煤礦安全隱患排查措施

煤礦安全隱患排查措施一、目的

煤礦安全隱患排查措施制度的制定，旨在貫徹落實(shí)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全管理，預(yù)防和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，保障煤礦工人生命財(cái)產(chǎn)安全，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。本制度明確了煤礦安全隱患排查的工作程序、責(zé)任主體和具體措施，以確保煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)，包括國(guó)有、民營(yíng)、合資、合作等各類煤礦企業(yè)。

2.本制度適用于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門。

3.本制度適用于煤礦企業(yè)的全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

4.本制度適用于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、事故調(diào)查和處理等工作。

三、職責(zé)

1.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織制定煤礦安全隱患排查制度，明確隱患排查的責(zé)任主體和工作程序，確保隱患排查工作落到實(shí)處。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織煤礦安全隱患排查工作，制定隱患排查計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門開(kāi)展隱患排查。

3.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的隱患排查，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

4.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)技術(shù)層面的隱患排查，對(duì)礦井通風(fēng)、排水、供電等系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保系統(tǒng)安全可靠。

5.人力資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，確保員工具備排查隱患的能力。

6.各級(jí)管理人員：負(fù)責(zé)對(duì)所管轄范圍內(nèi)的隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保隱患排查工作落實(shí)到位。

7.全體員工：積極參與隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與整改。

8.事故調(diào)查和處理部門：負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理，分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.礦井開(kāi)拓與采掘

-礦井開(kāi)拓布局的合理性

-采掘工作面的布置與生產(chǎn)條件

-采掘工藝的適用性

-礦井通風(fēng)系統(tǒng)的有效性

-支護(hù)與圍巖控制的可靠性

2.礦井運(yùn)輸與提升

-運(yùn)輸設(shè)備的安全性能

-提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性與安全性

-皮帶輸送機(jī)的維護(hù)與保養(yǎng)

-礦車及軌道的安全狀況

-信號(hào)與通訊系統(tǒng)的可靠性

3.礦井電氣安全

-供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性

-電氣設(shè)備的絕緣與保護(hù)

-電纜的敷設(shè)與維護(hù)

-防爆電氣設(shè)備的合規(guī)性

-臨時(shí)用電的安全管理

4.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)

-安全監(jiān)控設(shè)備的安裝與維護(hù)

-監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與實(shí)時(shí)性

-系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)能力

-監(jiān)控中心的管理與人員配備

5.礦井災(zāi)害防治

-瓦斯防治措施的有效性

-粉塵防治與監(jiān)測(cè)

-水害防治與防水措施

-火災(zāi)防治與應(yīng)急響應(yīng)

-地壓災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與控制

6.井口及地面設(shè)施

-井口設(shè)施的安全防護(hù)

-地面儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)的安全性

-地面建筑與設(shè)施的安全狀況

-環(huán)境保護(hù)設(shè)施的有效性

-應(yīng)急救援設(shè)施的完備性

7.人員安全與健康管理

-個(gè)體防護(hù)裝備的配備與使用

-工作環(huán)境的安全性與健康監(jiān)測(cè)

-員工健康檔案的管理

-職業(yè)病的預(yù)防與控制

-應(yīng)急逃生與救援演練

8.安全生產(chǎn)管理與文化建設(shè)

-安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況

-安全生產(chǎn)制度的完善與執(zhí)行

-安全培訓(xùn)與教育的有效性

-安全文化建設(shè)的推進(jìn)情況

-安全績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制

煤礦安全隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、電氣、監(jiān)控系統(tǒng)、災(zāi)害防治、井口地面設(shè)施、人員安全與健康管理以及安全生產(chǎn)管理與文化建設(shè)等各個(gè)方面，確保煤礦安全生產(chǎn)無(wú)死角。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)煤礦生產(chǎn)全過(guò)程的全面檢查，包括但不限于礦井開(kāi)拓、采掘、運(yùn)輸、電氣、安全監(jiān)控、災(zāi)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié)。綜合檢查應(yīng)至少每季度進(jìn)行一次，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織，相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全等專業(yè)人員共同參與。檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的合規(guī)性以及員工的安全操作行為等。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域的深入檢查，如通風(fēng)、電氣、機(jī)械、地質(zhì)等。專業(yè)檢查由相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)，由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員實(shí)施。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)煤礦的實(shí)際情況定期進(jìn)行，對(duì)于重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加密檢查頻次。檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，并提出改進(jìn)措施。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行的檢查，以應(yīng)對(duì)季節(jié)變化帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。如春季檢查以防洪水、防雷電為主，夏季檢查以防暑降溫、防中毒為主，秋季檢查以防火災(zāi)、防靜電為主，冬季檢查以防凍保暖、防滑為主。季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織，相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)部門配合實(shí)施。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國(guó)家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，以保障節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)前設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、節(jié)日期間的值班安排和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。檢查由安全生產(chǎn)管理部門組織，各相關(guān)部門參與，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指煤礦生產(chǎn)過(guò)程中每天進(jìn)行的檢查，由現(xiàn)場(chǎng)管理人員和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工行為等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。定期檢查是指按照規(guī)定周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月的檢查，由安全生產(chǎn)管理部門組織，相關(guān)專業(yè)人員參與。日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定詳細(xì)的檢查表，確保檢查內(nèi)容的全面性和系統(tǒng)性。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查

-檢查礦井主要生產(chǎn)設(shè)備（如提升機(jī)、通風(fēng)機(jī)、水泵等）的運(yùn)行狀態(tài)，確保設(shè)備無(wú)故障，防護(hù)裝置完好。

-檢查安全防護(hù)設(shè)施（如防護(hù)欄、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等）的設(shè)置與維護(hù)情況，確保符合安全生產(chǎn)要求。

-檢查電氣設(shè)備（如變壓器、配電柜、電纜等）的絕緣性能和防爆措施，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

2.作業(yè)環(huán)境安全檢查

-檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)情況，確保有害氣體和粉塵的濃度在安全范圍內(nèi)。

-檢查礦井巷道的支護(hù)狀況，確保無(wú)坍塌和滑坡風(fēng)險(xiǎn)。

-檢查逃生通道和應(yīng)急出口的暢通情況，確保在緊急情況下人員能夠迅速撤離。

3.安全管理制度執(zhí)行檢查

-檢查長(zhǎng)假期間的安全值班安排，確保有足夠的人員負(fù)責(zé)日常監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，確保各級(jí)管理人員和員工明確自己的安全職責(zé)。

-檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在緊急情況下能夠有效應(yīng)對(duì)。

4.安全培訓(xùn)與宣傳教育

-加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

-利用宣傳欄、廣播等渠道，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育。

5.特殊作業(yè)安全檢查

-對(duì)于長(zhǎng)假期間需要進(jìn)行特殊作業(yè)（如維修、改造等）的，應(yīng)制定專門的安全措施，并指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

-檢查特殊作業(yè)人員的資質(zhì)和操作規(guī)程，確保作業(yè)過(guò)程符合安全要求。

6.應(yīng)急物資和設(shè)備檢查

-檢查應(yīng)急物資（如消防器材、急救藥品等）的儲(chǔ)備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

-檢查應(yīng)急設(shè)備的性能，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等，確保在停電或其他緊急情況下能夠正常使用。

長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查應(yīng)注重細(xì)節(jié)，確保煤礦在長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)不受影響，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

（二）交通安全

1.運(yùn)輸車輛安全檢查

-對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

-檢查車輛的安全標(biāo)識(shí)和警示燈是否完好，確保在運(yùn)輸過(guò)程中的可視性和安全性。

-檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、拖車?yán)K、急救包等，確保其有效性并放置在易于獲取的位置。

2.駕駛員安全培訓(xùn)與考核

-對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全駕駛規(guī)則和緊急情況下的應(yīng)對(duì)措施。

-定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)考核，確保駕駛員具備必要的交通安全意識(shí)和操作技能。

3.運(yùn)輸路線安全評(píng)估

-對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如急轉(zhuǎn)彎、陡坡、危險(xiǎn)路段等，并采取相應(yīng)的安全措施。

-在高風(fēng)險(xiǎn)路段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒駕駛員注意行車安全。

4.貨物裝載安全檢查

-檢查貨物的裝載是否符合規(guī)定，確保貨物固定牢固，防止運(yùn)輸過(guò)程中移位或掉落。

-對(duì)裝載人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保他們了解正確的裝載程序和安全要求。

5.交通安全管理措施

-制定和實(shí)施交通安全管理措施，包括車輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、駕駛員休息和換班制度等。

-建立和完善車輛監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)處理異常情況。

6.應(yīng)急預(yù)案與演練

-制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，包括車輛故障、交通事故、自然災(zāi)害等情況下的應(yīng)對(duì)措施。

-定期組織應(yīng)急演練，提高駕駛員和救援隊(duì)伍的應(yīng)急處理能力。

交通安全檢查應(yīng)涵蓋所有與運(yùn)輸相關(guān)的環(huán)節(jié)，確保煤礦在長(zhǎng)假期間運(yùn)輸過(guò)程中的安全，減少交通事故的發(fā)生，保障員工和貨物的安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

-定期對(duì)礦井周邊及排放物進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等指標(biāo)的檢測(cè)，確保符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

-對(duì)礦井生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的污染防治措施。

2.污染防治設(shè)施檢查

-檢查污染防治設(shè)施（如凈化塔、沉淀池、尾礦庫(kù)等）的運(yùn)行狀態(tài)和效果，確保其正常工作并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

-檢查環(huán)保設(shè)施的安全防護(hù)措施，如防泄漏、防腐蝕等，防止污染事故的發(fā)生。

3.應(yīng)急污染處理能力

-建立環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理和后續(xù)環(huán)境修復(fù)等流程。

-配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資，如吸油氈、防化服、中和劑等，確保在突發(fā)污染事件時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

4.環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)

-對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)，提高他們對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)良好的環(huán)保習(xí)慣。

-定期組織環(huán)保知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化員工的環(huán)保責(zé)任感。

5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

-對(duì)礦井生產(chǎn)可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如地表塌陷、水污染、噪音污染等，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

-監(jiān)控和管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取措施減輕或消除影響。

6.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)遵守

-確保煤礦生產(chǎn)活動(dòng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，定期對(duì)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行更新和培訓(xùn)。

-加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查，確保環(huán)保要求的執(zhí)行和落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)安全檢查是確保煤礦在長(zhǎng)假期間不對(duì)環(huán)境造成不利影響的重要措施，通過(guò)系統(tǒng)的檢查和管理，可以減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煤礦的可持續(xù)發(fā)展。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分

-根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成較大影響的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定影響的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致較小人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境影響較小的隱患。

2.隱患等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)

-制定明確的隱患等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)，包括隱患的性質(zhì)、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素。

-隱患等級(jí)的判定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃

-根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)和隱患等級(jí)，制定詳細(xì)的隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、排查范圍、排查內(nèi)容和排查方法。

-排查計(jì)劃應(yīng)涵蓋所有可能產(chǎn)生隱患的環(huán)節(jié)，確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。

2.隱患排查實(shí)施

-按照隱患排查計(jì)劃，組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查，確保排查工作的順利進(jìn)行。

-排查過(guò)程中應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門進(jìn)行整改。

3.隱患整改與跟蹤

-對(duì)排查出的隱患，根據(jù)其等級(jí)制定整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。

-對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施的有效執(zhí)行。

4.隱患排查信息管理

-建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，記錄隱患的排查、整改、復(fù)查等信息，實(shí)現(xiàn)隱患排查工作的信息化管理。

-定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，總結(jié)隱患排查工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高隱患排查的效果。

5.隱患排查責(zé)任制

-明確隱患排查的責(zé)任主體，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工，建立完善的隱患排查責(zé)任制。

-對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行職責(zé)的進(jìn)行責(zé)任追究。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-制定統(tǒng)一的隱患排查報(bào)告格式，確保報(bào)告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、臨時(shí)措施和整改建議等。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給安全生產(chǎn)管理部門，由其對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估和分類。

-對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)政府部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記建檔，詳細(xì)記錄隱患的相關(guān)信息，包括隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人等。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

-對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并記錄整改過(guò)程和結(jié)果。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行銷號(hào)，對(duì)未整改或整改不到位的隱患進(jìn)行跟蹤管理。

3.隱患整改反饋機(jī)制

-設(shè)立隱患整改反饋機(jī)制，要求整改責(zé)任人定期匯報(bào)隱患整改進(jìn)度和結(jié)果。

-對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，確保整改措施達(dá)到預(yù)期效果，隱患得到有效消除。

-對(duì)整改不及時(shí)或整改不到位的責(zé)任人和部門進(jìn)行責(zé)任追究。

4.隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控的監(jiān)督

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保工作落實(shí)到位。

-通過(guò)內(nèi)部審計(jì)或第三方評(píng)估，對(duì)隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控工作的有效性進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議。

-加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，提高他們對(duì)隱患排查報(bào)告和建檔監(jiān)控工作的重視程度和參與積極性。

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