招標(biāo)文件的規(guī)范化發(fā)售要求

招標(biāo)文件的規(guī)范化發(fā)售要求合同目錄第一章總則1.1招標(biāo)文件的定義1.2規(guī)范化發(fā)售的目的和意義1.3適用范圍1.4相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋第二章招標(biāo)文件的編制要求2.1編制依據(jù)和原則2.2文件內(nèi)容和要求2.3文件格式和排版2.4文件校對(duì)和審核第三章招標(biāo)文件的發(fā)售程序3.1發(fā)售準(zhǔn)備3.2發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)3.3發(fā)售方式和要求3.4發(fā)售記錄和備案第四章招標(biāo)文件的費(fèi)用和支付方式4.1費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式4.2支付方式和期限4.3費(fèi)用退還和不予退還的情況4.4費(fèi)用支付記錄和備案第五章招標(biāo)文件的領(lǐng)取和傳遞5.1領(lǐng)取方式和時(shí)間5.2傳遞和分發(fā)要求5.3領(lǐng)取和傳遞記錄和備案第六章招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充6.1修改和補(bǔ)充的必要性6.2修改和補(bǔ)充的程序和要求6.3修改和補(bǔ)充的記錄和備案第七章招標(biāo)文件的答疑和澄清7.1答疑和澄清的提出和處理7.2答疑和澄清的發(fā)布和傳達(dá)7.3答疑和澄清的記錄和備案第八章招標(biāo)文件的歸檔和保管8.1歸檔和保管的要求8.2歸檔和保管的期限8.3歸檔和保管的責(zé)任和義務(wù)8.4歸檔和保管的記錄和備案第九章招標(biāo)文件的監(jiān)督和檢查9.1監(jiān)督和檢查的范圍和內(nèi)容9.2監(jiān)督和檢查的程序和方法9.3監(jiān)督和檢查的責(zé)任和義務(wù)9.4監(jiān)督和檢查的記錄和備案第十章招標(biāo)文件的違規(guī)處理10.1違規(guī)行為的界定10.2違規(guī)行為的處理措施10.3違規(guī)行為的記錄和備案第十一章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決的方式和程序11.2爭(zhēng)議解決的依據(jù)和原則11.3爭(zhēng)議解決的記錄和備案第十二章招標(biāo)文件的終止和解除12.1終止和解除的條件和原因12.2終止和解除的程序和要求12.3終止和解除的記錄和備案第十三章招標(biāo)文件的違約責(zé)任13.1違約行為的界定13.2違約責(zé)任的內(nèi)容和形式13.3違約責(zé)任的記錄和備案第十四章招標(biāo)文件的附則14.1附則的內(nèi)容和形式14.2附則的制定和修訂程序14.3附則的記錄和備案合同編號(hào)：_________第一章總則1.1招標(biāo)文件的定義招標(biāo)文件是指招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制的包含招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投標(biāo)要求和條件、合同條款等內(nèi)容，供潛在投標(biāo)人了解和參與招標(biāo)活動(dòng)的文件。1.2規(guī)范化發(fā)售的目的和意義規(guī)范化發(fā)售旨在確保招標(biāo)文件的質(zhì)量和發(fā)售過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高招標(biāo)效率，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。1.3適用范圍本合同適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件的規(guī)范化發(fā)售。1.4相關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?）招標(biāo)人：指依法組織招標(biāo)活動(dòng)的單位。（2）投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的單位或個(gè)人。（3）招標(biāo)文件：指招標(biāo)人編制的，用于指導(dǎo)投標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)的文件。（4）規(guī)范化發(fā)售：指按照規(guī)定的程序、時(shí)間和方式，公平、公正、公開(kāi)地發(fā)售招標(biāo)文件。第二章招標(biāo)文件的編制要求2.1編制依據(jù)和原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和投標(biāo)人的需求，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。2.2文件內(nèi)容和要求（1）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況。（2）投標(biāo)人的資格條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（3）投標(biāo)要求和條件，包括投標(biāo)文件的編制、提交、遞交等。（4）合同條款，包括合同價(jià)格、支付方式、履約擔(dān)保等。（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。（6）其他需要載明的事項(xiàng)。2.3文件格式和排版招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)范的格式和排版，字體、字號(hào)、行間距、頁(yè)邊距等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，便于閱讀和打印。2.4文件校對(duì)和審核招標(biāo)文件在發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的校對(duì)和審核，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、無(wú)誤。第三章招標(biāo)文件的發(fā)售程序3.1發(fā)售準(zhǔn)備招標(biāo)人應(yīng)提前準(zhǔn)備好招標(biāo)文件，確保文件的質(zhì)量、數(shù)量和發(fā)售的相關(guān)物資。3.2發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和投標(biāo)人的需求確定，地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、易于保密的地方。3.3發(fā)售方式和要求招標(biāo)文件可采用現(xiàn)場(chǎng)發(fā)售、郵寄發(fā)售等方式。發(fā)售時(shí)需驗(yàn)證投標(biāo)人的資格，并提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。3.4發(fā)售記錄和備案招標(biāo)人應(yīng)做好招標(biāo)文件的發(fā)售記錄，包括發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)售數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)人等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第四章招標(biāo)文件的費(fèi)用和支付方式4.1費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式招標(biāo)文件的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和成本合理確定，計(jì)算方式應(yīng)明確、合理。4.2支付方式和期限招標(biāo)文件的費(fèi)用可通過(guò)現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式支付，支付期限應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。4.3費(fèi)用退還和不予退還的情況（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前要求退還招標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還已收取的費(fèi)用。（2）投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)文件，或投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的，招標(biāo)人不予退還招標(biāo)文件費(fèi)用。4.4費(fèi)用支付記錄和備案招標(biāo)人應(yīng)做好招標(biāo)文件費(fèi)用的支付記錄，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第五章招標(biāo)文件的領(lǐng)取和傳遞5.1領(lǐng)取方式和時(shí)間招標(biāo)文件的領(lǐng)取方式可采用現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、郵寄等方式，領(lǐng)取時(shí)間應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和投標(biāo)人的需求確定。5.2傳遞和分發(fā)要求招標(biāo)文件應(yīng)確保及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地傳遞給投標(biāo)人，分發(fā)過(guò)程應(yīng)做好記錄和備案。5.3領(lǐng)取和傳遞記錄和備案招標(biāo)人應(yīng)做好招標(biāo)文件的領(lǐng)取和傳遞記錄，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第六章招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充6.1修改和補(bǔ)充的必要性如招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、法律法規(guī)、政策等因素發(fā)生變化，招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充。6.2修改和補(bǔ)充的程序和要求（1）招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充應(yīng)采用書(shū)面形式。（2）修改和補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)報(bào)原備案部門(mén)審查，并在招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行公告。（3）修改和補(bǔ)充的內(nèi)容自公告之日起生效。6.3修改和補(bǔ)充的記錄和備案招標(biāo)人應(yīng)做好招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充記錄，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第八章招標(biāo)文件的監(jiān)督和檢查8.1監(jiān)督和檢查的范圍和內(nèi)容（1）招標(biāo)文件是否符合法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。（2）招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、一致。（3）招標(biāo)文件的發(fā)售、領(lǐng)取、傳遞等環(huán)節(jié)是否公平、公正、公開(kāi)。8.2監(jiān)督和檢查的程序和方法（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)招標(biāo)文件的發(fā)售、領(lǐng)取、傳遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（2）文件審查：對(duì)招標(biāo)文件的編制、修改和補(bǔ)充等環(huán)節(jié)進(jìn)行文件審查。（3）第三方審計(jì)：必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。8.3監(jiān)督和檢查的責(zé)任和義務(wù)招標(biāo)人、投標(biāo)人及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督和檢查職責(zé)，確保招標(biāo)文件的公平、公正、公開(kāi)。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。8.4監(jiān)督和檢查的記錄和備案招標(biāo)文件的監(jiān)督和檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第九章招標(biāo)文件的違規(guī)處理9.1違規(guī)行為的界定（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改和補(bǔ)充招標(biāo)文件。（2）泄露招標(biāo)文件內(nèi)容給未授權(quán)的第三方。（3）未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。（4）其他違反招標(biāo)文件規(guī)定的行為。9.2違規(guī)行為的處理措施（1）警告：對(duì)輕微違規(guī)行為給予警告。（2）罰款：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為給予罰款。（3）取消投標(biāo)資格：對(duì)重復(fù)違規(guī)行為或嚴(yán)重違規(guī)行為取消投標(biāo)資格。（4）其他依法可以采取的措施。9.3違規(guī)行為的記錄和備案對(duì)于違規(guī)行為，招標(biāo)人應(yīng)做好記錄，包括違規(guī)行為的性質(zhì)、處理措施、處理結(jié)果等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第十章招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決的方式和程序招標(biāo)文件的爭(zhēng)議解決方式可采用協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式。具體程序如下：（1）當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。（2）協(xié)商不成的，可以向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。（3）調(diào)解不成的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。10.2爭(zhēng)議解決的依據(jù)和原則爭(zhēng)議解決應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、招標(biāo)文件、合同條款等規(guī)定，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。10.3爭(zhēng)議解決的記錄和備案爭(zhēng)議解決過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括爭(zhēng)議的性質(zhì)、解決方式、解決結(jié)果等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第十一章招標(biāo)文件的終止和解除11.1終止和解除的條件和原因（1）招標(biāo)項(xiàng)目因故取消。（2）法律法規(guī)、政策變化導(dǎo)致招標(biāo)文件無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行。（3）雙方協(xié)商一致解除。11.2終止和解除的程序和要求（1）終止和解除應(yīng)采用書(shū)面形式。（2）終止和解除協(xié)議應(yīng)經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)。（3）終止和解除后，雙方應(yīng)按照約定處理后續(xù)事宜。11.3終止和解除的記錄和備案招標(biāo)文件的終止和解除過(guò)程應(yīng)做好記錄，包括終止和解除的條件、程序、結(jié)果等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第十二章招標(biāo)文件的違約責(zé)任12.1違約行為的界定（1）未按照招標(biāo)文件的要求履行義務(wù)。（2）違反合同條款導(dǎo)致合同無(wú)法履行。（3）其他違反招標(biāo)文件和合同規(guī)定的行為。12.2違約責(zé)任的內(nèi)容和形式（1）繼續(xù)履行：要求違約方繼續(xù)履行合同義務(wù)。（2）賠償損失：要求違約方賠償因違約造成的損失。（3）解除合同：要求解除合同關(guān)系。12.3違約責(zé)任的記錄和備案對(duì)于違約行為，招標(biāo)人應(yīng)做好記錄，包括違約行為的性質(zhì)、違約責(zé)任的形式、違約責(zé)任的結(jié)果等信息，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。第十三章招標(biāo)文件的附則13.1附則的內(nèi)容和形式（1）合同的生效、變更、解除和終止。（2多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方權(quán)利和義務(wù)（1）制定招標(biāo)文件的具體內(nèi)容和格式。（2）確定招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)和方式。（3）對(duì)招標(biāo)文件的發(fā)售過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（4）對(duì)違反招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人進(jìn)行處理。（1）保證招標(biāo)文件的公正、公平、公開(kāi)。（2）確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性。（3）按照約定時(shí)間、地點(diǎn)和方式提供招標(biāo)文件。（4）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充。1.2甲方主導(dǎo)下的招標(biāo)文件規(guī)范化發(fā)售要求（1）提前準(zhǔn)備招標(biāo)文件，確保文件質(zhì)量。（2）按照約定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)售。（3）對(duì)投標(biāo)人提供的資格證明進(jìn)行審核。（4）提供必要的咨詢(xún)服務(wù)，解答投標(biāo)人的疑問(wèn)。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方權(quán)利和義務(wù)（1）獲取招標(biāo)文件的副本。（2）了解招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求。（3）對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和澄清。（4）按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。（1）按照招標(biāo)文件的要求，提交合格的投標(biāo)文件。（2）保證投標(biāo)文件的保密性。（3）參與招標(biāo)文件的澄清和答疑過(guò)程。（4）遵守招標(biāo)文件的約定，履行合同義務(wù)。2.2乙方主導(dǎo)下的招標(biāo)文件規(guī)范化發(fā)售要求（1）認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)項(xiàng)目的需求。（2）按照招標(biāo)文件的要求，準(zhǔn)備和提交投標(biāo)文件。（3）積極配合甲方的澄清和答疑工作。（4）遵守招標(biāo)文件的保密規(guī)定，防止信息泄露。附加條款三：第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定3.1第三方中介權(quán)利和義務(wù)（1）根據(jù)合同約定，收取中介費(fèi)用。（2）協(xié)助甲方和乙方進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)售和澄清工作。（3）提供專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)，解答甲乙雙方的疑問(wèn)。（1）按照合同約定，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（2）保證招標(biāo)文件的公正、公平、公開(kāi)。（3）對(duì)甲乙雙方的疑問(wèn)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的解答。（4）維護(hù)甲乙雙方的合法權(quán)益，處理糾紛。3.2第三方中介主導(dǎo)下的招標(biāo)文件規(guī)范化發(fā)售要求（1）提前了解招標(biāo)項(xiàng)目的需求，準(zhǔn)備招標(biāo)文件。（2）按照約定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行招標(biāo)文件的發(fā)售。（3）對(duì)甲乙雙方提出的疑問(wèn)進(jìn)行及時(shí)解答，提供必要的澄清。（4）協(xié)助甲方和乙方完成招標(biāo)文件的發(fā)售工作，確保發(fā)售過(guò)程的順利進(jìn)行。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.合同文本4.招標(biāo)文件發(fā)售記錄5.投標(biāo)文件提交記錄6.招標(biāo)文件修改和補(bǔ)充記錄7.招標(biāo)文件答疑和澄清記錄8.招標(biāo)文件歸檔和保管記錄9.招標(biāo)文件監(jiān)督和檢查記錄10.招標(biāo)文件違規(guī)處理記錄11.招標(biāo)文件爭(zhēng)議解決記錄12.招標(biāo)文件終止和解除協(xié)議13.招標(biāo)文件違約責(zé)任記錄14.招標(biāo)文件附則二、違約行為及認(rèn)定：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改和補(bǔ)充招標(biāo)文件。2.泄露招標(biāo)文件內(nèi)容給未授權(quán)的第三方。3.未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。4.違反招標(biāo)文件的保密規(guī)定，泄露招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容。5.未按照合同條款履行義務(wù)。6.其他違反招標(biāo)文件和合同規(guī)定的行為。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.招標(biāo)文件：指招標(biāo)人編制的，用于指導(dǎo)投標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)的文件。2.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的單位或個(gè)人。3.招標(biāo)人：指依法組織招標(biāo)活動(dòng)的單位。4.規(guī)范化發(fā)售：指按照規(guī)定的程序、時(shí)間和方式，公平、公正、公開(kāi)地發(fā)售招標(biāo)文件。5.違約行為：指違反招標(biāo)文件和合同規(guī)定的行為。6.爭(zhēng)議解決：指通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決招標(biāo)文件和合同執(zhí)行中的爭(zhēng)議。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：招標(biāo)文件發(fā)售過(guò)程中出