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文檔簡介
項目建設(shè)績效報告項目建設(shè)績效報告「篇一」一、工程概況銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段為銅仁市20xx年度貴州省重點工程項目之一,是銅仁市城區(qū)連接龍?zhí)?、大興方向的重要交通要道、是東城區(qū)的重要交通走廊。路線起于東外環(huán)的東門關(guān)處,與東外環(huán)平交、樁號為K0+000,沿途經(jīng)過湘黔中學(xué)、黔東中學(xué)、鐵路橋紙廠、燈塔水廠,往大興方向前行。本項目段止于紙廠鐵路橋,長全2km,其中濱江大道段長.6km,路基寬度30m,行車道24m,雙向六道;兩側(cè)人行道寬3m;城市快速段長400m,道路寬40m,行車道寬27m,兩側(cè)人行道寬各6.5m,路面結(jié)構(gòu)形式為瀝青混凝土結(jié)構(gòu),沿線蓋板涵座,φm鋼筋混凝土圓管涵5座,沿線布置雨、污管道、檢查井等排水系統(tǒng),人行道兩側(cè)設(shè)置邊坡綠化帶及行道樹、路燈亮化工程,沿線共設(shè)置公交站臺4座。該工程項目工范圍內(nèi)屬于北亞暖溫帶、冬春半干燥,夏季濕潤型氣候。雨量充沛,年平均氣溫6~8℃,最高氣溫37.3~39℃,最低氣溫達-3℃,冰凍出現(xiàn)在月,無凍土現(xiàn)象。年平均無霜期達300天,歷年平均降雨量974~90mm,主要集中在5~9月,占全年總降雨量的68.4%。地下水以潛水及基巖裂隙水為主,受季節(jié)影響明顯。全線采用城市道路Ⅰ級公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、半封閉施工,該工程項目劃分為線3個合同段,第一標(biāo)段由貴州省建工集團第八建筑工程公司施工單位中標(biāo)承建。建安投建安投資466萬元,其中用于安全防護措施費675000元。工程于20xx年3月6日開工,合同工期62日歷天,實際竣工時間為20xx年9月日,實際工期為535天。由我公司承建的銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段工程行車道路面結(jié)構(gòu)層采用20cm回填大碴層、2×20cm厚6%水泥穩(wěn)定碎石(摻加0.02%TG-Ⅱ土質(zhì)固化劑)基層、乳化瀝青下封層、BJG80×80玻璃纖維格柵、8cm厚ABT-25瀝青熱拌瀝青碎石、乳化粘層瀝青、4cm厚的AC-6中粒式瀝青混凝土組成。人行道濱江大道段采用0cm厚的級配碎石底基層、8cm厚的水泥穩(wěn)定層碎石為基層;城市主干道人行道采用4cm厚的級配碎石底基層、0cm厚的C5素混凝土為基層,M5#水泥砂漿厚2cm,面層為30×60×3cm厚的青石板組成,道牙為青石道牙,尺寸40×35×2cm。二、工程安全評定依據(jù)1、《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99;2、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-20xx;3、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-20xx;4、《施工安全規(guī)則》GB005-96;5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-9;6、《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ30-20xx。三、施工單位對安全的控制及監(jiān)督1、安全管理:施工企業(yè)在本工程項目部建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,組建了一批專業(yè)能力強,工作認真的安全生產(chǎn)小組,以項目經(jīng)理寧亞蝦為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、現(xiàn)場負責(zé)譚士錫為副組長,同時項目部配備了專職安全員王自安,組織機構(gòu)滿足日常的安全管理工作,項目經(jīng)理平時主要檢查項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以及責(zé)任書簽訂落實情況,安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實情況,安全目標(biāo)的分解、考核情況,安全教育,施工人員特種作業(yè)人員的持證上崗情況,技術(shù)交底,安全檢查執(zhí)行情況,施工人員是否安全操作規(guī)程施工。經(jīng)過項目部安全生產(chǎn)小組的努力,項目部堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比“同時”生產(chǎn)的時候,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。生產(chǎn)小組實現(xiàn)了既定的安全的安全管理目標(biāo),事故死亡率為0,輕傷率小1.5‰。2、文明施工:項目部主要從以下幾方面對各施工班組的文明施工情況進行監(jiān)督管理;首先是衛(wèi)生責(zé)任制建立執(zhí)行情況,工地現(xiàn)場圍檔,現(xiàn)場出口采用沖洗設(shè)備、安排4名清潔工人24小時清掃。對施工作業(yè)區(qū)的封閉管理,對當(dāng)?shù)氐倪M出車輛實行通行管制,對施工現(xiàn)場情況,材料堆放情況,臨時住宿情況,防火、治安管理情況,施工現(xiàn)場的標(biāo)牌,生活設(shè)施情況,通過檢查,施工現(xiàn)場材料整潔衛(wèi)生,消防、治安管理到位,工人住宿以及后勤管理工作到位,各個方面都滿足文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3、基坑防護及邊坡清理:項目部對基坑防護及邊坡清理工程十分重視,編寫了詳細的有針對性的施工方案,由企業(yè)相關(guān)負責(zé)人審核和審批,同時報審監(jiān)理工程師對專項施工方案進行了審批,并檢查方案的執(zhí)行情況,基坑施工過程中,實行專人監(jiān)督,統(tǒng)一安排指揮,并對施工現(xiàn)場進行全面的檢查,驗收工作,經(jīng)綜合評定,符合規(guī)范要求。4、模板:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負責(zé)人審核和審批,同時報審監(jiān)理工程師,模板的施工、拆除情況,均符合規(guī)范要求。5、“三寶”、“四口”臨邊防護:項目部平時主要檢查,施工人員的安全帽、安全帶的配戴情況,安全網(wǎng)的持立是否到位,是否存在破漏情況,“四口”及臨邊防護是否及時,全面到位。6、施工臨時用電:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負責(zé)人審核和審批,同時報審監(jiān)理工程師審批,按監(jiān)理工程師審批的要求進行檢查施工臨時用電的使用情況,對現(xiàn)場臨時用電的規(guī)范要求進行管理、檢查。7、拌和機械、運輸機械安全使用:項目部編寫了有針對性的專項施工方案,并由企業(yè)相關(guān)負責(zé)人審核和審批,同時報審監(jiān)理工程師,施工過程中,項目部按方案的要求執(zhí)行拌和設(shè)備安裝好后進行各方面檢查,專家調(diào)試,檢驗合格后方可投入使用并由專業(yè)人員操作。項目部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的設(shè)備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)工作,工作執(zhí)行到位,機械運行良好。8、施工機具:先檢查安裝試驗情況,要規(guī)范的要求檢查各個項目,驗收合格后才能投入使用。9、安全資料:檢查安全資料是否及時完整真實。四、工程安全生產(chǎn)綜合評價意見貴州省建工集團第八建筑工程公司在銅仁市濱江旅游大道建設(shè)工程一標(biāo)段施工中能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,文明施工、安全管理、模板工程、“三寶、四口”、臨邊防護、施工臨時用電、建筑機械等管理到位,資料完整真實,經(jīng)綜合評定本項目安全生產(chǎn)文明施工評定為合格。項目建設(shè)績效報告「篇二」居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對特定老人群體的購買服務(wù)項目,該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補充,進一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?,F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。一、內(nèi)容摘要xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項目的實施單位,經(jīng)項目實施,全年共服務(wù)對象2.1萬符合條件的老人,省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。二、目錄居家養(yǎng)老服務(wù)三、評價工作開展及項目情況xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項目通過公開招投標(biāo)的方式確定了項目實施單位,此次自評工作主要內(nèi)容包括對服務(wù)對象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務(wù)對象滿意度情況。四、評價結(jié)論及績效分析(一)評價結(jié)論xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項目實施完整、服務(wù)對象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對象滿意度高。(二)績效分析1.項目決策居家養(yǎng)老服務(wù)項目是通過政府購買服務(wù)的方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項目的實施進一步補充了政府對居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。2.項目實施xxxx年共到位省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補助福彩資金55.98萬元,該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項目,項目嚴格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。3.項目績效居家養(yǎng)老上級預(yù)算55.98萬元,預(yù)算執(zhí)行到位,項目嚴格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項目共服務(wù)對象2.1萬人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進一步得到完善,資金使用效率及時有效,受益對象滿意度高。五、存在主要問題項目的實施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。六、相關(guān)措施建議建議加大項目實施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。項目建設(shè)績效報告「篇三」根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價情況的通報》(開財發(fā)〔20xx〕268號)文件精神,市應(yīng)急管理局對照評價結(jié)果認真開展整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:一、基本情況根據(jù)州級實施方案要求,經(jīng)20xx年12月30日市委機構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意,中共開遠市委機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠市政府專職消防隊的批復(fù)》(開機編字〔20xx〕57號),開遠市政府專職消防隊實行開遠市消防救援大隊和開遠市市應(yīng)急管理局雙重管理,開遠市消防救援大隊負責(zé)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練及調(diào)度使用等,開遠市應(yīng)急管理局負責(zé)事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開遠市消防救援大隊負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開遠市應(yīng)急管理局20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價得分為96.95分,評價等級為“優(yōu)”。綜合評價結(jié)論:通過20xx年政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目實施,能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。二、存在問題(一)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善。部分績效指標(biāo)設(shè)定不夠完善、全面;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;個別指標(biāo)的三級指標(biāo)不規(guī)范;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。(二)管理制度不健全應(yīng)急管理局未制定項目管理制度,管理制度不健全。應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目的主要內(nèi)容是為消防隊購置消防設(shè)備,該項目是依據(jù)《開遠市應(yīng)急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進行實施的,項目未制定項目管理制度,不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況,可能導(dǎo)致組織項目實施的管理機構(gòu)不健全、項目主體責(zé)任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。(三)未按照合同約定付款開遠市政府專職消防隊建設(shè)采購項目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據(jù)合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內(nèi),甲方先行支付合同總價的30%作為預(yù)付款,在乙方收到預(yù)付款后乙方開始供貨,應(yīng)急管理局未按照合同約定日期支付預(yù)付款。(四)資金預(yù)算、分配不合理。根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預(yù)算的通知》(開財預(yù)字〔20xx〕1號)、應(yīng)急管理局20xx年預(yù)算單位授權(quán)支付用款計劃表,20xx年政府專職消防隊建設(shè)預(yù)算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實際支出金額小于預(yù)算金額情況,預(yù)算額度測算與實際存在差異;預(yù)算資金額度分配不合理,與實際不相適應(yīng)。三、整改情況1.科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)。督促項目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確??冃е笜?biāo)適用性,細化三級指標(biāo),科學(xué)編制部門預(yù)算,保障重點任務(wù)順利完成。2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點,建立了《開遠市應(yīng)急管理局項目管理制度》,明確項目在實施過程中的責(zé)任和權(quán)利,控制項目成本,減少項目風(fēng)險,提高了項目實施計劃執(zhí)行效率和效果,加強項目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度,調(diào)動職工的工作積極性,提高了項目的管理體系健康運行。3.按照合同約定付款。在后期的項目實施過程中,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù),督促單位按照合同約定及時付款,避免承擔(dān)違約責(zé)任。4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預(yù)算中,嚴格按照《開遠市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門的要求,對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計,用規(guī)定的程序編制部門預(yù)算,提高預(yù)算質(zhì)量。20xx年度應(yīng)急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目資金合計為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財政收回額度1.50萬元。四、下一步工作打算1.嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省省級項目支出預(yù)算管理辦法》《預(yù)算評審表》等預(yù)算編制規(guī)定程序和要求申請設(shè)立項目,做好事前績效評估,對每一個預(yù)算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策。2.根據(jù)項目實施方案及項目實際工作內(nèi)容,設(shè)定績效指標(biāo),確??冃е笜?biāo)適用性,指向明確,能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。五、其他需要說明的問題無項目建設(shè)績效報告「篇四」一、項目基本情況(一)中央專項資金下達情況1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。中央共計下達資金115.9萬元。(二)省級專項資金下達情況1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元(含提前下達部分)。3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。省級共計下達資金985.86萬元。中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元,按照專款專用原則,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。(三)市級專項資金支出情況市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。二、績效綜合評價(一)項目決策方面(分值15分,自評得分15分)1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),xxxx年,市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn);資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。自評得分3分。6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。(二)項目投入方面(分值25分,自評得分25分)7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機構(gòu),到位率100%。自評得分3分。8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S茫⒓皶r納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。(三)項目產(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標(biāo)要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標(biāo)要求。自評得分4分。18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務(wù)補貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補等補助政策,并及時兌現(xiàn)獎補資金,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。自評得分3分。19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。21.質(zhì)量達標(biāo)率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標(biāo)至2000-10000元,日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險補助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。(四)項目績效方面(分值30分,自評得分29分)23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。24.三級中心使用率。縣級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。(五)績效評價結(jié)論滁州市xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評得分為98分。三、主要經(jīng)驗及做法1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進改革試點工作任務(wù)落實。2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。3.推進高齡津貼提標(biāo),在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標(biāo)后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標(biāo),全市80-89周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍,同時,對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標(biāo)準(zhǔn)(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù),市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導(dǎo)各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江?!ゎU樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;xxxx年,全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)補貼和運營補貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運營。9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站,均達到規(guī)定目標(biāo)要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè),專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓(xùn),全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設(shè)補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標(biāo)準(zhǔn))和信息平臺補助(20萬元)。17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。四、存在的問題及原因分析一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月才10元。二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。五、上年度績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改和民生工程社情民意調(diào)查意見落實情況上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標(biāo)準(zhǔn)還不高等問題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼?,F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下:一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年,我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標(biāo)準(zhǔn)完成三級中心建設(shè),同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。二是推進高齡津貼提標(biāo)。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標(biāo)后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標(biāo),將提標(biāo)任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標(biāo)。三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。六、有關(guān)建議一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工
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