電力企業(yè)安全文化建設(shè)

電力企業(yè)安全文化建設(shè)

《電力企業(yè)安全文化建設(shè)》內(nèi)容1.電力企業(yè)安全文化概述

2.電力企業(yè)安全精神文化

3.電力企業(yè)安全行為文化

4.電力企業(yè)安全物質(zhì)文化

5.電力企業(yè)安全文化建設(shè)1.電力企業(yè)安全文化概述

1.1.電力企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

1.2.電力企業(yè)安全文化的特點

1.3.電力企業(yè)安全文化的功能

1.4.建設(shè)電力企業(yè)安全文化的緊迫性1.1.1.企業(yè)文化

廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)物質(zhì)文化、行為文化、精神文化以及制度文化的總和。狹義的企業(yè)文化是指以企業(yè)價值理念為核心的企業(yè)意識形態(tài)。1.1.2.電力企業(yè)安全文化定義

電力企業(yè)安全文化是電力企業(yè)在長期的電力安全生產(chǎn)實踐中逐步形成的，占據(jù)主導(dǎo)地位并為電力企業(yè)所推薦，為絕大部分與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的員工所接受的安全精神文化，安全行為文化，安全物質(zhì)文化的總稱。1.1.3.電力企業(yè)安全文化構(gòu)成

電力企業(yè)安全精神文化電力企業(yè)安全行為文化電力企業(yè)安全物質(zhì)文化1.2.電力企業(yè)安全文化的特點1.2.1.電力企業(yè)安全文化是一種實踐性文化

1.2.2.電力企業(yè)安全文化是從屬于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的文化

1.2.3.電力企業(yè)安全文化具有突變特性

1.2.4.電力企業(yè)安全文化對電力安全生產(chǎn)影響的好壞是會改變的1.2.1電力企業(yè)安全文化是一種實踐性文化

一是電力企業(yè)安全文化來源于電力企業(yè)員工的安全生產(chǎn)實踐的需要。二是電力企業(yè)安全文化又左右電力企業(yè)員工在電力安全生產(chǎn)實踐中的行為。1.2.2.電力行業(yè)不可能建立一種安全文化，供所有的電力企業(yè)通用

一是各個電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平存在著很大的差別。

二是電力企業(yè)所處的發(fā)展階段不一樣，三是每個電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)價值觀不一樣。1.2.3.電力企業(yè)安全文化具有突變特性

一是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的外部環(huán)境發(fā)生重大變化。二是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的變更。三是電力企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)事故。1.3.電力企業(yè)安全文化的功能

1.3.1.電力企業(yè)安全文化具有對電力安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。

1.3.2電力企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的激勵作用。

1.3.3.電力企業(yè)安全文化對電力安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。

1.3.4.電力企業(yè)安全文化對社會具有輻射作用。1.4建設(shè)電力企業(yè)安全文化的緊迫性

一是建設(shè)電力企業(yè)安全文化是生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。二是建立電力企業(yè)安全文化是電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要。

2.電力企業(yè)安全精神文化范疇

它是界定和指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的價值理念，是電力企業(yè)解決電力生產(chǎn)過程中各種矛盾和協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各種關(guān)系所遵循的安全生產(chǎn)準則和安全生產(chǎn)價值理念。2.電力企業(yè)安全精神文化構(gòu)成

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理性理念電力企業(yè)安全生產(chǎn)方針

電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念

2.1.1.安全第一的理念

1、保證資金密集型電力企業(yè)生產(chǎn)安全是電力企業(yè)管理的首要任務(wù)

2、電能的廣涉性決定了電力安全的重要性。

2.1.2.預(yù)防為主的理念

電力生產(chǎn)事故的連鎖性、多樣性、外侵性決定了電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須是以預(yù)防為主2.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理性理念范疇

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理性理念，是指在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動中員工應(yīng)具有的價值理念。是電力企業(yè)在處理安全生產(chǎn)內(nèi)部矛盾和協(xié)調(diào)各種關(guān)系時，形成的一種價值理念，電力企業(yè)運用這些理念來界定和處理它在安全生產(chǎn)管理過程中所遇到的各種矛盾和各種關(guān)系。2.2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理性理念構(gòu)成

人本管理理念，責(zé)權(quán)利匹配管理理念，風(fēng)險與收益共擔(dān)、共享管理理念,

互動性管理理念。2.3.電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念

電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念，是指為了維護電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制的存在，電力員工所應(yīng)該擁有的價值理念。也就是說，電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立需要有電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念的指導(dǎo)。同時，員工在執(zhí)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度時，也需要有電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念作保證。電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行都要有體制性價值理念的支持，在價值理念上電力員工要對電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度有充分的認同。為了保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有效運行，就應(yīng)該有一種價值理念，這就是電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念。2.3.電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念構(gòu)成

契約理念

共贏平臺理念

團隊精神理念敬業(yè)進取理念等級差別理念制度致上理念求真務(wù)實的理念3.電力企業(yè)安全行為文化

電力企業(yè)安全行為文化是指電力企業(yè)從事安全生產(chǎn)活動的行為準則，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)行為的規(guī)范，或者說行為方式。它規(guī)定電力企業(yè)應(yīng)該怎樣從事安全生產(chǎn)工作，如何處理安全生產(chǎn)中各種具體工作。3.電力企業(yè)安全行為文化構(gòu)成3.1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)決策行為科學(xué)化準則3.2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為制度化準則3.3.電力企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)行為標準化準則3.1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)決策行為科學(xué)化準則

所謂安全生產(chǎn)決策，就是為了解決安全生產(chǎn)工作中的問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，通過認真的調(diào)查研究和資料分析，對可能會出現(xiàn)的種種結(jié)果進行論證，評估，從中選出一個最有效的方案，并付諸實施和進行修正完善的過程。3.1.1.安全生產(chǎn)決策分類

企業(yè)安全生產(chǎn)決策，主要決策人力、物力、財力資源的合理配置，安全生產(chǎn)激勵方法與手段。

部門安全生產(chǎn)決策，主要決策安全生產(chǎn)組織措施、技術(shù)措施、安全措施。

現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)決策，主要決策實施現(xiàn)場作業(yè)的工藝方法。

3.1.2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)決策程序和方法

情報活動：檢查安全生產(chǎn)情況，收集情報，尋求安全生產(chǎn)決策的條件。設(shè)計活動：擬訂各種可能采取的安全生產(chǎn)行動方案。抉擇活動：從多種安全生產(chǎn)方案中選出最合理的方案。審查活動：對過去的安全生產(chǎn)抉擇活動進行評價。3.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為制度化準則

安全管理行為制度化準則是安全生產(chǎn)管理行為按制度辦事，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，管理不因管理者變化而改變，不因管理對象改變而改變。3.2.1電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為制度化準則的優(yōu)點

管理行為制度化是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為制度化是公平公正的體現(xiàn)，有利于調(diào)動員工安全生產(chǎn)工作積極性電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為制度化有利于提高員工的素質(zhì)安全生產(chǎn)管理制度化準則能提高安全監(jiān)督的效率制度化管理是電力企業(yè)安全生產(chǎn)最有效的管理方法3.3.電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)行為標準化準則

是一種全過程控制準則，是通過科學(xué)的標準化管理將作業(yè)過程的安全、技術(shù)、質(zhì)量措施細化，并固定下來，不管是誰，只要是工作內(nèi)容相同，都遵循同一工作方法，進而規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員的行為，保證現(xiàn)場每一個作業(yè)人員與作業(yè)對象的安全，取得提高安全生產(chǎn)管理績效的效果。

3.3.1電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)行為標準化要求

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，突破傳統(tǒng)的安全管理理念，將預(yù)防為主落到實處，強調(diào)超前控制，注重安全生產(chǎn)工作的前期策劃。全面系統(tǒng)地分析本單位電力生產(chǎn)的專業(yè)情況，以及各專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)過程的每個細節(jié)，形成標準化作業(yè)卡。電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標準要求工作任務(wù)具體，工作人員明確，工作責(zé)任確定，工作步驟固定，工作方法細致。電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標準要是現(xiàn)場作業(yè)人員唯一需要掌握的作業(yè)指導(dǎo)書，應(yīng)融合安全、質(zhì)量、進度等各方面的要求。e，電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)行為標準要切合實際，是以往實踐經(jīng)驗的總結(jié)與提高，實用性強?，F(xiàn)場作業(yè)標準的每一個步驟都具體、細至，便于操作。企業(yè)統(tǒng)一設(shè)計電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標準的格式，將各種現(xiàn)場作業(yè)標準統(tǒng)一。3.3.2.電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)行為標準化的幾頂工作

形成規(guī)范有序的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)氛圍。保證每項工作不論由誰來完成，必須保證現(xiàn)場作業(yè)人員執(zhí)行工作標準中的程序不變。工作的承擔(dān)者，只是標準的執(zhí)行者無權(quán)改變標準所規(guī)定的程序。建立責(zé)任考核機制，強制推行。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場標準化作業(yè)過程中實行閉環(huán)管理。4.電力企業(yè)物質(zhì)性安全文化

是指電力企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中，逐步形成的作為電力企業(yè)安全觀念載體和電力企業(yè)安全生產(chǎn)形象的那部分物質(zhì)。電力企業(yè)安全物質(zhì)文化是電力企業(yè)安全文化的物化形態(tài)，是安全觀念的載體，是安全生產(chǎn)的外部形象

4.電力企業(yè)物質(zhì)性安全文化構(gòu)成

作為電力企業(yè)安全生產(chǎn)觀念的電力企業(yè)安全物質(zhì)文化

表示電力企業(yè)安全生產(chǎn)形象的電力企業(yè)安全物質(zhì)文化。4.1.作為電力企業(yè)安全生產(chǎn)觀念的電力企業(yè)安全物質(zhì)文化

警告標志:是促使人們提高對可能發(fā)生危險的警惕性。

指令標志:強制人們必須做出某種行動或采取防范措施。禁止標志:禁止或制止人們想要做的某種動作。指示標志:向人們提供某種信息安全警示線:安全警示線是標示在地面，警醒或提示人們采取某種行為的安全標識。

4.2.電力企業(yè)安全文明生產(chǎn)

電力企業(yè)文明生產(chǎn)是電力企業(yè)物質(zhì)性安全文化的重要內(nèi)容，同時也是電力企業(yè)安全文化的主要外在表現(xiàn)形式。文明生產(chǎn)是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的形象

5.電力企業(yè)安全文化建設(shè)5.1.電力企業(yè)安全文化建設(shè)策劃

5.2.電力企業(yè)安全文化實施

5.3.電力企業(yè)安全文化完善5.1.電力企業(yè)安全文化建設(shè)策劃5.1.1電力企業(yè)安全生產(chǎn)觀念狀態(tài)初始評估

5.1.2.電力企業(yè)安全文化內(nèi)容的確定5.1.1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)觀念狀態(tài)初始評估

電力企業(yè)安全精神文化評估電力企業(yè)安全行為文化狀態(tài)初評估電力企業(yè)安全物質(zhì)文化狀態(tài)初始評估5.1.2.電力企業(yè)安全文化內(nèi)容的確定基本原則

必須滿足法律法規(guī)的要求。

滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需要

要具有本企業(yè)的特色能調(diào)動員工安全生產(chǎn)工作積極性5.1.2.安全文化確定方法

建設(shè)電力企業(yè)安全文化時對企業(yè)的安全生產(chǎn)價值觀狀態(tài)進行初評估，保留積極的，完善不全面的，糾正消極的安全生產(chǎn)價值觀，這就是確定企業(yè)安全文化的方法。5.1.2.電力企業(yè)安全文化具體內(nèi)涵（一

處理和協(xié)調(diào)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作與其它工作的關(guān)系的價值準則

處理和協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)與員工的利益關(guān)系時的價值準則

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制價值準則

管理主體上

生產(chǎn)指揮體制上

5.1.2.電力企業(yè)安全文化具體內(nèi)涵（二）

體制構(gòu)筑

處理和協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系

保證安全生產(chǎn)，控制發(fā)生生產(chǎn)事故方面

安全生產(chǎn)工作作風(fēng)

安全生產(chǎn)工作方法

員工素質(zhì)培養(yǎng)

安全物質(zhì)文化

5.2.電力企業(yè)安全文化實施

適時提出電力企業(yè)安全文化建設(shè)電力企業(yè)安全文化建設(shè)與企業(yè)體制改革同步提出

加大安全文化的宣傳力度嚴格要求，貫徹始終領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行5.3.電力企業(yè)安全文化完善5.3.1.電力企業(yè)安全文化評估

5.3.2.電力企業(yè)安全文化改進5.3.1.電力企業(yè)安全文化評估5.3.1.1電力企業(yè)安全文化定期評估

5.3.1.2.電力企業(yè)安全文化校核性評估5.3.1.1.1.電力企業(yè)安全文化定期評估方式

一看，看安全生產(chǎn)現(xiàn)場是否具有安全文化氛圍?？磫T工的安全生產(chǎn)積極性是否被充分調(diào)動。二問，可以采取召開座談會與訪問電力企業(yè)員工的方式，也可以用問卷的形式，了解電力企業(yè)員工是否掌握了本企業(yè)的安全文化理念。三查，查電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否滿足電力企業(yè)安全文化理念。查電力企業(yè)安全文化理念是否得到了有效的貫徹執(zhí)行。查電力企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為是否滿足電力企業(yè)安全行為文化準則。查電力企業(yè)的安全物質(zhì)文化是否具有安全文化的外部表現(xiàn)5.3.1.1.2電力企業(yè)安全文化定期評估內(nèi)容

電力企業(yè)安全文化核心理念。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理性理念評估。電力企業(yè)安全生產(chǎn)體制性理念評估。

企業(yè)行為性安全文化評估。電力企業(yè)安全物質(zhì)文化評估。

電力企業(yè)安全文化績效評估。5.3.1.1.3.電力企業(yè)安全文化定期評估程序

成立電力企業(yè)安全文化評估小組。

制定電力企業(yè)安全文化評估方案。

電力企業(yè)安全文化評估。提交電力企業(yè)安全文化評估報告。

5.3.1.2.電力企業(yè)安全文化校核性評估

電力企業(yè)安全文化校核性評估是指電力企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后，針對發(fā)生事故的原因，對電力企業(yè)安全文化進行評估，找出事故深層次的原因，即電力企業(yè)安全文化的不足，或者說需要完善的地方。電力企業(yè)安全文化針對性評估是在發(fā)生事故直接原因及其事故責(zé)任已經(jīng)確定后，再對發(fā)生事故原因進行深層次的分析。為電力企業(yè)制定安全管理規(guī)章制度提供價值理念依據(jù)。為電力企業(yè)調(diào)整安全生產(chǎn)管理做理念準備。因此校