道路運(yùn)輸安全隱患排查制度

道路運(yùn)輸安全隱患排查制度一、目的

道路運(yùn)輸安全隱患排查制度的建立旨在加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。本制度通過制定一套系統(tǒng)的隱患排查程序和方法，確保道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全行為得到提升，從而降低道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的各類企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，包括但不限于道路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)取?/p>

2.本制度適用于道路運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員、維修人員等相關(guān)從業(yè)人員。

3.本制度適用于道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理、隱患排查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門對(duì)道路運(yùn)輸安全隱患排查工作的監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

1.企業(yè)負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)道路運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé)，組織制定隱患排查制度，確保隱患排查工作的落實(shí)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路運(yùn)輸安全隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改跟蹤和驗(yàn)收。

3.車輛管理部門：負(fù)責(zé)車輛技術(shù)狀況的檢查和維護(hù)，確保車輛符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

4.駕駛員和押運(yùn)員：負(fù)責(zé)對(duì)所駕駛和押運(yùn)的車輛進(jìn)行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

5.維修人員：負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保車輛安全技術(shù)狀況良好。

6.各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸安全隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行處罰。

7.從事道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員：應(yīng)積極參與隱患排查工作，提高安全意識(shí)，遵守道路運(yùn)輸安全規(guī)定。

四、隱患排查范圍

1.車輛技術(shù)狀況：包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明信號(hào)系統(tǒng)、輪胎、車身結(jié)構(gòu)、發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件的安全性能檢查，以及車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄的審查。

2.駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證、健康證明等相關(guān)證件的有效性，以及駕駛員的安全教育培訓(xùn)記錄。

3.安全設(shè)施設(shè)備：檢查車輛配備的安全設(shè)施是否齊全，如滅火器、安全錘、急救包等，并確認(rèn)其有效性。

4.載貨安全：對(duì)貨物裝載、綁扎、遮蓋等情況進(jìn)行檢查，確保貨物安全運(yùn)輸，防止途中散落或移位。

5.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控：檢查車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置是否正常運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否完整準(zhǔn)確，以及是否建立了相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度。

6.運(yùn)輸路線安全：對(duì)運(yùn)輸路線的道路狀況、天氣條件、交通管制等信息進(jìn)行檢查，確保運(yùn)輸路線的安全暢通。

7.交通事故處理：檢查企業(yè)是否建立健全交通事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)交通事故的處理是否及時(shí)、規(guī)范。

8.應(yīng)急管理：檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查企業(yè)是否建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全職責(zé)。

10.法律法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)道路運(yùn)輸安全的法律法規(guī)，包括安全生產(chǎn)法、道路交通安全法等。

11.企業(yè)內(nèi)部管理制度：檢查企業(yè)內(nèi)部安全管理制度是否健全，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)等。

12.信息記錄與報(bào)告：檢查企業(yè)是否建立完整的安全信息記錄和報(bào)告制度，確保隱患排查、整改、反饋等信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對(duì)企業(yè)的安全管理、車輛技術(shù)狀況、從業(yè)人員資質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合，形成檢查小組，確保檢查的全面性和深入性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理，提出整改措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)特定領(lǐng)域如車輛技術(shù)、駕駛員資質(zhì)、安全設(shè)施等專業(yè)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，提出專業(yè)整改意見。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和運(yùn)輸需求，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.例如，在雨季對(duì)車輛的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，在冬季對(duì)車輛的防凍措施進(jìn)行檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)考慮季節(jié)變化對(duì)道路運(yùn)輸安全的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對(duì)道路運(yùn)輸安全進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間運(yùn)輸高峰的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注駕駛員的疲勞駕駛、車輛的超負(fù)荷運(yùn)行等問題。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門，確保節(jié)假日運(yùn)輸安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指從業(yè)人員在日常工作中的自我檢查和相互檢查，以及對(duì)車輛和設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。

2.定期檢查是指企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)車輛、設(shè)施、管理制度等進(jìn)行定期檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保檢查的常態(tài)化和有效性。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)記錄、整改，并跟蹤整改效果。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查小組，對(duì)道路運(yùn)輸相關(guān)的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-工業(yè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和維護(hù)記錄，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。

-電氣線路和設(shè)備的絕緣情況，防止因長(zhǎng)假期間設(shè)備停用導(dǎo)致的電氣故障。

-工業(yè)場(chǎng)所的安全通道、疏散指示和應(yīng)急照明系統(tǒng)，確保在緊急情況下人員能夠迅速安全疏散。

-消防設(shè)施和器材的完整性和有效性，包括滅火器、消防栓等，以及消防通道的暢通情況。

-倉儲(chǔ)區(qū)域的安全管理，包括貨物堆放的安全距離、防滑措施、警示標(biāo)識(shí)等。

3.檢查小組應(yīng)對(duì)工業(yè)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，并記錄在案，確保長(zhǎng)假期間工業(yè)生產(chǎn)安全無虞。

5.檢查小組應(yīng)在長(zhǎng)假前向企業(yè)負(fù)責(zé)人提交詳細(xì)的檢查報(bào)告，并制定長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)值班表，明確值班人員和職責(zé)。

6.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)安排專職或兼職的安全管理人員進(jìn)行日常巡查，確保工業(yè)安全措施得到有效執(zhí)行。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估安全檢查的效果，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)對(duì)交通安全進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)關(guān)注駕駛員的休息時(shí)間和車輛的技術(shù)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-駕駛員的工作和休息時(shí)間安排，確保駕駛員在長(zhǎng)假期間不疲勞駕駛。

-車輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保車輛在長(zhǎng)假期間不會(huì)因保養(yǎng)不善而出現(xiàn)故障。

-車輛的裝載情況，確保貨物裝載合規(guī)，不超限、不超高、不超寬，且綁扎牢固。

-車輛配備的安全設(shè)施，如滅火器、安全錘、急救包等是否齊全有效。

-車輛的衛(wèi)星定位系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，確保能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài)。

3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，特別是在長(zhǎng)假期間的交通安全意識(shí)，提醒駕駛員遵守交通規(guī)則，安全駕駛。

4.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)安排專門的安全管理人員對(duì)車輛進(jìn)行抽查，確保車輛在途中的安全。

5.企業(yè)應(yīng)制定長(zhǎng)假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的交通事故、車輛故障等情況，提前做好應(yīng)對(duì)措施。

6.在長(zhǎng)假開始前，企業(yè)應(yīng)通過會(huì)議、培訓(xùn)等方式，向全體駕駛員傳達(dá)交通安全的重要性和具體要求。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對(duì)交通安全進(jìn)行檢查總結(jié)，對(duì)發(fā)生的交通安全事件進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，以防止類似事件再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸過程中的環(huán)境保護(hù)安全檢查，確保運(yùn)輸活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-車輛尾氣排放是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，是否有排放超標(biāo)的情況。

-車輛是否存在滴漏現(xiàn)象，如油料、冷卻液等，防止對(duì)道路和土壤的污染。

-貨物裝載是否采取防撒漏措施，特別是運(yùn)輸散裝貨物或危險(xiǎn)貨物時(shí)，要確保包裝和固定牢固。

-車輛清洗和維修過程中產(chǎn)生的廢水、廢油等是否得到妥善處理，不得隨意排放。

-車輛和貨物是否采取有效措施防止噪聲污染，特別是在夜間行駛時(shí)。

-企業(yè)是否為駕駛員提供必要的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

3.企業(yè)應(yīng)制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全管理措施，確保在運(yùn)輸過程中遵守相關(guān)環(huán)保法規(guī)。

4.長(zhǎng)假期間，企業(yè)應(yīng)安排專門人員對(duì)環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合環(huán)保要求的行為。

5.企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件進(jìn)行預(yù)判，并制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

6.在長(zhǎng)假前，企業(yè)應(yīng)對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保安全教育，強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保安全意識(shí)。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)措施，以確保未來運(yùn)輸活動(dòng)的環(huán)保安全。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)旨在根據(jù)隱患的性質(zhì)和可能造成的影響，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理，以便采取相應(yīng)的整改措施。

2.隱患分為以下三個(gè)等級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患：對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境有一定影響，但不會(huì)造成嚴(yán)重后果的安全隱患。

3.對(duì)隱患的分級(jí)應(yīng)基于隱患的嚴(yán)重性、緊迫性和發(fā)生概率進(jìn)行綜合評(píng)估。

4.企業(yè)應(yīng)建立隱患分級(jí)管理制度，明確各等級(jí)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、整改要求和責(zé)任人員。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理體系，確保隱患排查工作規(guī)范化、制度化。

2.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：

-排查計(jì)劃的制定：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃。

-排查實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查，確保排查工作全面、深入。

-隱患整改：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類，按照整改要求及時(shí)進(jìn)行整改。

-整改驗(yàn)收：對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施到位，隱患得到消除。

-隱患記錄：建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收情況。

-隱患分析：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析，找出隱患產(chǎn)生的根源，制定預(yù)防措施。

-培訓(xùn)教育：加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高隱患識(shí)別和整改能力。

-監(jiān)督考核：對(duì)隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保排查管理制度的有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠得到及時(shí)報(bào)告和妥善處理。

2.隱患排查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、位置、可能造成的后果等。

-隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人以及發(fā)現(xiàn)時(shí)的具體情況。

-隱患的臨時(shí)處理措施，以及對(duì)后續(xù)整改的建議。

-隱患整改的責(zé)任人、整改期限和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。

3.企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患排查報(bào)告接收渠道，如設(shè)立隱患舉報(bào)箱、電子郵箱或熱線電話等。

4.對(duì)于報(bào)告的隱患，企業(yè)應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的整改措施。

5.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行歸檔管理，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患的基本信息，包括隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人等。

-隱患的整改過程記錄，包括整改措施、整改時(shí)間、整改結(jié)果等。

-隱患整改的驗(yàn)收記錄，包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等。

6.隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為企業(yè)的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

7.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查，對(duì)整改措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整隱患整改策略。

8.企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

9.隱患建檔監(jiān)控應(yīng)形成閉環(huán)管理，從隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改到驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的流程和責(zé)任人。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核制度，以確保各項(xiàng)安全管理措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)安全隱患。

-隱患整改的效率和效果，評(píng)估整改措施是否到位，隱患是否得到有效消除。

-隱患檔案管理的規(guī)范性，包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性和更新及時(shí)性。

-安全培訓(xùn)和教育的情況，考核從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能提升。

-安全管理制度的遵守情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案等。

3.考核應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，定期考核至少每年進(jìn)行一次，不定期考核可根據(jù)實(shí)際情況靈活