《鐵路客運(yùn)規(guī)章教程》第六章-鐵路旅客運(yùn)輸事故的處理-教案內(nèi)容

教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)環(huán)節(jié)頁(yè)腳內(nèi)容頁(yè)腳內(nèi)容教學(xué)環(huán)節(jié)頁(yè)腳內(nèi)容教學(xué)環(huán)節(jié)及時(shí)間分配教學(xué)過程（教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法）30分鐘30分鐘50分鐘50分鐘50分鐘教學(xué)過程：線路中斷時(shí)的處理新課引入（一）線路中斷對(duì)旅客的安排1、線路中斷鐵路應(yīng)該怎么辦？線路中斷，列車不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)妥善安排被陰旅客。車站應(yīng)將停辦營(yíng)業(yè)和恢復(fù)營(yíng)業(yè)的信息及時(shí)向旅客公告。2、線路中斷旅客應(yīng)該怎么辦？線路中數(shù)據(jù)，旅客可以要求在原地等候通車、返加發(fā)站、中途站退票或按照承運(yùn)人的安排繞道旅行。3、線路中斷旅客的車票應(yīng)該怎樣處理？停止運(yùn)行站或列車應(yīng)在旅客車票北面注明原因、日期、返回××站并加蓋站名章或列車長(zhǎng)名章，作為旅客免費(fèi)返回發(fā)站、中途站辦理退票、換車或延長(zhǎng)有效期的憑證。4、線路中斷旅客持票等候通車后繼續(xù)旅行時(shí)應(yīng)該怎么辦？旅客持票等候通車后繼續(xù)旅行時(shí)，可憑原票在通車10日內(nèi)恢復(fù)旅行。車站應(yīng)根據(jù)旅客候車日數(shù)延長(zhǎng)車票有效期。臥鋪票應(yīng)辦理退票。5、線路中斷組織繞道運(yùn)輸時(shí)怎么辦？鐵路組織原列車?yán)@道運(yùn)輸時(shí)，旅客原票不補(bǔ)不退，但路途下車即行失效。6、線路中斷旅客自行繞道時(shí)應(yīng)該怎么辦？旅客自行繞道按變徑辦理。線路中斷，旅客買票繞道乘車時(shí)，按實(shí)際徑路計(jì)算票價(jià)。（二）線路中斷對(duì)行李、包裹的安排1、線路中斷對(duì)行李、包裹怎樣安排？對(duì)發(fā)站已承運(yùn)的行李、包裹應(yīng)妥善保管，鐵路組織繞道運(yùn)輸時(shí)，運(yùn)費(fèi)不補(bǔ)不退。對(duì)滯留中途站的鮮活包裹應(yīng)及時(shí)變賣處理。2、收貨人在中途站要求領(lǐng)取行李、包裹時(shí)應(yīng)該怎么辦？收獲人在中途站要求領(lǐng)取時(shí)，應(yīng)退還已收運(yùn)費(fèi)與發(fā)站至領(lǐng)取站應(yīng)收運(yùn)費(fèi)的差額。不足起碼運(yùn)費(fèi)按起碼運(yùn)費(fèi)核收。對(duì)要求運(yùn)回發(fā)站取消托運(yùn)的，退還全部運(yùn)費(fèi)。3、旅客在發(fā)站或路途站停止旅行時(shí)行李、包裹怎么辦？旅客在發(fā)站或路途站停止旅行，而托運(yùn)的行李已運(yùn)至到站，要求將行李運(yùn)回發(fā)站或路途站，運(yùn)費(fèi)不補(bǔ)不退。如要求將行李仍運(yùn)至到站時(shí)，補(bǔ)收行李和包裹運(yùn)費(fèi)的差額。（三）現(xiàn)場(chǎng)處理1、發(fā)生旅客人身傷害或急病時(shí)應(yīng)怎么辦？發(fā)生旅客人身傷害或急病時(shí)，車站或列車應(yīng)會(huì)同公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，收集旁證、物證，調(diào)查事故發(fā)生原因，編制客運(yùn)記錄或旅客傷亡事故記錄并積極采取搶救措施，按照旅客人身傷害或疾病處理的有關(guān)規(guī)定辦理。（四）賠償責(zé)任和名責(zé)范圍1、在運(yùn)送期間造成旅客身體損害或因承運(yùn)人的過錯(cuò)造成隨身攜帶品損失怎么辦？身體損害賠償金的最高賠償限額為人民幣40000元，隨身攜帶品賠償金的最高賠償限額為人民幣800元。經(jīng)承運(yùn)人證明事故是由承運(yùn)人和旅客或托運(yùn)人的共同過錯(cuò)所致，應(yīng)根據(jù)各自過錯(cuò)的程度分別承擔(dān)責(zé)任。2、行李、包裹事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么？行李、包裹事故賠償標(biāo)準(zhǔn)為：按保價(jià)運(yùn)輸辦理的物品全部滅失時(shí)按實(shí)際損失賠償，但最高不超過聲明價(jià)格。部分損失時(shí)，按損失部分所占的比例賠償。分件寶價(jià)的物品按所滅失該件的實(shí)際損失賠償，最高不超過該件的聲明價(jià)格。未按寶價(jià)信運(yùn)輸?shù)奈锲钒磳?shí)際損失賠償，但最高連同包裝重量每千克不超過15元。如由于承運(yùn)人故意或重大過失造成的不受上述賠償限額的限制，按實(shí)際損失賠償。3、行李、包裹全部或部分滅失時(shí)運(yùn)費(fèi)怎么辦？行李、包裹全部或部分滅失時(shí)，退還全部或部分運(yùn)費(fèi)。4、什么情況造成的旅客身體損害承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任？因下列原因造成的旅客身體損害承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任：（1）不可抗力；（2）旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人能夠證明傷亡是旅客故意或重大過失造成的。5、什么原因下造成的行李]包裹扣失承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任？（1）不可抗力；（2）物品本身的自然屬性或合理?yè)p耗；（3）包裝方法或容器不良，從外部觀察不能發(fā)現(xiàn)或無規(guī)定的安全標(biāo)志時(shí)；（4）托運(yùn)人自己押運(yùn)、帶運(yùn)的包裹（因鐵路責(zé)任除外）；（5）托運(yùn)人、收貨人違反鐵路規(guī)章或其他自身的過錯(cuò)。（五）事故賠償、索賠時(shí)效及糾紛處理1、什么原因旅客可向承運(yùn)人要求賠償？發(fā)生旅客傷害事故時(shí)，旅客可向事故發(fā)生站或處理站請(qǐng)示賠償，如旅客傷害屬承運(yùn)人鐵路運(yùn)輸企業(yè)承責(zé)范圍同時(shí)又屬于《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的承保范圍，承運(yùn)人除按運(yùn)輸責(zé)任支付賠償金外，同時(shí)應(yīng)按《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定支付保險(xiǎn)金。2、旅客因病治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用由誰承擔(dān)？旅客因病治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用由旅客自己承擔(dān)。3、因第三人責(zé)任造成旅客傷害怎樣處理？因第三人責(zé)任造成旅客傷害時(shí)，應(yīng)由第三人負(fù)責(zé)。第三人不明確或無賠償能力，旅客要求承運(yùn)人代為先行賠償時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)先行代為賠償。承運(yùn)人代為賠償后即取得向第三人追償?shù)臋?quán)利。4、收貨人請(qǐng)示賠償?shù)囊罁?jù)是什么？發(fā)生行李、包裹事故時(shí)，車站應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員編制行李、包裹事故記錄交收貨人作為請(qǐng)示賠償?shù)囊罁?jù)。5、事故賠償一般應(yīng)在什么地方辦理？事故賠償一般應(yīng)在到站辦理，特殊情況也可由發(fā)站辦理。6、要求賠償應(yīng)提交什么內(nèi)容的文字材料？發(fā)生事故，收貨人要求賠償時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出并應(yīng)附下列文字材料：（1）行李票或包裹票；（2）行李、包裹事故記錄；（3）證明物品內(nèi)容和價(jià)格的憑證。7、丟失的行李、包裹找到后應(yīng)怎么辦？丟失的行李、包裹找到后，承運(yùn)人應(yīng)迅速通知托運(yùn)人或收貨人領(lǐng)取，撤銷一切賠償手續(xù)，收回全部賠款。如托運(yùn)人或收貨人不同意領(lǐng)取時(shí)，按無法交付物品處理。如發(fā)現(xiàn)有欺詐行為不肯退回賠款時(shí)，可通過行政或法律手段追索。8、暫存物品發(fā)生丟失、損壞時(shí)應(yīng)怎么辦？暫存物品發(fā)生丟失、損壞時(shí)，應(yīng)參照行李、包裹事故賠償有關(guān)規(guī)定辦理。賠償款額協(xié)商確定。9、賠償或互相間要求辦理退補(bǔ)費(fèi)用的有效期從什么日期計(jì)算？承運(yùn)人與旅客、托運(yùn)人、收貨人因合同糾紛產(chǎn)生賠償或互相間要求辦理退補(bǔ)費(fèi)用的有效期為一年。有效期從下列日期起計(jì)算：（1）身體損害和隨身攜帶品損失時(shí)，為發(fā)生事故的次日；（2）行李、包裹全部損失時(shí)為運(yùn)到期終了的次日；部分損失時(shí)為交付的次日；（3）給鐵路造成損失時(shí)，為發(fā)生事故的次日；（4）多收或少收運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，為核收該項(xiàng)費(fèi)用的次日。責(zé)任方自接到賠償要求書的次日起，一般應(yīng)于30天內(nèi)向賠償要求人做出答復(fù)并盡快辦理賠償。多收或少收時(shí)應(yīng)于30天內(nèi)退補(bǔ)完畢。旅客發(fā)生急病或死亡的處理旅客傷害的種類旅客人身傷害分為三種：（1）死亡。（2）重傷：肢體殘廢，容貌毀損，視覺、聽覺喪失及其他器官損失及功能喪失。（3）輕傷：傷害程度不及重傷者。旅客傷害事故在旅客運(yùn)輸中一旦發(fā)生旅客人身傷害事故，應(yīng)本著救死扶傷的精神，立即采取措施，積極搶救。對(duì)列車上發(fā)生的事故，車站應(yīng)積極配合，不得因事故原因不明或推卸責(zé)任而影響對(duì)旅客的救治。1、對(duì)旅客的救助方法（1）在列車上發(fā)生急病時(shí)，列車工作人員要立即向列車長(zhǎng)報(bào)告，把發(fā)生急病的旅客安排到車廂較為通風(fēng)處或臥鋪車廂，并迅速尋找旅客中的醫(yī)生幫助搶救。向同行人及周圍旅客或本人了解病情和旅客姓名、單位、住址等，根據(jù)病情做好移交車站繼續(xù)搶救的準(zhǔn)備，同時(shí)尋找旅客攜帶品。對(duì)無陪同人員的急癥病人和有生命危險(xiǎn)的病人，列車應(yīng)派工作人員下車協(xié)助車站做好搶救工作。（2）旅客在列車上發(fā)生傷害時(shí)，列車乘務(wù)員要立即通知列車長(zhǎng)和乘警等有關(guān)人員，列車長(zhǎng)要迅速會(huì)同公安人員檢查旅客傷害程度，采取搶救措施，檢查旅客所持車票的票種、票號(hào)、發(fā)到站、日期、車次和隨身攜帶品，詳細(xì)做成記錄，收集不少于兩份的受害人、同行人、見證人的證實(shí)材料。內(nèi)容要實(shí)事求是，文字表述清楚、明確，便于進(jìn)一步搶救處理。造成旅客傷害程度較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)移交前方三等以上的車站處理。發(fā)生旅客傷害人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁與救援、調(diào)查無關(guān)的人員進(jìn)入。3、旅客傷害事故責(zé)任旅客傷害分為旅客自身責(zé)任、第三人責(zé)任、鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任及其他。旅客因不從規(guī)定的通道進(jìn)出站，跨越鐵路，鉆爬車輛，私自開啟車門，不聽從鐵路工作人員勸阻等違法違章行為或其他自身原因造成的傷害，屬于旅客責(zé)任。由于旅客和鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同雙方以外的人的原因給旅客造成的傷害，屬第三人責(zé)任。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)人員和設(shè)備的原因，給旅客造成的傷害，屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任。非上述三種原因造成的傷害，屬于其他。旅客人身傷害事故的處理鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任傷害分為客運(yùn)責(zé)任和其他單位責(zé)任。客運(yùn)責(zé)任分為車站責(zé)任和列車責(zé)任。列車責(zé)任主要有：（1）由于車門未鎖造成旅客跳車、墜車或站內(nèi)背門下車造成旅客傷害的；（2）因列車工作人員的過失，致使旅客在不辦理乘降的車站（包括區(qū)間停車）下車造成人身傷害的；（3）由于組織不力，旅客下車擠、摔造成傷害的；（4）車站誤售、誤剪車票，列車未能妥善處理造成旅客跳車傷害的；（5）因列車報(bào)錯(cuò)站名致使旅客誤下車造成傷害的；（6）因列車工作人員的過失造成旅客擠傷、燙傷的；（7）因餐車、售貨銷售的食物造成旅客食物中毒的；（8）因違章操作、管理不善造成火災(zāi)、爆炸，發(fā)生旅客傷害的；（9）因列車設(shè)備不良造成旅客人身傷害的；（10）事故處理工作組有理由認(rèn)為屬于列車責(zé)任的。二、旅客傷害的處理列車發(fā)生旅客傷害事故時(shí)，列車乘務(wù)員要配合公安部門保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，穩(wěn)定旅客情緒以免發(fā)生混亂現(xiàn)象，協(xié)助公安人員索取證人、當(dāng)事人、同行人的各種證據(jù)材料。（一）旅客列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)應(yīng)急處理方案（10句、40字）1、立即停車：（1）乘務(wù)人員發(fā)現(xiàn)本車廂或相鄰車廂發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，威脅行車和旅客人身安全時(shí)，應(yīng)立即拉閥使列車停在安全地帶；停車時(shí)要避開橋梁、隧道等。（2）利用一切通報(bào)方法（乘務(wù)員相互傳遞、指派旅客通報(bào)或手機(jī)聯(lián)系等）將簡(jiǎn)要情況盡快通知到指揮組，各小組迅速行動(dòng)。2、疏散旅客：（1）列車乘務(wù)人員要快速反映，有序組織事發(fā)車廂的旅客向相鄰車廂有序疏散；端門和側(cè)門出口要保證暢通無阻。（2）事發(fā)車廂和相鄰車廂的乘務(wù)員要做好旅客疏導(dǎo)防護(hù)，避免旅客盲目跳車。如需組織旅客向車下疏散時(shí)，要選擇安全地帶轉(zhuǎn)移。要根據(jù)地形，選擇開門方向（雙線地段盡量避開運(yùn)行方向右側(cè)車門時(shí)。特殊地形條件，無選擇余地，必須開右側(cè)車門時(shí)，所有人員不得侵入臨線，并要有專人防護(hù)）。（3）列車廣播員和其他車廂乘務(wù)人員，要做好旅客疏導(dǎo)宣傳工作和安撫工作。3、迅速撲救：（1）起火或冒煙點(diǎn)附近旅客疏散開后，先期到達(dá)人員要立即查明火源，決定滅火方法并使用配備的滅火器具立即進(jìn)行撲救，不得延誤時(shí)機(jī)。（2）在判明起火原因可能由電器線路引起時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)掉相關(guān)的電器開關(guān)。（3）在電氣化區(qū)段需要用車外水源或消防車向車底噴射滅火時(shí)，要嚴(yán)格遵守電氣化區(qū)段有關(guān)規(guī)定，停電后實(shí)施，以防觸電造成傷亡。（4）未參加撲救工作的乘務(wù)人員要堅(jiān)守崗位，防止發(fā)生旅客跳車、趁火打劫等意外情況發(fā)生。（5）火災(zāi)撲滅后，列車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車乘務(wù)長(zhǎng)要對(duì)起火部位進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)火已完全熄滅，在確保安全的情況下，向調(diào)度報(bào)告，按規(guī)定程序盡快組織開車。4、切斷火源：列車停車后，車輛、機(jī)車乘務(wù)員和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要根據(jù)火勢(shì)蔓延情況，按照指揮組的指令，迅速將起火車輛與列車分離，切斷火源，防止蔓延。分解后的車廂要與起火廂保持一定的防火安全距離。5、設(shè)置防護(hù)：（1）列車發(fā)生火災(zāi)爆炸事故停車后，當(dāng)影響鄰線行車安全時(shí)，有關(guān)人員必須立即對(duì)鄰線按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。（2）列車分離停妥后，列車前、后端分別由機(jī)車乘務(wù)員和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。旅客列車發(fā)生行車事故造成旅客傷亡時(shí)1.組織搶救；2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；3.認(rèn)真取證；4.派人看守。旅客列車因線路中斷停止運(yùn)行時(shí)1.及時(shí)匯報(bào)；2.妥善安排；3.分工負(fù)責(zé)；4.餐飲供應(yīng)；5.堅(jiān)守崗位；6.按章處理。非常時(shí)期（傳染病爆發(fā)期）旅客列車上發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)4.封閉管理：對(duì)傳染病或疑似病人及密切接觸人員使用的處所、備品，隔離封存，在未得到有效消毒前不得使用；使用過的防護(hù)用品立即封存，不得重復(fù)使用。5.逐級(jí)上報(bào)：列車長(zhǎng)要立即將病人情況報(bào)告前方站和衛(wèi)生防疫部門，提出處置請(qǐng)求（特殊類傳染病按上級(jí)要求等待處置通知），同時(shí)做好移交的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，列車長(zhǎng)在報(bào)告前方站的同時(shí)要及時(shí)向所屬單位報(bào)告。6.妥善移交：列車長(zhǎng)與站方認(rèn)真交接，辦理交接手續(xù)；特殊類別傳染病，實(shí)行“門對(duì)門”交接（即出車廂上救護(hù)車）。行李包裹運(yùn)輸事故的處理一、線路中斷對(duì)行李、包裹的安排第一百一十條對(duì)發(fā)站已承運(yùn)的行李、包裹應(yīng)妥善保管，鐵路組織繞道運(yùn)輸時(shí)，運(yùn)費(fèi)不補(bǔ)不退。對(duì)滯留中途站的鮮活包裹應(yīng)及時(shí)變賣處理。第一百一十一條收貨人在中途站要求領(lǐng)取時(shí)，應(yīng)退還已收運(yùn)費(fèi)與發(fā)站至領(lǐng)取站應(yīng)收運(yùn)費(fèi)的差額。不足起碼運(yùn)費(fèi)按起碼運(yùn)費(fèi)核收。對(duì)要求運(yùn)回發(fā)站取消托運(yùn)的，退還全部運(yùn)費(fèi)。第一百一十二條旅客在發(fā)站或中途站停止旅行，而托運(yùn)的行李已運(yùn)至到站，要求將行李運(yùn)回發(fā)站或中途站，運(yùn)費(fèi)不補(bǔ)不退。如要求將行李仍運(yùn)至到站運(yùn)至到站時(shí)，補(bǔ)收行李和包裹運(yùn)費(fèi)的差額。二、賠償責(zé)任和免責(zé)范圍第一百一十五條行李包裹事故賠償標(biāo)準(zhǔn)為：按保價(jià)運(yùn)輸辦理的物品全部滅失時(shí)按實(shí)際損失賠償，但最高不超過聲明價(jià)格。部分損失時(shí)，按損失部分所占的比例賠償。分件保價(jià)的物品按所滅失該件的實(shí)際損失賠償，最高不超過該件的聲明價(jià)格。未按保價(jià)運(yùn)輸?shù)奈锲钒磳?shí)際損失賠償，但最高連同包裝重量每千克不超過15元。如由于承運(yùn)人故意或重大過失造成的，不受上述賠償限額的限制，按實(shí)際損失賠償。第一百一十六條行李包裹全部或部分滅失時(shí)，退還全部或部分運(yùn)費(fèi)。第一百一十八條因下列原因造成的行李包裹損失承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任：1．不可抗力（第1次鐵道部1997年第623電報(bào)修改）2.物品本身的自然屬性或合理?yè)p耗；3.包裝方法或容器不良，從外部觀察不能發(fā)現(xiàn)或無規(guī)定的安全標(biāo)志時(shí)；4.托運(yùn)人自己押運(yùn)、帶運(yùn)的包裹（因鐵路責(zé)任除外）。5.托運(yùn)人、收貨人違反鐵路規(guī)章或其它自身的過錯(cuò)。三、事故賠償、索賠時(shí)效及糾紛處理第一百二十一條發(fā)生行李包裹事故時(shí)，車站應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員編制行李包裹事故記錄交收貨人作為請(qǐng)求賠償?shù)囊罁?jù)。事故賠償一般應(yīng)在到站辦理，特殊情況也可由發(fā)站辦理。第一百二十二條發(fā)生事故，收貨人要求賠償時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出并應(yīng)附下列文字材料：1、行李票或包裹票；賠償款額協(xié)商確定。2、行李包裹事故記錄；3、證明物品內(nèi)容和價(jià)格的憑證。第一百二十三條丟失的行李包裹找到后，承運(yùn)人應(yīng)迅速通知托運(yùn)人或收貨人領(lǐng)取，撤銷一切賠償手續(xù)，收回全部賠款。如托運(yùn)人或收貨人不同意領(lǐng)取時(shí)，按無法交付物品處理。如發(fā)現(xiàn)有欺詐行為不肯退回賠款時(shí)，可通過行政或法律手段追索。第一百二十五條承運(yùn)人與旅客、托運(yùn)人、收貨人因合同糾紛產(chǎn)生索賠或互相間要求辦理退補(bǔ)費(fèi)用的有效期為一年。有效期從下列日期起計(jì)算：