DB3708 19.3-2023 公共資源交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范 第3部分：政府采購

ICS03.080.01A10DB3708Specificationofpublicresourcetradingplatformservice—Part3:Governmentprocurem濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3708/19.3—2023前言 II III 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4采購方式 5服務(wù)內(nèi)容和要求 5.1項(xiàng)目登記 5.2開評(píng)標(biāo)場地預(yù)約 5.3招標(biāo)公告發(fā)布/供應(yīng)商邀請(qǐng)/單一來源采購公示發(fā)布 5.4招標(biāo)/談判/磋商/采購文件/詢價(jià)通知書獲取 5.5投標(biāo)/響應(yīng)文件制作與提交 5.6開標(biāo) 5.7專家抽取 5.8評(píng)審 5.9中標(biāo)/成交結(jié)果發(fā)布和合同簽訂 5.10信用管理 5.11質(zhì)疑與投訴處理 5.12資料歸檔 6服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn) 參考文獻(xiàn) IIDB3708/19.3—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB3708/T19《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》的第3部分。DB3708/T19已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第3部分：政府采購；——第4部分：建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易；——第5部分：產(chǎn)權(quán)交易。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。IIIDB3708/19.3—2023公共資源交易平臺(tái)服務(wù)作為決定公共資源交易市場規(guī)范化程度的決定性要素，國家高度重視并推動(dòng)平臺(tái)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。在這方面，濟(jì)寧市進(jìn)一步突出公共服務(wù)，健全平臺(tái)電子系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，為市場主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門等提供了高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，平臺(tái)服務(wù)趨于完善。DB3708/T19旨在總結(jié)我市公共資源交易平臺(tái)服務(wù)優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范平臺(tái)服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)的操作規(guī)范、管理有方，擬由5部分構(gòu)成。——第1部分：總則；目的在于規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的基本原則與要求、組織管理、服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)場所和設(shè)施、信息化建設(shè)、安全要求、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等總體要求?！?部分：工程建設(shè)項(xiàng)目；目的在于規(guī)范不同交易方式的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)內(nèi)容及要求等內(nèi)容。——第3部分：政府采購；目的在于規(guī)范不同政府采購方式的服務(wù)內(nèi)容及要求等內(nèi)容?！?部分：建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易；目的在于規(guī)范建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易的服務(wù)內(nèi)容及要求等內(nèi)容。——第5部分：產(chǎn)權(quán)交易；目的在于規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)交易方式的服務(wù)內(nèi)容及要求等內(nèi)容。1DB3708/19.3—2023公共資源交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范第3部分：政府采購本文件規(guī)定了政府采購的采購方式、不同采購方式服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于政府采購交易項(xiàng)目的交易服務(wù)管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政府采購governmentprocurement各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。3.2公開招標(biāo)opentender采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。3.3邀請(qǐng)招標(biāo)selectivetender采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購方式。3.3競爭性談判competitivenegotiation談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。3.42DB3708/19.3—2023單一來源singlesource采購人從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。3.5詢價(jià)inquiry詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出采購貨物詢價(jià)通知書，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。3.6競爭性磋商competitivenegotiation采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)，采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。3.7采購人purchaser依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。3.8采購代理機(jī)構(gòu)purchasingagency根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的機(jī)構(gòu)，包括集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。3.9供應(yīng)商supplier向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。4采購方式4.1政府采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價(jià)以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。4.2符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購：——具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；——采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。4.3符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購：——招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；——技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；——采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；——不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4.4符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可采用單一來源方式采購：——只能從唯一供應(yīng)商處采購的；3DB3708/19.3—2023——發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；——必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購總金額不超過原合同采購金額百分之十的。4.5符合下列情形的項(xiàng)目，可采用競爭性磋商方式采購：——政府購買服務(wù)項(xiàng)目；——技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；——因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；——市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；——按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。4.6采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目，可采用詢價(jià)方式采購。5服務(wù)內(nèi)容和要求5.1項(xiàng)目登記5.1.1納入平臺(tái)交易項(xiàng)目的交易登記方式實(shí)行網(wǎng)上登記，所有材料由采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)于交易平臺(tái)提交，資料包括但不限于：——采購計(jì)劃備案表（相關(guān)掃描件或文檔）；——采購代理委托協(xié)議（PDF電子簽章文件——法人授權(quán)委托書（PDF電子簽章文件）；——需求方案（PDF電子簽章文件——政府采購意向公開截圖；——預(yù)算在200萬以下不專門面向中小企業(yè)采購的情況說明（PDF簽章電子件）。5.1.2公共資源交易中心工作人員在辦理交易受理業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目登記信息進(jìn)行核驗(yàn)，包括但不限于：——采購代理委托協(xié)議應(yīng)為原件掃描件，項(xiàng)目名稱與進(jìn)場名稱一致；——法人授權(quán)委托書應(yīng)為原件掃描件，授權(quán)有效（通過數(shù)字證書進(jìn)場具有同等效力——入場項(xiàng)目信息應(yīng)與項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案文件內(nèi)容一致；——查驗(yàn)采購文件編制是否規(guī)范以及是否存在明顯違法違規(guī)情形。5.1.3核驗(yàn)不合格的，應(yīng)一次性告知采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。5.1.4相關(guān)文件資料齊備后，工作人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模，及時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目登記。5.1.5項(xiàng)目驗(yàn)證無誤后，進(jìn)行項(xiàng)目編號(hào),并做好信用信息記錄。5.2開評(píng)標(biāo)場地預(yù)約5.2.1采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)向中心提出開評(píng)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的申請(qǐng)，通過電子交易系統(tǒng)進(jìn)行場地預(yù)約。需要進(jìn)行不見面開標(biāo)的選擇不見面開標(biāo)室。5.2.2工作人員應(yīng)根據(jù)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，及時(shí)確定交易項(xiàng)目的開標(biāo)場地和評(píng)標(biāo)場地。場地確定后確需變更的，應(yīng)及時(shí)提供變更服務(wù)，并調(diào)整相應(yīng)工作安排。5.2.3需要進(jìn)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易受理時(shí)向遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)主場交易平臺(tái)提出申請(qǐng)，經(jīng)主場交易平臺(tái)通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)協(xié)調(diào)副場交易平臺(tái)后予以確定。4DB3708/19.3—20235.3招標(biāo)公告發(fā)布/供應(yīng)商邀請(qǐng)/單一來源采購公示發(fā)布5.3.1招標(biāo)公告發(fā)布（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）5.3.1.1采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作招標(biāo)公告，經(jīng)中心審核通過后，招標(biāo)信息在中國山東政府采購網(wǎng)和濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)同步發(fā)布。見證人員應(yīng)對(duì)公告公示信息內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)布渠道等進(jìn)行見證，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督部門是否按照規(guī)定處理質(zhì)疑、投訴等進(jìn)行見證，并做好信用信息記錄。5.3.1.2采用公開招標(biāo)方式的，公告期限為5個(gè)工作日，公告內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：——采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；——項(xiàng)目名稱及編號(hào)、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者項(xiàng)目的性質(zhì)；——采購需求；——項(xiàng)目分包及對(duì)應(yīng)預(yù)算，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)公開最高限價(jià)；——供應(yīng)商資格要求；——獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式；——公告期限；——投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；——采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。5.3.1.3工作人員核驗(yàn)項(xiàng)目招標(biāo)公告時(shí)應(yīng)核驗(yàn)：——采購（資格預(yù)審）公告，文件提供期限應(yīng)滿足國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定；——系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)與公告內(nèi)容一致；——采購（資格預(yù)審、澄清變更）文件應(yīng)加蓋采購人及采購代理機(jī)構(gòu)公章；——澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)按國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。5.3.1.4采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，通過發(fā)布資格預(yù)審公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門供應(yīng)商庫選取、采購人書面推薦等方式產(chǎn)生符合條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。從省供應(yīng)商庫選取、采購人書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，備選的符合條件供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機(jī)抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。5.3.1.5資格預(yù)審公告期限5個(gè)工作日，公告內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：——采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；——項(xiàng)目名稱及編號(hào)、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者項(xiàng)目的性質(zhì)；——采購需求；——項(xiàng)目分包及對(duì)應(yīng)預(yù)算，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)公開最高限價(jià)；——供應(yīng)商的資格要求；——獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式；——公告期限；——提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格預(yù)審日期；——采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。5.3.2供應(yīng)商邀請(qǐng)函/公告發(fā)布（競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)）5.3.2.1采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過發(fā)布公告或邀請(qǐng)函、省級(jí)以上財(cái)政部門供應(yīng)商庫隨機(jī)抽取、采購人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式于公共資源交易平臺(tái)邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)等采購活動(dòng)。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)5DB3708/19.3—20235.3.2.2見證人員應(yīng)對(duì)公告公示信息內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)布渠道等進(jìn)行見證，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督部門是否按照規(guī)定處理質(zhì)疑、投訴等進(jìn)行見證，并做好信用信息記錄。5.3.2.3采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，公告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：——采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；——采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹；——采購項(xiàng)目的預(yù)算；——供應(yīng)商資格條件；——獲取磋商/談判/詢價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；——響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)；——采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。5.3.3單一來源采購公示發(fā)布（單一來源）5.3.3.1只能從唯一供應(yīng)商處采購的，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)包括：——采購人、采購項(xiàng)目名稱和內(nèi)容；——擬采購的貨物或者服務(wù)的說明；——采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明；——擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；——專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；——公示的期限；——采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。5.3.3.2見證人員應(yīng)對(duì)公告公示信息內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)布渠道等進(jìn)行見證，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)督部門是否按照規(guī)定處理質(zhì)疑、投訴等進(jìn)行見證，并做好信用信息記錄。5.4招標(biāo)/談判/磋商/采購文件/詢價(jià)通知書獲取5.4.1公共資源交易平臺(tái)交易主體信息庫的成員可直接登錄公共資源交易平臺(tái)下載項(xiàng)目的電子招標(biāo)/談判/磋商/采購文件/詢價(jià)通知書文件。5.4.2未進(jìn)入信息庫的企業(yè)登陸電子交易系統(tǒng)后點(diǎn)擊“用戶注冊(cè)”，按照需要的企業(yè)類型進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)，填寫企業(yè)相關(guān)信息并上傳有關(guān)資料的原件掃描件，提交后平臺(tái)自動(dòng)核驗(yàn)通過。核驗(yàn)通過后可直接登錄進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)/談判/磋商/采購文件/詢價(jià)通知書文件。5.4.3采用公開招標(biāo)/邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交投標(biāo)文件截止之日止不5.4.4采用競爭性談判方式采購的，從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不應(yīng)少于3個(gè)工作日。5.4.5采用競爭性磋商方式采購的，從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不5.4.6采用詢價(jià)方式采購的，從詢價(jià)通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不應(yīng)少于3個(gè)工作日。5.5投標(biāo)/響應(yīng)文件制作與提交6DB3708/19.3—20235.5.1供應(yīng)商使用中心規(guī)定的投標(biāo)/響應(yīng)文件制作軟件按照招標(biāo)/采購文件要求進(jìn)行投標(biāo)/響應(yīng)文件的制作并加密。5.5.2加密的電子投標(biāo)/響應(yīng)文件通過電子交易系統(tǒng)“上傳投標(biāo)文件”欄目在電子投標(biāo)/響應(yīng)文件截止時(shí)間前上傳。在投標(biāo)截止時(shí)間之前供應(yīng)商可重復(fù)上傳投標(biāo)/響應(yīng)文件或者撤銷投標(biāo)/響應(yīng)文件。5.5.3電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時(shí)間前收到供應(yīng)商送達(dá)的投標(biāo)/響應(yīng)文件，應(yīng)妥善保存投標(biāo)/響應(yīng)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)/響應(yīng)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)拒收。5.6開標(biāo)5.6.1現(xiàn)場開標(biāo)項(xiàng)目的中心應(yīng)做好開標(biāo)前的場地準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查等工作，確保開標(biāo)設(shè)施設(shè)備正常使用，按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場所，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù)，并協(xié)助采購人或采購代理機(jī)構(gòu)維持交易秩序，確保交易活動(dòng)按照既定的交易流程順利完成。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)場地安排工作由主場交易平臺(tái)提供服務(wù)。5.6.2現(xiàn)場開標(biāo)項(xiàng)目，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)/談判/磋商/詢價(jià)文件規(guī)定的程序主持開標(biāo)會(huì)議，登錄中心電子交易系統(tǒng)開標(biāo)系統(tǒng)，組織投標(biāo)單位現(xiàn)場對(duì)招標(biāo)/談判/磋商/采購文件進(jìn)行解密，進(jìn)行唱標(biāo)，并做好相關(guān)記錄?，F(xiàn)場開標(biāo)程序如下：a)宣布開標(biāo)會(huì)議程序、開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律；b)公布在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)/響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單；c)現(xiàn)場解密投標(biāo)/響應(yīng)文件；e)各供應(yīng)商現(xiàn)場對(duì)開標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)；f)宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.6.3網(wǎng)上開標(biāo)項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)開標(biāo)前進(jìn)入項(xiàng)目完成簽到，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)/談判/磋商/采購文件規(guī)定的程序主持開標(biāo)會(huì)議，平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)/響應(yīng)文件，提示供應(yīng)商在線對(duì)投標(biāo)/響應(yīng)文件進(jìn)行解密，可向供應(yīng)商等直播開標(biāo)全過程。5.6.4供應(yīng)商應(yīng)登陸開標(biāo)大廳進(jìn)入?yún)⑴c項(xiàng)目，在線準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)活動(dòng)并遠(yuǎn)程進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑、澄清等。5.6.5網(wǎng)上開標(biāo)程序如下：a)公布在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)/響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單；b)線上解密投標(biāo)/響應(yīng)文件；c)公布開標(biāo)結(jié)果；d)各供應(yīng)商在線對(duì)開標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)；e)宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。5.6.6應(yīng)提供現(xiàn)場或網(wǎng)上開標(biāo)的全程見證服務(wù)，見證是否按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、流程、參加人員等組織開標(biāo)，維持開標(biāo)秩序，并做好信用信息記錄。5.6.7如遇不可抗力、交易系統(tǒng)異常等情況，導(dǎo)致開標(biāo)無法正常進(jìn)行的，中心應(yīng)按規(guī)定配合交易項(xiàng)目的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)暫停交易。5.7專家抽取5.7.2見證人員應(yīng)見證評(píng)審專家是否按照采購文件和專家?guī)旃芾磙k法規(guī)定進(jìn)行抽取。5.7.3遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目專家抽取工作由主場交易平臺(tái)提供服務(wù)。7DB3708/19.3—20235.7.4如遇不可抗力、專家抽取系統(tǒng)異常等情況，導(dǎo)致抽取評(píng)標(biāo)專家無法正常進(jìn)行的，應(yīng)按規(guī)定配合交易項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暫停交易；如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告。5.8評(píng)審5.8.1應(yīng)提前做好評(píng)標(biāo)室使用準(zhǔn)備工作，保證評(píng)標(biāo)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.8.2評(píng)標(biāo)區(qū)域應(yīng)采取封閉式管理，評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)時(shí)，由中心工作人員查驗(yàn)專家證件及邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)的短信通知，提醒其存放手機(jī)等通訊設(shè)備后，有序引導(dǎo)經(jīng)身份識(shí)別后的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域。中心應(yīng)負(fù)責(zé)專家的接待、引導(dǎo)及評(píng)標(biāo)系統(tǒng)操作的有關(guān)指導(dǎo)工作。5.8.3應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控過程和監(jiān)控視頻資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定保存。5.8.4見證人員應(yīng)見證評(píng)標(biāo)過程，全程做好見證記錄，對(duì)評(píng)標(biāo)過程中各交易主體的違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正，對(duì)現(xiàn)場異常情況進(jìn)行及時(shí)處理，并做好信用信息記錄，包括但不限于：——是否按照采購文件規(guī)定評(píng)審辦法、流程等組織評(píng)審；——采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)、專家、行政監(jiān)督等人員是否有發(fā)表傾向性言論等不當(dāng)行為；——采購人或集中采購機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定支付評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬等。5.8.5遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副場交易平臺(tái)均應(yīng)設(shè)立專門的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)現(xiàn)場管理崗位，指定專人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作的管理、協(xié)調(diào)，評(píng)標(biāo)現(xiàn)場管理、評(píng)標(biāo)秩序維持，以及遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、操作、維護(hù)和臺(tái)賬登記等工作。5.8.6遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副場交易平臺(tái)各自負(fù)責(zé)本地參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份核驗(yàn)和簽到工作，統(tǒng)一保管其通訊工具，并將其引導(dǎo)至遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)席位。5.8.7公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)評(píng)標(biāo)按以下程序進(jìn)行：a)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；b)澄清有關(guān)問題（如有）；c)對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)；d)推薦中標(biāo)候選人名單；e)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告并簽字確認(rèn)；f)采購代理機(jī)構(gòu)公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。5.8.8競爭性磋商評(píng)審按以下程序進(jìn)行：a)成立磋商小組。磋商小組應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實(shí)質(zhì)性要求；b)磋商小組所有成員應(yīng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商；c)供應(yīng)商提交最終報(bào)價(jià)；d)磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況按照評(píng)審得分由高到低順序，推薦成交候選供應(yīng)商，生成評(píng)審報(bào)告并簽字確認(rèn)；e)采購代理機(jī)構(gòu)公布磋商結(jié)果。5.8.9競爭性談判評(píng)審按照以下程序進(jìn)行：a)成立談判小組。談判小組應(yīng)對(duì)符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實(shí)質(zhì)性要求；b)談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判；c)供應(yīng)商提交最終報(bào)價(jià)；d)談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序提出成交候選人，生成評(píng)審報(bào)告并簽字確認(rèn)；8DB3708/19.3—2023e)采購代理機(jī)構(gòu)公布談判結(jié)果。5.8.10采用單一來源采購的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量并編寫協(xié)商紀(jì)錄。5.8.11詢價(jià)按以下程序進(jìn)行：a)成立詢價(jià)小組。確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。b)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。c)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。d)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物，擬采用詢價(jià)采購方式的，采購人應(yīng)在采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。5.9中標(biāo)/成交結(jié)果發(fā)布和合同簽訂5.9.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況提交中標(biāo)（成交）結(jié)果，中心電子交易系統(tǒng)發(fā)出中標(biāo)/成交通知書并發(fā)布中標(biāo)/成交公告，公告公示期為1個(gè)工作日。5.9