既有建筑安全隱患排查整治

既有建筑安全隱患排查整治一、目的

本制度旨在建立健全既有建筑安全隱患排查整治的長效機制，預(yù)防和減少建筑安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高建筑安全水平。通過制定本制度，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，規(guī)范隱患排查整治流程，確保既有建筑的安全使用。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有既有建筑的安全隱患排查整治工作。

2.既有建筑包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療等各類建筑物。

3.本制度適用于建筑物的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備設(shè)施、消防、電氣等方面的安全隱患排查整治。

4.本制度適用于各級政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體及個人在既有建筑安全隱患排查整治工作中的職責(zé)劃分和操作要求。

三、職責(zé)

1.政府相關(guān)部門職責(zé)：

（1）制定既有建筑安全隱患排查整治的政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

（2）組織協(xié)調(diào)既有建筑安全隱患排查整治工作。

（3）對既有建筑安全隱患排查整治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（4）負(fù)責(zé)既有建筑安全隱患排查整治信息的收集、分析和發(fā)布。

2.企事業(yè)單位職責(zé)：

（1）建立健全既有建筑安全隱患排查整治制度。

（2）組織開展既有建筑安全隱患排查整治工作。

（3）落實安全隱患整治措施，確保建筑安全。

（4）對排查出的安全隱患進(jìn)行整改，并及時向上級報告。

3.社會團體職責(zé)：

（1）協(xié)助政府相關(guān)部門開展既有建筑安全隱患排查整治工作。

（2）提供技術(shù)支持和服務(wù)。

（3）宣傳建筑安全知識，提高公眾安全意識。

4.個人職責(zé)：

（1）積極參與既有建筑安全隱患排查整治工作。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

（3）配合相關(guān)部門開展安全隱患排查整治工作。

（4）遵守建筑安全規(guī)定，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.建筑主體結(jié)構(gòu)安全：

-檢查建筑主體結(jié)構(gòu)的完整性，包括承重墻體、梁、板、柱等；

-檢查建筑基礎(chǔ)沉降、位移等變形情況；

-檢查主體結(jié)構(gòu)裂縫、酥松、碳化等損傷情況；

-檢查女兒墻、挑檐、陽臺等懸挑構(gòu)件的穩(wěn)定性；

-檢查屋面防水層、保溫層、隔熱層等是否完好。

2.建筑裝飾裝修安全：

-檢查室內(nèi)外裝飾裝修材料的防火、防腐、防潮等性能；

-檢查裝飾裝修施工質(zhì)量，包括抹灰、貼磚、吊頂?shù)龋?/p>

-檢查裝飾裝修中使用的玻璃、金屬等材料的固定和防護措施；

-檢查裝飾裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量，防止有害氣體超標(biāo)。

3.建筑設(shè)備設(shè)施安全：

-檢查電梯、扶梯等垂直交通工具的安全性能；

-檢查供水、供電、供氣等管道系統(tǒng)的安全運行；

-檢查空調(diào)、通風(fēng)、照明等設(shè)備的安裝和運行狀況；

-檢查建筑內(nèi)部的給排水系統(tǒng)，防止堵塞和泄漏。

4.消防安全：

-檢查消防設(shè)施的完好性和運行狀態(tài)，包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等；

-檢查消防通道的暢通情況，確保火災(zāi)時人員能迅速疏散；

-檢查火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的有效性；

-檢查消防應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

5.電氣安全：

-檢查電氣線路的敷設(shè)和絕緣情況，防止漏電和短路；

-檢查電氣設(shè)備的接線和保護措施，防止電氣火災(zāi)；

-檢查配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)施的安裝和運行狀態(tài)；

-檢查防雷設(shè)施的有效性，防止雷擊事故。

6.環(huán)境保護安全：

-檢查建筑周圍的環(huán)保設(shè)施，如雨水排放、噪音隔離等；

-檢查建筑內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量，如空氣質(zhì)量、水質(zhì)等；

-檢查建筑垃圾的處理和回收情況，防止環(huán)境污染。

7.其他安全：

-檢查建筑物的防震、防風(fēng)、防曬等自然災(zāi)害防護措施；

-檢查建筑物周邊的安全防護設(shè)施，如防護欄、警示標(biāo)志等；

-檢查建筑物使用的安全標(biāo)識，如安全出口、緊急疏散路徑等；

-檢查建筑物內(nèi)部的安全通道，確保緊急情況下人員的安全疏散。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查建筑物的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括建筑主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備設(shè)施、消防、電氣等方面。

3.檢查應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員組成檢查小組，進(jìn)行多角度、全方位的檢查。

4.綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)具體情況可適當(dāng)增加檢查頻次。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)建筑物的特點，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查包括結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等專項檢查。

3.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔(dān)。

4.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進(jìn)行，對于重要設(shè)備或關(guān)鍵部位可實行季度檢查或半年檢查。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查建筑物的防雷設(shè)施和排水系統(tǒng)。

3.夏季重點檢查建筑物的防暑降溫設(shè)施和用電安全。

4.秋季重點檢查建筑物的防火設(shè)施和通風(fēng)系統(tǒng)。

5.冬季重點檢查建筑物的防凍保暖設(shè)施和供暖設(shè)備。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對建筑物進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人員密集區(qū)域的疏散通道、消防設(shè)施等。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的全面性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由建筑物管理人員負(fù)責(zé)，對建筑物的關(guān)鍵部位和設(shè)施進(jìn)行日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并處理。

3.定期檢查根據(jù)建筑物的使用情況和重要性，制定檢查計劃和周期。

4.定期檢查應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的深度和廣度。

5.對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，防止事故發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對工業(yè)建筑的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括但不限于安全防護裝置、報警系統(tǒng)、緊急停車裝置等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備的運行狀態(tài)，確保所有設(shè)備均處于良好運行狀態(tài)，無異常噪音、振動或溫度變化。

3.對工業(yè)建筑的電氣系統(tǒng)進(jìn)行重點檢查，包括電線電纜、配電箱、開關(guān)箱等，確保無漏電、短路等安全隱患。

4.檢查工業(yè)建筑的消防設(shè)施，包括消防栓、滅火器、消防通道等，確保消防設(shè)施齊全、有效，通道暢通無阻。

5.檢查工業(yè)建筑的疏散指示標(biāo)志和安全出口，確保在緊急情況下人員能夠快速、安全地疏散。

6.對工業(yè)建筑內(nèi)的化學(xué)品存儲和使用情況進(jìn)行檢查，確?；瘜W(xué)品妥善存放，標(biāo)簽清晰，無泄漏、溢出等風(fēng)險。

7.檢查工業(yè)建筑的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保各項制度和預(yù)案得到有效執(zhí)行，員工熟悉應(yīng)急流程。

8.對長假期間留守的員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保他們了解并遵守安全操作規(guī)程。

9.長假期間，安排專職安全人員進(jìn)行值班，負(fù)責(zé)日常安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

10.長假結(jié)束后，對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并對整改效果進(jìn)行跟蹤驗證。

（二）交通安全

1.長假前，對工業(yè)建筑周邊的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施完好，指示清晰。

2.檢查周邊道路的通行狀況，排除可能導(dǎo)致交通擁堵或事故的隱患，如路面障礙物、不平整等。

3.對工業(yè)建筑內(nèi)的車輛停放區(qū)域進(jìn)行檢查，確保停車區(qū)域劃分合理，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。

4.檢查車輛出入口的交通安全設(shè)施，如減速帶、凸起標(biāo)志、反光鏡等，確保設(shè)施齊全且處于良好狀態(tài)。

5.對工業(yè)建筑內(nèi)的交通安全管理制度進(jìn)行檢查，包括車輛管理制度、駕駛員安全教育制度等，確保制度得到有效執(zhí)行。

6.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，尤其是在長假期間，提醒駕駛員注意休息，防止疲勞駕駛。

7.檢查車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件，確保車輛在長假期間的安全運行。

8.在長假期間，加強交通疏導(dǎo)和監(jiān)控，特別是在高峰時段，確保交通秩序井然，減少事故發(fā)生的風(fēng)險。

9.對長假期間的交通安全事故進(jìn)行記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來的交通安全管理提供改進(jìn)措施。

10.長假結(jié)束后，對交通安全情況進(jìn)行評估，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行及時整改，并對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對工業(yè)建筑的環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行檢查，包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等，確保其正常運行且符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.檢查工業(yè)建筑內(nèi)的廢物分類和存放情況，確保廢物按照規(guī)定分類存放，不得隨意堆放或混合。

3.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境污染風(fēng)險進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.檢查環(huán)保監(jiān)測設(shè)備，如氣體檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

5.加強長假期間的環(huán)境保護意識教育，提高員工對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識。

6.制定長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速響應(yīng)和處理。

7.對長假期間的環(huán)保工作進(jìn)行巡查，確保環(huán)保措施得到執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)保問題。

8.在長假期間，對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，防止因工業(yè)活動導(dǎo)致的環(huán)境污染。

9.長假結(jié)束后，對環(huán)保設(shè)施的運行情況進(jìn)行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并對整改效果進(jìn)行評估。

10.對長假期間的環(huán)境保護工作進(jìn)行全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來環(huán)境保護工作的改進(jìn)提供依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的危害程度、可能造成的影響范圍和整改難度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

5.輕微隱患：不會導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，但需要及時整改的隱患。

6.隱患級別的判定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況確定。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和整改措施。

2.對排查出的隱患進(jìn)行記錄，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、級別和責(zé)任人等信息。

3.根據(jù)隱患的級別，制定整改計劃，明確整改期限、整改措施和責(zé)任人。

4.對重大隱患和較大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時措施，防止事故發(fā)生。

5.整改完成后，應(yīng)對隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效實施。

6.對隱患整改情況進(jìn)行匯總分析，定期向上級報告，并對外公布。

7.對因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8.持續(xù)改進(jìn)隱患排查管理工作，通過培訓(xùn)、技術(shù)升級等手段，提高隱患排查和整改的能力。

9.鼓勵員工參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予獎勵。

10.定期對隱患排查管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善管理制度。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-對于排查出的隱患，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即填寫事故隱患排查報告，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果等信息。

-報告應(yīng)包括隱患的級別判定、臨時措施、整改建議和預(yù)計整改時間。

-事故隱患排查報告應(yīng)及時提交至安全管理部門，安全管理部門負(fù)責(zé)對報告進(jìn)行審核和跟蹤。

-對于重大隱患和較大隱患，安全管理部門應(yīng)在24小時內(nèi)向單位負(fù)責(zé)人報告，并根據(jù)需要向政府相關(guān)部門報告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-安全管理部門負(fù)責(zé)建立隱患檔案，檔案應(yīng)包含隱患報告、整改措施、整改結(jié)果等相關(guān)資料。

-隱患檔案應(yīng)實行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-對每個隱患的整改過程進(jìn)行監(jiān)控，記錄整改進(jìn)展情況，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改完成后，安全管理部門應(yīng)對整改效果進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果記入隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行更新，對于長期未整改或整改不到位的隱患，應(yīng)進(jìn)行重點監(jiān)控。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防措施的制定提供數(shù)據(jù)支持。

-隱患檔案作為安全管理的寶貴資料，應(yīng)妥善保存，確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。

-對于因整改不及時或不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)根據(jù)隱患檔案追溯責(zé)任。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行。

2.考核對象包括各級管理人員、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及所有參與隱患排查治理的工作人員。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全面性。

-隱患整改的效率和質(zhì)量。

-隱患檔案管理的規(guī)范性。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況。

-員工對安全知識的掌握程度。

4.考核方式：

-定期對隱患排查治理工作進(jìn)行自查和互查。

-通過問卷調(diào)查、訪談、實地檢查等方式收集信息和反饋。

-對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤評估。

-對安全事故進(jìn)行責(zé)任追究和事故原因分析。

5.考核結(jié)果：

-考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

-考核結(jié)果將作為員工晉升、獎懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)。

-對于考