DB37T 4597-2023 金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南　　

37Geologicalexplorationunitsformetallicandnon-metallicmineralguidelinesfortheimplementationofsafetyproductionriskgradingmanagementandI 2 2 2 3 4 5 5 6 8 8 8 8 8 9 9 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南DB37/T2882安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系DB37/T2972非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則注1：影響指對(duì)預(yù)期的偏離（正面或負(fù)面），不確定性指對(duì)事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相關(guān)信息、理注2：通常，風(fēng)險(xiǎn)以某事件（包括情況的變化）的后果及其發(fā)生的“可能性2注3：企業(yè)確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施的適宜性、充分性和有效性?！斑m宜性”指切合企業(yè)和各崗位職責(zé)的實(shí)際并符合法律地質(zhì)勘查單位organizationofgeologicalexp依法從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)科學(xué)研究等活動(dòng)的企（事）業(yè)地質(zhì)勘查geologicalexp地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的，有不同的地質(zhì)勘查工作。地質(zhì)測(cè)繪surveyingandm4體系建設(shè)4.1概述4.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.2.1建立組織機(jī)構(gòu)4.2.1.1地質(zhì)勘查單位宜建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門人，安全、技術(shù)、設(shè)備等各職能部門負(fù)責(zé)人4.2.1.2地質(zhì)勘查單位可結(jié)合自身特點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系辦公室。4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)3——組織編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案及相關(guān)管理制度。4.2.3體系辦公室工作職責(zé)段的統(tǒng)籌安排和體系運(yùn)行階段各層級(jí)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核4.2.4部門工作職責(zé)地質(zhì)勘查單位所屬部門宜成立本部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，工作職責(zé)可包括：——部門風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的建立與運(yùn)行，對(duì)所屬項(xiàng)目和基層班組4.2.5項(xiàng)目部——負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)等；項(xiàng)目施工4.2.6作業(yè)班組作業(yè)班組宜成立班組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，工作職責(zé)——掌握作業(yè)班組風(fēng)險(xiǎn)的分布情況、可能后果、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及控制措施等；4.2.7作業(yè)人員——協(xié)助作業(yè)班組對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。4.3制定制度4.3.1體系建設(shè)實(shí)施方案44.3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度4.3.3教育培訓(xùn)制度4.3.4運(yùn)行管理考核制度核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，確定考核頻次和考核組織形4.3.5持續(xù)改進(jìn)管理制度過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析的動(dòng)態(tài)化管理，更新完善風(fēng)險(xiǎn)信4.4.1宣傳發(fā)動(dòng)4.4.2培訓(xùn)4.4.3落實(shí)分工54.5風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定4.5.1劃分原則按DB37/T2882—2016中6.24.5.2劃分方式全方位、全過程對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和人員作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行細(xì)分，建立作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施和崗位安全管理清單（參4.5.2.3安全管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)宜按照職能層級(jí)劃分，形成安全管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也可根據(jù)單位管理特點(diǎn)自行劃4.5.3確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立臺(tái)賬4.6辨識(shí)危險(xiǎn)源4.6.1確定辨識(shí)方法4.6.2確定辨識(shí)內(nèi)容64.6.3實(shí)施辨識(shí)4.6.4確認(rèn)危險(xiǎn)源型事故為標(biāo)準(zhǔn)，審核確定出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源，并參照GB6441確認(rèn)4.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)地質(zhì)勘查單位可參照GB/T24353，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)崗位宜按照4.7.2評(píng)價(jià)方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全管理崗位宜按照安全管理層4.7.1評(píng)價(jià)方法采用頭腦風(fēng)暴法、經(jīng)驗(yàn)法直接確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，得出以下方面的風(fēng)險(xiǎn)等4.7.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)），依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患——未按要求配備主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，或者主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法7——未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；——未制定實(shí)施與崗位相匹配的操作規(guī)程；——未按要求編制符合實(shí)際的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，或者預(yù)案未進(jìn)行評(píng)4.8制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施——依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能——及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救。4.9落實(shí)管控主體4.10編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單8風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（參見附錄B并及時(shí)更4.11風(fēng)險(xiǎn)告知4.11.1全員培訓(xùn)4.11.2風(fēng)險(xiǎn)公告地質(zhì)勘查單位可通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的信息化——風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查臺(tái)賬；——風(fēng)險(xiǎn)告知牌。——每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，宜使原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過增加新的管控措施降低風(fēng)——涉及較大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)建立了專項(xiàng)管控方案；——作業(yè)人員對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)；9——發(fā)生事故后，有對(duì)事故、事件有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源再評(píng)價(jià)；——施工工藝、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境發(fā)生較大改變；7.2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，地質(zhì)勘查單位宜根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、環(huán)境條件變化、設(shè)備7.2.2.2不論地質(zhì)勘查單位在企業(yè)規(guī)模、人員數(shù)量、工作量、工藝的變化大小，地質(zhì)勘查單位每年至制，及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息。重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)信息更新班制備注1122業(yè)213業(yè)1124業(yè)1235業(yè)1116樣1271281229測(cè)113機(jī)12物化探13試122121否2否3否4否5否6否7否8否9否否否否否是/否/否否否否否否否否否否否3.作業(yè)環(huán)境：地基、循環(huán)槽、生活設(shè)施、周邊設(shè)施、邊坡、林區(qū)、草原序號(hào)123456789門142434養(yǎng)統(tǒng)3級(jí)理組統(tǒng)電3級(jí)理組油3級(jí)理組稱門4器能4544固繩4器擊3理6統(tǒng)474各部件齊全可靠無松動(dòng)8固擊31.按照規(guī)范要求設(shè)置底1.定期對(duì)底座和工型2.各部件螺栓連接可級(jí)理組固32.塔材無銹蝕，連接螺栓塔梯安裝穩(wěn)固，直立或護(hù)圈，并安裝速差防墜級(jí)理組臺(tái)21.固定工作臺(tái)應(yīng)安裝牢桿，高度不低于1.2m，橫超過40cm，豎撐間距不超1.防護(hù)欄桿應(yīng)刷防銹漆，并設(shè)置為紅白相間2.欄桿拆除、銹蝕、制定高空墜落應(yīng)急處置級(jí)21.定期檢查繃?yán)K使用2.使用緊繩器，張緊制定傾倒現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置級(jí)83級(jí)3定期檢查滑輪潤滑及級(jí)理組紋2定期對(duì)提引裝置維護(hù)制定物體打擊應(yīng)急處置級(jí)2液壓系統(tǒng)做到日常檢制定物體打擊應(yīng)急處置級(jí)41.做好日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞部2.發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常應(yīng)級(jí)841.變速器檔位應(yīng)靈2.轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位做到日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)級(jí)器4定期維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換級(jí)鉗31.選擇合理固定位2.平衡吊錘離地高并做好日常檢查保養(yǎng)，及級(jí)理組31.鋼絲繩固定端應(yīng)牢固，鋼絲繩磨損不2.鋼絲繩在滾筒上1.定期檢查卷揚(yáng)軸承潤2.確保剎車止帶磨損未級(jí)理組3電氣設(shè)備外殼按規(guī)定做好接地，并做到有效連接，接地電阻符經(jīng)常檢查接地連接裝置可級(jí)理組83件水剎車水位符合規(guī)理組籠31.正確安裝罐籠提引定期對(duì)各部件進(jìn)行理組93定期進(jìn)行設(shè)備的維理組32.設(shè)短路、斷路、過經(jīng)常檢查散熱風(fēng)扇理組3轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)置在離人行橫道4經(jīng)常檢查電纜線絕緣電阻，確保線纜3損電機(jī)應(yīng)采取防塵措施理組罩3設(shè)備動(dòng)力傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部位定期檢查防護(hù)罩的理組3開關(guān)安裝和使用符合標(biāo)準(zhǔn)理組3防護(hù)欄桿按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝定期檢查防護(hù)欄桿理組3理組車32.絞車在廠房外應(yīng)采用定期進(jìn)行設(shè)備檢查和保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞理組3經(jīng)常檢查保護(hù)裝置處理組罩害4設(shè)備動(dòng)力傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部定期檢查防護(hù)罩的防器4做到日常保養(yǎng)和維護(hù)，過度磨損或離合害3做到提升系統(tǒng)的日常理組車統(tǒng)3確保主卷揚(yáng)潤滑及末定期檢查鋼絲繩使用過度磨損現(xiàn)象，應(yīng)及理組3場(chǎng)內(nèi)基座使用鋼絲繩理組4定期對(duì)配電箱進(jìn)行維配電箱內(nèi)各類開關(guān)用3按照規(guī)定要求做好接理組3在場(chǎng)房外安裝基座高定期檢查配電盤周邊環(huán)境安全狀況，發(fā)現(xiàn)理組護(hù)害3按規(guī)范要求搭設(shè)電氣線人員操作時(shí)戴好勞動(dòng)保理組關(guān)31.做到按鈕開關(guān)裝置2.各類開關(guān)不得超負(fù)定期開展用電開關(guān)絕緣檢查，確保絕緣電阻符合要求，發(fā)現(xiàn)老化或破損應(yīng)理組工作環(huán)境境求31.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)無坡體下方施工應(yīng)清除上2.工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境內(nèi)高步作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)平整，采取封閉施工，作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)懸掛理組3理組求3使用合格的材質(zhì)制作絕緣桿，并理組瓶33按照規(guī)范要求使用合格的材質(zhì)制作引下線，并按規(guī)定安裝，連接理組3按規(guī)定使用合格的材質(zhì)制作接地理組焊割設(shè)備電3一次線、二理組備3符合標(biāo)準(zhǔn)要求理組3加強(qiáng)定期檢理組3定期檢查維理組3定期檢查維理組護(hù)3理組管4。22.使用時(shí)電機(jī)外殼應(yīng)可靠接地經(jīng)常檢查電制定觸電和機(jī)械傷害應(yīng)位4定期進(jìn)行設(shè)備設(shè)施檢查置效4規(guī)范安裝冷卻裝置，并完4規(guī)范安裝防護(hù)設(shè)施，經(jīng)常檢查鋸片是否有缺損、裂紋缺陷，發(fā)現(xiàn)機(jī)4爐44干燥熱板路3插座、電纜線相匹配，無室4級(jí)路3室4做好日常保養(yǎng)；定期級(jí)4級(jí)爐瓶3加強(qiáng)日常檢查保養(yǎng)和級(jí)室3做好日常維護(hù)檢查，級(jí)室4管路無老化、開裂等級(jí)3做好日常維護(hù)保養(yǎng)，級(jí)室3無破損、燒焦現(xiàn)象，級(jí)室1業(yè)4現(xiàn)場(chǎng)專人指揮搬運(yùn)，作業(yè)人員配備并正確使用組4安裝過載報(bào)警對(duì)操作人員開展安接觸帶電儀器正確穿戴絕級(jí)理組4級(jí)理組3作業(yè)前測(cè)量供電回針對(duì)儀器設(shè)備操作規(guī)程，對(duì)操作員進(jìn)級(jí)理組3作業(yè)前確認(rèn)人員已級(jí)理組4與高壓輸電線路保級(jí)理組3做好供電電極周邊安全警示與風(fēng)險(xiǎn)告知級(jí)理組2進(jìn)行作業(yè)規(guī)程安全制定觸電應(yīng)急級(jí)243使用符合安全要求的取樣工理組3加強(qiáng)安全教育與崗前培理組3配備合格通訊43涉水過河應(yīng)探明河水3訓(xùn)配備必要的安全防護(hù)理組2作業(yè)時(shí)應(yīng)探明道路和做好相應(yīng)應(yīng)急2施2規(guī)劃作業(yè)路線，做到進(jìn)入作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)備，做好個(gè)做好相應(yīng)應(yīng)急處3應(yīng)避開水流湍急的觀測(cè)水位測(cè)流時(shí)應(yīng)2理組3配備合格通訊定位加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，做好崗前培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)水理組3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，做好崗前培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)品理組3高原地區(qū)不得劇烈加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，做好崗前培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)配備并正確穿戴護(hù)目理組3加強(qiáng)防毒蛇蟲咬傷培訓(xùn)配備并正確使用勞動(dòng)驅(qū)蛇蟲藥品并做好防備足相應(yīng)藥品及理組3備足消防及其他理組門32提前了解當(dāng)?shù)貧庀髼l件，布設(shè)鉆孔時(shí)確保開展應(yīng)急處置能力培訓(xùn)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處門2實(shí)地踏勘，根據(jù)施工實(shí)際布設(shè)鉆機(jī)位置，并保持安全距離作業(yè)前做好安全交底制定觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并配備門3完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，加裝牢固的防護(hù)欄或安全網(wǎng)提前熟知施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境，合理布設(shè)鉆理2探明地下情況，塌加強(qiáng)安全規(guī)程教育培制定相應(yīng)的應(yīng)急門3施工場(chǎng)區(qū)周圍架設(shè)防護(hù)欄，設(shè)置安全配備救生等應(yīng)急理3定期清理施工現(xiàn)理3吊物應(yīng)捆綁牢固，不得歪拉斜吊，單加強(qiáng)起吊作業(yè)過程中的檢查工作，確保安理門33按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備防加強(qiáng)人員安全意理3加強(qiáng)人員安全意理3惡劣，極端天氣時(shí)停做好冬、夏季“五防”理3作業(yè)人員上崗前查驗(yàn)組織專項(xiàng)教育培理3加強(qiáng)安全教育培作業(yè)人員正確使用防護(hù)理2認(rèn)真估量設(shè)備重量和起重機(jī)起吊1.起吊時(shí)設(shè)置專人基礎(chǔ)確保密實(shí)，并鋪?zhàn)鳂I(yè)人員應(yīng)正確佩戴勞制定起重傷害應(yīng)門害3加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)教育和信息溝通，并安配備并使用安全帽、防理門33理3理3理2安裝完畢應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)制定相應(yīng)應(yīng)急處門2地基處理完畢應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收制定相應(yīng)應(yīng)急處門門33做好作業(yè)前的安全交底加強(qiáng)安全教育培配備并正確使用理3明確一人統(tǒng)一指揮搬理害3做好作業(yè)前的安全交底加強(qiáng)安全教育培正確使用勞動(dòng)防理2使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定觸電和火災(zāi)門3按規(guī)范要求安裝使用理3電工作業(yè)應(yīng)做到持電工作業(yè)應(yīng)正確理4機(jī)場(chǎng)照明應(yīng)使用防水上3級(jí)理組門3壓3持電動(dòng)工具應(yīng)使用理3設(shè)備運(yùn)行時(shí)不得進(jìn)理理3對(duì)維修人員進(jìn)行安配備必要的勞動(dòng)防護(hù)理3理備2提高作業(yè)人員安全焊工作業(yè)人員應(yīng)正確制定意外傷害門3開展電氣焊專項(xiàng)教理3理門33加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，理業(yè)3合理安排工作時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度做好特殊環(huán)境下的安全理1嚴(yán)格執(zhí)行高原加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，做好崗前培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)配備并正確勞動(dòng)防護(hù)用品制定相應(yīng)的應(yīng)急處3關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，惡劣，極端天氣時(shí)停氣等特殊天氣情況理