循，凡事有據(jù)可查”,

（3）查治理。檢查工程部安全治理各種資料是否齊全，各種檔案

是否完備，安全治理網(wǎng)絡(luò)是否健全，現(xiàn)場安全員是否到位，是否做到

“有施工就有方案，有作業(yè)就有安全措施，有工人就有監(jiān)管”。

（4）查隱患：在施工的不同階段隱患排查的重點有所不同。但也

有共同點，那就是凡關(guān)系到人身損害的、危急因素較大的作業(yè)行為、

安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，都是查隱患的重點。如：每個分

局部項工程的施工方案或?qū)ｍ検┕し桨钢校＜痹幢孀R是否到位，預(yù)

控措施是否完善，現(xiàn)場作業(yè)是否落實了預(yù)控措施；現(xiàn)場起重設(shè)備、特

別是搭吊、施工升降機等的安全保護裝置是否完好，起重作業(yè)的警

戒、監(jiān)護是否到位；鋼構(gòu)造吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到

位；腳手架搭拆中的安全戒備、監(jiān)護是否到位；腳手架的連墻拉結(jié)、

剪刀撐、斜步道、安全防護棚是否符合標準要求；承受試按脫扣復(fù)位

按鈕的方法，檢驗二三級電源箱和拖線箱漏電保護器是否完好，有無

一閘多用的違章現(xiàn)象；高處作業(yè)安全帶是否正確使用，安全防護措施

是否得到全面落實；穿插作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護是否到位；夜間

作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場，照明滿足施工要求否等。

各種安全檢查，都要有具體記錄，對查出的問題有明確的整改意

見，落實整改責(zé)任人、整改措施和時間要求。

四、隱患治理

隱患排查是手段，隱患治理是過程，安全受控是目的。只有通過

有效的、不連續(xù)的隱患治理、準時消退人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全

狀態(tài)，才能實現(xiàn)施工安全受控的目的。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五

落實“。

1.落實隱患整改責(zé)任

一是建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度，明確工程部、分包單

位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責(zé)。二是對各類事故隱患要

依據(jù)“三定”的原則（定人員、定措施、定整改時間），把隱患排查

治理的責(zé)任落實到分包單位、班組和個人，做到職責(zé)明確、責(zé)任到

人，避開隱患治理滯后最終釀成事故。

2.落實隱患整改跟蹤檢查、復(fù)查與驗收。

對隊和班檢查中查出的隱患，工程部要進展分類分級登記，建立

檔案，記錄隱患的各類信息。同時由工程安全部門下達整改指令，限

期整改。指令接收單位負責(zé)人要在指令書上簽字，并制定整改措施，

在規(guī)定時期內(nèi)整改完畢，經(jīng)有關(guān)部門驗收后，統(tǒng)一匯入隱患整改檔案

備查。重大隱患的整改還必需經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認。工程部要運用現(xiàn)代化

的安全生產(chǎn)治理手段，通過編制安全檢查表、微機治理和事故樹分析

的方法，提高隱患排查整改的力度和有效性，強化隱患整改措施有用

性，制造一個安全安康的施工作業(yè)環(huán)境。

3、抓根本，治隱患。

在一個工程建設(shè)的過程中，為實現(xiàn)施工安全可控、能控、在控，

隱患排查治理工作不是權(quán)宜之計，更不行能一勞永逸。如何穩(wěn)固隱患

排查治理的成果，根本的措施在于通過安全培訓(xùn)，增加員工的安全意

識，提高每個班組、員工參與、執(zhí)行隱患排查治理工作制度的自覺

性，使隱患排查治理工作，成為安全治理中一項程序化、標準化、長

效化的工作機制。安全培訓(xùn)教育的形式如：—教育、站班會、班前班

后會、班組學(xué)習(xí)、安全員培訓(xùn)、安全專題會議等形式，提高安全治理

人員和農(nóng)民工，對隱患排查治理工作重要性的生疏，增加員工的安全

意識，把握隱患排查治理的方法，增加隱患辯識力量和自我完善能

力。因此，工程部應(yīng)制定系統(tǒng)化的年度和每月的安全培訓(xùn)打算，并加

以執(zhí)行。

電力工程建設(shè)施工隱患排查

為了加強對隱患排查治理工作的治理，建立隱患排查治理工作的

長效機制，落實安全治理的責(zé)任制，消退關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、高危

作業(yè)、起重機械、安全設(shè)施中的擔(dān)憂全因素，預(yù)防和削減各類事故的

發(fā)生，依據(jù)—《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，和建設(shè)部

《—開展建筑安全隱患排查工作的實施意見》，制定本實施方案。

一、隱患排查治理工作的指導(dǎo)思想

深入、長久地開展隱患排查治理工作，以確保生產(chǎn)和施工雙安全

為中心，以施工現(xiàn)場為平臺，以特種設(shè)備和高危作業(yè)為重點，以“反

三違”行為為主線，認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治

理”的安全生產(chǎn)方針；以實現(xiàn)“本質(zhì)安全”為目標，加強隱患排查治

理工作力度，建立和完善隱患排查治理長效工作機制；以兩級安全治

理網(wǎng)絡(luò)的多種檢查為主要手段，上下互動，強化安全隱患的排查、整

改和治理；通過層層落實安全責(zé)任制，最大限度的有效掌握各類危急

點、危急源，消退事故隱患，避開各類事故的發(fā)生，保持臨港工程開

工以來的平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)臨港工程“六杜絕”的安全總體目標。

二、隱患排查治理工作的原則

1、隱患排查治理應(yīng)以建立標準化、制度化的常態(tài)工作機制為原

則，應(yīng)完善的根本制度有:

1).各參建單位都必需建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，落實施

工單位的“主體責(zé)任”。

2).建立多層次的隱患排查工作制度，包括安保部和監(jiān)理—的聯(lián)

合檢查，工程部、分包單位定期或不定期的自查，安全小分隊檢查、

常常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢

查、季節(jié)性檢查，等。

3).工程部應(yīng)建立工程重大隱患登記備案制度，實施信息化管

理。

4).工程部應(yīng)建立重大隱患報告與評估制度，科學(xué)評估，準確定

性，提高隱患治理的針對性和有效性。

5).工程部應(yīng)制定隱患排查治理分局部項工程工作打算，運用目

標治理和打算治理有序治理隱患。

6).監(jiān)理應(yīng)建立重大隱患治理監(jiān)掌握度，強化隱患治理的過程掌

握，提高隱患治理的實效性。

2、隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場常常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。

施工現(xiàn)場的隱患排查，不行能一勞永逸，也不是實行幾次突擊檢查就

能到達目的的，而要與常常性安全監(jiān)管相結(jié)合，把隱患排查融入日常

的監(jiān)管、檢查之中，形成常態(tài)化，這樣才能實現(xiàn)“隱患是可以覺察

的，事故是可以避開的”的目標。

3、隱患排查治理工作與危急源辨識、風(fēng)險預(yù)控措施相結(jié)合的原

則。隱患排查與危急源辨識，都是超前對作業(yè)、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施

等，可能存在的擔(dān)憂全因素進展排查、分析、評估、定性，并實行措

施加以治理、消退或躲避，從而到達作業(yè)過程安全受控的目的。危急

源辨識往往在每個分局部項工程擬定方案時同時進展，而隱患排查則

是在作業(yè)過程中屢次開展的。兩者可起到互補的作用。而兩者的結(jié)合

就可最大限度的消退一切危急點和擔(dān)憂全因素。

4、隱患排查治理工作與突出重點施工工程和高危作業(yè)監(jiān)管相結(jié)合

的原則。一般而言，重點施工工程和高危作業(yè)是施工中的重大危急源,

是事故高發(fā)作業(yè)工程，是安全監(jiān)管的重點，因此，也是隱患排查的重

點。兩者的結(jié)合存在內(nèi)在的必定性和關(guān)聯(lián)性。

5、隱患排查治理工作與監(jiān)視、落實關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)

措施相結(jié)合的原則。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序往往是隱患集中點，而且一

旦關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱患被無視、被遺漏，釀成安全事故的概率

明顯高于一般作業(yè)，因此，把兩者結(jié)合起來是掌握、削減、消退關(guān)鍵

部位、關(guān)鍵工序隱患的關(guān)鍵。

6、隱患排查治理工作與改進、提高安全治理相結(jié)合的原則。定量

分析的結(jié)果說明，隙患存在的根源與安全治理疏漏有著密不行分的關(guān)

系。因此，通過對隱患的梳理、分析與歸納，查找安全治理上的漏

洞，進一步改進治理方法、治理制度、治理思路，提升整體安全治理

水平，才能穩(wěn)固隱患排查治理的成果，真正實現(xiàn)安全受控。

三、隱患排查治理的方法和內(nèi)容

隱患排查是以確保安全為目的，以各種安全檢查為主要手段，通

過兩級安全治理網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場專職安全員日常有效的巡查、檢查，準時

覺察和消退各類事故隱患，和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不

到位的狀況，進而提升施工安全的可控性及保障程度，從而實現(xiàn)避開

各類事故發(fā)生的目的。

（一）安全檢查

1、檢查的種類

分為常常性檢查、專業(yè)性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。

1）常常性檢查，是指工程安全治理人員、班組或分包隊伍安全

員，對施工安全的日查、周查和月查。檢查的形式為崗位檢查、巡邏

檢查、重點檢查和相互檢查四種。

（1）崗位檢查是指各作業(yè)點班長、隊長、安全員，進展的一班三

檢（班前、班中、班后）制。檢查的重點是安全設(shè)施、安全措施、安

全防護、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的訂正。

（2）巡邏檢查是指兩級安全治理人員，定期或不定期的巡邏檢

查。檢查的重點是各種危急點、危急源掌握措施的落實狀況；特種設(shè)

備的安全保護裝置是否完好，起吊作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行狀況；手開

工器具、設(shè)施、設(shè)備和現(xiàn)場環(huán)境的安全狀況，準時覺察和訂正各類

“三違”現(xiàn)象等。

（3）重點檢查是指工程部和安全部負責(zé)人，對各施工階段的安全

監(jiān)管重點、對未遂事故所反映的問題，或依據(jù)上級布置的專項檢查。

檢查強調(diào)針對性和專業(yè)性，切實解決施工中存在的隱患問題。

（4）相互檢查是指工程部或安全部—的各分包單位、各班紐間

的相互檢查。重點是檢查作業(yè)現(xiàn)場安全員、安全設(shè)施、安全措施、安

全監(jiān)護的落實狀況，勞動防護用品的正確使用，習(xí)慣性違章的訂正

等。

2）專業(yè)性檢查，是依據(jù)不同階段的施工特點，有針對性的針對某

種設(shè)備、設(shè)施及專項作業(yè)（如起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜

間作業(yè)、穿插作業(yè)、施工用電等）進展的特別檢查。

（1）重點設(shè)備的檢查，特別是特種設(shè)備、起重機械，必需報請?zhí)?/p>

種設(shè)備檢驗部門進展檢查認證，并取得使用合格證。

（2）重大危急源的檢查，重點是直接關(guān)系人身損害的重大施工工

程、高危作業(yè)、起吊作業(yè)、腳手架搭拆、高處作業(yè)、夜間作業(yè)、穿插

作業(yè)、施工用電、特種設(shè)備等的安全狀況。

（3）依據(jù)季節(jié)氣候的特點，如防暑降溫、防臺防汛防雷等，開展

的有針對性的檢查。

3）定期檢查。是兩級安全網(wǎng)絡(luò)的安全治理人員，專、兼職安全

員，在日、周、月—進展的定時檢查。

（1）安全小分隊每天上下午，對現(xiàn)場各個作業(yè)點進展一次全方位

隱患排查；

（2）各分包單位安全員，每天上班后首先對本單位的作業(yè)工程，

進展一次隱患排查，應(yīng)成為固定的工作程序；

（3）各分包單位負責(zé)人，每周—安全員進展一次綜合性的隱患

排查；

（4）各施工單位工程部負責(zé)人，每周—安全部及各分包單位負

責(zé)人，進展一次綜合性的隱患排查；

（5）每月,監(jiān)理協(xié)作安保部，—各施工單位安全部負責(zé)人，進

展一次全面的綜合性隱患排查。

4）綜合性安全檢查，就是對現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)

境等，進展全員、全方位、全過程的全面檢查。檢查的內(nèi)容主要是

“四查”：

（1.查思想。實行隨機抽查的方法，檢查分包單位負責(zé)人和農(nóng)民

工，對安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危急

源及防范措施等的認知，是否符合標準及文件要求，是否做到安全學(xué)

習(xí)到班組或個人。

(2)查制度。檢查工程部安全治理制度是否健全，并得到認真執(zhí)

行和落實，是否做到“凡事有人負責(zé)，凡事有人監(jiān)管，凡事有章可

循，凡事有據(jù)可查”,

(3)查治理。檢查工程部安全治理各種資料是否齊全，各種檔案

是否完備，安全治理網(wǎng)絡(luò)是否健全，現(xiàn)場安全員是否到位，是否做到

“有施工就有方案，有作業(yè)就有安全措施，有工人就有監(jiān)管”。

(4)查隱患：在施工的不同階段隱患排查的重點有所不同。但也

有共同點，那就是凡關(guān)系到人身損害的、危急因素較大的作業(yè)行為、

安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，都是查隱患的重點。如：每個分

局部項工程的施工方案或?qū)ｍ検┕し桨钢?，危急源辨識是否到位，預(yù)

控措施是否完善，現(xiàn)場作業(yè)是否落實了預(yù)控措施；現(xiàn)場起重設(shè)備、特

別是搭吊、施工升降機等的安全保護裝置是否完好，起重作業(yè)的警

戒、監(jiān)護是否到位；鋼構(gòu)造吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到

位；腳手架搭拆中的安全戒備、監(jiān)護是否到位；腳手架的連墻拉結(jié)、

剪刀撐、斜步道、安全防護棚是否符合標準要求；承受試按脫扣復(fù)位

按鈕的方法，檢驗二三級電源箱和拖線箱漏電保護器是否完好，有無

一閘多用的違章現(xiàn)象；高處作業(yè)安全帶是否正確使用，安全防護措施

是否得到全面落實；穿插作業(yè)的安全隔離措施、監(jiān)護是否到位；夜間

作業(yè)的安全員是否在現(xiàn)場，照明滿足施工要求否等。

各種安全檢查，都要有具體記錄，對查出的問題有明確的整改意

見，落實整改責(zé)任人、整改措施和時間要求。

四、隱患治理

隱患排查是手段，隱患治理是過程，安全受控是目的。只有通過

有效的、不連續(xù)的隱患治理、準時消退人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全

狀態(tài)，才能實現(xiàn)施工安全受控的目的。隱患治理的關(guān)鍵是要做到“五

落實“。

1.落實隱患整改責(zé)任

一是建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度，明確工程部、分包單

位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責(zé)。二是對各類事故隱患要

依據(jù)“三定”的原則（定人員、定措施、定整改時間），把隱患排查

治理的責(zé)任落實到分包單位、班組和個人，做到職責(zé)明確、責(zé)任到

人，避開隱患治理滯后最終釀成事故。

2.落實隱患整改跟蹤檢查、復(fù)查與驗收。對隊和班檢查中查出的

隱患，工程部要進展分類分級登記，建立檔案，記錄隱患的各類信

息。同時由工程安全部門下達整改指令，限期整改。指令接收單位負

責(zé)人要在指令書上簽字，并制定整改措施，在規(guī)定時期內(nèi)整改完畢，

經(jīng)有關(guān)部門驗收后，統(tǒng)一匯入隱患整改檔案備查。重大隱患的整改還

必需經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認。工程部要運用現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)治理手段，通

過編制安全檢查表、微機治理和事故樹分析的方法，提高隱患排查整

改的力度和有效性，強化隱患整改措施有用性，制造一個安全安康的

施工作業(yè)環(huán)境。

3、抓根本，治隱患。

2023年保護礦工生命礦長守職盡責(zé)實施方案

礦屬各單位：

為認真貫徹落實《安委會辦公室—在全國煤礦開展保護礦工

生命、礦長守職盡責(zé)主題實踐活動—》（安委辦【】一號）文件精

神，經(jīng)礦長辦公會議爭論，打算在全礦連續(xù)開展以落實《煤礦礦長保

護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安監(jiān)號，以下簡稱《七條規(guī)

定》）為主要內(nèi)容的保護礦工生命、礦長守職盡責(zé)主題實踐活動（以

下簡稱主題實踐活動）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目標

以—大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實—安委會全體會議精神，以

保護礦工生命、礦長守職盡責(zé)為主題，以鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全掩蓋、

真落實、見實效為目標，廣泛深入宣貫《七條規(guī)定》，比照《七條規(guī)

定》扎實開展重大隱患排查和整治，嚴格遵守《七條規(guī)定》，切實落

實礦長職責(zé)，有效遏制和防范事故，切實維護礦工生命安全和身體安

康，進一步提升礦井安全保障力量，強力推動我公司科學(xué)進展、安全

進展。

二、—領(lǐng)導(dǎo)

為了扎實保護礦工生命、礦長守職盡責(zé)主題實踐活動，興運煤業(yè)

成立主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：秦書杰

副組長：劉亮楊書彬王營超馮春生景全營成

員：王玉濤馮國洲焦振濤梁得森溫順民鮑

春亮劉振立劉根成劉衛(wèi)王曉明

焦光偉陳曉楠劉賢哲于繼亭劉銀朝

耿冠周劉蒙召梁治賓

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全礦長劉亮同志

兼任任辦公室主任，負責(zé)方案制定、牽頭集中培訓(xùn)、開展相關(guān)活

動等具體工作。各科隊成立相應(yīng)的主題實踐活動小組，指定專人負責(zé)

本部門《七條規(guī)定》的宣傳貫徹和落實，統(tǒng)一部署本部門主題實踐活

第28頁共32頁

動，協(xié)調(diào)解決重大問題，并開展監(jiān)視檢查，準時向安全科報告活動進

展狀況。

三、主題實踐活動內(nèi)容

為確?！睹旱V礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的嚴格貫徹實

施，登封市興運煤業(yè)有限責(zé)任公司打算開展貫徹執(zhí)行《七條規(guī)定》以

下活動。

（一）開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動

公司—五職礦長和班組長以上安全治理人員集中開展一次《七條

規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳活動。同時，要利用LED電子屏、宣傳排版、橫幅、

標語、板報等形式進展宣傳。使《七條規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，

人人皆知。確保從業(yè)人員知曉率到達—%o

（二）開展一次集中培訓(xùn)活動

公司—五職礦長和班組長以上安全治理人員集中開展一次為期

一天的集中培訓(xùn)，發(fā)放宣傳手冊，并進展考核，考核結(jié)果作為治理人

員任職資格的重要依據(jù)，考核不合格的暫停任職資格，進展再培訓(xùn)，

再培訓(xùn)考核仍不合格的，取消有關(guān)任職資格。

（三）簽定一份承諾書

公司—五職礦長和班組長以上安全治理人員集中簽定嚴格執(zhí)行

《七條規(guī)定》承諾書，并由安全科存檔。

（四）開展一次自查自糾行動

公司各單位認真比照《七條規(guī)定》集中開展一次自查自糾行動，