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文檔簡介

鄉(xiāng)村道路安全隱患排查內(nèi)容一、目的

本制度的目的是為了加強鄉(xiāng)村道路的安全管理,預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提升鄉(xiāng)村道路的安全水平。通過建立健全鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,提高道路安全性能,促進鄉(xiāng)村交通環(huán)境的持續(xù)改善。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國行政區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)村道路的安全隱患排查治理工作。

2.適用于各級政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu)、道路養(yǎng)護單位、交通安全管理部門等在鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理中的職責劃分、工作流程、檢查方法和整改措施。

3.本制度適用于鄉(xiāng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。

三、職責

1.各級政府及相關(guān)部門:

(1)負責制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的政策措施,明確工作目標和任務(wù)。

(2)負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的實施。

(3)負責對鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作進行考核評價。

2.鄉(xiāng)村道路管理機構(gòu):

(1)負責組織鄉(xiāng)村道路安全隱患的日常排查和治理。

(2)負責對排查出的安全隱患進行整改,確保整改到位。

(3)負責建立健全鄉(xiāng)村道路安全隱患檔案,對安全隱患進行跟蹤管理。

3.道路養(yǎng)護單位:

(1)負責對鄉(xiāng)村道路進行定期養(yǎng)護,確保道路安全性能。

(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并采取臨時措施保障道路安全。

4.交通安全管理部門:

(1)負責對鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督。

(2)負責對鄉(xiāng)村道路交通事故進行調(diào)查處理,分析事故原因,提出整改措施。

(3)負責對鄉(xiāng)村道路安全隱患整改情況進行驗收。

5.鄉(xiāng)村居民:

(1)積極參與鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作。

(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,協(xié)助相關(guān)部門進行整改。

(3)遵守交通法規(guī),文明出行,共同維護鄉(xiāng)村道路安全。

四、隱患排查范圍

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施:

(1)路面狀況:包括坑槽、裂縫、沉降、積水等影響道路通行安全的路面病害。

(2)路基狀況:檢查路基是否存在滑移、沉降、侵蝕等病害。

(3)橋梁設(shè)施:檢查橋梁主體結(jié)構(gòu)、橋面鋪裝、支座、伸縮縫等是否存在安全隱患。

(4)隧道設(shè)施:檢查隧道照明、排水、通風、消防等設(shè)施是否正常運行。

(5)防護設(shè)施:檢查道路護欄、標志、標線、警示樁等安全防護設(shè)施的完整性。

2.道路交通環(huán)境:

(1)交通標志和信號燈:檢查交通標志是否清晰、完好,信號燈是否正常工作。

(2)交叉路口:檢查交叉路口是否存在視距不良、交通組織混亂等問題。

(3)交通瓶頸:檢查道路瓶頸、擁堵點是否合理設(shè)置交通組織措施。

3.道路周邊環(huán)境:

(1)自然災(zāi)害:排查道路周邊是否存在滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害風險。

(2)周邊建筑:檢查道路周邊建筑物是否存在影響交通安全的隱患。

(3)綠化植被:檢查道路兩側(cè)綠化植被是否遮擋交通標志、信號燈等。

4.道路交通秩序:

(1)違法停車:檢查道路兩側(cè)是否存在違法停車現(xiàn)象,影響道路通行安全。

(2)非法占道經(jīng)營:檢查是否存在非法占道經(jīng)營行為,影響道路通行秩序。

(3)行人橫穿:檢查是否存在行人橫穿馬路、翻越護欄等不文明行為。

5.交通安全設(shè)施:

(1)監(jiān)控設(shè)備:檢查道路監(jiān)控設(shè)備是否正常運行,確保道路安全監(jiān)控無死角。

(2)緊急救援設(shè)施:檢查道路緊急停車帶、緊急電話等救援設(shè)施是否完好。

6.道路養(yǎng)護作業(yè):

(1)養(yǎng)護作業(yè)區(qū):檢查養(yǎng)護作業(yè)區(qū)安全防護設(shè)施是否到位,確保養(yǎng)護作業(yè)安全。

(2)養(yǎng)護作業(yè)人員:檢查養(yǎng)護作業(yè)人員安全防護措施是否落實,防止事故發(fā)生。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.檢查頻次:每年至少進行一次全面綜合檢查。

2.檢查內(nèi)容:包括道路基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通環(huán)境、道路周邊環(huán)境、交通安全設(shè)施以及道路養(yǎng)護作業(yè)等全方位的隱患排查。

3.檢查人員:由政府部門組織,相關(guān)部門負責人、技術(shù)人員、養(yǎng)護人員共同參與。

4.檢查流程:制定詳細的檢查方案,明確檢查標準和流程,確保檢查全面、深入。

(二)專業(yè)檢查

1.檢查頻次:根據(jù)道路實際情況,每年至少進行一次專業(yè)檢查。

2.檢查內(nèi)容:針對道路橋梁、隧道、防護設(shè)施等專業(yè)性較強的部位進行深入檢查。

3.檢查人員:由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的技術(shù)人員負責。

4.檢查流程:采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段,對關(guān)鍵部位進行詳細檢測,分析數(shù)據(jù),評估風險。

(三)季節(jié)性檢查

1.檢查頻次:根據(jù)季節(jié)特點,至少在春季、秋季進行兩次季節(jié)性檢查。

2.檢查內(nèi)容:針對雨季、冰雪季節(jié)可能出現(xiàn)的道路安全隱患進行檢查,如排水系統(tǒng)、防滑措施等。

3.檢查人員:由養(yǎng)護單位、交通安全管理部門等相關(guān)部門共同參與。

4.檢查流程:根據(jù)季節(jié)特點制定檢查計劃,對重點部位進行排查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

(四)節(jié)假日檢查

1.檢查頻次:在重大節(jié)假日前后進行節(jié)假日檢查。

2.檢查內(nèi)容:針對節(jié)假日交通流量增加的特點,重點檢查道路通行能力、交通秩序、安全設(shè)施等。

3.檢查人員:由交通安全管理部門、養(yǎng)護單位等相關(guān)人員組成。

4.檢查流程:制定節(jié)假日檢查方案,提前部署,確保節(jié)假日期間道路安全暢通。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查:

(1)檢查頻次:養(yǎng)護單位應(yīng)每日對責任道路進行巡查。

(2)檢查內(nèi)容:主要包括道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標志、交通秩序等。

(3)檢查人員:由養(yǎng)護單位工作人員負責。

(4)檢查流程:發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并處理,確保問題不過夜。

2.定期檢查:

(1)檢查頻次:每月至少進行一次定期檢查。

(2)檢查內(nèi)容:對道路進行全面檢查,重點檢查上次檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況。

(3)檢查人員:由養(yǎng)護單位、交通安全管理部門等相關(guān)人員組成。

(4)檢查流程:按照檢查計劃進行,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并及時整改。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.檢查目的:確保長假期間鄉(xiāng)村道路沿線工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全,預(yù)防因生產(chǎn)活動引發(fā)的道路交通安全事故。

2.檢查頻次:長假前至少進行一次全面的安全檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間進行不定期抽查。

3.檢查內(nèi)容:

(1)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施:檢查企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行,是否存在潛在的安全隱患。

(2)原材料及產(chǎn)品儲存:檢查原材料和產(chǎn)品的儲存是否符合安全規(guī)定,堆放是否整齊,標識是否清晰。

(3)安全防護設(shè)施:檢查企業(yè)的安全防護設(shè)施是否完善,如防火、防爆、防毒、防輻射等設(shè)施是否正常運行。

(4)應(yīng)急準備:檢查企業(yè)是否制定了長假期間的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急物資是否充足,應(yīng)急人員是否到位。

(5)員工安全培訓:檢查員工是否接受了必要的安全培訓,是否了解并遵守安全操作規(guī)程。

(6)環(huán)境保護措施:檢查企業(yè)是否采取了有效的環(huán)境保護措施,防止因生產(chǎn)活動對道路周邊環(huán)境造成污染。

4.檢查人員:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程:

(1)制定詳細的檢查計劃,明確檢查的重點和標準。

(2)檢查組對企業(yè)進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見。

(3)企業(yè)根據(jù)檢查組的整改意見,制定整改措施,并按時完成整改。

(4)檢查組對企業(yè)的整改情況進行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(5)建立長假期間工業(yè)安全檢查檔案,對檢查情況進行記錄和總結(jié)。

(二)交通安全

1.檢查目的:確保長假期間鄉(xiāng)村道路的交通安全,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保障人民群眾出行安全。

2.檢查頻次:長假前至少進行一次全面的交通安全檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間進行不定期的巡查和抽查。

3.檢查內(nèi)容:

(1)道路狀況:檢查道路是否平整、無坑洼,標志、標線是否清晰,交通信號燈是否正常工作。

(2)交通設(shè)施:檢查交通標志、警示牌、隔離欄、照明等交通設(shè)施是否完好,有無損壞或缺失。

(3)交通秩序:檢查是否存在違法停車、占道經(jīng)營、超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。

(4)事故黑點:對歷史上事故頻發(fā)的路段進行重點檢查,分析原因,采取針對性措施。

(5)救援準備:檢查沿線急救站、消防站等救援設(shè)施是否完備,救援人員是否在崗在位。

(6)交通安全宣傳:檢查是否在關(guān)鍵節(jié)點和時段開展了交通安全宣傳教育活動,提高人民群眾的安全意識。

4.檢查人員:由公安交通管理部門、交通安全管理部門、養(yǎng)護單位等組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程:

(1)制定詳細的交通安全檢查方案,明確檢查的區(qū)域、時段和任務(wù)分工。

(2)檢查組對鄉(xiāng)村道路進行全面的交通安全檢查,記錄存在的問題和隱患。

(3)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即采取措施進行整改,必要時實行臨時交通管制。

(4)檢查組對整改情況進行跟蹤,確保所有問題得到妥善解決。

(5)建立長假期間交通安全檢查檔案,對檢查過程和結(jié)果進行記錄,以便總結(jié)經(jīng)驗,改進工作。

(三)環(huán)境保護安全

1.檢查目的:保障長假期間鄉(xiāng)村道路沿線環(huán)境保護安全,防止因人為活動加劇環(huán)境污染,確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.檢查頻次:長假前進行一次全面的環(huán)境保護安全檢查,并根據(jù)實際情況在長假期間進行不定期的環(huán)境監(jiān)測。

3.檢查內(nèi)容:

(1)道路揚塵:檢查道路清掃和灑水降塵工作是否到位,防止揚塵污染。

(2)噪音污染:監(jiān)測道路沿線是否存在噪音污染源,如非法爆竹燃放、施工噪音等。

(3)水污染:檢查道路排水系統(tǒng)是否暢通,防止雨水徑流攜帶污染物進入水體。

(4)固廢處理:檢查沿線垃圾收集和處理設(shè)施是否正常工作,防止垃圾堆積和非法丟棄。

(5)生態(tài)保護:檢查是否采取了有效措施保護道路沿線的自然生態(tài),如綠化帶養(yǎng)護、野生動植物保護等。

(6)應(yīng)急響應(yīng):評估環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案的完善程度,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速響應(yīng)。

4.檢查人員:由環(huán)保部門、林業(yè)部門、水務(wù)部門等組成聯(lián)合檢查組。

5.檢查流程:

(1)制定詳細的環(huán)境保護安全檢查計劃,明確檢查的重點區(qū)域和項目。

(2)檢查組對鄉(xiāng)村道路沿線的環(huán)境保護措施進行全面檢查,記錄存在的問題。

(3)針對發(fā)現(xiàn)的問題,立即采取整改措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

(4)對整改措施的實施效果進行跟蹤監(jiān)測,確保整改措施的有效性。

(5)建立長假期間環(huán)境保護安全檢查檔案,對檢查過程和結(jié)果進行記錄,為后續(xù)的環(huán)境保護工作提供數(shù)據(jù)支持。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:

(1)重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

(2)較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

(3)一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

(4)微小隱患:對人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患。

2.隱患等級判定依據(jù):

(1)隱患可能導致事故的嚴重程度。

(2)隱患發(fā)生的概率和頻次。

(3)隱患對周邊環(huán)境和人民群眾生活的影響。

3.隱患等級判定流程:

(1)由專業(yè)技術(shù)人員對排查出的隱患進行初步評估。

(2)根據(jù)評估結(jié)果,確定隱患等級。

(3)對重大隱患和較大隱患,需組織專家進行復(fù)核,確保評估結(jié)果的準確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查工作要求:

(1)建立完善的隱患排查制度,明確排查頻次、排查范圍和排查方法。

(2)建立健全隱患排查責任體系,明確各部門和人員的職責。

(3)提高隱患排查的技術(shù)手段,采用先進設(shè)備和技術(shù),提高排查效率。

2.隱患整改工作要求:

(1)對排查出的隱患,按照隱患等級制定整改計劃,明確整改期限、整改措施和整改責任人。

(2)對重大隱患和較大隱患,實行掛牌督辦,確保整改到位。

(3)對整改完成的隱患,進行驗收和評估,確保整改效果。

3.隱患信息管理:

(1)建立隱患信息檔案,對排查出的隱患進行詳細記錄。

(2)定期分析隱患信息,總結(jié)隱患排查和整改工作的經(jīng)驗和教訓。

(3)對隱患信息進行動態(tài)更新,確保隱患檔案的準確性。

4.隱患排查培訓與宣傳:

(1)定期組織隱患排查培訓,提高排查人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。

(2)開展隱患排查宣傳活動,提高人民群眾的安全意識和參與度。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告:

(1)報告內(nèi)容:包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、已采取的措施等。

(2)報告流程:排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即上報至所在部門或單位,部門或單位負責人應(yīng)在24小時內(nèi)向上級管理部門報告。

(3)報告要求:報告應(yīng)準確、及時,對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

(4)報告處理:上級管理部門接到報告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)人員對隱患進行評估,并制定整改措施。

2.隱患建檔監(jiān)控:

(1)檔案建立:對排查出的每一個隱患,都應(yīng)建立詳細的檔案,包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

(2)檔案管理:隱患檔案應(yīng)實行集中管理,便于查詢和跟蹤,同時確保檔案的安全和保密。

(3)監(jiān)控機制:對重大隱患和較大隱患,應(yīng)建立專門的監(jiān)控機制,定期跟蹤隱患整改進展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(4)檔案更新:隱患整改完成后,應(yīng)及時更新檔案信息,記錄整改過程和結(jié)果,為未來的隱患排查和整改提供參考。

(5)檔案利用:定期分析隱患檔案,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和特點,用于指導未來的隱患排查和預(yù)防工作。

(6)檔案審查:定期對隱患檔案進行審查,確保檔案內(nèi)容的準確性和完整性,對于檔案中存在的問題,應(yīng)及時進行糾正。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理工作的效果,確保各項措施得到有效執(zhí)行,提高道路安全水平。

2.考核原則:

(1)客觀公正:考核應(yīng)基于實際工作表現(xiàn),確保評估結(jié)果客觀、公正。

(2)激勵與約束并重:考核結(jié)果應(yīng)與相關(guān)部門和人員的獎懲掛鉤,以激勵工

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