雷電防護(hù) 第1部分：總則 編制說明

1《雷電防護(hù)第1部分：總則》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2024年4月25日下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2024年第二批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔2024〕18號）的要求，本項(xiàng)目名稱為《雷電防護(hù)第1部分：總則》，立項(xiàng)編號20240887-T-469，根據(jù)計(jì)劃本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由全國雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC258以下簡稱雷標(biāo)委）提出并歸口。2.制修定背景2.1制修定背景雷電是地球大氣層中發(fā)生的電磁現(xiàn)象，雷電防護(hù)是涉及人身安全、建筑物安全以及電氣電子系統(tǒng)安全的重大課題，我國于2008年開始等同采用IEC62305《雷電防護(hù)》標(biāo)準(zhǔn)第1版，制訂了GB/T21714《雷電防護(hù)》系列推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。2015年又依據(jù)IEC62305標(biāo)準(zhǔn)第2版對國標(biāo)進(jìn)行了修訂。該系列標(biāo)準(zhǔn)的第1部分GB/T21714.1《雷電防護(hù)第1部分：總則》是雷電防護(hù)領(lǐng)域的最基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了雷電防護(hù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防護(hù)原則，被我國防雷領(lǐng)域國標(biāo)、行標(biāo)等大量引用，為提高了我國雷電防護(hù)技術(shù)水平發(fā)揮了重大作用。目前IEC62305已完成最新修訂的第3版標(biāo)準(zhǔn)，其中第1部分第3版與第2版比較，新增、刪除、修改條文上百處，部分技術(shù)內(nèi)容有重要修改補(bǔ)充，因此國標(biāo)GB/T21714.1-2015《雷電防護(hù)第1部分：總則》有必要也進(jìn)行相應(yīng)的修訂。依據(jù)IEC最新第3版標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，可以使我國標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和先進(jìn)性，對規(guī)范防雷設(shè)計(jì)和施工，提高我國雷電防護(hù)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)用水平具有重大意義。2.2起草單位四川中光防雷科技股份有限公司等。3.起草過程（1）前期基礎(chǔ)2修訂項(xiàng)目立項(xiàng)前，雷標(biāo)委和主編單位已組織專家對擬等同采用的IEC62305-1英文版標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況進(jìn)行了跟蹤研究，對IEC標(biāo)準(zhǔn)FDIS稿版進(jìn)行了翻譯和比對。2024年5月編制組正式成立后，確定了編制人員和編制計(jì)劃，并將所有資料發(fā)給編制組編寫人員進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。IEC標(biāo)準(zhǔn)正式版發(fā)布后，編制組在前期工作基礎(chǔ)上，依據(jù)IEC62305-1：2024標(biāo)準(zhǔn)對等同采用IEC標(biāo)準(zhǔn)的原2015版國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改補(bǔ)充，形成了初稿。（2）標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次工作會議2024年8月21-22日，雷標(biāo)委在山東煙臺組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)啟動會暨編制組第一次全體會議。會上，雷標(biāo)委秘書處介紹了標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)的來源、起草工作組的組建情況、標(biāo)準(zhǔn)制修訂的相關(guān)程序、要求及需要注意的事項(xiàng)。主編單位對該標(biāo)準(zhǔn)修訂初稿的編制情況、標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容進(jìn)行了介紹。與會專家對標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容的具體條款進(jìn)行了逐條討論，對主要修訂內(nèi)容涉及的條款進(jìn)行了重點(diǎn)討論并在會上形成了修改意見。會上編制組對下一步工作進(jìn)行了安排和分工，要求各參編單位會后分別對各自負(fù)責(zé)的章節(jié)重點(diǎn)研究，提出進(jìn)一步的修改意見。9月-12月，根據(jù)各參編單位陸續(xù)提出的后續(xù)修改意見對標(biāo)準(zhǔn)第一次會議修改稿進(jìn)行了再次修改，形成了征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)1.編制原則（1）科學(xué)性本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)，以GB/T21714.1-2015版國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，等同采用IEC62305-1:2024版標(biāo)準(zhǔn)對原國標(biāo)進(jìn)行修訂。（2）協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)的編寫注重與同一系列標(biāo)準(zhǔn)之間的相互協(xié)調(diào)，充分考慮本領(lǐng)域其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況，盡量與其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)在術(shù)語和表述方式上保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（3）規(guī)范性本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)的所有條文在表述上力求做到清晰明確，無模棱兩可、含糊其辭或易于產(chǎn)生歧義的表達(dá)。（4）注意與國際接軌3本標(biāo)準(zhǔn)等同采用IEC62305-1：2024國際標(biāo)準(zhǔn)。2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑物（包括其設(shè)施、內(nèi)部物體以及人員）雷電防護(hù)所應(yīng)遵循的一般原則。標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、雷電流參數(shù)、雷電損害、雷電防護(hù)的必要性、防護(hù)措施、建筑物雷電防護(hù)的基本原則。本次修訂在整體框架不變的情況下，從目次、引言、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、正文到附錄和圖表都根據(jù)新版國際標(biāo)準(zhǔn)IEC62305-1：2024進(jìn)行修改和補(bǔ)充，等同采用IEC62305-1：2024標(biāo)準(zhǔn)。3.修訂前后主要技術(shù)內(nèi)容對比修訂前后的主要技術(shù)內(nèi)容對比詳見表1。IEC62305-1：2024術(shù)語原文修改建筑物的損害類型修改為致?lián)p原型的對應(yīng)關(guān)系（見表2）原規(guī)定（見表2）刪除了不同損害類型產(chǎn)生的損失原規(guī)定（見圖2）4增加了對IEC62561系列標(biāo)準(zhǔn)的引用（見附錄D）附錄D中增加了液電效應(yīng)（見D.4.2.4）和土壤電離（見D.4.5）更改了低壓系統(tǒng)和通信系統(tǒng)電涌電流典型值（見附錄E）原規(guī)定（見附錄E）三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果、社會效益和生態(tài)效益1.主要技術(shù)論證本標(biāo)準(zhǔn)的2015版標(biāo)準(zhǔn)在我國防雷領(lǐng)域已使用近十年，其規(guī)定的防雷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防雷原則被我國防雷技術(shù)人員全面吸收采納，技術(shù)內(nèi)容被防雷領(lǐng)域其他相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)等大量引用，為提高了我國雷電防護(hù)技術(shù)水平發(fā)揮了重大作用，證明了其適用性和先進(jìn)性。本次修訂的內(nèi)容是根據(jù)IEC新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的修改和補(bǔ)充，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將為我國建（構(gòu)）筑物雷電防護(hù)設(shè)計(jì)和施工提供重要依據(jù)。2.預(yù)期效益本標(biāo)準(zhǔn)是雷電防護(hù)領(lǐng)域的最基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了雷電防護(hù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和防護(hù)原則，被我國防雷領(lǐng)域國標(biāo)、行標(biāo)等大量引用，標(biāo)準(zhǔn)修訂后可以進(jìn)一步提高我國雷電防護(hù)技術(shù)水平，能夠收到明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。四、與國標(biāo)、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本標(biāo)準(zhǔn)等同采用IEC62305-1：2024國際標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)相同。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及測試樣品或樣機(jī)。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因本標(biāo)準(zhǔn)等同采用IEC62305-1：2024國際標(biāo)準(zhǔn)。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)5本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中無重大分歧意見。八、涉及專利的有關(guān)說明本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中未識別出任何專利。九、實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實(shí)施日期的建議等措施建1.標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。2.組織措施標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施前后，需加強(qiáng)宣傳、宣貫工作，例如采用成立標(biāo)準(zhǔn)宣貫小組、召開培訓(xùn)會議、線上線下答疑等方式，進(jìn)一步使相關(guān)人員掌握內(nèi)容并加以運(yùn)用。在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，希望相關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請將意見和有關(guān)資料及時反饋到本標(biāo)準(zhǔn)編制組，以供今后修訂時參考。3.技術(shù)措施在實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建議SAC/TC258及有關(guān)單位積極組織各方力量加強(qiáng)調(diào)研，如發(fā)現(xiàn)建（構(gòu)）筑物雷電防護(hù)設(shè)計(jì)施工中的問題，可