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文檔簡介
建筑工地安全隱患排查制度一、目的
本制度旨在規(guī)范建筑工地安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作,確保建筑工地的安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和諧。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)各類建筑工地,包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林景觀、裝飾裝修等建筑工程項目的安全隱患排查治理工作。
2.本制度適用于建筑工地的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門。
3.本制度規(guī)定了建筑工地安全隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、分級管理、事故隱患排查報告和考核等內(nèi)容。
三、職責(zé)
1.建設(shè)單位職責(zé):
(1)負責(zé)組織編制建筑工地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)負責(zé)監(jiān)督各參建單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)措施得到有效落實;
(3)負責(zé)組織建筑工地安全隱患排查治理工作,確保排查治理到位;
(4)負責(zé)對建筑工地安全生產(chǎn)情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2.施工單位職責(zé):
(1)負責(zé)制定建筑工地安全隱患排查治理方案,明確排查范圍、排查方法、排查頻次等;
(2)負責(zé)組織施工人員進行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
(3)負責(zé)對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查,確保施工現(xiàn)場安全;
(4)負責(zé)對施工人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。
3.監(jiān)理單位職責(zé):
(1)負責(zé)對建筑工地安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督,確保排查治理到位;
(2)負責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向建設(shè)單位報告;
(3)負責(zé)對施工單位的安全生產(chǎn)措施進行審查,確保安全生產(chǎn)措施的合理性和有效性。
4.有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門職責(zé):
(1)負責(zé)對建筑工地安全隱患排查治理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;
(2)負責(zé)對建筑工地安全生產(chǎn)情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;
(3)負責(zé)對建筑工地事故隱患進行統(tǒng)計和分析,提出整改措施和建議;
(4)負責(zé)對建筑工地安全生產(chǎn)考核工作進行組織和管理。
四、隱患排查范圍
1.建筑施工現(xiàn)場安全管理:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與落實情況;
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;
(3)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的開展情況;
(4)安全生產(chǎn)費用的投入和使用情況;
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。
2.施工現(xiàn)場環(huán)境與設(shè)施:
(1)施工現(xiàn)場的平面布局合理性;
(2)臨時設(shè)施的安全穩(wěn)固性,如臨時建筑、圍擋、防護網(wǎng)等;
(3)施工現(xiàn)場的安全通道和緊急疏散通道的設(shè)置與維護;
(4)施工現(xiàn)場的警示標志和安全標識的設(shè)置;
(5)施工現(xiàn)場的照明、供電和供水系統(tǒng)的安全性。
3.施工機械與設(shè)備:
(1)各類機械設(shè)備的安裝、使用、維護和檢修情況;
(2)起重機械和施工升降機的使用安全;
(3)電氣設(shè)備的安全防護和接地接零情況;
(4)手持電動工具和焊接設(shè)備的使用安全;
(5)機械設(shè)備的安全防護裝置的完整性和有效性。
4.高處作業(yè)安全:
(1)高處作業(yè)的安全防護設(shè)施的設(shè)置與使用;
(2)高處作業(yè)人員的個人防護裝備的配備與使用;
(3)高處作業(yè)平臺的穩(wěn)定性;
(4)高處作業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書的制定與執(zhí)行;
(5)高處作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備的準備。
5.施工現(xiàn)場作業(yè)過程:
(1)土建工程的挖掘、回填、打樁等作業(yè)的安全措施;
(2)鋼筋工程、模板工程、混凝土工程的施工安全;
(3)裝修作業(yè)中的粉塵、噪音、高空作業(yè)等安全措施;
(4)施工現(xiàn)場的火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急措施;
(5)施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)安全管理。
6.施工現(xiàn)場臨時工程:
(1)臨時道路、臨時排水系統(tǒng)的安全與暢通;
(2)臨時用電的安全管理;
(3)臨時用水和排水設(shè)施的安全與環(huán)保;
(4)臨時倉儲設(shè)施的安全管理;
(5)臨時住宿的安全管理。
7.環(huán)境保護與職業(yè)健康:
(1)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施,如防塵、降噪、防污染等;
(2)職業(yè)健康安全管理,包括作業(yè)人員的健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防;
(3)施工現(xiàn)場的垃圾和廢棄物的處理;
(4)施工現(xiàn)場的綠化和生態(tài)保護措施;
(5)施工現(xiàn)場的應(yīng)急事故處理和環(huán)境保護設(shè)施的維護。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估建筑工地的安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場環(huán)境、機械設(shè)備、高處作業(yè)、臨時工程、環(huán)境保護等。
3.檢查應(yīng)由建設(shè)單位組織,監(jiān)理單位、施工單位參與,邀請相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門進行指導(dǎo)。
4.綜合檢查應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,并提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)建筑工地的特點和需要,開展專業(yè)性較強的檢查,如電氣安全、機械設(shè)備安全、腳手架安全等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責(zé),確保檢查的深度和廣度。
3.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定設(shè)備或工藝流程,對可能存在的安全隱患進行深入分析。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,對存在的問題提出具體的整改措施和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對建筑工地進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查施工現(xiàn)場的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全,夏季關(guān)注防暑降溫措施,秋季關(guān)注防火安全,冬季重點檢查防凍保暖措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合氣候變化對施工現(xiàn)場的影響,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,對建筑工地進行節(jié)假日安全檢查。
2.檢查重點包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、值班安排、應(yīng)急預(yù)案等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)確保施工現(xiàn)場在節(jié)假日期間的安全,防止因人員松懈造成事故。
4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指施工現(xiàn)場管理人員對安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和檢查。
2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間周期進行的檢查,如每周、每月的檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場的各個角落,確保及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在安全生產(chǎn)日志中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施整改。
5.定期檢查應(yīng)形成書面報告,對整改情況進行跟蹤,確保整改措施的落實。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專門的安全檢查小組,對建筑工地進行全面的工業(yè)安全檢查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:
-工業(yè)設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,確保設(shè)備在長假期間處于良好狀態(tài);
-工業(yè)管道、閥門、電氣線路的完整性,防止泄漏和短路;
-工業(yè)安全防護設(shè)施的可靠性,如防護罩、限位器、緊急停止按鈕等;
-工業(yè)原料和產(chǎn)品的儲存安全,確保儲存條件符合安全標準;
-工業(yè)廢棄物的合規(guī)處理,防止污染和環(huán)境事故。
3.對工業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并在長假前完成整改工作。
4.在長假期間,安排專門的值班人員,負責(zé)對工業(yè)安全設(shè)施的日常巡檢,確保設(shè)施正常運行。
5.值班人員應(yīng)具備必要的安全知識和技能,能夠應(yīng)對突發(fā)情況,并保持與上級管理部門的通訊暢通。
6.長假結(jié)束后,安全檢查小組應(yīng)再次對工業(yè)安全進行檢查,評估長假期間的安全狀況,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理。
7.工業(yè)安全檢查的記錄和整改情況應(yīng)詳細記錄,作為安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù),并為今后的安全檢查提供參考。
(二)交通安全
1.長假期間,建筑工地內(nèi)的交通安全管理不得松懈,應(yīng)制定并執(zhí)行專門的交通安全措施。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于以下方面:
-工地內(nèi)部道路的暢通情況,確保無障礙物和堆積物;
-道路交通標志和信號的設(shè)置是否醒目、合規(guī);
-交叉路口和轉(zhuǎn)彎處的安全防護設(shè)施是否完備;
-交通安全警示標志是否設(shè)置在顯眼位置;
-工地內(nèi)部車輛的維護狀況,包括剎車、燈光、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)是否正常;
-車輛駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)和資質(zhì)審核;
-車輛的裝載和運輸是否符合安全規(guī)定,防止超載和貨物滑落。
3.對進入工地的外來車輛進行嚴格登記和檢查,確保車輛安全行駛。
4.在長假期間,加強對工地內(nèi)部車輛的動態(tài)監(jiān)管,通過安裝GPS定位系統(tǒng)等手段,實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)。
5.確保工地內(nèi)部車輛駕駛?cè)藛T了解并遵守交通規(guī)則,特別是長假期間可能出現(xiàn)的交通管制和限行措施。
6.對于工地內(nèi)部交通事故的處理,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進行事故調(diào)查和處理。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進行總結(jié),分析長假期間交通安全管理的效果,并根據(jù)實際情況調(diào)整交通安全措施。
8.交通安全檢查的記錄和整改措施應(yīng)詳細歸檔,作為提高工地交通安全管理水平的重要參考資料。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,建筑工地的環(huán)境保護安全同樣不容忽視,應(yīng)采取有效措施防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2.檢查內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
-施工現(xiàn)場的揚塵控制措施,如圍擋的設(shè)置、灑水降塵的執(zhí)行等;
-噪音污染控制,尤其是夜間施工的噪音管理;
-施工廢水和生活污水的處理,確保其排放符合環(huán)保標準;
-固體廢物的分類存放和合規(guī)處理,防止隨意堆放和非法填埋;
-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài),確保其能夠正常監(jiān)測空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標。
3.長假前,應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施進行全面的檢查和維護,確保其在長假期間能夠正常運行。
4.加強長假期間的環(huán)保巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能影響環(huán)境的問題。
5.對于施工現(xiàn)場的環(huán)保突發(fā)事件,如油品泄漏、化學(xué)品泄漏等,應(yīng)制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
6.值班人員應(yīng)接受環(huán)保安全培訓(xùn),掌握必要的環(huán)境保護知識和應(yīng)急處理能力。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境保護安全情況進行評估,總結(jié)長假期間的環(huán)境保護工作,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施。
8.環(huán)境保護安全檢查的記錄和整改情況應(yīng)詳細記錄,作為環(huán)境保護安全管理的重要依據(jù),并為未來的環(huán)保工作提供參考。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四個級別:重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,需在短期內(nèi)完成整改。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,需在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。
5.輕微隱患是指對人身安全和財產(chǎn)安全影響較小的安全隱患,可在日常管理中及時整改。
6.隱患的級別由隱患排查小組根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度等因素綜合判定。
八、隱患排查管理
1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任人、排查頻次、排查流程和整改要求。
2.隱患排查應(yīng)按照隱患排查分級進行,對不同級別的隱患采取相應(yīng)的管理措施。
3.隱患排查小組應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時記錄并報告。
4.對重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故的發(fā)生。
5.對一般隱患和輕微隱患,應(yīng)制定整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時整改。
6.隱患整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保整改措施的有效性。
7.建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查情況,作為安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。
8.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析,不斷提高隱患排查和整改的效果,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查小組在進行隱患排查后,應(yīng)及時填寫事故隱患排查報告。
-報告應(yīng)詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、可能造成的危害、已采取的措施以及整改建議。
-對于重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即上報建設(shè)單位和安全生產(chǎn)管理部門,啟動緊急響應(yīng)機制。
-隱患排查報告應(yīng)按規(guī)定的格式和流程提交,確保信息的及時性和準確性。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患,都應(yīng)建立詳細的檔案,包括隱患的描述、排查報告、整改措施和整改結(jié)果。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的照片、位置圖、整改前后對比等資料,以便于跟蹤和管理。
-隱患檔案應(yīng)由專人負責(zé)管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
-對于已整改的隱患,應(yīng)在檔案中記錄整改日期、整改措施、整改負責(zé)人以及復(fù)查結(jié)果。
-定期對隱患檔案進行審查,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。
-隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容,對整改不到位或檔案管理不善的情況進行追溯和問責(zé)。
十、考核
1.建立健全隱患排查治理工作的考核機制,確保各項安全生產(chǎn)措施的落實。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、整改措施的執(zhí)行情況以及整改效果等。
3.考核對象包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及參與隱患排查治理的全體人員。
4.考核周期可根據(jù)實際情況設(shè)定,如每季度、每半年或每年進行一次全面考核。
5.考核應(yīng)由
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