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文檔簡介

燃?xì)獍踩[患治理一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患的排查與治理工作,確保燃?xì)夤?yīng)安全,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。通過明確各部門、各崗位的職責(zé),規(guī)范隱患排查治理流程,提高燃?xì)獍踩芾淼目茖W(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國燃?xì)庑袠I(yè)內(nèi)的企事業(yè)單位、政府部門及其他相關(guān)單位。

2.本制度規(guī)定了燃?xì)獍踩[患排查治理的基本要求、程序和方法,以及相關(guān)部門和人員的職責(zé)。

3.本制度適用于燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、使用、維修等各個環(huán)節(jié)的安全隱患排查與治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:

(1)是企業(yè)燃?xì)獍踩[患排查治理工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)的燃?xì)獍踩?fù)總責(zé)。

(2)組織制定企業(yè)燃?xì)獍踩[患排查治理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé)。

(3)定期召開燃?xì)獍踩[患排查治理工作會議,研究解決燃?xì)獍踩[患問題。

(4)對重大燃?xì)獍踩[患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。

2.企業(yè)安全管理部門:

(1)負(fù)責(zé)組織燃?xì)獍踩[患排查治理工作的具體實(shí)施。

(2)制定燃?xì)獍踩[患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法等。

(3)組織開展燃?xì)獍踩[患排查,對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、報(bào)告。

(4)跟蹤督促隱患整改,確保整改措施落實(shí)到位。

(5)建立健全燃?xì)獍踩[患檔案,對整改情況進(jìn)行記錄和監(jiān)控。

3.各部門、各崗位人員:

(1)按照企業(yè)燃?xì)獍踩[患排查治理制度要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極參與燃?xì)獍踩[患排查治理工作。

(2)對所負(fù)責(zé)的燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施進(jìn)行日常巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時報(bào)告。

(3)按照整改要求,對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改到位。

(4)參加燃?xì)獍踩[患排查治理培訓(xùn),提高自身安全意識和管理水平。

4.政府監(jiān)管部門:

(1)負(fù)責(zé)對燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)獍踩[患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

(2)對燃?xì)獍踩[患排查治理工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

(3)對重大燃?xì)獍踩[患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。

(4)對燃?xì)獍踩[患排查治理工作不力的企業(yè)進(jìn)行約談、警示,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查:

(1)燃?xì)馍a(chǎn)裝置、儲罐、管道等設(shè)施的完整性、安全防護(hù)裝置的有效性。

(2)燃?xì)馍a(chǎn)過程中的壓力、溫度等參數(shù)的監(jiān)測和控制系統(tǒng)的可靠性。

(3)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄和運(yùn)行狀況。

(4)緊急停車系統(tǒng)、安全泄壓裝置、自動切斷閥等安全設(shè)施的功能性。

2.輸配系統(tǒng)隱患排查:

(1)輸配管道的腐蝕情況、泄漏檢測和修復(fù)情況。

(2)輸配系統(tǒng)的壓力監(jiān)測和控制裝置的準(zhǔn)確性。

(3)輸配系統(tǒng)的自動化控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

(4)輸配系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)和事故處理能力。

3.使用環(huán)節(jié)隱患排查:

(1)用戶燃?xì)庠O(shè)備的使用狀況,包括連接管道、閥門、燃燒器等。

(2)用戶室內(nèi)燃?xì)庑孤z測裝置的安裝和使用情況。

(3)用戶安全用氣知識的普及和培訓(xùn)情況。

(4)用戶用氣環(huán)境的通風(fēng)條件。

4.維修保養(yǎng)隱患排查:

(1)燃?xì)庠O(shè)備維修保養(yǎng)制度的有效性。

(2)維修保養(yǎng)人員的資質(zhì)和操作規(guī)范性。

(3)維修保養(yǎng)記錄的完整性和可追溯性。

(4)維修保養(yǎng)工具和設(shè)備的適用性和安全性。

5.電氣設(shè)備隱患排查:

(1)電氣設(shè)備的絕緣性能和防護(hù)措施。

(2)電氣線路的敷設(shè)和老化情況。

(3)電氣設(shè)備的接地和防雷措施。

(4)電氣設(shè)備的定期檢測和試驗(yàn)記錄。

6.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查:

(1)燃?xì)庑孤χ苓叚h(huán)境的影響評估。

(2)燃?xì)庑孤┍O(jiān)測系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行情況。

(3)職業(yè)健康監(jiān)測和員工健康檔案的管理。

(4)應(yīng)急事故對環(huán)境及人員健康影響的預(yù)防措施。

7.應(yīng)急管理隱患排查:

(1)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

(2)應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備情況。

(3)應(yīng)急響應(yīng)人員的培訓(xùn)和能力評估。

(4)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際操作的符合性。

8.安全管理隱患排查:

(1)安全管理體系的建立和執(zhí)行情況。

(2)安全教育和培訓(xùn)的開展情況。

(3)安全管理制度和操作規(guī)程的完善性。

(4)安全責(zé)任制的落實(shí)和監(jiān)督情況。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、使用等全過程進(jìn)行全面的檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等多個方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織,邀請相關(guān)部門和專業(yè)人員共同參與。

4.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,制定整改措施。

(二)專業(yè)檢查

1.針對燃?xì)庀到y(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位進(jìn)行深入、專業(yè)的檢查。

2.檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé),采用專業(yè)儀器和方法進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查應(yīng)包括但不限于管道腐蝕檢測、設(shè)備性能測試、電氣系統(tǒng)檢測等。

4.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行周期和實(shí)際情況定期進(jìn)行。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)變化對燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行針對性的檢查。

2.夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施,冬季重點(diǎn)檢查防凍保暖措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際氣象條件和設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行,確保設(shè)備安全過季。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間對燃?xì)庀到y(tǒng)進(jìn)行全面檢查,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定供氣。

2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日前的設(shè)備維護(hù)和人員安排。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,確保檢查的全面性和有效性。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位人員負(fù)責(zé),對所負(fù)責(zé)的設(shè)備和區(qū)域進(jìn)行日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的小問題及時整改,大問題及時上報(bào)。

3.定期檢查由安全管理部門組織,對關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期檢查。

4.定期檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行周期和實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃,確保檢查的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備停機(jī)檢查:長假前應(yīng)對所有燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)備進(jìn)行停機(jī)檢查,確保設(shè)備在長假期間處于安全狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備緊固件、傳動帶、電氣連接等是否牢固,設(shè)備防護(hù)裝置是否完好,以及設(shè)備是否存在異常磨損或損傷。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查:對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括但不限于安全閥、壓力表、溫度計(jì)、泄漏檢測儀等是否正常工作,以及緊急停車裝置、報(bào)警系統(tǒng)等是否處于待命狀態(tài)。

3.管道系統(tǒng)檢查:對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行全面檢查,包括管道的腐蝕情況、連接部位的密封性、支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。特別是對于埋地管道,應(yīng)檢查土壤的穩(wěn)定性及管道的防腐層。

4.應(yīng)急設(shè)備檢查:確保所有應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、防毒面具等處于可用狀態(tài),并檢查其有效期和功能性。

5.電氣系統(tǒng)檢查:對電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查,包括電纜、開關(guān)、配電箱等是否有過熱、老化跡象,接地系統(tǒng)是否良好,以及電氣設(shè)備的絕緣性能。

6.安全標(biāo)識檢查:檢查所有安全標(biāo)識是否清晰可見,包括安全警示標(biāo)志、操作指南、逃生路線指示等。

7.人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練:長假前應(yīng)對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識,并進(jìn)行應(yīng)急演練,確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

8.安全記錄與報(bào)告:長假期間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全記錄,對所有安全檢查和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,并及時向上級報(bào)告。

9.長假期間值班安排:制定長假期間的安全值班表,確保有足夠的人員在崗,能夠及時處理突發(fā)事件。

10.長假后重啟檢查:長假結(jié)束后,應(yīng)對所有設(shè)備進(jìn)行重啟前檢查,確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)良好,安全防護(hù)設(shè)施正常,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(二)交通安全

1.車輛檢查:長假前對所有的運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的檢查,包括但不限于車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎磨損情況以及車身結(jié)構(gòu)完整性。

2.駕駛員資質(zhì)審核:確保所有駕駛員具備合法的駕駛資質(zhì),且無疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。

3.運(yùn)輸路線審查:審查運(yùn)輸路線的合理性,避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,確保運(yùn)輸過程中的安全性。

4.安全教育:對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)化安全意識,提醒遵守交通規(guī)則,注意行車安全。

5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:確保車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈等,以應(yīng)對突發(fā)情況。

6.載重與裝載檢查:確保運(yùn)輸車輛的載重不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),裝載過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止貨物滑落或重心不穩(wěn)。

7.行車記錄儀檢查:檢查車輛是否安裝行車記錄儀,并確保其正常工作,以便在發(fā)生事故時能夠提供有效證據(jù)。

8.車輛維護(hù)保養(yǎng):長假期間,對車輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保車輛性能穩(wěn)定,減少故障風(fēng)險(xiǎn)。

9.交通安全標(biāo)識與警示:在車輛上貼有明顯的交通安全標(biāo)識,如危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志,以及在車輛周圍設(shè)置警示標(biāo)志,提醒其他交通參與者注意安全。

10.長假期間交通管制應(yīng)對:了解并遵守長假期間可能實(shí)施的交通管制措施,合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,避免因管制導(dǎo)致的延誤和安全隱患。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估:對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配和使用過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

2.污染物排放監(jiān)測:定期監(jiān)測廢氣、廢水排放指標(biāo),確保排放符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

3.防止泄漏污染:對可能發(fā)生泄漏的環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施,如設(shè)置泄漏檢測和報(bào)警系統(tǒng),確保泄漏及時發(fā)現(xiàn)和處理。

4.應(yīng)急污染處理:制定應(yīng)急污染處理預(yù)案,對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行響應(yīng)和處置。

5.環(huán)保設(shè)施檢查:檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),包括但不限于廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)備等,確保其正常運(yùn)行。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳:對員工進(jìn)行環(huán)保知識培訓(xùn),提高環(huán)保意識,并通過宣傳活動加強(qiáng)對環(huán)保重要性的認(rèn)識。

7.環(huán)保法律法規(guī)遵守:確保企業(yè)活動符合國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)要求,對新的環(huán)保法規(guī)及時進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹。

8.節(jié)能減排措施:采取節(jié)能減排措施,提高能源利用效率,減少污染物排放。

9.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄:對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括監(jiān)測時間、監(jiān)測結(jié)果、處理措施等,以備查驗(yàn)和追溯。

10.環(huán)保責(zé)任落實(shí):明確各部門和員工的環(huán)保責(zé)任,將環(huán)保指標(biāo)納入績效考核體系,確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

-重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響的隱患。

-輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對周邊環(huán)境影響較小的隱患。

2.隱患等級判定:由專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級判定,判定依據(jù)包括但不限于國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等。

3.隱患等級動態(tài)調(diào)整:根據(jù)隱患整改情況及企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,對隱患等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:制定年度隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)。

2.隱患排查實(shí)施:按照計(jì)劃開展隱患排查工作,確保排查全面、深入,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。

3.隱患整改與跟蹤:對排查出的隱患進(jìn)行分類,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,跟蹤整改進(jìn)度,確保整改到位。

4.隱患報(bào)告與溝通:對重大隱患和較大隱患,及時向上級報(bào)告,并與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)資源,共同推進(jìn)隱患整改。

5.隱患排查記錄:建立健全隱患排查檔案,記錄隱患排查過程、整改措施及整改結(jié)果,以便于分析和追溯。

6.隱患排查考核:將隱患排查工作納入企業(yè)績效考核體系,對排查工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),促進(jìn)隱患排查工作的持續(xù)改進(jìn)。

7.隱患排查培訓(xùn):定期開展隱患排查培訓(xùn),提高員工安全意識,提升隱患排查能力。

8.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查效率和管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告:

-隱患排查結(jié)束后,應(yīng)及時編寫隱患排查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、排查人員、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患等級判定、整改措施和建議等。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)提交至企業(yè)安全管理部門,由安全管理部門進(jìn)行審核,并根據(jù)需要提交至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門。

-對于重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并在報(bào)告中明確標(biāo)注,同時報(bào)告政府監(jiān)管部門。

2.隱患建檔監(jiān)控:

-對排查出的所有隱患進(jìn)行分類、登記,并建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,確保信息的實(shí)時更新和可追溯性。

-對重大隱患和較大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查,對整改完成且無復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的隱患進(jìn)行銷號處理。

-對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)控,確保整改措施落實(shí)到位,防止隱患再次出現(xiàn)。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的重要資料,用于日常安全管理、員工培訓(xùn)和政府監(jiān)管部門檢查。

3.隱患整改跟蹤:

-安全管理部門應(yīng)定期跟蹤隱患整改進(jìn)度,對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

-整改責(zé)任人應(yīng)定期匯報(bào)整改進(jìn)展,對整改過程中遇到的問題及時上報(bào),尋求解決方案。

-整改完成后,應(yīng)由安全管理部門組織驗(yàn)收,確保整改效果符合要求。

4.隱患信息反饋:

-企業(yè)應(yīng)建立隱患信息反饋機(jī)制,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告隱患。

-對員工報(bào)告的隱患,應(yīng)及時進(jìn)行評估和處理,對報(bào)告人給予適當(dāng)?shù)莫剟詈驼J(rèn)可。

5.隱患排查總結(jié):

-定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,總結(jié)排查經(jīng)驗(yàn),提高隱患排查的效率和效果。

-隱患排查總結(jié)應(yīng)作為企業(yè)安全管理持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估燃?xì)獍踩[患排查治理制度的執(zhí)行效果,促進(jìn)各部門和員工認(rèn)真履行安全職責(zé),提高燃?xì)獍踩健?/p>

2.考核原則:

-公平公正:考核過程應(yīng)公開透

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