安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)

安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)一、目的

本制度的目的是為了建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，確保企業(yè)生產(chǎn)過程中各類隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、治理和控制，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過程中涉及的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、分級(jí)管理、事故隱患報(bào)告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員及全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（1）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，確保制度的有效實(shí)施。

（2）組織制定安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，明確排查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

（3）建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)。

（4）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

2.安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）制定具體的安全生產(chǎn)隱患排查治理計(jì)劃，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。

（3）組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、驗(yàn)收。

（4）建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、報(bào)告和跟蹤管理。

（5）組織安全生產(chǎn)隱患排查治理培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和排查治理能力。

3.各部門及員工：

（1）按照企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案和計(jì)劃，認(rèn)真開展本部門、本崗位的隱患排查工作。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。

（3）參加安全生產(chǎn)隱患排查治理培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)。

（4）積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）機(jī)械設(shè)備：檢查設(shè)備是否完好，是否存在磨損、疲勞、松動(dòng)、裂紋等缺陷；安全防護(hù)裝置是否齊全、有效；設(shè)備操作是否規(guī)范，是否存在違規(guī)操作現(xiàn)象。

（2）電氣設(shè)備：檢查電線、電纜、開關(guān)、插座等電氣設(shè)備是否存在老化、破損、短路等安全隱患；電氣設(shè)備的絕緣性能是否符合要求；電氣設(shè)備的安裝是否符合規(guī)范。

（3）生產(chǎn)工藝：檢查生產(chǎn)工藝是否合理，是否存在高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)因素；生產(chǎn)工藝中的安全防護(hù)措施是否到位。

2.安全防護(hù)設(shè)施隱患排查：

（1）防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩等安全防護(hù)設(shè)施是否完好、牢固；

（2）警示標(biāo)志是否設(shè)置合理，是否完好、清晰；

（3）應(yīng)急設(shè)施如消防器材、急救箱等是否完好、易于獲取。

3.工作環(huán)境隱患排查：

（1）檢查工作場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫濕度等環(huán)境條件是否符合要求；

（2）檢查工作場(chǎng)所是否存在噪聲、粉塵、有害氣體等職業(yè)病危害因素；

（3）檢查工作場(chǎng)所的通道、梯子、平臺(tái)等是否存在安全隱患。

4.安全管理制度隱患排查：

（1）檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全；

（2）檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求；

（3）檢查員工的安全培訓(xùn)和教育是否到位。

5.人員行為隱患排查：

（1）檢查員工是否存在違規(guī)操作、違章作業(yè)等行為；

（2）檢查員工的安全意識(shí)、安全技能是否符合要求。

6.應(yīng)急管理隱患排查：

（1）檢查企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是否制定完善，是否經(jīng)過演練；

（2）檢查應(yīng)急物資、設(shè)備是否齊全、完好；

（3）檢查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否建立健全，應(yīng)急人員是否明確職責(zé)。

7.節(jié)假日及特殊時(shí)期隱患排查：

（1）節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)措施是否到位；

（2）特殊時(shí)期（如高溫、雨季、冬季等）的安全生產(chǎn)措施是否制定和執(zhí)行。

8.其他隱患排查：

根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，針對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行排查，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的全面檢查，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境、安全管理制度、人員行為等方面。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實(shí)施，相關(guān)職能部門和車間配合。

3.綜合檢查應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的隱患排查，如機(jī)械、電氣、化工等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期進(jìn)行，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對(duì)安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行的檢查，如高溫、雨季、冬季等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性特點(diǎn)可能引發(fā)的安全隱患，如高溫天氣下的防暑降溫、雨季的防雨防潮、冬季的防寒保暖等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變換前進(jìn)行，確保各項(xiàng)安全措施到位，減少季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行的檢查，以防止節(jié)假日前后生產(chǎn)秩序混亂導(dǎo)致的安全事故。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日前的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和節(jié)假日后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全措施。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前和節(jié)后第一天進(jìn)行，確保節(jié)假日期間企業(yè)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)員工在日常工作過程中對(duì)安全生產(chǎn)的常規(guī)性檢查。

2.日常檢查應(yīng)由員工自發(fā)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施。

3.定期檢查是指按照一定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月等。

4.定期檢查應(yīng)由安全管理部門組織實(shí)施，確保對(duì)安全生產(chǎn)的持續(xù)監(jiān)督和改進(jìn)。

5.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查的全面性和有效性。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：

-確認(rèn)生產(chǎn)設(shè)備是否處于關(guān)閉狀態(tài)，所有能源（如電力、蒸汽、壓縮空氣等）是否已切斷，避免長(zhǎng)假期間設(shè)備意外啟動(dòng)。

-檢查設(shè)備的關(guān)鍵部件是否處于良好狀態(tài)，如軸承、傳動(dòng)帶、齒輪箱等，以及是否有遺留的工具或物品可能導(dǎo)致設(shè)備故障。

-檢查安全防護(hù)裝置是否完整，如限位開關(guān)、緊急停止按鈕等，確保在緊急情況下可以迅速響應(yīng)。

2.環(huán)境安全檢查：

-檢查工作場(chǎng)所是否有易燃易爆物品，確保這些物品已妥善存放或移除。

-確認(rèn)所有的化學(xué)品和危險(xiǎn)品都已被正確存放，容器密封，標(biāo)簽清晰，避免泄漏或誤用。

-檢查消防設(shè)施是否完好，包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等，確保在緊急情況下可以使用。

3.電氣安全檢查：

-檢查所有的電源開關(guān)是否已經(jīng)關(guān)閉，確保電氣設(shè)備不會(huì)因意外短路或漏電引起火災(zāi)。

-確認(rèn)所有電氣線路和插座沒有損壞，沒有超負(fù)荷使用的情況。

-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作，確保在斷電情況下人員可以安全疏散。

4.安全管理檢查：

-確認(rèn)長(zhǎng)假期間的安全值班安排，確保有足夠的人員在崗，能夠及時(shí)處理突發(fā)事件。

-檢查安全通道是否暢通，沒有雜物堆放，確保人員在緊急情況下可以迅速撤離。

-復(fù)習(xí)和確認(rèn)長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速采取行動(dòng)。

5.長(zhǎng)假前的安全培訓(xùn)：

-在長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)程序。

-確保員工了解如何正確使用安全設(shè)備和報(bào)警系統(tǒng)，以及在緊急情況下如何保護(hù)自己和他人。

6.長(zhǎng)假結(jié)束前的安全檢查：

-在長(zhǎng)假結(jié)束前，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境和安全設(shè)施進(jìn)行再次檢查，確保所有設(shè)備和工作環(huán)境適合重新啟動(dòng)生產(chǎn)。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對(duì)企業(yè)所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、雨刮器等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

-檢查車輛的安全標(biāo)識(shí)是否完好，如反光背心、警示標(biāo)志、安全帶等。

-確認(rèn)車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備齊全，如急救包、滅火器、拖車?yán)K等。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：

-在長(zhǎng)假前對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行疲勞駕駛、酒后駕駛的危害性教育，提高他們的安全意識(shí)。

3.路線安全評(píng)估：

-對(duì)企業(yè)車輛常用的路線進(jìn)行安全評(píng)估，了解路況、天氣變化，避免高峰時(shí)段和危險(xiǎn)路段。

-制定合理的出行計(jì)劃，減少不必要的長(zhǎng)途駕駛，特別是在惡劣天氣條件下。

4.車輛維護(hù)保養(yǎng)：

-在長(zhǎng)假前對(duì)車輛進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛在長(zhǎng)假期間能夠安全可靠地運(yùn)行。

-建立車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄，對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤管理。

5.貨物安全檢查：

-對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行安全檢查，確保貨物包裝牢固，不會(huì)在運(yùn)輸過程中散落或移位。

-檢查貨物裝載是否符合規(guī)定，避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為。

6.應(yīng)急預(yù)案制定：

-制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、惡劣天氣等情況下的應(yīng)對(duì)措施。

-對(duì)駕駛員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

7.交通安全監(jiān)控：

-利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛行駛安全。

-在車輛內(nèi)部安裝監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)督駕駛員的駕駛行為，防止疲勞駕駛等不良行為。

8.信息反饋機(jī)制：

-建立交通安全信息反饋機(jī)制，鼓勵(lì)駕駛員及時(shí)反饋途中的交通安全信息，如路況變化、交通事故等。

-對(duì)反饋的信息進(jìn)行整理和分析，及時(shí)調(diào)整安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：

-對(duì)企業(yè)的污染源進(jìn)行徹底檢查，包括廢水、廢氣、固體廢物、噪音等污染物的排放情況。

-確認(rèn)污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行，如廢水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、噪音控制設(shè)施等。

-檢查污染物的排放是否達(dá)到國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：

-評(píng)估企業(yè)在長(zhǎng)假期間可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)，如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等。

-制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)案，包括事故報(bào)警、應(yīng)急處理、人員疏散、事故調(diào)查等內(nèi)容。

3.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：

-在長(zhǎng)假前對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，確保其在長(zhǎng)假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

-對(duì)環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如過濾元件、凈化裝置、監(jiān)測(cè)儀器等。

4.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：

-確保應(yīng)急物資如吸油氈、沙袋、防化服、防護(hù)眼鏡等充足，并放置在易于獲取的位置。

-對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查，確保其處于有效期內(nèi)，且性能良好。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：

-檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī)，如排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)保審批等。

-對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和遵守法規(guī)的自覺性。

6.環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查：

-在長(zhǎng)假期間，安排人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，如水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，確保環(huán)境指標(biāo)在正常范圍內(nèi)。

-對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

7.環(huán)保宣傳教育：

-利用長(zhǎng)假期間進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高員工和周邊社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)。

-通過宣傳欄、講座、網(wǎng)絡(luò)等形式，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)綠色生活。

8.環(huán)境安全隱患排查：

-對(duì)企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查，如化學(xué)品儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處理等。

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改，確保企業(yè)在長(zhǎng)假期間的環(huán)境安全。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的影響程度，將隱患分為不同等級(jí)的過程。

2.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-小型隱患：對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境影響較小的隱患。

3.分級(jí)管理：

-對(duì)重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)部門，并迅速采取措施進(jìn)行整改。

-對(duì)較大隱患，企業(yè)應(yīng)在短期內(nèi)進(jìn)行整改，并制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間。

-對(duì)一般隱患，企業(yè)應(yīng)按照計(jì)劃進(jìn)行整改，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

-對(duì)小型隱患，企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工及時(shí)上報(bào)，并采取措施予以消除。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理的過程。

2.管理流程：

-發(fā)現(xiàn)：通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式發(fā)現(xiàn)隱患。

-評(píng)估：對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患的等級(jí)和影響范圍。

-報(bào)告：將發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)報(bào)告給企業(yè)安全管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人。

-整改：根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間。

-復(fù)查：整改完成后，對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。

3.管理措施：

-建立隱患排查治理檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況。

-定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，提高隱患排查治理的效率和效果。

-對(duì)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工積極參與。

-對(duì)未能及時(shí)整改的隱患進(jìn)行追蹤管理，確保隱患得到有效治理。

4.管理責(zé)任：

-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

-安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的組織實(shí)施。

-各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

-全體員工應(yīng)積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容和責(zé)任人。

-員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向直接上級(jí)或安全管理部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施以及建議的整改措施。

-安全管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行登記，并根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)進(jìn)行處理。

-對(duì)于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患檔案，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、等級(jí)、整改措施等。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患整改前后的照片、整改措施執(zhí)行記錄、整改責(zé)任人簽字等資料。

-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

-對(duì)整改完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料，用于安全生產(chǎn)績(jī)效考核、事故調(diào)查分析等。

-企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高隱患排查治理能力。

-隱患檔案應(yīng)保密管理，確保信