房屋安全隱患整改

房屋安全隱患整改：

一、目的

本制度的制定旨在加強(qiáng)對房屋安全隱患的整改管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少房屋安全事故的發(fā)生。通過明確房屋安全隱患整改的責(zé)任、程序和方法，建立健全隱患排查治理體系，提高房屋安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類房屋的安全隱患整改工作。

2.本制度適用于房屋建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、維修、拆除等環(huán)節(jié)的安全隱患排查與整改。

3.本制度適用于房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、物業(yè)管理單位及相關(guān)政府部門對房屋安全隱患的排查、整改和治理。

4.本制度適用于與房屋安全隱患整改相關(guān)的政策措施、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等。

三、職責(zé)

1.房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人

（1）負(fù)責(zé)房屋安全隱患的日常巡查和發(fā)現(xiàn)。

（2）及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告房屋安全隱患。

（3）按照整改要求，配合相關(guān)部門進(jìn)行房屋安全隱患整改。

（4）對整改后的房屋進(jìn)行安全驗(yàn)收。

2.物業(yè)管理單位

（1）負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋安全隱患的排查、整改和治理。

（2）建立健全房屋安全隱患排查治理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)。

（3）定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（4）協(xié)助政府部門開展房屋安全隱患排查治理工作。

3.政府部門

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（2）制定房屋安全隱患排查治理政策措施和技術(shù)規(guī)范。

（3）組織房屋安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識和技術(shù)水平。

（4）對房屋安全隱患整改工作進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改效果。

4.設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、維修、拆除等單位

（1）按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保房屋建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、維修、拆除等環(huán)節(jié)的安全。

（2）發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位或政府部門。

（3）按照整改要求，對存在安全隱患的房屋進(jìn)行整改。

（4）對整改后的房屋進(jìn)行安全驗(yàn)收。

代碼

四、隱患排查范圍

1.結(jié)構(gòu)安全：

（1）房屋主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、變形、沉降等異常情況。

（2）承重墻體、柱、梁、板等關(guān)鍵部位是否存在損傷或破壞。

（3）基礎(chǔ)是否存在不均勻沉降或位移，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性問題。

（4）房屋連接部位是否牢固，如屋面與墻體連接、樓梯與樓板連接等。

（5）陽臺、挑檐、女兒墻等懸挑結(jié)構(gòu)是否存在安全隱患。

2.使用功能安全：

（1）房屋使用功能是否符合設(shè)計(jì)要求，是否存在擅自改變使用功能導(dǎo)致安全隱患。

（2）室內(nèi)外裝修是否規(guī)范，是否存在改動承重結(jié)構(gòu)、拆改管道等行為。

（3）電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。

（4）燃?xì)夤艿朗欠裥孤?，是否定期進(jìn)行安全檢查。

3.設(shè)施設(shè)備安全：

（1）電梯、扶梯等垂直交通工具是否定期檢查和維護(hù)，是否存在安全隱患。

（2）消防設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通。

（3）給排水系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，是否存在堵塞、泄漏等問題。

（4）供暖、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在安全隱患。

4.環(huán)境安全：

（1）周邊環(huán)境是否對房屋安全構(gòu)成威脅，如滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害。

（2）地下管線是否老化、破損，是否對房屋基礎(chǔ)造成影響。

（3）樹木根系是否對房屋基礎(chǔ)造成影響。

（4）相鄰建筑物的施工是否對房屋安全造成影響。

5.特殊情況排查：

（1）對歷史遺留問題房屋、老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（2）對發(fā)生過安全事故的房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（3）對存在違法建設(shè)、擅自改變結(jié)構(gòu)等行為的房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查。

（4）對受自然災(zāi)害影響較大的房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對房屋進(jìn)行全面檢查，包括結(jié)構(gòu)、使用功能、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等方面。

2.采用觀察、測量、檢測等手段，對房屋的安全狀況進(jìn)行綜合評估。

3.組織相關(guān)專業(yè)人士參與檢查，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和全面性。

4.定期進(jìn)行綜合檢查，一般每半年或一年一次。

（二）專業(yè)檢查

1.由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對房屋的特定部位或系統(tǒng)進(jìn)行深入檢查。

2.對房屋結(jié)構(gòu)安全、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)檢測。

3.采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，如無損檢測、紅外熱像儀等。

4.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期進(jìn)行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對房屋進(jìn)行針對性的檢查。

2.春季重點(diǎn)關(guān)注房屋排水系統(tǒng)、屋面防水層的清理和修復(fù)。

3.夏季關(guān)注防雷設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、電氣線路的安全檢查。

4.秋季對房屋外部進(jìn)行檢查，如墻體保溫、窗戶密封性等。

5.冬季關(guān)注供暖系統(tǒng)、燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對房屋進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全使用。

2.重點(diǎn)檢查公共區(qū)域的安全設(shè)施，如消防器材、疏散通道等。

3.加強(qiáng)對居民的安全宣傳教育，提高安全意識。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由物業(yè)管理單位或房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)，每天進(jìn)行。

2.檢查內(nèi)容包括房屋設(shè)施的日常運(yùn)行狀況、安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)等。

3.定期檢查由專業(yè)機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)，按照既定的周期進(jìn)行。

4.定期檢查的周期可根據(jù)房屋的實(shí)際情況和重要性來確定，一般不少于每年一次。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全評估，確保所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.檢查工業(yè)生產(chǎn)線的安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停機(jī)裝置是否可靠。

3.確認(rèn)工業(yè)場所的消防設(shè)施、安全出口和疏散通道是否暢通無阻，消防器材是否充足并處于可用狀態(tài)。

4.對工業(yè)用電氣系統(tǒng)進(jìn)行絕緣性能測試，確保無漏電風(fēng)險(xiǎn)，并檢查應(yīng)急照明和電力供應(yīng)系統(tǒng)。

5.檢查工業(yè)氣體管道和壓力容器，確保無泄漏，閥門和減壓裝置是否正常工作。

6.對易燃易爆物品的儲存和使用進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保儲存條件符合安全規(guī)定。

7.檢查工業(yè)場所的安全標(biāo)識是否清晰可見，安全操作規(guī)程是否得到遵守。

8.對長假期間留守人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保他們了解緊急情況下的應(yīng)對措施。

9.設(shè)立長假期間的安全值班制度，確保有專人負(fù)責(zé)日常安全檢查和緊急情況的處理。

10.長假結(jié)束后，對工業(yè)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并記錄在案，為下一次長假安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長假前，對住宅小區(qū)內(nèi)的交通標(biāo)志、交通信號燈、道路標(biāo)線等交通設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清晰可見且功能正常。

2.檢查小區(qū)內(nèi)的道路狀況，包括路面平整度、排水系統(tǒng)通暢性，以及是否有障礙物影響車輛和行人通行。

3.對小區(qū)內(nèi)的停車場進(jìn)行安全檢查，包括車位劃線、照明設(shè)施、車輛停放管理等，確保車輛停放有序，無安全隱患。

4.檢查小區(qū)內(nèi)的交通安全警示標(biāo)志，如陡坡、彎道、兒童玩耍區(qū)域等，確保警示標(biāo)志醒目，提醒駕駛員和行人注意安全。

5.對小區(qū)內(nèi)的交通監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，能夠及時(shí)記錄和反饋交通狀況。

6.對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰期進(jìn)行預(yù)測，并制定相應(yīng)的交通疏導(dǎo)方案，以減少擁堵和事故風(fēng)險(xiǎn)。

7.加強(qiáng)長假期間的交通安全宣傳教育，通過公告、宣傳欄等形式提醒居民注意交通安全，遵守交通規(guī)則。

8.設(shè)立長假期間的交通安全值班制度，安排專人負(fù)責(zé)交通管理和緊急情況的處理。

9.在長假期間，加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的交通巡邏，確保交通秩序井然。

10.長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并完善交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，對住宅小區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括垃圾收集站、污水處理設(shè)施、綠化帶等，確保其正常運(yùn)行。

2.檢查小區(qū)內(nèi)的垃圾分類和收集情況，確保垃圾分類制度得到有效執(zhí)行，垃圾收集容器清潔且無滿溢現(xiàn)象。

3.對小區(qū)內(nèi)的綠化帶和景觀水體進(jìn)行檢查，確保無污染源，植被生長良好，水體清潔無異味。

4.檢查小區(qū)內(nèi)的噪聲控制措施，確保噪聲污染得到有效控制，特別是在夜間休息時(shí)段。

5.加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)建筑工地的監(jiān)管，確保施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí)，如圍擋、揚(yáng)塵控制、噪聲降低等。

6.對小區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)進(jìn)行檢查，確保油煙排放符合環(huán)保要求，無油煙污染問題。

7.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對措施和責(zé)任人員。

8.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高居民的環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵(lì)居民參與環(huán)境保護(hù)活動。

9.在長假期間，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施的巡查，確保設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)處理環(huán)境問題。

10.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并完善環(huán)境保護(hù)措施，為未來的長假提供更好的環(huán)境保障。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)房屋安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果，將隱患分為三個(gè)級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患：可能導(dǎo)致房屋整體或局部坍塌，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致房屋部分功能喪失，影響居住安全，造成一定財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患。

-一般隱患：不會立即導(dǎo)致房屋安全問題的發(fā)生，但長期存在可能影響房屋安全或居住舒適度的安全隱患。

2.隱患的級別判定由專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行，根據(jù)隱患的具體情況，綜合分析確定。

3.對于不同級別的隱患，應(yīng)采取不同的處理措施和管理辦法，確保隱患得到及時(shí)有效的整改。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，明確各級管理人員和崗位人員的職責(zé)。

2.制定隱患排查治理計(jì)劃，明確排查周期、排查范圍、排查方法和排查要求。

3.組織實(shí)施隱患排查工作，確保排查工作按照既定計(jì)劃進(jìn)行，不遺漏任何可能存在的安全隱患。

4.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類管理，根據(jù)隱患級別采取相應(yīng)的整改措施，重大隱患應(yīng)立即報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.建立隱患整改跟蹤制度，對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改到位。

6.對整改后的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)隱患已被有效治理，并記錄在案。

7.定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因，不斷完善隱患排查治理體系。

8.加強(qiáng)隱患排查治理的宣傳教育，提高全體人員的安全意識和排查治理能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

（1）對于在隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告，詳細(xì)記錄隱患的部位、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果以及發(fā)現(xiàn)的時(shí)間。

（2）報(bào)告應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、現(xiàn)場照片、排查人員的簽名以及推薦的整改措施。

（3）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給相關(guān)負(fù)責(zé)人，以便盡快采取整改行動。

（4）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定程序報(bào)告給上級管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對于所有排查出的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、驗(yàn)收等全過程的信息。

（2）檔案應(yīng)包括隱患的描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果以及驗(yàn)收記錄。

（3）檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為隱患的持續(xù)監(jiān)控和治理提供數(shù)據(jù)支持。

（4）定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

（5）對于整改完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改后的狀態(tài)，并定期進(jìn)行復(fù)查，以確認(rèn)隱患是否得到有效控制。

（6）建立隱患排查治理的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，確保房屋安全狀況的穩(wěn)定。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估房屋安全隱患整改工作的實(shí)施效果，確保制度得到有效執(zhí)行，提高安全管理水平。

2.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查的及時(shí)性和全面性。

（2）隱患整改措施的合理性和有效性。

（3）隱患整改的進(jìn)度和質(zhì)量。

（4）隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

（5）相關(guān)管理人員和崗位人員的安全意識和責(zé)任落實(shí)情況。

3.考核方式：

（1）定期考核：每年至少進(jìn)行一次全面的考核，評估隱患排查治理工作的整體效果。

（2）不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對特定區(qū)域或特定隱患的整改情況進(jìn)行抽查。

（3）第三方評估：邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或第三方專家對隱患排查治理工作進(jìn)行評估，提供客觀的評價(jià)意見。

4.考核結(jié)果：

（1）考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級。

（2）考核結(jié)果將作為對相關(guān)管理人員和崗位人員獎懲的依據(jù)。

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