6.2.1建設工程施工索賠程序-學習情境六建設工程索69課件講解

6.2.1建設工程施工索賠程序主講人：程志雄學習情境六建設工程索賠目

錄contents01建設工程施工索賠程序建設工程施工索賠程序索賠事件發(fā)生索賠申請?zhí)峤凰髻r報告及資料工程師審核工程師與承包人談判，如談判不成功，工程師有權單方面處理并將意見報送業(yè)主并通知承包人發(fā)包人審批承包人同意承包人不同意談判和協(xié)調仲裁或訴訟28天28天28天《建設工程施工合同文本》中施工索賠的程序建設工程施工索賠程序索賠意向通知在索賠事件發(fā)生后，承包人應抓住索賠機會，迅速作出反應。承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后的28天內，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；該意向通知書是承包人就具體的索賠事件向監(jiān)理人和發(fā)包人表示的索賠愿望和要求。如果承包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的，就喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利。建設工程施工索賠程序●當索賠事件發(fā)生，承包人就應該進行索賠處理工作，直到正式向監(jiān)理人和發(fā)包人提交索賠報告。這一階段包括許多具體的復雜工作，主要有：索賠意向通知事態(tài)調查01原因分析02索賠根據03收集證據05損失調查04建設工程施工索賠程序●索賠報告表達了承包人的索賠要求和支持這個要求的詳細依據，它決定了承包人索賠的成敗，是索賠要求能否獲得有利和合理解決的關鍵。

索賠報告一般包括以下內容；序言，索賠事項概述，具體索賠要求，索賠報告編寫及審核人員名單?？傉摬糠炙髻r計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應得經濟補償的款額或延長的時間。如果說根據部分的任務是解決索賠能否成立，則計算部分的任務就是決定應得到多少索賠款額和工期。前者是定性的，后者是定量的。計算部分本部分主要是說明自己具有的索賠權利，這是索賠能否成立的關鍵。根據部分證據部分包括該索賠事件所涉及的一切證據資料，以及對這些證據的說明，證據是索賠報告的重要組成部分，沒有翔實可靠的證據，索賠是不能成功的。證據部分索賠報告的內容建設工程施工索賠程序編寫索賠報告的一般要求索賠事件應該真實索賠報告中所提出的干擾事件，必須有可靠的證據證明。對索賠事件的敘述必須明確、肯定不包含任何的猜測。

責任分析應清楚、準確、有根據索賠報告應仔細分析事件的責任，明確指出索賠所依據的合同條款或法律條文，且說明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進行的。充分論證事件造成的實際損失索賠報告應強調由于事件影響使施工單位在實施工程中所受到干擾的嚴重程度，以致工期拖延，費用增加；并充分論證事件影響與實際損

失之間的直接因果關系

建設工程施工索賠程序編寫索賠報告的一般要求索賠計算必須合理、正確要采用合理的計算方法，正確地計算出應取得的經濟補償款額或工期延長天數。計算中應力求避免漏項或重復，不出現計算上的錯誤。

文字要精煉、

條理要清楚、語氣措辭要中肯索賠報告必須簡潔明了、條理清楚、結論明確、有邏輯性。在論述事件的責任及索賠根據時，所用詞語要肯定，忌用“大概”、“一定程度”“可能”等詞匯。在提出索賠要求時，語氣要懇切，忌用強硬或命令式的口氣。建設工程施工索賠程序遞交索賠報告承包人應在發(fā)出索賠

意向通知書后28天內，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告；索賠報告應詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。如果索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數；在索賠事件影響結束后28天內，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠報告，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

》》建設工程施工索賠程序索賠意向通知提交索賠報告索賠事件發(fā)生后或持續(xù)性索賠事件結束后28天內提交索賠報告0

28天

收到索賠報告

收到索賠報告后28天內①工程師確認或作出其他答復②不或未答復時，視為已確認索賠報告表格工程臨時延期報審表費用索賠報審表對承包人索賠的處理監(jiān)理人應在收到索賠報告后14天內完成審查并報送發(fā)包人。監(jiān)理人對索賠報告存在異議的，有權要求承包人提交全部原始記錄副本。A發(fā)包人應在監(jiān)理人收到索賠報告或有關索賠的進一步證明材料后的28天內，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的索賠處理結果。發(fā)包人逾期答復的，則視為認可承包人的索賠要求。承包人接受索賠處理結果的，索賠款項在當期進度款中進行支付；承包人不接受索賠處理結果的，按照爭議解決的約定處理。BC對承包人索賠的處理監(jiān)理人判定承包人索賠成立的條件為：

上述三個條件沒有先后主次之分，應當同時具備。索賠成立條件對承包人索賠的處理01與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出或直接工期損失02造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任03承包人按合同規(guī)定的時限和程序提交了索賠意向通知和索賠報告。

建設工程施工索賠程序監(jiān)理人與承包人協(xié)商，提出處理意見01監(jiān)理人核查索賠報告后初步確定應予以補償的額度，往往與承包人的要求額度不一致，甚至差額較大。02主要原因大多為對承擔事件損害責任的界限劃分不一致；索賠證據不充分；索賠計算的依據和方法分歧較大等，因此雙方應就索賠的處理進行協(xié)商。03通過協(xié)商達不成共識的話，承包商僅有權得到所提供的證據滿足監(jiān)理人認為索賠成立的那部分付款和工期延展。04不論監(jiān)理人通過協(xié)商與承包人達到一致，還是他單方面作出的批準給予補償的款額和延展工期的天數如果在授權范圍之內，則可將此結果通知承包商，并抄送發(fā)包人。05補償款將計人下月支付工程進度款的支付證書內，延展的工期加到原合同工期中去。如果批準的額度超過監(jiān)理人權限，則應報請發(fā)包人批準?！癖O(jiān)理人完成審查后，報送發(fā)包人批準?！癜l(fā)包人首先根據事件發(fā)生的原因、責任范圍、合同條款審核承包商的索賠申請和工程師的處理意見，再依據工程建設的目的、投資控制、竣工投產日期要求以及針對承包人在施工中的缺陷或違反合同規(guī)定等的有關情況，決定是否批準監(jiān)理人的處理