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特種設(shè)備使用單位安全管理評價方法2015-08-24發(fā)布2015-10-01實施I 3術(shù)語和定義 4安全管理評價 附錄A(資料性附錄)特種設(shè)備安全管理要求檢查(考評)表 4附錄B(資料性附錄)特種設(shè)備使用單位安全管理評價報告 Ⅱ本標準依據(jù)GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局提出并歸口。本標準主要起草單位:湖南省特種設(shè)備管理協(xié)會、湖南省標準化研究院。本標準主要起草人:肖祥柏、段方英、李楷明、彭琨林、周琪、舒明煌、殷先華、林勇、王恒、雷鑫凱、熊鷹。1件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。3術(shù)語與定義對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國4安全管理評價24.1.1使用單位或其委托的其他機構(gòu)應每年至少一次對本單位特種設(shè)備使用安全管理實施情況進行評4.1.2使用單位應根據(jù)評價結(jié)果,對管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善并持續(xù)改進并不斷提高安全見附錄A《特種設(shè)備安全管理要求檢查(考評)表》。a)對特種設(shè)備作業(yè)人員抽查考核數(shù)量按在冊數(shù)(H)比例抽樣,特種設(shè)備操作人員考核抽樣時應b)按特種設(shè)備不同類別的擁有量(M)分類抽樣,特種設(shè)備考核抽樣時應當覆蓋所有類別和某類別不同屬性的特種設(shè)備,考核總量不超過30臺(套)為宜,抽樣比例如下:M>1000,抽30臺。安全管理評價結(jié)果計算方法見公式(1):3注:不同使用單位因特種設(shè)備不同以及生產(chǎn)經(jīng)營的特點,某些項目確無需要,在評價活動中可不扣分,按滿分計算?!u價得分為900分以上的判定為A級;——評價得分為600-900分判定為B級;——評價得分為600分以下判定為C級。4.8評價結(jié)果處理4特種設(shè)備安全管理要求檢查(考評)表A.1特種設(shè)備安全管理要求檢查(考評)表如表A.1所示表A.1特種設(shè)備安全管理要求檢查(考評)表考評項目實際得分1組織機構(gòu)及職責(76分)是否設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者特種設(shè)備相關(guān)人員崗位職責部分應當包含所列相關(guān)人員崗位職責內(nèi)容,缺一項扣6分。6666662管理制度與操作(128分)3設(shè)備采購(36分)采購設(shè)備是否取得許可生產(chǎn)并檢驗合格的特種設(shè)備;是否符合能效指標;5考評項目4(40分)施工質(zhì)量證明文件是否齊全;驗收記錄、施工質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗證書/報告查特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,選擇未取得相5(60分)特種設(shè)備是否辦理使用登記,使用登記標志是否置于該特種設(shè)備的顯著位置。查特種設(shè)備臺帳、特種設(shè)備使用登記證和使用登記記錄,沒有按規(guī)定辦理登記的,特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更是否辦理注銷手續(xù),設(shè)備全部文件資料是否齊全,現(xiàn)使用單位是否辦理登記注冊手續(xù)。檢驗,是否辦理重新啟用手續(xù);是否有維護和保養(yǎng)記錄。特種設(shè)備達到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的,評估,并辦理登記證書變更手續(xù);是否有檢驗、施和記錄。報廢的特種設(shè)備是否辦理注銷手續(xù)。6運行控制(140分)特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置管理臺賬、種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否完整,檔案內(nèi)容是否范規(guī)定。作業(yè)人員是否準確、及時、清晰、完整記錄運行信息。沒有運行記錄的扣10分,記錄不完全的扣4分。是否制定本單位重要特種設(shè)備監(jiān)控方案并實沒有監(jiān)控方案的扣10分,方案不完善的扣4分。6表A.1(續(xù))考評項目實際得分6運行控制(140分)養(yǎng)、檢修。沒有維護記錄的扣10分,記錄不完整的是否每月由專業(yè)人員進行一次安全檢查,并有記錄。不完整的扣4分。是否制定措施應對特種設(shè)備運行中出現(xiàn)的異常。沒有應對措施的扣10分,措施不完善的現(xiàn)場檢查環(huán)境不符合設(shè)備使用條件的扣安全檢查。工作。的4分。是否開展壓力容器年度檢查。是否按安全技術(shù)規(guī)范要求開展壓力管道在線(年度)檢查。是否對大型游樂設(shè)施進行維護保養(yǎng)。無維護保養(yǎng)記錄的10分,記錄不完整的是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理。的扣4分。7定期檢驗(80分)驗不合格的特種設(shè)備。7考評項目8(80分)特種設(shè)備臺賬,特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝項扣4分。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員、作業(yè)人員臺賬是否完整。案,缺一項扣4分。 資料;特種設(shè)備的定期檢驗報告和自行檢查的記錄;特種常檢查與使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、運行故障和事故及隱患整改記錄;高耗能特告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料;應急救援演練記錄。以上安全技術(shù)檔案內(nèi)容是否完整。抽查特種設(shè)備安全技術(shù)檔案并查看使用9隱患排查(40分)證,按符合性好、中、差扣0、20、40分。隱患治理(40分)是否制定隱患治理方案,方案內(nèi)容是否科學、合理;嚴重事故隱患是否制定措施和應急預案;使用單位無力整治的嚴重事故隱患,是否書面理部門、檢驗機構(gòu)及評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱書面反饋治理結(jié)果。證,按符合性好、中、差扣0、20、40分。(40分)抽查相關(guān)記錄,按符合性好、中、差扣0、8表A.1(續(xù))考評項目(80分)是否制定了綜合應急預案,重點特種設(shè)備專項應急預沒有事故應急救援預案的扣20分,重點監(jiān)控特種設(shè)備使用單位沒有報送備案的無應急救援物資、資料扣10分,無維護記錄的扣4分。是否明確應急狀態(tài)及處置措施。的扣4分。是否規(guī)定與專業(yè)救援組織的聯(lián)絡方式并暢通。是否每年至少有計劃地進行一次演練。是否對應急預案進行評估,并進行了修正。(40分)是否及時報告特種設(shè)備事故;是否啟動應急專項預案進行搶險救援;是否按照國家有關(guān)規(guī)定配合或者組織事故調(diào)查處理;是否記錄特種設(shè)備故障與事故,并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。查是否建立事故報告與處理程序并制定時啟動程序。按符合性好、中、差扣0、9考評項目文件控制(20分)特種設(shè)備使用安全管理所需文件應予以控制,并達到以下要求:文件發(fā)布前是否審核和批準;是否按文件類別進行管理;文件是否易于識別、取用和閱讀;外來文件是否進行識別,并控制其分發(fā);是否明確保管方式和保管期限;作廢的文件是否被非預期使用,因特定目的需要保留的失效文抽查文件按符合性好、中、差扣0、10、記錄控制(20分)記錄是否填寫完整、字跡清楚、易于識別和檢抽查記錄按符合性好、中、差扣0、10、教育培訓(40分)是否制定教育培訓制度;是否制定安全培訓計劃;是否為教育培訓提供相應的資源保障;是否按培訓計劃組織實施并評估;相關(guān)教育培訓記錄是否完整。合性好、中、差扣0、20、40分。評審(40分)是否每年對本單位特種設(shè)備使用安全及管理情況進行一次評審。文件
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