2024智慧城市未來(lái)

智慧城 未來(lái)已SmartCityis 深度整理，并對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行更新（國(guó)際電訊聯(lián)盟、新華通訊社）、出版單位（新華網(wǎng)、工信部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）及支持單位（與規(guī)劃研究中心）

智慧城市在廣義上指城市信息化，即通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合城市信息資源、建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)等信息化社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化，使城市在信息

智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。

智慧城市是信息時(shí)代的城市新形態(tài)，是將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到城市的規(guī)劃、服務(wù)和管理過(guò)程中，通過(guò)市民、企業(yè)、政府、第三方組織的共同參與，對(duì)城市各類(lèi)資源進(jìn)行科學(xué)配置，提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新低碳的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、綠色友好的城市環(huán)境、高效科學(xué)的政府

通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)，利用信息通信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)智慧國(guó)家與全球都市的未來(lái)愿景。

寬帶 移動(dòng)

在通過(guò)建設(shè)智慧城市積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加關(guān)注環(huán)境的的保護(hù)和為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

城市居民基本信息技

2016年11月國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2016年11月國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)（2016年）》用以監(jiān)督和指導(dǎo)新階段智慧城市建設(shè)，《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》也將智慧城市建設(shè)列為12項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)之一。北京、上海、重慶、廣州、深圳、武漢等城市也紛紛出臺(tái)新階段的規(guī)劃持續(xù)推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。北京市：門(mén)頭溝區(qū)、大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、房山區(qū)良鄉(xiāng)高教園區(qū)、西城區(qū)牛街街道遼寧?。杭质。和ɑ?、白山市江源區(qū)、臨江市、吉林市高新區(qū)、長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黑龍江?。喊不帐。核拗菔?、亳州市、六安市金寨縣、滁州市（含定遠(yuǎn)縣山東?。簩幨屑蜗榭h、青島西海岸新區(qū)（黃島區(qū)）河南?。汉笔。呵G州市（含洪湖市）移動(dòng)信息化研究中心根據(jù)公開(kāi)資料整理，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單詳見(jiàn)附錄TWO-1全球智慧城市區(qū)域分布（不包含中國(guó)

全球智慧城市國(guó)家分布（不包含中國(guó)英 荷 芬法 德

西班 希 美 全球智慧城市集群分布情況（不包含中國(guó)200020062012智慧城市建設(shè)規(guī)模分布情況（不包含中國(guó)智慧城市建設(shè)規(guī)模分布情況（不包含中國(guó)

目前智慧城市發(fā)展受到制約， TWO-2TWO-2

基礎(chǔ)設(shè)施不 ·拉羅謝爾市2011年5月起新型智能拉圾箱 智能電網(wǎng)：價(jià)值：智能電表：智能電網(wǎng)、特點(diǎn)：價(jià)值：·······

將火車(chē)剎車(chē)的制動(dòng)能量轉(zhuǎn)化為電能作為

新加 裕廊島智能電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)中 美國(guó)·霍布 小城市實(shí)驗(yàn)智能電特點(diǎn)：價(jià)值：

巴西·庫(kù)里蒂巴公交車(chē)與交通指示燈安裝傳感器價(jià)值：TWO-2

滿足自然資源消耗與能源供 城市產(chǎn)業(yè)發(fā) 污染治信息技 城市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)

重組型融合：相互獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合的過(guò)程；延伸型融合：通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸賦予原產(chǎn)業(yè)新功能，形成新的產(chǎn)業(yè)體系；替代型融合：具備相似特征或功能的產(chǎn)業(yè)通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行替代融合的過(guò)程；

拓展 引

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)美國(guó)·紐約州電視網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)與電話網(wǎng)絡(luò)的集約化建設(shè)和融合特點(diǎn)：有線電視公司在經(jīng)營(yíng)電視業(yè)務(wù)、管線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的同時(shí)也經(jīng)營(yíng)電話業(yè)務(wù)價(jià)值：用戶獲得傳輸質(zhì)量更優(yōu)、速度更快的通信服務(wù)和更優(yōu)惠的通信費(fèi)用；政府部門(mén)和企業(yè)節(jié)約了更多的通信費(fèi)用泰國(guó)·清邁電子農(nóng)民門(mén)戶

加拿大·溫莎埃塞克斯市數(shù)據(jù)卡片確定員工責(zé)任劃分價(jià)值： 美國(guó)·威徹特業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)

·法蘭克福機(jī)場(chǎng)協(xié)作決策特點(diǎn)：價(jià)值：服 聚 業(yè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)： 智能建筑： 美國(guó)·底特律聚合駕駛技術(shù)（云計(jì)算聚合到汽車(chē)硬件當(dāng)中）特點(diǎn)：價(jià)值：

·奧斯汀汽車(chē)智能電網(wǎng)英國(guó)·倫敦

德國(guó)·法蘭克福TWO-2

不能適 趨 美國(guó)·杜蘭戈地理信息系統(tǒng)將數(shù)據(jù)和信息與地理地圖整合特點(diǎn)：價(jià)值：韓國(guó)·首爾數(shù)字化城市高空?qǐng)D片和土地管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)：價(jià)值： 美國(guó)·紐約政府在虛擬世界履行服務(wù)管理職能特點(diǎn)：價(jià)值：法國(guó)·里昂虛擬世界再現(xiàn)傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)管理與服務(wù)特點(diǎn)：價(jià)值： 美國(guó)·紐約城市犯罪活動(dòng)互動(dòng)地圖TWO-2（4）公共服務(wù)均等化 推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)普 需要確保全體市民對(duì)生活所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施擁有平等的使用確保全體市民對(duì)生活所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施擁有平等的使用 確保在新技術(shù)、新應(yīng)用出現(xiàn)時(shí)能夠持續(xù)獲得更區(qū)域：人口在20

區(qū)域：擁有20特點(diǎn)：（1）特許經(jīng)營(yíng)模 多家經(jīng)營(yíng)模美國(guó)·奧爾巴尼

美國(guó)·紐約寬帶服務(wù)進(jìn)社區(qū)、寬帶服務(wù)進(jìn)校園等計(jì)劃價(jià)值： 發(fā)展中國(guó)家——金融服·威徹斯特縣電子商務(wù)網(wǎng)站特點(diǎn)：價(jià)值：拓展消費(fèi)者獲取信息渠道，彌補(bǔ)中小城市實(shí)體零售相對(duì)落后

美國(guó)·紐約城市信息共享和互動(dòng)平臺(tái)

非洲手機(jī)銀行特點(diǎn)：人口大規(guī)模遷 無(wú)法享農(nóng) 城

醫(yī)療、

城中村、

智慧城 教育、醫(yī)療服務(wù)共

教育服務(wù)共享（在線職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)位教育 醫(yī)療服務(wù)共享（在線會(huì)診、培訓(xùn) 美國(guó)·奧爾巴尼 在線職業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線的職業(yè)教育培價(jià)值：日本·東京 在線學(xué)位教育

美國(guó)·克利夫蘭特點(diǎn)：中央和地方均出臺(tái)多項(xiàng)政策和規(guī)劃推動(dòng)智慧城市的持續(xù)建設(shè)，并且在基礎(chǔ)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市管理、民生等方面初見(jiàn)成效。但同時(shí)也暴露出眾多問(wèn)題，需繼續(xù)深化對(duì)智

-1

移動(dòng)信息化研究中心根據(jù)公開(kāi)資料整理，智慧城市相關(guān)政策詳見(jiàn)附錄 72.6% 72.6% 纖到家用戶占比提升超過(guò)20%，8M以上用戶占比也提升迅速，截至2016年11月份，近90%的用戶使用的寬帶超過(guò)8M，寬帶網(wǎng)速

FTTH/O用戶占比

2011

2012

2013

2014

2015

光纜線路總長(zhǎng)度 比去年末新增使用移動(dòng)智能設(shè)備的習(xí)慣已形 2016年6

3.892.58

4.57

額已經(jīng)超過(guò)90人們的標(biāo)配，并且已經(jīng)形成基于移動(dòng)設(shè)備

2.11

2012 2013 2014 2015 智能手機(jī)出貨量（億部 非智能手機(jī)出貨量（億部 智能手機(jī)份 非智能手機(jī)份 移動(dòng)信息化研究中心根據(jù)公開(kāi)資料整理，智慧城市相關(guān)政企合作事件詳見(jiàn)附錄 工業(yè) 信息

城鎮(zhèn) 2020年信息消費(fèi)將達(dá)到6（工業(yè)和信息化部規(guī)劃2025年信息消費(fèi)將達(dá)到12（工業(yè)和信息化部規(guī)劃發(fā) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代推 兩化融

催 電子商加 信息產(chǎn) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 北京市在郊區(qū)農(nóng)村推廣各類(lèi)信息自動(dòng)采集系統(tǒng)、溫室生產(chǎn)智能控制與管理系統(tǒng)500 數(shù)據(jù)來(lái)源：移動(dòng)信息化研究中心根據(jù)公開(kāi)資料整 兩化融 例：工業(yè) 兩化融

新產(chǎn)品設(shè)計(jì)效率平均提高 新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率平均提高 產(chǎn)品質(zhì)量平均提高數(shù)據(jù)來(lái)源：移動(dòng)信息化研究中心根據(jù)公開(kāi)資料整 電子商 藝龍酒 小豬短滴滴出 神州專(zhuān)摩拜單 攜程旅阿里巴 中國(guó)網(wǎng)中國(guó)制造 生意2008 2009 2010 2011 2012201320142015電子商務(wù)交易額（萬(wàn)億元20122012 信息產(chǎn) 發(fā)展目標(biāo)：到2020來(lái)源：發(fā)展目標(biāo)：新一代信息技術(shù)制造產(chǎn)值3000收入6000億元，信息服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重來(lái)源：

發(fā)展目標(biāo)：超過(guò)2000億元，電子信息產(chǎn)為規(guī)模達(dá)到7000來(lái)源：發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)成為國(guó)家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，形成來(lái)源：

3,0942,554

20.4%14.0%1,4831,301

4.8%

1,008

6.1%

北 深 上 南 杭 廣 濟(jì) 成 沈 青 西 天 武 廈 重 寧 長(zhǎng) 大連哈爾軟件業(yè)務(wù)收入（億元 人口膨 交通阻

解 通北京綜合應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)特點(diǎn)：價(jià)值：

北京 網(wǎng)格化管理模式廣東·佛山 社區(qū)警務(wù)E超市特點(diǎn)：價(jià)值：

改 深圳 深圳政府在線特點(diǎn)：價(jià)值：佛山 遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)：價(jià)值：重慶 遠(yuǎn)程醫(yī)療特點(diǎn)：價(jià)值：成都 政務(wù)微信特點(diǎn)：價(jià)值：

-2

綠色節(jié)能重視不 信息安全存在隱 能源獲取渠道單一，缺乏太陽(yáng)能等清潔能源

多部委對(duì)智慧城市建有指導(dǎo)權(quán)利，造成橫向整合存在困 技術(shù)瓶頸亟待突

云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的

-1對(duì)策建 明確建設(shè)目的，找準(zhǔn)發(fā)展定 對(duì)策建

做好頂層設(shè)計(jì)， 規(guī)劃階段：制定涵蓋體制架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、績(jī)效架構(gòu)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新，

促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)應(yīng)用，

建立協(xié)調(diào)機(jī)制，

對(duì)策建 對(duì)策建

開(kāi)拓清潔能源， 調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，

-2制定相關(guān)信息服務(wù)政策（降低價(jià)格、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、豐富服務(wù)種類(lèi)等），制定相關(guān)信息服務(wù)政策（降低價(jià)格、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、豐富服務(wù)種類(lèi)等），

香港特區(qū)政府早在1997香港特區(qū)政府早在1997

香港：世界領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用香港：世界領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（續(xù)

圖書(shū)證用途：健身自助服務(wù)站用途：醫(yī)健通系統(tǒng)：

澳門(mén)：“以民為本”的信息化澳門(mén)：“以民為本”的信息化（續(xù)

2015年7月3-5日，第七屆“澳門(mén)通訊展2015”主題為“智2016年4月28日，“智慧城市研討會(huì)2016”邀請(qǐng)4

澳門(mén)特區(qū)政府于20109月正式開(kāi)通無(wú)線寬頻系統(tǒng)“Wi-Fi任我行”服務(wù)，為澳門(mén)市民和游客在澳門(mén)指定的政府場(chǎng)地、公共設(shè)施及旅游景點(diǎn)提供免費(fèi)無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

數(shù)位臺(tái) 移動(dòng)臺(tái)

推動(dòng)無(wú)線寬頻網(wǎng)絡(luò)建置發(fā)展網(wǎng)絡(luò)規(guī)定建置安全的資訊通信環(huán)境“內(nèi)政部”自然人憑證發(fā)證計(jì)劃建置及營(yíng)運(yùn)、島內(nèi)及海外PKI互通機(jī)制建立資、安產(chǎn)品驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或初實(shí)驗(yàn) 寬頻到

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)管理應(yīng)用計(jì)劃中小企為知識(shí)管理應(yīng)用計(jì)劃電子商務(wù)國(guó)際合作及交流計(jì)劃企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)e網(wǎng)通

縮減城鄉(xiāng)數(shù)位落差縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差協(xié)助國(guó)際縮減數(shù)位落差縮減數(shù)字落 數(shù)位娛樂(lè)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)發(fā)展計(jì)劃故宮文物數(shù)位博物館建置及加值應(yīng)用計(jì)劃不動(dòng)產(chǎn)資訊中心網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)推動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)E

政府整合服務(wù)單一入口線上政府服務(wù)e網(wǎng)通政府機(jī)關(guān)視訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)計(jì)劃開(kāi)放政府?dāng)?shù)位資訊

“移動(dòng)臺(tái)灣，應(yīng)用無(wú)限、躍進(jìn)新世界”，使臺(tái)灣從E化進(jìn)步到M創(chuàng)造便捷民生，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)化民眾生活。主要分為“MMM—娛樂(lè)”，及“M—照護(hù)”，等四項(xiàng)。累計(jì)完成建置15個(gè)示范生活圈，25個(gè)M化社區(qū)，15個(gè)M化娛樂(lè)服務(wù)示范應(yīng)用點(diǎn)及30個(gè)M發(fā)展愿景：將臺(tái)灣建成為安心、便利、健康、人文的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。建設(shè)智能化信息基礎(chǔ)，以“無(wú)線寬帶融合網(wǎng)絡(luò)”為主

萊蕪市、章丘市、諸城市、棗莊市薛城區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、 武清區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)京津合作示范區(qū)、 沈陽(yáng)市和平區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)、唐山市灤南縣、 莆田市、 南寧市、柳州市(含魚(yú)峰區(qū))、桂林市、欽州市、玉林市、 梅山保稅港區(qū)、、寧波市寧?？h、溫嶺市、富陽(yáng)市常安鎮(zhèn)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、尚志市齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、尚志市、 呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、陽(yáng)泉市、大同市城區(qū)、晉城市、大同市、忻州市、許昌市、舞鋼市、開(kāi)封市、 黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽(yáng)市、 永州市祁陽(yáng)縣、湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新余市、樟樹(shù)市、共青城市、 永川區(qū)、寶雞市、渭南市永川區(qū)、寶雞市、渭南市、銀川市、石嘴山市(含大武口區(qū))、蘭州市、金昌市、白銀市、隴南市、張掖市、綿陽(yáng)市、遂寧市、 大理市、文山市、烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉市、阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣石河子市、五家渠市（新疆建設(shè)兵團(tuán)格爾木市、海南州貴德縣、

（地方天津：《天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2015－2017年）》、《天津市智慧城市建設(shè)“十三五”規(guī)劃》山東：《智慧城市體系規(guī)范和建設(shè)指南（）試行）福建：泉州：《泉州市推進(jìn)智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)方案（2016—2018年）湖北：年）江西：甘肅：《甘肅促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展2015四川： 貴州：《關(guān)于加快全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)打造“智慧貴州”的建云南

2011年7月6日，福建省人民政府與中國(guó)電信集團(tuán)公司簽訂《共同建設(shè)數(shù)字福建智慧城市群暨“十二五”信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。 2012年2月9日，南寧市人民政府與中國(guó)電信廣西分公司在簽署《智慧城市建設(shè)暨十二五信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，正式啟動(dòng)“智慧城市－光網(wǎng)南寧”建設(shè)項(xiàng)目。 2012年10月9日，天津市政府與中國(guó)電信集團(tuán)公司簽訂《共建智慧天津戰(zhàn)略合作