工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患排查

工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患排查一、目的

本制度的目的是為了貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患的排查和治理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。通過建立健全重大事故隱患排查治理制度，提高企業(yè)安全管理水平，確保企業(yè)安全健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事工貿(mào)行業(yè)的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等。

2.本制度規(guī)定了工貿(mào)企業(yè)在重大事故隱患排查治理方面的基本要求、排查范圍、排查方法、分級(jí)管理、事故隱患報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則，確保本制度在企業(yè)內(nèi)部得到有效執(zhí)行。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本企業(yè)重大事故隱患排查治理制度，確保企業(yè)安全管理工作的落實(shí)。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)重大事故隱患排查治理工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類、評(píng)估、報(bào)告和整改。

3.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門重大事故隱患的排查、整改和監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

4.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，協(xié)助排查治理重大事故隱患，確保企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備安全。

5.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)，確保員工具備排查和治理重大事故隱患的能力。

6.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障重大事故隱患排查治理所需的資金支持。

7.企業(yè)其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助開展重大事故隱患排查治理工作。

8.企業(yè)員工：應(yīng)積極參與重大事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、磨損、腐蝕、老化、設(shè)計(jì)不合理等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患。

2.生產(chǎn)工藝隱患排查：檢查生產(chǎn)工藝流程是否合理，操作規(guī)程是否完善，是否存在違規(guī)操作可能導(dǎo)致事故的環(huán)節(jié)。

3.安全管理隱患排查：評(píng)估企業(yè)安全管理體系的完善程度，包括安全管理制度、安全培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案等方面是否存在漏洞。

4.作業(yè)環(huán)境隱患排查：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度、噪音、塵毒等環(huán)境條件是否滿足安全要求，是否存在可能導(dǎo)致職業(yè)病的隱患。

5.人員行為隱患排查：對(duì)員工的安全意識(shí)、操作技能、習(xí)慣性行為等進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故的不安全行為。

6.倉儲(chǔ)物流隱患排查：檢查原材料的儲(chǔ)存、產(chǎn)品存放、物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否存在火災(zāi)、爆炸、泄漏等安全隱患。

7.能源介質(zhì)隱患排查：對(duì)蒸汽、壓縮空氣、天然氣、液氨等能源介質(zhì)的輸送和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，防止泄漏、爆炸等事故。

8.環(huán)境保護(hù)隱患排查：檢查企業(yè)是否符合環(huán)境保護(hù)要求，是否存在廢水、廢氣、固廢處理不當(dāng)導(dǎo)致的污染事故隱患。

9.節(jié)能減排隱患排查：評(píng)估企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，是否存在能源浪費(fèi)、設(shè)備效率低下等導(dǎo)致資源過度消耗的隱患。

10.應(yīng)急管理隱患排查：檢查企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況，確保在突發(fā)事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

11.信息化管理隱患排查：評(píng)估企業(yè)信息化管理水平，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露或系統(tǒng)故障導(dǎo)致的安全事故。

12.法律法規(guī)遵守情況排查：檢查企業(yè)是否遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、作業(yè)環(huán)境安全狀況等。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實(shí)施，相關(guān)職能部門配合。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度，定期開展專業(yè)檢查，深入分析專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋機(jī)械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，提出改進(jìn)措施和建議，由安全管理部門匯總并跟蹤整改落實(shí)情況。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)，針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，開展季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防臺(tái)風(fēng)措施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆措施；冬季重點(diǎn)檢查防凍、防滑、防中毒措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由相關(guān)部門共同參與，確保檢查覆蓋所有相關(guān)區(qū)域和環(huán)節(jié)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，防止因人員放松警惕而導(dǎo)致事故發(fā)生。

2.節(jié)假日前后，組織對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)組織，安全管理部門和相關(guān)部門配合。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)各級(jí)管理人員和員工在日常工作過程中，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不間斷的檢查。

2.定期檢查是指根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定檢查計(jì)劃，定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，形成制度化的安全管理機(jī)制，確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修，確保設(shè)備在長假期間能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的完好性、緊急停機(jī)裝置的有效性等。

2.電氣安全檢查：對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，包括電纜、配電箱、開關(guān)、插座等，確保無裸露電線、短路、漏電等安全隱患。

3.爆炸危險(xiǎn)區(qū)域檢查：對(duì)易發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括但不限于?；穬?chǔ)存區(qū)、粉塵區(qū)域等，確保通風(fēng)系統(tǒng)有效，防爆設(shè)備齊全且運(yùn)行正常。

4.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、安全標(biāo)志等是否完好，確保其在長假期間能夠發(fā)揮應(yīng)有的安全保護(hù)作用。

5.作業(yè)環(huán)境檢查：對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行全面檢查，包括作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、衛(wèi)生條件等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

6.應(yīng)急處理能力檢查：檢查應(yīng)急處理設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示等是否齊全，并確保員工熟悉應(yīng)急處理程序。

7.安全教育培訓(xùn)：長假前組織一次安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，確保每位員工都能掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處理技能。

8.安全值班安排：長假期間應(yīng)安排專職安全值班人員，負(fù)責(zé)日常的安全巡查和緊急情況的及時(shí)處理，確保企業(yè)安全無虞。

9.安全記錄和報(bào)告：值班人員需詳細(xì)記錄長假期間的安全檢查情況，如有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

10.長假結(jié)束前的安全檢查：長假結(jié)束前，應(yīng)再次進(jìn)行安全檢查，確保企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)前所有設(shè)備和工作環(huán)境均處于安全狀態(tài)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛安全性能良好。

2.駕駛員資質(zhì)審查：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審查，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)化交通法規(guī)和安全駕駛意識(shí)，提高駕駛員應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，長假期間加強(qiáng)對(duì)車輛關(guān)鍵部件的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

5.車輛調(diào)度管理：制定合理的車輛調(diào)度計(jì)劃，避免車輛超負(fù)荷運(yùn)行，確保車輛在長途行駛中的安全。

6.路線安全評(píng)估：對(duì)車輛行駛路線進(jìn)行安全評(píng)估，避免經(jīng)過交通狀況復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)的路段。

7.應(yīng)急預(yù)案制定：制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故等情況的處理流程和措施。

8.途中監(jiān)控與通信：確保車輛在行駛過程中能夠隨時(shí)與基地保持聯(lián)系，以便在緊急情況下及時(shí)獲取支持和援助。

9.交通法規(guī)遵守：強(qiáng)調(diào)駕駛員遵守交通法規(guī)的重要性，包括遵守速度限制、保持安全車距、不占用應(yīng)急車道等。

10.長假結(jié)束安全檢查：長假結(jié)束后，對(duì)車輛進(jìn)行再次安全檢查，確保車輛在經(jīng)過長途行駛后仍處于良好狀態(tài)，為恢復(fù)日常運(yùn)營做好準(zhǔn)備。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長假前對(duì)企業(yè)的污染源進(jìn)行徹底檢查，包括廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施，確保所有污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常工作，包括空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、噪音監(jiān)測(cè)等，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

3.應(yīng)急處理設(shè)施檢查：對(duì)應(yīng)急處理設(shè)施進(jìn)行檢查，包括事故池、應(yīng)急排放口、事故泄露收集裝置等，確保在突發(fā)情況下能夠有效應(yīng)對(duì)。

4.環(huán)保規(guī)章制度審查：審查環(huán)保規(guī)章制度是否完善，是否涵蓋了所有環(huán)保要求和操作流程，確保企業(yè)內(nèi)部管理符合環(huán)保法規(guī)。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：長假前加強(qiáng)對(duì)員工環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保工作的積極性。

6.環(huán)保預(yù)案演練：組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練，確保員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包括自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為操作失誤等可能導(dǎo)致的環(huán)境污染事件。

8.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)，確保長假期間設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行，減少環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

9.環(huán)保記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)保檢查情況，如有異常情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門報(bào)告。

10.長假結(jié)束環(huán)境恢復(fù)：長假結(jié)束后，對(duì)可能受到影響的自然環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)，確保企業(yè)環(huán)境安全不受影響。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成較大污染的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定污染的隱患。

5.較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成較小污染的隱患。

6.隱患的級(jí)別判定應(yīng)依據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、影響范圍等因素綜合考慮。

7.企業(yè)應(yīng)建立隱患分級(jí)管理制度，明確各等級(jí)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告程序、整改要求和責(zé)任主體。

八、隱患排查管理

1.隱患排查應(yīng)納入企業(yè)的日常管理工作中，形成制度化、規(guī)范化的管理流程。

2.企業(yè)應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、排查周期、排查方法和排查責(zé)任。

3.隱患排查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保排查工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

4.排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行登記，建立隱患檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、級(jí)別、整改措施和整改責(zé)任人。

5.對(duì)重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。

6.對(duì)較大和一般隱患，企業(yè)應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改期限，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

7.對(duì)較小隱患，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，適時(shí)進(jìn)行整改，防止隱患發(fā)展成更嚴(yán)重的問題。

8.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

9.企業(yè)應(yīng)通過隱患排查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，提高安全生產(chǎn)水平。

10.隱患排查管理應(yīng)形成閉環(huán)，從隱患發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改到復(fù)查，每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)留下可追溯的記錄。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度：企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患報(bào)告制度，明確隱患報(bào)告的程序、時(shí)限和責(zé)任人，確保隱患能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及設(shè)備或工藝、隱患級(jí)別、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時(shí)措施等詳細(xì)信息。

3.隱患報(bào)告方式：企業(yè)應(yīng)提供多種隱患報(bào)告渠道，包括在線報(bào)告系統(tǒng)、電話熱線、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等，確保員工能夠便捷地報(bào)告隱患。

4.隱患檔案建立：對(duì)排查出的所有隱患，企業(yè)應(yīng)建立專門的隱患檔案，實(shí)行信息化管理，便于跟蹤和監(jiān)控。

5.隱患檔案內(nèi)容：隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成情況、復(fù)查記錄等。

6.隱患監(jiān)控機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患和較大隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

7.隱患整改跟蹤：企業(yè)應(yīng)定期跟蹤隱患整改進(jìn)展，對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改到位。

8.隱患整改驗(yàn)證：整改完成后，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患得到徹底消除。

9.隱患排查報(bào)告和檔案管理的保密：企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患排查報(bào)告和檔案信息保密，防止信息泄露可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

10.隱患排查報(bào)告和檔案的定期審查：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查報(bào)告和檔案進(jìn)行審查，評(píng)估隱患管理系統(tǒng)的有效性，不斷優(yōu)化隱患排查和整改流程。

11.隱患排查報(bào)告和檔案的法律法規(guī)遵守：企業(yè)應(yīng)確保隱患排查報(bào)告和檔案管理遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的法律支持。

十、考核

1.考核目的：通過考核機(jī)制，評(píng)估企業(yè)重大事故隱患排查治理制度的執(zhí)行效果，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保考核結(jié)果的真實(shí)性和有效性。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查制度的建立和執(zhí)行情況。

-隱患排查范圍和方法的適用性。

-隱患整改措施的落實(shí)和效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-員工安全意識(shí)和安全技能的提升情況。

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率及處理情況。

4.考核方式：

-定期考核：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行考核，如每季度、每半年或每年進(jìn)行一次。

-不定期抽查：企業(yè)安全管理部門可隨時(shí)對(duì)隱