【深度解讀】《中國可持續(xù)發(fā)展報告編制指南》之總體要求與披露框架解讀 - ohESG - ESG 指南

《中國可持續(xù)發(fā)展報告編制指南》之總體要求與披露框架解讀2024年11月6日，滬深北三大交易所發(fā)布了《上市公司可持稿）》，對4月份發(fā)布的《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》進行細化指導，旨在幫助上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告。該指南首批發(fā)布了“總體要求與披露框架”和“應對氣候變指南，未來中國證監(jiān)會將統(tǒng)籌推進其他重要議題指南的制定。本次設(shè)置第一章總體要求為幫助上市公司準確理解適用《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管續(xù)發(fā)展報告（試行）》（以下簡稱《指引》）相關(guān)規(guī)定，規(guī)范編制可持續(xù)發(fā)展證券交易所（以下簡稱本所）制定了《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南一、報告披露主體科創(chuàng)50指數(shù)樣本公司以及境內(nèi)外同時上市的公司。自愿披露主體是指自愿披露強制披露的公司：這些公司需確保在規(guī)定時間內(nèi)披露符合企業(yè)：強制披露公司需遵循規(guī)定，減少因不合規(guī)披露而帶來的法律風投資者：通過強制披露的公司，投資者可以獲取透明且可信的ESG信息，而自二、報告范圍可持續(xù)發(fā)展報告的范圍應與企業(yè)年度財務報告的合并范圍一致。這意味著，企確保所有重要的子公司、分支機構(gòu)或海外業(yè)務在報告中得到充分體現(xiàn)，尤其是在確保所有涉及的業(yè)務單元的能源使用、廢棄物處理和員工福利等信息都被納入三、報告期間《可持續(xù)發(fā)展報告》的報告期間與年度報告保持一致，覆蓋一個完整的會計年度，從當年可持續(xù)發(fā)展報告的報告周期與公司年度財務報告一致，確保報告期內(nèi)的所有數(shù)確保報告中的所有ESG數(shù)據(jù)都與會計年度的財務數(shù)據(jù)一致，例如年度的碳排放量、四、報告發(fā)布時間披露主體應當在每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)按照《指引》規(guī)定編制并披露《報告的發(fā)布時間應控制在每年4個月內(nèi)，確保信息的及時性和透明度。此外，報制定詳細的時間表，確保在年度報告發(fā)布后的四個月內(nèi)完成可持續(xù)發(fā)展報五、報告名稱和發(fā)布方式報告應有統(tǒng)一的名稱，并以獨立報告形式發(fā)布，不應將其與其他報告合并。報告確保報告名稱簡潔明了，如“公司名稱可持續(xù)發(fā)展報告”，或“公司名稱環(huán)境、社會報告”。投資者：獨立的報告使投資者能夠?qū)Ｗ⒂诳沙掷m(xù)發(fā)展指標，幫助其第二章重要性議題識別和重要性分析一、《指引》對重要性議題的定義及要求披露主體應從財務重要性和影響重要性兩大維度判斷議題重要性，具有財務重要要性的議題，均可稱為“重要性議題”。議題重要性分析結(jié)果直接影響可持續(xù)發(fā)展報告披露框架，是上市公司可持續(xù)發(fā)展《指引》要求：無論議題是否具有影響重要性《指引》要求企業(yè)識別和評估哪些可持續(xù)發(fā)展議題對公司財務和社會、環(huán)境產(chǎn)生重大影響。這一評估將直接影響企業(yè)如何編寫和披露可持續(xù)發(fā)展報告，確保所披露的內(nèi)容準確實際應用建議企業(yè)需要識別并評估哪些可持續(xù)發(fā)展議題（如能源使用、環(huán)境影響等）將對公司。溫室氣體排放：公司在全球變暖方面的表現(xiàn)可能對其品牌形象產(chǎn)生影響，且面臨更嚴。員工健康與安全：公司在員工健康和安全方面的表現(xiàn)可能影響員工忠誠度，進而利益相關(guān)方的影響企業(yè)管理層：通過評估議題的重要性，管理層能更加明確資投資者：投資者能夠了解公司的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及其潛在財務風險，幫員工：員工關(guān)注公司是否能夠應對社會、環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，進而影響推薦行動二、議題重要性分析步驟披露主體應當結(jié)合自身所處行業(yè)和經(jīng)營業(yè)務的特點等情況，在《指引》設(shè)置的每個議題是否預期在短期、中期和長期內(nèi)對公司商業(yè)模式、業(yè)務運營、發(fā)展戰(zhàn)略況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流、融資方式及成本等產(chǎn)生重大影響（簡稱財務重要性），在相應議題的表現(xiàn)是否會對經(jīng)濟、社會和環(huán)境產(chǎn)生重大影響（簡稱影響重要），除《指引》設(shè)置的議題外，披露主體還應當結(jié)合所模式、所處價值鏈等情況，識別并按照《指引》的要求披露其他具有財務重要性重要性的議題。披露主體自身業(yè)務模式或所面臨的政策環(huán)境、自然環(huán)境未發(fā)生條款解讀這條款強調(diào)，企業(yè)必須識別和分析影響其可持續(xù)發(fā)展的“重要性議題”。這財務重要性：指一個議題對公司的商業(yè)模式、運營、戰(zhàn)略、財務狀況、經(jīng)營流、融資方式等方面的影響。如果某個議題預計在短期、中期或長期內(nèi)會影影響重要性：指公司在某個議題上的表現(xiàn)是否對社會、環(huán)境或經(jīng)濟產(chǎn)生實際應用建議是否對財務狀況、業(yè)務運營或發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生影響。例如，對于能源密集型行業(yè)，2.影響重要性分析：企業(yè)應識別哪些議題對外部經(jīng)濟、社對于生產(chǎn)型企業(yè)來說，廢水排放、污染控制和員工健康與安全等議題，不僅3.行業(yè)和業(yè)務模式考量：公司應考慮自身所如，對于傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，資源消耗和廢棄物管理可能是關(guān)鍵的影響性議題，4.年度識別和分析周期：如果企業(yè)所處環(huán)境（政策、市場等）沒有發(fā)生重以選擇不進行每年的重要性議題重新分析。而是依據(jù)實際的外部變化或者行業(yè)。行業(yè)趨勢：通過對行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展議題做對比分析，識別可能的行業(yè)變化利益相關(guān)方的影響企業(yè)：通過識別財務和影響重要的議題，企業(yè)能夠優(yōu)化資源配置，聚員工：員工能夠理解公司在環(huán)境、社會等議題上的優(yōu)先事項，并積極參投資者：投資者將關(guān)注企業(yè)如何識別和處理重要性議題，因為推薦行動2.建立跨部門合作：讓不同部門（如財務、環(huán)境3.引入外部專家支持：如果企業(yè)缺乏相關(guān)資源步驟解讀1.了解公司活動和業(yè)務關(guān)系背景條款引用：披露主體需全面了解公司活動及業(yè)務背景，明確公條款解讀：首先，企業(yè)需分析自身的戰(zhàn)略方向、財務報表、以及及其對可持續(xù)發(fā)展的潛在影響。此外，還需繪制業(yè)務關(guān)系圖，理解上下游的。示例指標：公司在不同地區(qū)的碳排放量，水資源使用量，供應鏈合作伙伴的社會責任。與利益相關(guān)方（員工、供應商、消費者等）開展定期溝通，了解他們的需求和關(guān)注2.建立議題清單條款引用：企業(yè)需基于《指引》中設(shè)置的21個議題，結(jié)合行業(yè)特點及公司。示例指標：公司產(chǎn)品生命周期的碳足跡，水資源使用效率，供應鏈碳排放的監(jiān)控指。投資者希望了解公司是否識別并處理行業(yè)中的新興風險（如環(huán)保法規(guī)、氣候變化3.議題重要性的評估與確認條款引用：披露主體應評估議題的財務和影響重要性，結(jié)合定條款解讀：評估過程中，企業(yè)應考慮財務影響（如成本增加、市場競或環(huán)境影響（如負面輿論、環(huán)境破壞）。評估方法包括定性分析和定量分。影響重要性評估：評估議題對社會和環(huán)境的影響，采用打分系統(tǒng)（如規(guī)模、范圍、不。財務重要性評估：通過分析議題對公司財務的潛在影響，判斷其財務重要性（如成4.形成影響與財務重要性評估結(jié)果條款引用：在評估了各議題的影響、風險與機遇后，企業(yè)應整合可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)鍵。這個過程有助于公司對外披露報告時，確保重點議題第三章治理一、建立可持續(xù)發(fā)展/ESG治理架構(gòu)披露主體應當建立健全公司可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理架構(gòu)，明確負責管理、監(jiān)督可持影響、風險和機遇的機構(gòu)（例如董事會及其專門委員會等）以及管理層設(shè)置?？稍摋l款要求公司建立一個多層次的治理架構(gòu)，確保監(jiān)督機制。治理架構(gòu)通常分為三個層級：決策層（董事會）、管理層（高層管理人行層（具體工作人員或部門）。不同層級的職責與權(quán)力應當清晰界定，確保每個層管理層：需要配備具備ESG知識和經(jīng)驗的高級管理人員，負責為董事會提供執(zhí)行層：應設(shè)置專門的ESG執(zhí)行小組或職能部門，負責日常的ESG數(shù)據(jù)收集、執(zhí)行層：定期收集和分析公司的能源使用量、廢水排放量等ESG數(shù)據(jù)，確保執(zhí)企業(yè)：企業(yè)需要確保決策層、管理層和執(zhí)行層各司其職，強化對ESG風險和機投資者：投資者會關(guān)注董事會如何管理和監(jiān)督ESG風險，特別是在氣候變化、3.培訓決策層及管理層人員，提高其在ESG領(lǐng)域的專業(yè)二、建立可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息報告、監(jiān)督機制披露主體應當建立可持續(xù)發(fā)展信息的內(nèi)部報告機制，明確報告方式和報告頻率，構(gòu)各層級人員及時獲取相關(guān)信息。披露主體應當建立可持續(xù)發(fā)展監(jiān)督機制，并披露和人員監(jiān)督管理可持續(xù)發(fā)展相關(guān)目標設(shè)定、戰(zhàn)略執(zhí)行、目標實現(xiàn)進展的情況，包括此條款要求企業(yè)不僅要有清晰的治理架構(gòu)，還要建立有效的信息報告和監(jiān)督機制級人員能夠及時獲取關(guān)于可持續(xù)發(fā)展進展的信息，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督。通過信息報告機制：企業(yè)應定期向董事會和管理層報方式可以是專項報告、季度進展報表等，頻率可根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)定（例如監(jiān)督機制：企業(yè)可以建立定期的監(jiān)督會議，由ESG委員會或其他專門委員會進信息報告機制：每季度編制并提交可持續(xù)發(fā)展進展報告，報告內(nèi)容包監(jiān)督機制：每年進行一次全面的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略評審，檢查目標達成情況，企業(yè)：通過建立有效的報告和監(jiān)督機制，企業(yè)能夠確保其ESG戰(zhàn)略得到實施員工：員工能夠看到公司的ESG目標和進展，有助于提高員工對公司可持續(xù)投資者：投資者關(guān)注企業(yè)是否具備透明且有效的ESG管理體系，良好的報告和2.定期開展ESG工作審查，評估現(xiàn)有監(jiān)督機制的有效性，并第四章戰(zhàn)略一、識別可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風險和機遇對公司的影響條款引用披露主體應識別可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風險和機遇，以及相關(guān)風險和機遇對公司造成重間范圍。同時，應明確對短期、中期和長期的定義，以及相關(guān)定義與公司的發(fā)短期：一般是指公司可持續(xù)信息報告期間結(jié)束后1年以內(nèi)條款解讀這一條款要求公司在識別可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的風險和機遇時，不僅要考慮它們的性質(zhì)慮它們對公司未來短期、中期和長期的影響。公司需要根據(jù)行業(yè)特征、投資實際應用建議（含具體指標示例）短期：考慮如法規(guī)變化帶來的即期成本或收益影響（例如，新的中期：評估與行業(yè)趨勢相關(guān)的風險（如新能源行業(yè)的政。長期：資產(chǎn)折舊與環(huán)境影響的關(guān)系（例如，房地產(chǎn)資產(chǎn)中因氣候變化增加的維護成利益相關(guān)方的影響企業(yè)：提高對長期可持續(xù)性挑戰(zhàn)的認知，幫助公司做好資源配置與規(guī)投資者：了解公司對可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的應對推薦行動二、制定應對“影響、風險和機遇”的策略、方法和規(guī)劃條款引用披露主體應當分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)影響、風險和機遇對公司戰(zhàn)略和決策的影響，于公司在戰(zhàn)略制定和重大決策過程中為應對可持續(xù)發(fā)展相關(guān)影響、風險和機條款解讀這一條款要求公司在戰(zhàn)略決策過程中考慮可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的影響、風險和機遇，并現(xiàn)這些目標所采取的具體方法。戰(zhàn)略決策不僅包括財務目標，還包括如何通過調(diào)整實際應用建議（含具體指標示例）應對氣候變化：如果公司面臨碳排放法規(guī)的壓力，可能需要在戰(zhàn)略中員工多樣性：為應對社會責任方面的挑戰(zhàn)，設(shè)定員工多樣性目標綠色供應鏈：公司可選擇更為環(huán)保的供應商，并建立綠色采購目標利益相關(guān)方的影響推薦行動三、評估當期和預期財務影響條款引用披露主體應當分析可持續(xù)發(fā)展相關(guān)風險和機遇如何影響公司當期財務狀況、經(jīng)營條款解讀該條款強調(diào)公司需評估可持續(xù)性風險和機遇對財務狀況的影響，特別是如何影響的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流及資產(chǎn)負債表。公司需提供與財務相實際應用建議（含具體指標示例）），現(xiàn)金流影響：評估可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施對運營現(xiàn)金流的影響，如更高的綠利益相關(guān)方的影響員工：財務健康狀況的改善能為員工提供更好推薦行動建立財務和可持續(xù)發(fā)展目標的結(jié)合機制，確?？沙掷m(xù)目標不僅是環(huán)境或社會四、評估戰(zhàn)略和業(yè)務模式對可持續(xù)相關(guān)風險的適應性條款引用公司可以通過情景分析、定性或定量的方法評估并披露可持續(xù)風險有關(guān)的不確定性公司的戰(zhàn)略和業(yè)務模式作出調(diào)整，旨在幫助信息使用者了解和評估公司在不同情景條款解讀該條款鼓勵公司評估和調(diào)整其戰(zhàn)略，以應對可能的可持續(xù)風險。通過情景分析、定量評估等方法，公司可以更好地理解不同風險情境對戰(zhàn)略和業(yè)務模式的潛在影響實際應用建議（含具體指標示例）情景分析：評估氣候變化對公司未來業(yè)務的影響，例如評估極端天氣事定量方法：使用預測模型評估不同環(huán)境政策對公司盈利的潛在影響（例。適應性評估：分析公司在不同氣候情景下的業(yè)務模式轉(zhuǎn)型，評估在不同行業(yè)法規(guī)下的利益相關(guān)方的影響推薦行動第五章影響、風險和機遇管理一、識別、評估“影響、風險和機遇”的流程條款引用披露主體應當識別、評估可持續(xù)發(fā)展相關(guān)影響、風險和機遇的方法，并評估這些和機遇發(fā)生的可能性、大小及其影響途徑。此外，披露主體需明確對可持續(xù)發(fā)展相風險與機遇的優(yōu)先級排序及排序標準。流程中應包括識別、評估潛在和實際影響的及識別、評估具有財務影響的風險和機遇的流程，并且說明這些流程的方法、假設(shè)條款解讀這一條款要求公司對可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的影響、風險和機遇進行系統(tǒng)的識別和評估，能性、大小和對公司產(chǎn)生的影響路徑進行分類和排序。這不僅有助于優(yōu)先處實際應用建議（含具體指標示例）風險評估：通過內(nèi)部風險評估機制，識別氣候變化、能源成本上升、資源短影響評估：對于可能的影響，進行定量分析，例如能源消耗在未來三年機遇評估：識別可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域中的新興市場或優(yōu)先級排序：根據(jù)風險的緊急性、影響的范圍以及可能帶來的財務利益相關(guān)方的影響企業(yè)：通過合理排序和系統(tǒng)評估，能夠精準識別關(guān)鍵風險和機遇，提升決員工：員工將看到公司如何系統(tǒng)化地應對風險，這有助于增加他們投資者：投資者能夠通過公司披露的風險評估流程，了解公司推薦行動二、監(jiān)測與管理影響、風險和機遇條款引用披露主體應當建立監(jiān)測與管理可持續(xù)發(fā)展相關(guān)影響、風險和機遇的機制，確保將程融入公司的內(nèi)部管理體系中。公司需采取管理措施并確保其執(zhí)行效果，包括制定條款解讀此條款要求公司不僅識別和評估影響、風險和機遇，還需建立起系統(tǒng)的監(jiān)測和管保這些管理活動能夠融入日常運營，提升管理效率和準確性。通過定期監(jiān)測和及時實際應用建議（含具體指標示例）管理制度：制定可持續(xù)發(fā)展管理制度，例如明確在環(huán)境污染控監(jiān)測流程：利用信息化工具對能源消耗、水資源使用、碳排放風險監(jiān)測工具：使用大數(shù)據(jù)分析工具對供應鏈中的環(huán)保標準進行監(jiān)控，管理措施：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取相應的管理措施，例如針對發(fā)現(xiàn)利益相關(guān)方的影響企業(yè)：系統(tǒng)化的監(jiān)測和管理能幫助企業(yè)更加高效地應對和化解可員工：明確的管理制度和監(jiān)測流程能夠提升員投資者：通過透明的監(jiān)測和管理，投資者能夠更清晰地了解推薦行動步驟一：制定管理制度條款引用條款解讀管理制度是公司應對可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)，明確了行動的方向、責任人和執(zhí)行公司各項措施能夠得到有效實施。尤其在制度實施的過程中，需要確保利益相關(guān)方實際應用建議利益相關(guān)方溝通：通過定期會議或公告，將制度執(zhí)行的具體措施告知相利益相關(guān)方的影響推薦行動制定并發(fā)布清晰的管理制度，確保員工、投資者等利益相關(guān)方都能知曉步驟二：建立影響、風險和機遇的監(jiān)測流程條款引用公司應建立系統(tǒng)的監(jiān)測流程，確保影響、風險和機遇得到及時識別和應對。并應采條款解讀監(jiān)測流程是公司應對可持續(xù)發(fā)展風險的前沿防線，能夠及時識別潛在的風險以應對。信息化手段的使用，可以幫助公司在海量數(shù)據(jù)中高效實際應用建議定期報告：公司應定期報告關(guān)鍵可持續(xù)性指標的監(jiān)測結(jié)果，例如每季度發(fā)布大數(shù)據(jù)分析：使用大數(shù)據(jù)分析工具，實時監(jiān)控供應鏈中的碳排放和利益相關(guān)方的影響投資者：投資者可以通過監(jiān)測報告了解公司如何管控可持續(xù)發(fā)展風險推薦行動第六章指標與目標一、設(shè)定和管理目標公司應根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、《指引》要求及其自身需求設(shè)定可持續(xù)發(fā)展目標，并跟末的目標實現(xiàn)情況以及報告期內(nèi)的進展情況。如果公司尚未設(shè)定目標，應披露此此條款強調(diào)了目標設(shè)定的重要性，并要求公司根據(jù)具體法規(guī)、指引及自身情況，續(xù)發(fā)展相關(guān)的目標。這些目標有助于公司在不同層面進行持續(xù)監(jiān)控與管理。即便指引要求目標：公司可設(shè)定具體的污染物排放目標，例如設(shè)定廢水公司自身目標：例如，融入聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）中，設(shè)定如“到2企業(yè)：設(shè)定清晰的可持續(xù)發(fā)展目標有助于增強員工：明確的目標為員工提供了可衡量的努力方向，也有助于提升投資者：透明的目標設(shè)定和進展披露能幫助投資者更好地評估企業(yè)的二、設(shè)定和管理指標公司應根據(jù)法律法規(guī)、《指引》要求及其自身需求設(shè)定與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的指標，指標以反映其可持續(xù)發(fā)展績效。這些指標應涵蓋環(huán)境、社會和治理（ESG）此條款要求公司不僅要設(shè)定目標，還需要通過具體的可持續(xù)發(fā)展指標來衡量目況。這些指標應從環(huán)境（如能源消耗、碳排放）、社會（如員工多樣性、安全法律法規(guī)要求指標：例如，依照《環(huán)境信息披露管理辦法》規(guī)定，公指引要求指標：例如，披露溫室氣體排放量（如二氧化碳當），.公司自身設(shè)定的指標：例如，設(shè)定并披露員工多樣性比例（如女性員工占比達到30%投資者：投資者通過了解公司的具體可持續(xù)發(fā)展指標，能夠更加明確地公司應建立一個完整的ESG指標管理體系，包括明確的管理架構(gòu)、指標填報單位程、審核流程以及頻率。通過制定《ESG指標管理手冊》，公司可以確保指標的標此條款強調(diào)了ESG指標管理的規(guī)范性和體系化。通過建立ESG指標管理手冊并清管理流程，企業(yè)能更高效地進行可持續(xù)發(fā)展指標的追蹤和報告。此管理體系不僅填報流程與審核流程：設(shè)計標準的ESG指標填報和審核流程，確保數(shù)據(jù)的準標準化管理：制定《ESG指標管理手冊》，明確如何收集、處理和報告環(huán)境影響企業(yè)：規(guī)范化的ESG指標管理有助于提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和決策效率，從而推動公司第七章：報告披露一、報告框架與結(jié)構(gòu)公司應根據(jù)《指引》的要求，設(shè)計可持續(xù)發(fā)展報告的框架，并以報告的各個重要性議題按照這些要素進行披露。具體議題內(nèi)容可根據(jù)公司實際情況調(diào)整，但必須該條款明確了可持續(xù)發(fā)展報告框架的設(shè)計要求，報告應覆蓋公司在可持續(xù)發(fā)展方要議題，并通過“治理”“戰(zhàn)略”等四要素對這些議題進行全面分析