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2024年項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目安全監(jiān)理管理辦法》等法律法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于____年度全國(guó)所有建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作。第三條項(xiàng)目安全監(jiān)理旨在依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全環(huán)境、安全設(shè)施及安全管理等方面實(shí)施全面、科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)督與指導(dǎo)。第四條項(xiàng)目安全監(jiān)理的核心目標(biāo)是確保建設(shè)工程項(xiàng)目的施工活動(dòng)安全進(jìn)行,有效預(yù)防并減少安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第二章安全監(jiān)理資質(zhì)管理第五條項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下資質(zhì)條件:(一)作為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人實(shí)體存在;(二)擁有合法的組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)、章程及充足的運(yùn)營(yíng)資金;(三)配備符合規(guī)定要求的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理師及監(jiān)理工程師,且人員數(shù)量與級(jí)別均需達(dá)標(biāo);(四)擁有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)設(shè)備;(五)具備較強(qiáng)的科研能力與穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第六條項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)需在國(guó)家相關(guān)部門完成備案,并持有由相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全監(jiān)理資質(zhì)證書。第七條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核工作,確保其具備履行職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能。第八條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量管理體系,以保障監(jiān)理工作的科學(xué)性、規(guī)范性與可靠性。第三章安全監(jiān)理工作要求第九條項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)需根據(jù)項(xiàng)目的具體類型與規(guī)模,制定針對(duì)性的安全監(jiān)理方案,明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、工期及要求。第十條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織專業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視與檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,并跟蹤督促整改措施的落實(shí)。第十一條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,制定施工安全管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效監(jiān)督與檢查,確保安全措施得以貫徹執(zhí)行。第十二條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,向建設(shè)單位提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議,并跟蹤驗(yàn)收整改成果。第十三條對(duì)于工程質(zhì)量變化、設(shè)計(jì)方案變更、施工組織變更等重大事項(xiàng),安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核與備案。第十四條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)施工工藝、施工設(shè)備及安全設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格審查。第十五條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,共同推動(dòng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的深入開展。第四章安全監(jiān)理工作機(jī)制第十六條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全監(jiān)理工作機(jī)制,確保監(jiān)理工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性。第十七條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與工程項(xiàng)目的前期工作,為項(xiàng)目提供必要的技術(shù)支持與建議。第十八條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完善安全監(jiān)理檔案管理制度,對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面記錄與歸檔。第十九條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與繼續(xù)教育,不斷提升監(jiān)理工作的整體水平與質(zhì)量。第二十條安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及其他相關(guān)部門報(bào)告監(jiān)理工作的進(jìn)展情況與重要事項(xiàng)。第五章法律責(zé)任第二十一條項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在以下違法行為的,將由監(jiān)管部門依法給予警告、罰款或吊銷安全監(jiān)理資質(zhì)證書的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定進(jìn)行備案;(二)提供虛假資料以獲取安全監(jiān)理資質(zhì)證書;(三)違反監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,導(dǎo)致工程發(fā)生重大安全事故;(四)泄露機(jī)密、收受賄賂或索取好處,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。第二十二條項(xiàng)目建設(shè)單位在安全監(jiān)理工作中存在以下違法行為的,將由監(jiān)管部門依法給予警告、罰款或停工整頓的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任:(一)未按規(guī)定聘請(qǐng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu);(二)不配合安全監(jiān)理工作,拒絕提供必要的信息與資料;(三)違反安全工程標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,擅自修改設(shè)計(jì)方案或施工工藝。第二十三條施工單位在安全監(jiān)理工作中存在以下違法行為的,將由監(jiān)管部門依法給予警告、罰款或停工整頓的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任:(一)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生;(二)未按規(guī)定落實(shí)安全管理措施;(三)未按規(guī)定使用安全設(shè)施與施工設(shè)備。第六章附則第二十四條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起正式施行,有效期為三年。2024年項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(二)1.安全監(jiān)理人員的資格規(guī)范在執(zhí)行項(xiàng)目安全監(jiān)理任務(wù)時(shí),安全監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具體要求如下:持有國(guó)家承認(rèn)的安全工程師證書或相關(guān)專業(yè)資格。具備豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn),熟知施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理各項(xiàng)操作。擁有良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能有效協(xié)調(diào)各參與方的安全管理工作。能夠熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目提供合規(guī)指導(dǎo)和建議。2.安全監(jiān)理的職責(zé)與任務(wù)安全監(jiān)理人員的主要職責(zé)和任務(wù)如下:監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作,確保安全措施得到有效執(zhí)行。定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,對(duì)重大問(wèn)題立即采取整改行動(dòng)。審核施工單位提供的安全管理文件和資料,確保其合規(guī)性和有效性。參與安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提升相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能。協(xié)助項(xiàng)目管理方和相關(guān)部門處理安全事故和緊急情況,提供必要的支持和指導(dǎo)。提供項(xiàng)目安全管理的技術(shù)咨詢,幫助優(yōu)化安全管理流程。3.安全監(jiān)理的實(shí)施方法與規(guī)定在項(xiàng)目安全監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)遵循以下方法和規(guī)定:定期巡查現(xiàn)場(chǎng)并記錄,及時(shí)與項(xiàng)目管理方和相關(guān)部門共享信息。對(duì)安全隱患的整改需有書面記錄,并督促施工單位按時(shí)按質(zhì)完成整改。組織安全培訓(xùn)和教育,包括定期會(huì)議、培訓(xùn),提供相關(guān)資料和技術(shù)指導(dǎo)。配合進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,提供所需的數(shù)據(jù)和資料。定期提交安全監(jiān)理報(bào)告,報(bào)告安全管理狀況及改進(jìn)建議。審核項(xiàng)目管理方的安全管理要求,提供技術(shù)支持和改進(jìn)建議。4.安全監(jiān)理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與流程項(xiàng)目安全監(jiān)理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收工作,包括但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)和流程:檢查安全管理文件和資料的完整性、有效性和規(guī)范性。核查安全隱患的整改情況,確保整改工作按時(shí)按質(zhì)完成。對(duì)安全監(jiān)理人員的工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和意見。準(zhǔn)備安全監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,總結(jié)安全管理情況及改進(jìn)建議。5.其他重要注意事項(xiàng)在項(xiàng)目安全監(jiān)理過(guò)程中,還需注意以下事項(xiàng):嚴(yán)格遵守相關(guān)法
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