關(guān)于美麗校園建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于美麗校園建設(shè)的調(diào)研報(bào)告為了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，2024年1月11日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》發(fā)布。今年春，經(jīng)縣委點(diǎn)題，縣政協(xié)以“美麗中國建設(shè)X實(shí)踐”為課題成立了調(diào)研組，為美麗X建設(shè)出謀劃策。課題組圍繞“美麗校園”這一子課題，深入我縣多所中小學(xué)校、幼兒園、中職學(xué)校，通過查閱資料、舉行座談會等方式進(jìn)行調(diào)研，期間還赴X、X等地考察，學(xué)習(xí)借鑒外地山區(qū)縣美麗校園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。通過調(diào)研，充分了解我縣校園建設(shè)現(xiàn)狀，查找和分析所面臨的問題，提出建議意見?，F(xiàn)綜合匯報(bào)如下：一、美麗校園建設(shè)成績斐然（一）堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)”，展現(xiàn)美麗校園建設(shè)X風(fēng)采近年來，在縣委縣政府的大力支持下，我縣以前所未有的投入力度，籌措7.8億元資金，完成了X幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校等12所園校的新建。一是相繼投資4.2億元，高標(biāo)準(zhǔn)新建縣城5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所共10所幼兒園；二是投資1.992億元，劃撥土地156畝，高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣中等職業(yè)學(xué)校的搬遷新建，將縣中等職業(yè)學(xué)校打造成了X市最具特色的中職學(xué)校；三是投入1.608億元，劃撥土地70畝，高標(biāo)準(zhǔn)建成了X縣X小學(xué)，解決了我縣城區(qū)小學(xué)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題。新建的12所園、校均廣泛采納了多方論證后的總體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)。校園環(huán)境建設(shè)、功能區(qū)域劃分科學(xué)合理，貫徹落實(shí)了新時(shí)代美麗校園建設(shè)理念，獲得了社會各界的一致好評。此外，還爭取1.9億元上級資金，完成了包括X中學(xué)、X小學(xué)在內(nèi)9所學(xué)校的擴(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施完善工程，使全縣中小學(xué)校的校園環(huán)境得到大幅度的改善。（二）創(chuàng)建“文明校園、綠色校園”，凸顯新時(shí)代綠色校園文明風(fēng)尚育人離不開環(huán)境。新建和改建的校園，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光如畫，風(fēng)格各異的校園建筑，鳥語花香的校園小景，曲徑通幽的校園小道，萬紫千紅的綠化景觀，寬敞明亮的教室館舍，栩栩如生的宣傳廊畫，都能給學(xué)生帶來耳濡目染、潤物無聲的精神力量。學(xué)生在優(yōu)美的校園環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活，增進(jìn)了他們熱愛學(xué)校、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的情懷，美化凈化心靈，幫助他們形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。我縣各中小學(xué)校都積極開展文明校園、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，合理設(shè)置綠化用地，科學(xué)劃分學(xué)校功能區(qū)域，盡可能增加校園綠化面積，保障校園園地齊全，校園綠化覆蓋率均不低于30％。截至目前，全縣所有學(xué)校都獲得“X省綠色學(xué)?！狈Q號，做到省級“綠色學(xué)?！?00％覆蓋。我縣各園各校深刻地認(rèn)識到校園環(huán)境建設(shè)不僅要綠化、美化校園，更要借此發(fā)揮育人功能。除了重點(diǎn)搞好校園主要景觀的建設(shè)之外，還充分利用好宣傳櫥窗、閱報(bào)欄、標(biāo)語牌等陣地，點(diǎn)滴滲透學(xué)生思想品德、人生價(jià)值觀教育，讓校園的每一個(gè)角落都起到宣傳教育的作用，發(fā)揮育人的功能。良好的校園氛圍能規(guī)范學(xué)生的行為，使他們形成自律，優(yōu)美的校園環(huán)境使學(xué)生的行為操守更加規(guī)范。2023年至2024年，X中學(xué)、X中學(xué)、X中學(xué)、X中學(xué)、X鎮(zhèn)中心小學(xué)、X鎮(zhèn)中心小學(xué)6所學(xué)校被評為“X市更高水平安全文明校園”。其中X中學(xué)被省教育廳授予“X省更高水平安全文明校園”稱號。（三）賡續(xù)“一校一品、一校一特”，打造新時(shí)代美麗校園特色品牌我縣一直以來都要求各校園貫徹“一校一品、一校一特”的發(fā)展思路，深挖地域文化，持續(xù)發(fā)展“特色品牌校園”建設(shè)。一是全力打造籃球特色品牌。為了貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》、X省教育廳關(guān)于印發(fā)《X省加強(qiáng)學(xué)校體育美育勞動教育行動計(jì)劃》等文件精神，進(jìn)一步推動我縣學(xué)校體育運(yùn)動的發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高運(yùn)動技術(shù)水平，我縣尤其注重發(fā)展籃球這一傳統(tǒng)優(yōu)勢體育項(xiàng)目，精心組織，科學(xué)訓(xùn)練，積極參加各級比賽，2023年參加X市第二十八屆中小學(xué)生“英東杯”籃球競賽獲得小學(xué)女子組第一名、小學(xué)男子第六名的好成績。二是注重創(chuàng)建“足球特色”校園品牌。目前，我縣有實(shí)驗(yàn)小學(xué)、X小學(xué)兩所全國校園足球特色學(xué)校；X中學(xué)、X鎮(zhèn)中心小學(xué)等五所X省校園足球推廣學(xué)校。三是推進(jìn)心理健康教育特色學(xué)校建設(shè)。近年來，我縣成功創(chuàng)建了X中學(xué)、X中學(xué)兩所X省心理健康教育特色學(xué)校，目前這兩所學(xué)校均已建成標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室，心理健康教育工作獲得了上級部門的一致好評。四是積極打造國防教育特色學(xué)校。X中學(xué)以國防教育為抓手，充分利用學(xué)校本土實(shí)際和先天優(yōu)勢，積極打造國防教育特色學(xué)校，被教育部、中央軍委政治工作部認(rèn)定為全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)校。（四）聚焦“家校聯(lián)合、社校聯(lián)動”，營造新時(shí)代美好心靈共育氛圍學(xué)生的健康成長，是建設(shè)美麗校園的核心目標(biāo)，而學(xué)生的健康成長，離不開學(xué)校與家庭的共同教育。習(xí)近平總書記多次談到要“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)“家庭的前途命運(yùn)同國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連”，由此可見家庭教育在學(xué)生健康成長中的重要性，加強(qiáng)家庭與學(xué)校的溝通，齊抓共管，才能更好促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展?？h教育局要求各園各校要建好用活家長學(xué)校這一機(jī)構(gòu)，做到家校共育。把家長學(xué)校當(dāng)作溝通學(xué)校教育與家庭教育的橋梁，通過家長學(xué)校，不斷提高家長的自身素質(zhì)，樹立正確的成才觀、人才觀，并掌握科學(xué)的教育方法，從而更好地教育、引導(dǎo)自己的子女，陪護(hù)他們健康成長?？h關(guān)心下一代工作委員會還精心組織、錄制并定期播放了“X關(guān)心下一代大家談”欄目。各校邀請家長、學(xué)生以及公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等工作人員參與訪談活動，多視角探討如何引導(dǎo)、陪護(hù)學(xué)生的健康成長。該欄目廣受社會尤其是學(xué)生家長的關(guān)注，好評如潮。家庭、學(xué)校、社會共育工作效果顯著，2023年我縣被中國關(guān)心下一代委員會事業(yè)發(fā)展中心評為“全國規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)踐活動第二階段成效突出實(shí)驗(yàn)區(qū)”，X中學(xué)等8所學(xué)校被評為“成效突出實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?；縣教育局《辦好家長學(xué)校，家校協(xié)同育人》經(jīng)驗(yàn)做法編入X省規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)踐活動階段性表彰大會書面交流材料供大會交流。二、存在問題（一）部分校園布局規(guī)劃有待完善目前，我縣新建的12所園、?？傮w布局規(guī)劃、校園環(huán)境建設(shè)、功能區(qū)域劃分諸方面都切實(shí)合理，凸現(xiàn)了美麗校園建設(shè)理念。但還有部分學(xué)校因歷史原因和投入不足，只完成了學(xué)?；镜慕逃虒W(xué)功能設(shè)施建設(shè)，校園綠化、美化薄弱，影響了美麗校園建設(shè)的全面推進(jìn)。（二）校園周邊環(huán)境尚需整治校園周邊環(huán)境直接影響學(xué)生的成長，如何高效地治理是一個(gè)困擾家長、學(xué)校和社會的老大難問題。近年來，在有關(guān)部門的努力下，校園周邊環(huán)境的治理工作，取得了一定成效，但也還存在不少問題。一是對校園周邊食品店、文具店、娛樂場所等關(guān)系青少年身心健康的商鋪監(jiān)管力度不足，出現(xiàn)售賣未檢食品、違規(guī)書刊及電子產(chǎn)品等現(xiàn)象。二是許多流動攤販集中于中小學(xué)、幼兒園附近從事經(jīng)營活動，以銷售質(zhì)次價(jià)廉的小商品、食品為主，存在危害學(xué)生身體健康的隱患，并且一旦出現(xiàn)食品安全問題，由于流動攤販沒有登記備案，排查溯源維權(quán)極為困難。三是有的學(xué)校校門口道路狹窄，沒有緩沖區(qū)域，學(xué)生上下學(xué)期間，部分接送的家長不遵守學(xué)校規(guī)定及交通規(guī)則，擁擠在校門口，車輛隨意掉頭，時(shí)常造成交通堵塞，存在較大的安全隱患。（三）學(xué)生心理健康教育有待加強(qiáng)近年來，受網(wǎng)絡(luò)、影視等各類媒體的影響，中小學(xué)生心理問題發(fā)生率、精神障礙患病率逐年上升，如自殘、自殺、跳樓、校園欺凌等事件時(shí)有發(fā)生?！秶褚钟舭Y藍(lán)皮書（2022—2023年發(fā)布）》顯示，近年來抑郁癥發(fā)病群體呈現(xiàn)年輕化趨勢，18歲以下抑郁癥患者占總數(shù)的30.28％，50％的抑郁癥患者為在校學(xué)生。我縣中小學(xué)生也發(fā)生了多起因抑郁等引起的不幸事件，未成年人違法犯罪、校園欺凌等不良現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，學(xué)生心理健康教育形勢嚴(yán)峻，師生美麗心靈建設(shè)時(shí)不我待。（四）學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展不夠均衡新時(shí)代的教育要求我們要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。近些年，在全縣教育系統(tǒng)師生們的共同努力下，我縣的教育教學(xué)工作取得長足的進(jìn)步，成績穩(wěn)步提升。但在考試制度、就業(yè)現(xiàn)狀、家長及社會壓力等多種因素的影響下，德、智、體、美、勞五育相互促進(jìn)、相互融合工作不夠到位。具體體現(xiàn)在：一是體育課程還需完善，部分學(xué)生和家長有所偏頗，學(xué)生身體素質(zhì)有下降趨勢；二是部分學(xué)校對美術(shù)、音樂等藝術(shù)類學(xué)科的重視程度不夠，缺乏完善的美育課程和教學(xué)資源，學(xué)生的審美和藝術(shù)修養(yǎng)水平不高；三是缺乏勞動實(shí)踐教學(xué)，難以培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三、關(guān)于美麗校園建設(shè)的幾點(diǎn)建議（一）科學(xué)規(guī)劃，提升理念，共繪美麗校園新畫卷我們要深刻認(rèn)識到，在校園建設(shè)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)美麗校園的基礎(chǔ)，尤其是進(jìn)入社會發(fā)展新時(shí)代，對校園的規(guī)劃建設(shè)提出了更高的要求，要將生態(tài)文明理念貫徹到后續(xù)的校園建設(shè)中。一是從布局規(guī)劃開始到具體施工建設(shè)，都要貫徹綠色環(huán)保理念，環(huán)保材料使用，廚房用具電氣化，太陽能路燈安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都要契合新時(shí)代綠色、低碳發(fā)展要求；二是要做到功能分區(qū)和道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性，充分滿足師生的需求，體現(xiàn)布局的人性化；三是要重視校園的綠化和美化，將校園建設(shè)成生態(tài)、低碳型校園，要求在建設(shè)過程中立足實(shí)際，堅(jiān)持無土不綠、無處不凈的綠化思路，提高校園綠化標(biāo)準(zhǔn)；四是要加大校園公共環(huán)保設(shè)施投入，包括廁所、垃圾容器、衛(wèi)生專業(yè)車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施的合理布局，做到無處不美化、無處不美觀。學(xué)校還要多組織類似“關(guān)愛生態(tài)，和諧共生”為主題的講座、報(bào)告會，提升學(xué)生的生態(tài)理念；全面啟動垃圾分類進(jìn)校園活動，按照市住建局發(fā)放的《X市生活垃圾分類操作指南》讀本要求，在校園里科學(xué)設(shè)置分類垃圾桶，統(tǒng)一使用X市生活垃圾分類標(biāo)志，在校園顯眼位置設(shè)置垃圾分類宣傳專欄，大力宣傳垃圾分類主題知識，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識，打造綠美校園。（二）多方協(xié)作，齊抓共管筑牢校園周邊安全屏障針對校園周邊環(huán)境問題，學(xué)校要聯(lián)合城管、公安、工商、衛(wèi)生、文化等職能部門，加大監(jiān)管力度，形成校內(nèi)外聯(lián)動，創(chuàng)建校園周邊環(huán)境“協(xié)同共治”長效機(jī)制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰進(jìn)行整治。學(xué)校要加強(qiáng)與職能部門的協(xié)作，對校園周邊商鋪的監(jiān)管采取集中整治、突擊檢查、回頭督查相結(jié)合的方式，加大對食品、出版物、電子產(chǎn)品、文具用品的檢查力度，對無違法行為的進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，輕微違規(guī)行為的進(jìn)行告誡，惡性或多次違規(guī)行為的進(jìn)行查處。整治校園周邊無證攤販現(xiàn)象采取高峰執(zhí)勤和錯(cuò)時(shí)巡查相結(jié)合的方式，實(shí)行定人定點(diǎn)管理，防止攤點(diǎn)回潮現(xiàn)象；同時(shí)，學(xué)校要向?qū)W生宣傳流動攤點(diǎn)售賣食品存在的衛(wèi)生安全隱患，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生們的食品安全意識，確保學(xué)生的飲食安全。對于部分學(xué)校上下學(xué)高峰期造成交通堵塞問題，建議從如下幾方面齊抓共治：一是加大宣傳力度，包括加強(qiáng)對學(xué)生的交通法律法規(guī)教育，引導(dǎo)接送學(xué)生的家長提升交通意識，引導(dǎo)過往行人錯(cuò)峰繞行；二是交警部門加大對校門口交通的監(jiān)管力度；三是充分發(fā)揮社會各界力量，發(fā)動家長、志愿者等人員共同參與交通引導(dǎo)工作。要多方協(xié)作，齊抓共管，才能給學(xué)生一個(gè)清凈的校園周邊環(huán)境，力保校園美麗安全。（三）加大投入，滋養(yǎng)心靈，呵護(hù)學(xué)生健康成長鑒于我縣中小學(xué)生心理健康教育形勢嚴(yán)峻，違法犯罪、校園欺凌等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，希望上級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)與縣委宣傳部、縣衛(wèi)健局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、社區(qū)等相關(guān)部門的職能作用，強(qiáng)化部門工作職責(zé)，幫助未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題。加強(qiáng)宣傳動員和引導(dǎo)，加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪的打擊力度，切實(shí)做好涉罪未成年人的幫教工作。構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三位一體管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對問題少年的管護(hù)，為建設(shè)美麗校園創(chuàng)造良好的社會人治環(huán)境。作為學(xué)生心理健康教育重要陣地的學(xué)校，更要加大心理健康教育的資源投入?，F(xiàn)在我縣專業(yè)心理教師配備不齊，全縣26所學(xué)校中只有8所學(xué)校配備了專職心理教師；心理輔導(dǎo)室配備也嚴(yán)重不足，全縣只有2所學(xué)校配有示范型心理輔導(dǎo)室，2所學(xué)校配有標(biāo)準(zhǔn)型心理輔導(dǎo)室。希望上級部門高度重視學(xué)生心理問題，進(jìn)一步增大心理健康教育投入。一是配齊建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。每所中小學(xué)至少要配備1名專職心理健康教育教師，加大心理健康教育培訓(xùn)力度，對新入職的班主任、年輕教師開展心理健康教育基本知識和技能全覆蓋培訓(xùn)，對所有班主任每年至少開展1次心理健康教育專題培訓(xùn)。支持中青年教師不斷加強(qiáng)心理健康有關(guān)知識、技能的學(xué)習(xí)，考取心理治療師、心理咨詢師等資格證書。二是落實(shí)場地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。各級黨委政府、教育、衛(wèi)健等部門按照《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，為我縣中小學(xué)生心理輔導(dǎo)室配備專門場地空間及軟硬件設(shè)備，進(jìn)一步推動中小學(xué)建立健全、完善心理輔導(dǎo)室，讓每個(gè)學(xué)生都能夠在美麗、和諧的校園環(huán)境中享受到健康、快樂的學(xué)習(xí)生活，呵護(hù)學(xué)生健康成長。（四）五育并舉，融合育人，提升美麗人生續(xù)航力建設(shè)美麗校園的終極目標(biāo)，是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這就要求在教育過程中首先要重視立德樹人，同時(shí)還要重視科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，重視體育、美育、勞動教育，實(shí)現(xiàn)“五育”并舉，融合育人，助力學(xué)生全面健康發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)五育的相互促進(jìn)、相互融合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義新型人才，各校還要從如下幾方面努力。一是通過課程設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化，激發(fā)學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的興趣和能力，鼓勵(lì)學(xué)生善于奇思妙想并努力實(shí)踐，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性思維，全面提升學(xué)生素質(zhì)，為提升我縣中考、高考成績打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完善學(xué)校體育“健康知識＋基本運(yùn)動技能＋專項(xiàng)運(yùn)動技能”教學(xué)模式，加強(qiáng)體育傳