安全事故隱患排查治理方案

安全事故隱患排查治理方案一、目的

本安全事故隱患排查治理方案旨在規(guī)范我國(guó)各企業(yè)及組織的安全管理行為，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。通過建立健全的安全事故隱患排查治理體系，確保企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)可控，提高安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位以及個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2.本方案適用于各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理過程中，對(duì)安全事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和整改等工作。

3.本方案適用于各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全事故隱患排查治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全事故隱患排查治理工作，將安全工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體布局。

（2）建立健全企業(yè)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。

（3）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全事故隱患排查治理方案。

（4）定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。

（5）對(duì)安全事故隱患整改工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確保整改措施到位。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：

（1）具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全事故隱患排查治理工作的組織實(shí)施。

（2）制定企業(yè)安全隱患排查治理年度計(jì)劃，明確排查范圍、方法、頻次等。

（3）對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，確保排查質(zhì)量。

（4）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告，并提出整改措施。

（5）跟蹤督促整改措施的落實(shí)，對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。

3.企業(yè)各相關(guān)部門職責(zé)：

（1）按照企業(yè)安全隱患排查治理方案，開展本部門的安全隱患排查工作。

（2）對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改到位。

（3）參與企業(yè)安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和管理水平。

（4）配合企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門開展安全隱患排查治理工作。

4.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)：

（1）對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全事故隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（2）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。

（3）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全事故隱患排查治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

（4）對(duì)安全隱患整改不力的單位進(jìn)行約談、警告，依法進(jìn)行處理。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備隱患排查：

（1）機(jī)械設(shè)備：檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程使用，是否存在磨損、疲勞、損傷等可能導(dǎo)致故障的問題。

（2）電氣設(shè)備：檢查電氣線路是否老化，絕緣是否良好，設(shè)備接零、接地是否可靠，以及是否存在漏電、短路等安全隱患。

（3）壓力容器：定期檢測(cè)壓力容器的外觀、安全閥、壓力表等是否正常，是否存在超壓、泄漏等危險(xiǎn)狀況。

（4）特種設(shè)備：對(duì)起重機(jī)、電梯、叉車等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查，確保其運(yùn)行狀態(tài)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：

（1）作業(yè)場(chǎng)所：檢查作業(yè)場(chǎng)所的照明、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件是否適宜，是否存在有毒有害物質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象。

（2）通道安全：確保通道暢通無阻，無堆積物，警示標(biāo)識(shí)清晰，防護(hù)欄桿牢固。

（3）安全標(biāo)志：檢查安全標(biāo)志是否醒目，是否及時(shí)更新，以及員工是否熟悉安全標(biāo)志的含義。

3.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：

（1）防護(hù)裝置：檢查各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）個(gè)人防護(hù)：檢查員工是否正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞、防護(hù)手套等。

（3）緊急救援設(shè)施：檢查急救箱、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等緊急救援設(shè)施是否完備，是否處于可用狀態(tài)。

4.安全管理制度隱患排查：

（1）規(guī)章制度：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。

（2）操作規(guī)程：檢查操作規(guī)程是否合理，是否得到有效執(zhí)行，員工是否熟悉并遵守操作規(guī)程。

（3）安全教育：檢查安全教育培訓(xùn)是否到位，員工安全意識(shí)是否提高，安全技能是否掌握。

5.作業(yè)行為隱患排查：

（1）違規(guī)操作：檢查是否存在違反操作規(guī)程的作業(yè)行為，及時(shí)糾正和防止事故發(fā)生。

（2）疲勞作業(yè)：關(guān)注員工工作強(qiáng)度和休息時(shí)間，防止因疲勞作業(yè)導(dǎo)致的事故發(fā)生。

（3）異常情況：對(duì)作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行記錄和分析，及時(shí)采取措施消除隱患。

6.節(jié)假日及特殊時(shí)期隱患排查：

（1）節(jié)假日前：加強(qiáng)節(jié)假日前夕的安全檢查，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

（2）特殊時(shí)期：對(duì)高溫、雨季等特殊時(shí)期的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施、安全管理制度、作業(yè)行為等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，形成檢查組進(jìn)行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)企業(yè)特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋機(jī)械、電氣、壓力容器、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域。

3.專業(yè)檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確判斷和評(píng)估安全隱患。

4.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，根據(jù)設(shè)備的使用周期和狀態(tài)，確定檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全隱患排查。

2.例如，在雨季前應(yīng)對(duì)防雷、防雨設(shè)施進(jìn)行檢查；在冬季應(yīng)對(duì)取暖設(shè)備進(jìn)行檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前，組織節(jié)假日期間安全檢查，確保生產(chǎn)安全。

2.檢查重點(diǎn)包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施的完整性、應(yīng)急措施的落實(shí)情況等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)特別關(guān)注員工的精神狀態(tài)和工作強(qiáng)度，防止因節(jié)假日前后工作節(jié)奏變化導(dǎo)致的安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)安全隱患的日常監(jiān)控和排查，由一線員工和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

2.定期檢查是指按照預(yù)定的時(shí)間表，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行的周期性檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定合理的檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，防止隱患演變成事故。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)檢查：長(zhǎng)假前，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的停機(jī)檢查，確保設(shè)備在長(zhǎng)假期間停機(jī)狀態(tài)下不存在安全隱患。檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備緊固件、傳動(dòng)帶、電氣連接等關(guān)鍵部位。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：對(duì)生產(chǎn)線的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、緊急停止按鈕等，確保其處于良好狀態(tài)。

3.應(yīng)急設(shè)備檢查：檢查消防設(shè)施、急救箱、應(yīng)急照明等應(yīng)急設(shè)備是否齊全，是否處于可用狀態(tài)，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

4.長(zhǎng)假期間值班安排：制定長(zhǎng)假期間的值班計(jì)劃，確保有足夠數(shù)量的員工在崗，負(fù)責(zé)日常的安全巡查和緊急情況的應(yīng)對(duì)。

5.長(zhǎng)假前安全培訓(xùn)：對(duì)值班人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，包括緊急情況的處理流程、消防設(shè)備的使用方法等，提高值班人員的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

6.檢查記錄與整改：長(zhǎng)假期間的安全檢查應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程和結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記，并制定整改措施。整改措施應(yīng)在長(zhǎng)假結(jié)束后立即實(shí)施，確保安全隱患得到及時(shí)消除。

7.長(zhǎng)假后設(shè)備重啟檢查：長(zhǎng)假結(jié)束后，在設(shè)備重新啟動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行一次全面的安全檢查，確保設(shè)備在重啟過程中不會(huì)因長(zhǎng)假期間的停機(jī)而產(chǎn)生新的安全隱患。

8.安全隱患跟蹤管理：對(duì)長(zhǎng)假期間發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤管理，確保每項(xiàng)隱患都有明確的整改責(zé)任人和整改期限，防止隱患遺漏或未得到有效整改。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液等關(guān)鍵部件，確保車輛在長(zhǎng)假期間運(yùn)行安全。

2.駕駛員培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)化交通法規(guī)和安全駕駛意識(shí)，確保駕駛員熟悉車輛操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施。

3.行車路線審查：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通狀況，審查和規(guī)劃行車路線，避開高峰時(shí)段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛在長(zhǎng)假期間有足夠的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)可能出現(xiàn)的故障進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防，減少在途中的故障風(fēng)險(xiǎn)。

5.應(yīng)急預(yù)案制定：制定長(zhǎng)假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等情況的應(yīng)對(duì)措施。

6.交通安全提示：在車輛內(nèi)部和外部顯著位置張貼交通安全提示，提醒駕駛員和乘客注意安全。

7.實(shí)時(shí)交通監(jiān)控：利用GPS或其他實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行駛中的安全問題。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后車輛復(fù)檢：長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)車輛進(jìn)行一次全面的安全復(fù)檢，確保車輛在經(jīng)過長(zhǎng)假期間的運(yùn)行后仍處于良好狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能產(chǎn)生的安全隱患。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢氣排放、廢水排放、固廢處理等，確保所有污染處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，確保其在長(zhǎng)假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行，不會(huì)因假期停工而影響環(huán)境安全。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：準(zhǔn)備充足的環(huán)境應(yīng)急物資，如吸油氈、防化服、中和劑等，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。

5.環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案：制定長(zhǎng)假期間的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告流程、應(yīng)急響應(yīng)措施和責(zé)任人員。

7.環(huán)境安全巡查：安排專人在長(zhǎng)假期間進(jìn)行環(huán)境安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的環(huán)保安全隱患。

8.環(huán)境影響評(píng)估：對(duì)長(zhǎng)假期間的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，確保生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆的影響。

9.長(zhǎng)假后環(huán)境恢復(fù)：長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作，包括清理廢物、修復(fù)受損植被等，確保環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)。

10.環(huán)保記錄與報(bào)告：詳細(xì)記錄長(zhǎng)假期間的環(huán)境安全檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，并向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告假期環(huán)境安全情況。

七、隱患排查分級(jí)

1.安全隱患按照可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為重大安全隱患、較大安全隱患、一般安全隱患和輕微安全隱患四個(gè)級(jí)別。

2.重大安全隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，影響范圍廣泛，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

3.較大安全隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，影響范圍較大，需盡快整改。

4.一般安全隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，影響范圍有限，需按計(jì)劃整改。

5.輕微安全隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故，影響范圍較小，可立即整改或納入日常管理。

八、隱患排查管理

1.建立安全隱患排查管理制度，明確排查流程、責(zé)任人和整改期限。

2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改措施到位。

4.定期對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果，防止隱患復(fù)發(fā)。

5.對(duì)未能按時(shí)整改的安全隱患，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取必要的管理措施。

6.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，不斷完善隱患排查治理體系。

7.加強(qiáng)安全隱患排查治理的信息化管理，利用信息系統(tǒng)提高隱患排查治理的效率和質(zhì)量。

8.對(duì)員工進(jìn)行安全隱患排查治理的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和排查治理能力。

9.鼓勵(lì)員工積極參與安全隱患的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

10.建立安全隱患排查治理的激勵(lì)機(jī)制，將隱患排查治理工作納入員工績(jī)效考核體系。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)填寫事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查部位、排查出的隱患及隱患等級(jí)。

（2）報(bào)告應(yīng)包含隱患的具體描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施和推薦的整改措施。

（3）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給安全生產(chǎn)管理部門，并按照隱患等級(jí)和緊急程度進(jìn)行分類處理。

2.隱患建檔：

（1）對(duì)排查出的所有安全隱患進(jìn)行建檔管理，每個(gè)隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號(hào)。

（2）隱患檔案應(yīng)包含隱患的詳細(xì)信息，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（3）隱患檔案應(yīng)實(shí)時(shí)更新，反映隱患的整改狀態(tài)，包括整改完成情況、復(fù)查結(jié)果等。

3.隱患監(jiān)控：

（1）對(duì)重大安全隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度，并定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）對(duì)正在整改的隱患，應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，提醒員工注意安全，防止事故發(fā)生。

（3）利用信息化手段，如在線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等，對(duì)關(guān)鍵部位和重大隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（4）對(duì)整改完成的隱患進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改措施的有效性，確保隱患得到徹底消除。

4.隱患通報(bào)：

（1）對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。

（2）對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

5.隱患整改：

（1）根據(jù)隱患的等級(jí)和性質(zhì)，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改期限、責(zé)任人和所需資源。

（2）整改過程中應(yīng)保持與安全生產(chǎn)管理部門的溝通，及時(shí)報(bào)告整改進(jìn)度和遇到的問題。

（3）整改完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，確保整改措施能夠有效預(yù)防事故的發(fā)生。

十、考核

1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核，以評(píng)估隱患排查治理的效果和效率。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時(shí)性和有效性、隱患檔案管理的規(guī)范性等。

3.考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)檢查來評(píng)價(jià)隱患排查治理工作的整體表現(xiàn)。

4.考核周期可根據(jù)實(shí)際情況確