安全風險管控及隱患排查

安全風險管控及隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強安全風險管控，規(guī)范隱患排查治理工作，確保企業(yè)生產安全，預防和減少事故的發(fā)生，保障員工的生命財產安全，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。通過本制度的實施，建立健全隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，形成全員參與、全過程控制的良好局面。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的安全風險管控及隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內部各生產車間、部門、班組及其他相關單位的安全風險管控及隱患排查治理工作。

3.本制度適用于企業(yè)全體員工，包括管理人員、技術人員、操作人員及后勤人員等。

4.本制度適用于企業(yè)外部相關單位及個人參與企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理活動。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理工作全面負責，確保企業(yè)安全生產。

（2）組織制定企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的職責。

（3）審批企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理年度計劃，確保計劃的有效實施。

2.安全管理部門：

（1）負責組織企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理工作的具體實施。

（2）制定企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理年度計劃，并監(jiān)督實施。

（3）組織企業(yè)內部安全培訓，提高員工安全意識及隱患排查能力。

（4）建立健全企業(yè)隱患排查治理檔案，對排查出的隱患進行跟蹤管理。

3.各部門、車間、班組：

（1）負責本部門、車間、班組的安全風險管控及隱患排查治理工作。

（2）按照企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理制度，開展本部門、車間、班組的隱患排查。

（3）對排查出的隱患進行整改，確保整改措施到位。

4.員工：

（1）積極參與企業(yè)安全風險管控及隱患排查治理工作，提高自身安全意識。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與隱患整改。

（3）嚴格遵守企業(yè)安全生產規(guī)章制度，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.設備設施隱患排查：

（1）生產設備：檢查設備是否符合安全生產標準，是否存在磨損、老化、故障等問題。

（2）電氣設備：檢查電氣線路、開關、插座等是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

（3）特種設備：檢查特種設備是否定期進行檢驗，是否存在超負荷、違規(guī)操作等風險。

（4）安全防護設施：檢查安全防護裝置是否完好，是否符合安全標準，是否得到正確使用。

2.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）工作環(huán)境：檢查工作場所是否存在有害氣體、粉塵、噪音等職業(yè)危害因素。

（2）作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所布局是否合理，是否存在可能導致傷害的物理環(huán)境風險。

（3）應急設施：檢查消防設施、急救設施等是否齊全，是否處于可用狀態(tài)。

3.管理與行為隱患排查：

（1）安全生產責任制：檢查安全生產責任是否明確，是否落實到位。

（2）操作規(guī)程：檢查操作規(guī)程是否完善，員工是否按照規(guī)程操作。

（3）安全培訓：檢查員工是否接受過必要的安全培訓，是否具備安全操作技能。

4.人員行為隱患排查：

（1）員工行為：檢查員工是否存在違反安全生產規(guī)定的行為，如疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等。

（2）外來人員：檢查外來人員是否遵守企業(yè)安全生產規(guī)定，是否經過安全培訓。

5.應急管理隱患排查：

（1）應急預案：檢查應急預案是否制定，是否經過演練，是否適時更新。

（2）應急物資：檢查應急物資是否齊全，是否能夠滿足應急需求。

6.作業(yè)過程隱患排查：

（1）作業(yè)流程：檢查作業(yè)流程是否存在潛在的安全風險，是否采取有效的控制措施。

（2）作業(yè)許可：檢查作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況，是否對高風險作業(yè)進行有效管理。

7.信息與通訊隱患排查：

（1）信息傳遞：檢查安全生產信息是否能夠及時、準確地傳遞給相關員工。

（2）通訊設備：檢查通訊設備是否可靠，是否能夠保障緊急情況下的通訊需求。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產狀況。

2.檢查內容應涵蓋設備設施、環(huán)境、管理、人員行為、應急管理、作業(yè)過程等多個方面。

3.檢查應由企業(yè)主要負責人牽頭，組織相關部門負責人及專業(yè)技術人員共同參與。

4.檢查后應形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、定級，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據企業(yè)特點和需要，定期或不定期組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和技能的人員擔任，必要時可聘請外部專家參與。

3.專業(yè)檢查應針對特定設備、工藝或環(huán)節(jié)，深入分析安全隱患，提出專業(yè)性較強的整改建議。

4.檢查結果應及時反饋給相關部門，并跟蹤整改落實情況。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據季節(jié)變化和氣候特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.夏季重點檢查高溫、雷雨、臺風等天氣對安全生產的影響，冬季重點檢查防凍、防滑、防火等措施的落實情況。

3.季節(jié)性檢查應結合實際情況，制定詳細的檢查方案，確保檢查全面、深入。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，確保企業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。

2.檢查重點包括值班安排、應急措施、設備設施安全狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應由值班領導負責，確保檢查工作有序進行。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指班組長或安全員對生產現(xiàn)場進行的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查是指根據企業(yè)實際情況，定期組織的檢查，如每周、每月的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)生產特點和安全管理需要，制定檢查清單，確保檢查內容全面。

4.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即通知相關人員進行整改，并跟蹤整改進度和效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設備安全檢查：

-確認生產設備是否處于關閉或安全狀態(tài)，對于必須連續(xù)運行的設備，確保其運行穩(wěn)定且安全防護措施有效。

-檢查所有設備的安全防護裝置是否完整，緊急停機裝置是否可靠。

-檢查設備維護保養(yǎng)記錄，確保長假前設備得到適當?shù)木S護。

2.電氣安全檢查：

-對電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括電纜、開關、插座等，確保無裸露電線和短路風險。

-檢查漏電保護器是否正常工作，電氣設備的接地是否良好。

3.環(huán)境安全檢查：

-清理生產現(xiàn)場，確保無雜物、油污等可能導致滑倒或火災的隱患。

-檢查通風系統(tǒng)是否正常工作，確保有害氣體不會積聚。

4.應急安全檢查：

-檢查消防設施是否齊全且處于可用狀態(tài)，包括消防栓、滅火器、疏散指示標志等。

-確認應急照明和疏散通道是否暢通，應急出口是否易于識別和打開。

5.安全管理檢查：

-檢查長假期間的值班安排，確保有足夠的人員負責安全生產和應急響應。

-審核長假前的安全培訓記錄，確保值班人員了解應急程序和安全生產要求。

6.安全警示檢查：

-確保所有安全警示標志清晰可見，無遮擋。

-檢查安全操作規(guī)程是否貼在明顯的位置，易于員工查閱。

7.安全記錄檢查：

-檢查長假前的安全檢查記錄，確保所有發(fā)現(xiàn)的問題都已得到妥善處理。

-確保安全日志記錄完整，包括日常安全管理和檢查活動。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所有車輛進行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

-檢查車輛的安全標識是否完好，如反光背心、安全帽、安全帶等。

2.駕駛員資質檢查：

-確認駕駛員是否持有有效的駕駛執(zhí)照，是否符合駕駛特定類型車輛的資質要求。

-檢查駕駛員的健康狀況，確保其適合駕駛工作。

3.交通安全規(guī)則檢查：

-審核駕駛員是否熟悉并遵守交通安全規(guī)則，包括道路標志、交通信號燈、速度限制等。

-檢查駕駛員是否了解并執(zhí)行企業(yè)的交通安全規(guī)章制度。

4.貨物安全檢查：

-確保所有運輸貨物均按照規(guī)定進行固定和包裝，防止運輸過程中貨物滑落或散落。

-檢查貨物裝載是否符合車輛承載能力和安全標準。

5.應急設備檢查：

-確保車輛配備必要的應急設備，如急救包、滅火器、拖車繩等。

-檢查應急設備的維護記錄，確保其處于可用狀態(tài)。

6.交通安全培訓：

-定期對駕駛員進行交通安全培訓，包括安全駕駛技巧、緊急情況處理等。

-記錄培訓內容，確保駕駛員能夠定期接受更新的交通安全教育。

7.路線安全評估：

-對車輛行駛路線進行安全評估，識別潛在的危險路段，并制定相應的安全措施。

-根據天氣、交通狀況等因素，及時調整車輛行駛路線，避免不必要的風險。

要

（三）環(huán)境保護安全

1.環(huán)境監(jiān)測：

-定期對廠區(qū)及其周邊環(huán)境進行監(jiān)測，包括空氣質量、水質、土壤污染等，確保符合國家環(huán)保標準。

-對排放的廢氣、廢水、固體廢物進行實時監(jiān)控，確保處理設施正常運作，排放指標達標。

2.廢物處理：

-建立健全廢物分類、收集、儲存、轉移和處理制度，確保廢物得到有效處理，避免對環(huán)境造成污染。

-對危險廢物進行規(guī)范化管理，嚴格按照國家規(guī)定進行標識、儲存和轉移。

3.噪音控制：

-對生產過程中的噪音污染進行控制，采用隔音、降噪措施，確保廠界噪音符合環(huán)保要求。

-定期檢測廠區(qū)內外的噪音水平，對噪音源進行隔離或治理。

4.節(jié)能減排：

-推廣節(jié)能技術和產品，提高能源利用效率，減少能源消耗。

-實施清潔生產，減少污染物排放，積極參與國家和地方的環(huán)境保護項目。

5.環(huán)保設施檢查：

-定期對環(huán)保設施進行檢查和維護，確保設施正常運行，發(fā)揮其應有的環(huán)境保護作用。

-對環(huán)保設施的操作人員進行專業(yè)培訓，確保他們能夠熟練掌握設施的操作和維護方法。

6.環(huán)境應急預案：

-制定應對突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，包括泄漏、火災、爆炸等情況下的緊急處理措施。

-定期進行應急演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地處理環(huán)境事故。

7.環(huán)保法規(guī)遵守：

-加強對國家環(huán)保法規(guī)的學習和宣傳，確保企業(yè)各項活動符合環(huán)保法律法規(guī)的要求。

-定期對企業(yè)的環(huán)保工作進行自檢自查，及時糾正不符合環(huán)保法規(guī)的行為。

8.環(huán)保責任落實：

-明確各級管理人員和員工的環(huán)保責任，建立健全環(huán)保責任制。

-對環(huán)保工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵，對違反環(huán)保規(guī)定的行為進行處罰。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據隱患可能導致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人身傷害、財產損失或環(huán)境污染的隱患。

-輕微隱患：對人身安全、財產安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。

2.隱患等級評估：

-采用科學的方法和標準，對隱患進行等級評估，確保評估結果的準確性。

-隱患等級評估應考慮隱患的性質、規(guī)模、影響范圍以及可能造成的后果等因素。

3.隱患等級標識：

-對不同等級的隱患進行明確標識，便于管理和跟蹤。

-使用顏色、標簽或其他醒目的方式對隱患等級進行區(qū)分。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查任務、時間表、責任人以及排查標準。

-根據企業(yè)實際情況，定期調整和更新隱患排查計劃，確保計劃的適用性和有效性。

2.隱患排查實施：

-按照隱患排查計劃，組織相關部門和人員開展隱患排查工作。

-確保排查過程中有足夠的人力、物力和技術支持，提高排查效率和質量。

3.隱患整改跟蹤：

-對排查出的隱患，及時制定整改措施，明確整改責任人和整改期限。

-建立隱患整改跟蹤機制，定期對整改進度和效果進行檢查和評估。

4.隱患信息記錄：

-建立隱患信息管理系統(tǒng)，記錄隱患的排查、整改、復查等信息。

-確保隱患信息的準確性和完整性，便于分析和總結隱患排查治理的經驗教訓。

5.隱患排查培訓：

-定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓，提高員工的安全意識和排查能力。

-通過培訓，使員工掌握隱患識別、評估和整改的方法，提升企業(yè)整體的安全管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-制定事故隱患排查報告格式，確保報告內容全面、清晰。

-排查報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、臨時措施和整改建議。

-排查報告應及時提交至安全管理部門，并抄送相關部門和責任人。

-安全管理部門負責對排查報告進行分析，提出整改措施，并跟蹤整改落實情況。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行分類、編號，建立隱患檔案。

-隱患檔案應包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果、復查情況等。

-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-定期對隱患檔案進行更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

3.隱患整改閉環(huán)管理：

-對隱患整改實行閉環(huán)管理，確保每個隱患都得到有效整改。

-整改完成后，由安全管理部門組織進行復查，驗證整改效果。

-復查合格后，關閉隱患檔案，對整改情況進行記錄和總結。

-若整改未達到預期效果，應重新制定整改措施，并進行再次整改。

4.隱患監(jiān)控預警：

-對重點隱患實行監(jiān)控預警，采用技術手段對隱患發(fā)展態(tài)勢進行監(jiān)測。

-當監(jiān)測到隱患發(fā)展超過預警閾值時，立即啟動應急響應機制。

-預警信息應及時通知相關部門和責任人，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.隱患排查結果公開：

-將隱患排查結果在一定范圍內公開，提高員工對安全生產的關注和參與度。

-公開的隱患排查結果應包括隱患描述、整改措施、整改進度等信息。

-鼓勵員工對隱患排查治理工作提出建議和意見，形成全員參與的安全管理氛圍。

十、考核

1.考核目的：

-通