寺廟安全隱患排查

寺廟安全隱患排查一、目的

本寺廟安全隱患排查治理管理制度的目的是確保寺廟內(nèi)外的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障廣大信眾、游客的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)宗教活動正常秩序，營造和諧安寧的宗教環(huán)境。通過建立健全的安全隱患排查治理體系，提高寺廟安全管理水平，實現(xiàn)事故預(yù)防、控制和應(yīng)急處理能力的全面提升。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有寺廟的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了寺廟安全隱患排查的范圍、方法、分級、管理、報告和考核等內(nèi)容。

3.本制度適用于寺廟管理人員、安全工作人員以及參與寺廟活動的所有人員。

三、職責(zé)

1.寺廟主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)寺廟安全隱患排查治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，對寺廟安全工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括：

-組織制定寺廟安全隱患排查治理制度；

-確保安全隱患排查治理工作的實施；

-定期組織安全隱患排查；

-及時處理安全隱患；

-組織開展安全教育和培訓(xùn)。

2.寺廟安全管理部門：負(fù)責(zé)寺廟安全隱患排查治理工作的具體實施，其主要職責(zé)包括：

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；

-負(fù)責(zé)安全隱患的排查、整改、驗收；

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理資料的收集、整理和歸檔；

-負(fù)責(zé)安全隱患排查治理工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

3.寺廟全體員工：應(yīng)積極參與安全隱患排查治理工作，其主要職責(zé)包括：

-嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)安全法律法規(guī)；

-主動發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患；

-積極參與安全隱患的整改；

-接受安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識。

4.信眾和游客：應(yīng)自覺遵守寺廟安全管理規(guī)定，積極配合安全隱患排查治理工作。其主要職責(zé)包括：

-遵守寺廟安全管理制度；

-主動發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患；

-遵守安全通道和緊急疏散要求；

-參與寺廟組織的應(yīng)急演練。

四、隱患排查范圍

1.建筑安全隱患：包括寺廟殿堂、僧舍、庫房、食堂等建筑結(jié)構(gòu)安全，以及電氣線路、消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等設(shè)施的安全狀況。

2.宗教活動安全隱患：涉及法會、佛事活動、朝拜等宗教活動的組織安排，包括人數(shù)控制、活動場地安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全等。

3.環(huán)境安全隱患：包括寺廟周邊環(huán)境的安全，如山體滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害的預(yù)防，以及環(huán)境污染的防治。

4.設(shè)備設(shè)施安全隱患：涉及寺廟內(nèi)使用的各類設(shè)備設(shè)施，如供水供電設(shè)施、供暖設(shè)備、空調(diào)、電梯等的安全運(yùn)行。

5.消防安全隱患：包括消防設(shè)施設(shè)備的配置、維護(hù)和運(yùn)行情況，火源管理，易燃易爆物品的存放和使用，疏散通道和應(yīng)急照明等。

6.交通安全隱患：針對寺廟周邊道路、停車場等交通設(shè)施的安全狀況，以及信眾和游客的交通安全宣傳教育。

7.食品衛(wèi)生安全隱患：涉及寺廟內(nèi)部食堂、小賣部等食品供應(yīng)點的食品衛(wèi)生管理，包括食品來源、加工、儲存和銷售環(huán)節(jié)的安全。

8.旅游設(shè)施安全隱患：包括寺廟內(nèi)外的旅游設(shè)施，如步道、涼亭、觀景臺等的安全狀況，以及旅游服務(wù)設(shè)施的安全管理。

9.疏散救援安全隱患：涉及緊急情況下的疏散路線、應(yīng)急避難場所的設(shè)置，以及救援設(shè)備的配置和救援預(yù)案的制定。

10.其他安全隱患：包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、公共衛(wèi)生安全等其他可能影響寺廟安全的因素。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織寺廟內(nèi)部的綜合安全檢查，全面評估寺廟的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括建筑安全、消防安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。

3.綜合檢查應(yīng)由寺廟安全管理部門牽頭，各部門負(fù)責(zé)人參與，形成綜合性的檢查報告。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定領(lǐng)域，如電氣安全、建筑結(jié)構(gòu)安全等，邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，或根據(jù)實際情況增加檢查頻次。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告，并提出整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點，進(jìn)行針對性的安全檢查，如雨季前的山體滑坡排查、冬季前的供暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和寺廟實際情況，制定檢查計劃和預(yù)案。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日或大型宗教活動前，進(jìn)行特別的安全檢查，確?；顒悠陂g的安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注人員密集區(qū)域的安全疏散、消防設(shè)施的有效性等。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由寺廟安全管理部門負(fù)責(zé)，對關(guān)鍵區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行每日或每周的巡查。

2.定期檢查按照制定的檢查計劃，對寺廟的各個安全領(lǐng)域進(jìn)行定期的全面檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并跟蹤整改進(jìn)展。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對寺廟內(nèi)所有工業(yè)設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行徹底的安全檢查，包括但不限于水電設(shè)施、供暖系統(tǒng)、廚房設(shè)備等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在漏電、漏氣、漏水等安全隱患。

3.確保所有工業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作已按照規(guī)定完成，無過期或待修設(shè)備。

4.檢查工業(yè)場所的疏散通道是否暢通，安全出口是否明確標(biāo)識，應(yīng)急照明和指示系統(tǒng)是否正常工作。

5.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括滅火器、消防栓、消防泵等，確保其處于可用狀態(tài)。

6.對工業(yè)場所的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

7.檢查工業(yè)場所的危險化學(xué)品存儲和使用情況，確保符合安全規(guī)定，無泄漏、過期或不當(dāng)存儲現(xiàn)象。

8.對工業(yè)場所的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長假期間的安全注意事項和應(yīng)急響應(yīng)程序。

9.長假期間，應(yīng)安排專業(yè)人員值班，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理工業(yè)安全相關(guān)的問題。

10.長假結(jié)束后，對工業(yè)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并記錄在案，為下一次長假期間的檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長假前，對寺廟周邊的道路、停車場等交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰完整。

2.檢查停車場的安全設(shè)施，如照明、監(jiān)控、緊急呼叫系統(tǒng)等是否正常運(yùn)作。

3.對寺廟內(nèi)外的交通疏導(dǎo)方案進(jìn)行評估和優(yōu)化，確保在長假期間能夠有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的交通高峰。

4.檢查車輛行駛的道路是否平整，有無障礙物，確保車輛行駛安全。

5.對寺廟周邊的交通安全警示標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保其設(shè)置合理，能夠?qū)︸{駛員和游客起到警示作用。

6.長假期間，加強(qiáng)對進(jìn)入寺廟車輛的引導(dǎo)和管理，避免交通擁堵和事故發(fā)生。

7.安排交通安全管理人員在關(guān)鍵交通節(jié)點進(jìn)行指揮和監(jiān)控，確保交通秩序井然。

8.對寺廟內(nèi)的交通應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地疏散人員和車輛。

9.在寺廟入口處設(shè)置交通安全提示牌，提醒游客注意交通安全，遵守交通規(guī)則。

10.長假結(jié)束后，對交通安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行整改，并記錄在案，為未來長假期間的交通安全管理提供改進(jìn)依據(jù)。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前，對寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，包括污水處理設(shè)施、廢棄物分類回收系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行。

2.檢查寺廟周邊環(huán)境，確保無亂丟垃圾、隨意排放污水等行為，維護(hù)寺廟周邊的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。

3.加強(qiáng)對寺廟內(nèi)燃香、燒紙等宗教活動的管理，采取環(huán)保措施，減少對環(huán)境的影響。

4.對寺廟內(nèi)的綠化帶和景觀水體進(jìn)行檢查，確保其得到妥善維護(hù)，無污染現(xiàn)象。

5.檢查寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)制度是否得到有效執(zhí)行，包括垃圾分類、節(jié)能減排等措施是否落實到位。

6.在寺廟內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳牌，增強(qiáng)信眾和游客的環(huán)境保護(hù)意識。

7.長假期間，加強(qiáng)對寺廟內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

8.安排專門人員負(fù)責(zé)長假期間的環(huán)境保護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。

9.對寺廟內(nèi)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)習(xí)和演練，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對環(huán)境污染事件。

10.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護(hù)安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行整改，并記錄在案，為未來長假期間的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，將隱患分為一級、二級和三級，其中一級為最嚴(yán)重級別。

2.一級隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的安全隱患。

3.二級隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失，對環(huán)境造成一定破壞的安全隱患。

4.三級隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害或財產(chǎn)損失，對環(huán)境造成較小影響的安全隱患。

5.隱患級別的判定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評估，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況確定。

6.對不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施和期限，確保隱患得到及時有效的處理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理檔案，對每次排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗收等過程。

2.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并跟蹤整改進(jìn)展。

3.對一級隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生，并盡快完成整改。

4.對二級和三級隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)和影響，合理安排整改計劃，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

5.定期對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

6.對因故未能按時完成整改的隱患，應(yīng)重新評估隱患級別，調(diào)整整改措施和期限，并向上級報告。

7.加強(qiáng)對隱患排查管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力，確保隱患排查工作的質(zhì)量和效率。

8.鼓勵員工和游客積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)和報告隱患的人員給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚谩?/p>

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-寺廟應(yīng)建立事故隱患排查報告制度，明確報告的流程、內(nèi)容和時限。

-任何員工或游客在發(fā)現(xiàn)安全隱患時，都應(yīng)立即向安全管理部門報告。

-報告應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施等信息。

-安全管理部門應(yīng)在接到報告后及時進(jìn)行現(xiàn)場核實，并根據(jù)隱患級別啟動相應(yīng)的處理程序。

-對于重大隱患，應(yīng)立即上報寺廟主要負(fù)責(zé)人，并視情況需要報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的所有隱患，安全管理部門應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗收等全過程。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、級別、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等信息。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

-對于已整改的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查和驗收，驗證整改效果，并將驗收結(jié)果記錄在檔案中。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的重要參考資料，用于指導(dǎo)未來的隱患排查和整改工作。

-隱患檔案應(yīng)保密存儲，限制查閱權(quán)限，確保信息安全。

-安全管理部門應(yīng)定期分析隱患檔案，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善隱患排查治理體系。

十、考核

1.建立安全隱患排查治理工作的考核制度，確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、整改、驗收等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。

3.考核對象包括寺廟主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及全體員工。

4.考核頻率至少為每年一次，可根據(jù)實際情況增加考核次數(shù)。

5.考核結(jié)果應(yīng)與寺廟內(nèi)部績效管理體系相結(jié)合，作為評價個人和部門工作表現(xiàn)的重要依據(jù)。

6.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，包括但不限于以下方面：

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