安全防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

安全防范風(fēng)險(xiǎn)的措施一、目的

本制度的目的是建立一套系統(tǒng)化、科學(xué)化的安全防范風(fēng)險(xiǎn)措施，以確保企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。通過明確隱患排查治理的責(zé)任、范圍、方法，強(qiáng)化隱患整改，提高企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)各類企業(yè)及有關(guān)單位，包括但不限于工業(yè)、建筑、交通、能源、化工、礦山、旅游等行業(yè)。

2.本制度規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的職責(zé)，以及隱患排查的范圍、方法、分級(jí)、管理等要求。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

4.本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過程中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)企業(yè)安全防范風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定和實(shí)施本制度，確保企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全防范風(fēng)險(xiǎn)工作，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查和考核。

3.企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位：按照本制度要求，履行各自安全職責(zé)，積極參與隱患排查治理工作，確保本部門、本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

4.企業(yè)安全委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)安全防范風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的重大問題。

5.專業(yè)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提供技術(shù)支持，制定針對(duì)性的防范措施。

6.員工：遵守本制度，積極參與安全防范風(fēng)險(xiǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，配合企業(yè)進(jìn)行整改。

7.企業(yè)外部相關(guān)單位：按照法律法規(guī)要求，協(xié)助企業(yè)開展安全防范風(fēng)險(xiǎn)工作，提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、生產(chǎn)工藝設(shè)備、管道、閥門等，重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的完好性、安全防護(hù)裝置的可靠性、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況以及設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的合規(guī)性。

2.生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境：包括生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室等作業(yè)場(chǎng)所的安全通道、安全標(biāo)志、緊急疏散設(shè)施、防護(hù)欄桿、消防設(shè)施、通風(fēng)照明等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

3.安全防護(hù)用品：檢查員工個(gè)人防護(hù)裝備的配備和使用情況，包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵口罩、耳塞等，確保防護(hù)用品的合格、適用和正確使用。

4.安全管理制度：審查企業(yè)內(nèi)部安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保制度的完整性和有效性。

5.作業(yè)人員行為：監(jiān)控員工的作業(yè)行為，包括是否遵守安全操作規(guī)程、是否存在違章操作、是否酒后作業(yè)等，確保人員行為安全。

6.職業(yè)健康：關(guān)注員工職業(yè)健康情況，排查職業(yè)病危害因素，如粉塵、噪音、有害氣體、高溫、輻射等，采取有效措施保護(hù)員工健康。

7.倉(cāng)儲(chǔ)物流：檢查倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)條件、貨物堆放安全、物流運(yùn)輸安全等，確保倉(cāng)儲(chǔ)物流過程中的安全。

8.危險(xiǎn)化學(xué)品：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，確保符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

9.建筑施工：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電等進(jìn)行排查，防止高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生。

10.環(huán)境保護(hù)設(shè)施：檢查環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和排放達(dá)標(biāo)情況，防止環(huán)境污染事故。

11.信息安全：排查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、信息系統(tǒng)訪問控制等，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

12.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查企業(yè)應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案的建立和演練情況，確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

13.其他潛在風(fēng)險(xiǎn)：針對(duì)企業(yè)特定情況，排查可能存在的其他安全風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、社會(huì)不穩(wěn)定因素等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，覆蓋企業(yè)所有部門、所有崗位，全面排查生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面的安全隱患。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門共同參與，確保檢查的全面性和深入性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改措施，并跟蹤整改落實(shí)情況。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域，如機(jī)械、電氣、化工等，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況，采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的專業(yè)性問題進(jìn)行深入分析，制定針對(duì)性的整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，如高溫、雨季、冬季等，針對(duì)性地開展季節(jié)性安全檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性安全隱患，如高溫期間的防暑降溫、雨季的防雷防雨、冬季的防凍保暖等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)有計(jì)劃地實(shí)施，確保在季節(jié)變化前完成，提前做好安全防范措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織開展節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)特別關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急響應(yīng)措施和員工安全意識(shí)。

3.檢查結(jié)果應(yīng)通報(bào)全體員工，提醒員工在節(jié)假日期間注意個(gè)人安全和應(yīng)急響應(yīng)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各崗位員工負(fù)責(zé)，對(duì)崗位范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告。

2.定期檢查由各部門負(fù)責(zé)人組織，對(duì)部門內(nèi)部的安全隱患進(jìn)行定期排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保安全隱患得到及時(shí)處理。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，無故障和隱患。對(duì)于長(zhǎng)期停用的設(shè)備，應(yīng)檢查其啟動(dòng)前的安全條件，包括但不限于潤(rùn)滑系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等。

2.生產(chǎn)線安全：檢查生產(chǎn)線的自動(dòng)化控制系統(tǒng)是否正常，安全連鎖裝置是否有效，緊急停止按鈕是否易于操作。

3.安全防護(hù)設(shè)施：確保所有安全防護(hù)設(shè)施如防護(hù)罩、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等完好無損，對(duì)于缺失或損壞的安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修復(fù)。

4.作業(yè)環(huán)境安全：檢查作業(yè)環(huán)境是否有雜物堆放，通道是否暢通，地面是否防滑，照明是否充足，以及是否采取有效的通風(fēng)措施。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：確保應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱、疏散指示標(biāo)志等處于可用狀態(tài)，并檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，包括疏散路線、應(yīng)急聯(lián)系方式等。

6.人員培訓(xùn)：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)，確保員工了解并遵守安全規(guī)定。

7.值班安排：長(zhǎng)假期間應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)的員工進(jìn)行值班，并確保值班人員熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序和緊急情況下的操作。

8.安全巡查：值班人員應(yīng)定期進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，對(duì)于重大安全隱患應(yīng)立即上報(bào)。

9.交接班制度：建立并執(zhí)行嚴(yán)格的交接班制度，確保接班人員了解上一班次的安全狀況和需要注意的問題。

10.記錄與報(bào)告：長(zhǎng)假期間的所有安全檢查、巡查和應(yīng)急響應(yīng)情況都應(yīng)有詳細(xì)記錄，并按照規(guī)定報(bào)告給企業(yè)安全管理部門。

（二）交通安全

1.車輛檢查：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)所有企業(yè)車輛進(jìn)行徹底的安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處理方法。

3.車輛維護(hù)記錄：檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期維護(hù)保養(yǎng)工作得到有效執(zhí)行。

4.車輛使用管理：制定并執(zhí)行車輛使用管理制度，包括車輛使用申請(qǐng)、審批流程，以及車輛使用中的安全要求。

5.車輛裝載安全：確保車輛裝載符合規(guī)定，避免超載、超高、超寬，裝載貨物應(yīng)妥善固定，防止運(yùn)輸過程中移位或掉落。

6.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長(zhǎng)假期間的交通情況，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵和事故多發(fā)區(qū)域。

7.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等。

8.實(shí)時(shí)監(jiān)控：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保車輛行駛安全。

9.交通安全宣傳：通過企業(yè)內(nèi)部宣傳，提高全體員工對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍。

10.事故處理預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故處理預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地處理，減輕事故造成的損失和影響。

11.事故記錄與分析：對(duì)發(fā)生的交通事故進(jìn)行記錄和分析，總結(jié)事故原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

12.法律法規(guī)遵守：確保企業(yè)車輛和駕駛員遵守國(guó)家有關(guān)交通安全法律法規(guī)，維護(hù)道路交通秩序。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查：長(zhǎng)假前對(duì)企業(yè)的污染源進(jìn)行全面檢查，包括廢水排放、廢氣排放、固廢處理等，確保排放指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，包括凈化設(shè)備、處理裝置、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，確保其正常運(yùn)行。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：檢查并更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：確認(rèn)企業(yè)各項(xiàng)環(huán)保措施符合國(guó)家及地方環(huán)保法規(guī)要求，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、危廢處理、噪聲控制等。

5.環(huán)保培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并采取相應(yīng)措施。

7.污染物排放記錄：詳細(xì)記錄污染物排放數(shù)據(jù)，對(duì)排放量大的污染物進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

8.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

9.環(huán)保巡查：長(zhǎng)假期間應(yīng)安排專人對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施和周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境安全隱患。

10.環(huán)保宣傳：通過內(nèi)部宣傳欄、會(huì)議等形式，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高員工對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。

11.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：確保環(huán)保應(yīng)急物資充足，包括應(yīng)急處理化學(xué)品、防護(hù)裝備、檢測(cè)設(shè)備等。

12.環(huán)保事件報(bào)告：建立環(huán)保事件報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生環(huán)保事故或事件，能夠及時(shí)上報(bào)并按照預(yù)案進(jìn)行處置。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度、發(fā)生概率及整改難易程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等嚴(yán)重后果，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需在較短時(shí)間內(nèi)整改完畢。

5.輕微隱患：可能導(dǎo)致輕微的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需在日常生產(chǎn)中及時(shí)整改。

6.隱患等級(jí)判定：由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行判定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

2.隱患排查實(shí)施：按照隱患排查計(jì)劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作，確保排查工作的全面性和深入性。

3.隱患整改：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。

4.隱患跟蹤：對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施的有效性，對(duì)未按期整改的隱患進(jìn)行追責(zé)。

5.隱患記錄：建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患排查過程、整改措施及整改結(jié)果，便于分析和總結(jié)。

6.隱患報(bào)告：對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。

7.隱患排查培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)培訓(xùn)，提高員工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告隱患的能力。

8.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。

9.隱患排查考核：將隱患排查工作納入企業(yè)安全管理考核體系，對(duì)隱患排查工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行考核扣分。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患報(bào)告制度：企業(yè)應(yīng)建立隱患報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告方式和報(bào)告內(nèi)容，確保隱患能夠及時(shí)上報(bào)。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、臨時(shí)措施和整改建議等。

3.隱患報(bào)告響應(yīng)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的隱患報(bào)告接收和處理機(jī)構(gòu)，對(duì)收到的隱患報(bào)告及時(shí)響應(yīng)，并按照規(guī)定程序處理。

4.隱患排查記錄：每次隱患排查工作完成后，應(yīng)詳細(xì)記錄排查結(jié)果，包括排查時(shí)間、排查人員、發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量和類型等。

5.隱患檔案建立：企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患進(jìn)行編號(hào)，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

6.隱患整改監(jiān)控：對(duì)正在整改的隱患進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并定期更新隱患檔案。

7.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

8.隱患檔案更新：隱患整改驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案，對(duì)隱患狀態(tài)進(jìn)行變更，記錄整改結(jié)果和驗(yàn)收情況。

9.隱患檔案管理：企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)隱患檔案的管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。

10.隱患統(tǒng)計(jì)分析：定期對(duì)隱患排查和整改數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，為企業(yè)安全管理和決策提供依據(jù)。

11.隱患信息共享：在確保信息安全的前提下，將隱患信息在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行共享，提高全體員工的安全意識(shí)和防范能力。

12.隱患排查報(bào)告和檔案監(jiān)控的考核：將隱患排查報(bào)告和檔案監(jiān)控工作納入企業(yè)安全管理考核體系，確保相關(guān)工作得到有效執(zhí)行。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，確保安全管理制度的有效執(zhí)行，提高安全管理水平。

2.考核原則：考核應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，以實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù)，注重過程與結(jié)果相結(jié)合。

3.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時(shí)性和全面性；

-隱患整改的效率和效果；

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性；

-安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練的參與度；

-安全管理制度的遵守情況；

-安全管理考核指標(biāo)達(dá)成情況。

4.考核頻率：考核應(yīng)定期進(jìn)行，至少每年一次，特殊情況下可根據(jù)需要增加考核頻次。

5.考核流程：

-制定考核方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和方法；

-開展考核工作，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

-分析考核結(jié)果，撰寫考核