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文檔簡介

法治建設(shè)工作報告法治建設(shè)工作報告「篇一」xxxx年,xx縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》以及省市關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實(shí)施意見,建立健全執(zhí)法工作體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)政府自身建設(shè),法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的能力和水平大幅提高?,F(xiàn)將縣政府xxxx法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:一、工作開展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長任組長的xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》《xx縣xxxx年深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》《xx縣xxxx年深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府任務(wù)臺賬》,對全縣各單位依法行政法治政府建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解落實(shí)。二是扎實(shí)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。xxxx年,xx縣被x市確定為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位,我縣印發(fā)了《xx縣xxxx年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實(shí)施方案》,并確定cc鄉(xiāng)、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局四個單位為全縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都根據(jù)本單位工作實(shí)際制定了工作方案、工作要點(diǎn)和任務(wù)臺賬,確保了我縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的順利開展。同時,制定了《xx縣xxxx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府縣政府各部門依法行政法治政府建設(shè)考核方案》,將依法行政法治政府建設(shè)考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任(績效)考核內(nèi)容,按時完成了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政年度目標(biāo)考核工作。三是推進(jìn)政府法律顧問工作。成立了縣政府法律顧問團(tuán),并制定了法律顧問團(tuán)工作職責(zé)。聘請x市中盈律師事務(wù)所x分所兩名律師為縣政府常年法律顧問,簽訂了常年法律顧問合同。年內(nèi)法律顧問共辦理行政應(yīng)訴案件xx件,行政復(fù)議案件xx件,出具合同審查等法律審查意見書xx件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請司法所法律服務(wù)工作者作為常年法律顧問,在重大問題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面借助專業(yè)人士的力量,從源頭上把好法律關(guān),確保了政府決策的合法性、合理性。(二)加強(qiáng)法制審查,規(guī)范行政執(zhí)法工作程序。一是積極開展政府立法調(diào)研。根據(jù)市法制辦《關(guān)于征集x市人民政府xxxx年立法項(xiàng)目通知》的要求,下發(fā)了征集xxxx年立法項(xiàng)目建議的通知,共征集到立法建議x條,其中行政規(guī)范性文件x條,環(huán)境保護(hù)方面立法建議x條。二是開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。根據(jù)x省人民政府辦公廳關(guān)于做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知要求,及時下發(fā)了清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件工作的通知,對涉及“放管服”改革方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的備案審查。嚴(yán)格制定程序,著力抓好行政規(guī)范性文件的起草、審查和把關(guān)工作,做到行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。xxxx年,共審查行政規(guī)范性文件xx件,向市人民政府備案x件。四是加強(qiáng)合同審查工作。xxxx年,共審查各類政府合同x件,并出具了書面審查意見書,確保政府行為的合法性。(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提升依法行政工作能力。一是開展行政執(zhí)法人員資格清理工作。舉辦了兩期行政執(zhí)法培訓(xùn)班,對xxx名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試,對考試合格人員辦理了行政執(zhí)法新證件。同時,結(jié)合新辦證工作,對離崗等不再具備行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行了清理,共清理注銷行政執(zhí)法證件xx個,全縣現(xiàn)有行政執(zhí)法人員xxx名。二是認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件。充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部糾錯功能,暢通行政救濟(jì)渠道,督促行政機(jī)關(guān)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。xxxx年,共辦理行政復(fù)議案件xx件,其中受理x件,不予受理x件,復(fù)議應(yīng)訴x件,現(xiàn)均已辦結(jié),辦結(jié)率xxx%;共辦理行政應(yīng)訴案件xx件,縣政府作為被告出庭xx件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴x件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率xx%。(四)加強(qiáng)普法力度,提高依法行政工作水平。一是大力開展依法行政宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,由縣司法部門牽頭,深入開展憲法日宣傳、法律八進(jìn)、學(xué)法說法等活動。充分運(yùn)用新媒體,廣泛開展網(wǎng)絡(luò)普法宣傳教育,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門《無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)平臺注冊單位xxx個,xxxx人,網(wǎng)絡(luò)普法教育達(dá)到了全覆蓋。二是扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)。健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度,舉辦全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座x次,縣法制辦x人次參加了省法制辦、市法制辦組織的行政復(fù)議、行政規(guī)范性文件省內(nèi)外培訓(xùn)班x次。積極落實(shí)法律知識任職資格考試制度。(五)加強(qiáng)政務(wù)公開,不斷創(chuàng)新政府管理機(jī)制。一是政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)。列出了《xx縣縣級部門行政審批項(xiàng)目目錄》,全縣保留行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)全面取消;“兩個清單”編制完成并公布實(shí)施,xx家單位納入職權(quán)清理范圍,涉及職權(quán)事項(xiàng)xxxx項(xiàng);政府機(jī)構(gòu)改革完成,縣政府設(shè)置部門xx個、直屬機(jī)構(gòu)x個、事業(yè)單位xxx個,精簡事業(yè)單位xx個,瘦身政府權(quán)力。二是突出重點(diǎn)工作信息公開。采用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等形式,加強(qiáng)重點(diǎn)工作信息公開,發(fā)布政策動態(tài),及時主動公開“財政資金信息”“公共資源配置信息”“重大建設(shè)項(xiàng)目信息”“公共服務(wù)信息”“環(huán)境保護(hù)信息”等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,方便公眾第一時間獲知相關(guān)信息,確保了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn),目前,已有xx個單位加入使用政務(wù)網(wǎng),“xx政務(wù)”微信公眾號關(guān)注、瀏覽人數(shù)不斷上升。截止xx月,全縣各級政府部門發(fā)布各類政務(wù)信息xxxx條,其中網(wǎng)站發(fā)文xxxx條,微信發(fā)文xxx條。三是編制政務(wù)公開目錄指南。通過及時更新《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》,使政務(wù)公開條目更加科學(xué)合理。(六)加快職能轉(zhuǎn)變,提升政府服務(wù)能力水平。建成政務(wù)服務(wù)中心并投入運(yùn)行,進(jìn)駐單位xx家,設(shè)置窗口xx個,窗口工作人員xx人,納入中心辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定了《xx縣政務(wù)服務(wù)中心窗口AB崗工作制度》等xx項(xiàng)制度,規(guī)范了辦事流程和服務(wù)模式,實(shí)行“朝九晚五”上班制,證件復(fù)印全免費(fèi),進(jìn)一步方便了市民辦事。同時,積極辦理“xxxxx”市民服務(wù)熱線承辦事項(xiàng),切實(shí)解決了一批事關(guān)群眾切身利益的困難問題。全年共承接辦理事項(xiàng)xxxx件,已辦理xxxx件,xxx件正在辦理當(dāng)中,綜合辦結(jié)率達(dá)xx.x%。二、存在的問題和下一步工作打算雖然我縣在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位還沒有形成法律顧問長效機(jī)制,法律顧問工作滯后。二是政府信息公開范圍還不夠廣。三是政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升,等等。下一步,我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:(一)進(jìn)一步提高依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn),抓好公務(wù)員學(xué)法用法,完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法考試和依法行政考核制度,提升依法行政能力。建立健全法治能力考查測試制度,加強(qiáng)對執(zhí)法人員特別是基層執(zhí)法人員專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。(二)進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制。繼續(xù)完善政府規(guī)章制度,健全完善重大決策規(guī)則,重大行政決策聽證辦法、公眾參與、風(fēng)險評估等制度,建立健全政府重大行政決策法定程序。提高行政決策風(fēng)險評估質(zhì)量,切實(shí)做好行政決策風(fēng)險評估工作,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。同時,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查備案、政府法律顧問等制度,進(jìn)一步建立健全政府依法決策機(jī)制。(三)進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開內(nèi)容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄,逐步編制依申請公開的政府信息目錄,加強(qiáng)對公眾關(guān)注度較高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開制度,充分征求公眾和專家意見,推動科學(xué)、民主決策。(四)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,推行執(zhí)法公示,推進(jìn)文明執(zhí)法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法制度情況的監(jiān)督檢查。完善行政執(zhí)法人員管理,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政執(zhí)法人員信息并網(wǎng)工作。進(jìn)一步開展行政執(zhí)法人員資格清理工作,嚴(yán)格辦證程序。同時,開展行政執(zhí)法檢查、案卷評查等工作,通過執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范全縣行政執(zhí)法行為。法治建設(shè)工作報告「篇二」根據(jù)市局對法治工商建設(shè)工作的安排部署和工作指標(biāo)要求,我窗口結(jié)合具體工作實(shí)際,加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn),以全面落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點(diǎn),全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務(wù)。通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。二、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個崗位責(zé)任,定期開展評議考核及人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經(jīng)濟(jì)法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的意識和能力,對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結(jié)合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強(qiáng)民眾對真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。關(guān)于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認(rèn)真開展好“工商法律服務(wù)”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作,實(shí)現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化,為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)職能到位。進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作和行政調(diào)解工作。法治建設(shè)工作報告「篇三」我局緊緊圍繞此次會議的目標(biāo),積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實(shí)際工作及時調(diào)整工作目標(biāo),明確工作措施,力爭把會議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將貫徹落實(shí)狀況匯報如下:一、傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求,帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對照落實(shí)。通過這次對會議精神的學(xué)習(xí),切實(shí)讓局機(jī)關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思,學(xué)有所得,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。二、草擬法治政府建設(shè)工作安排草擬我局《xxxx年法治政府建設(shè)工作安排》,按照《xxxx年市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。三、加強(qiáng)內(nèi)部工作開展數(shù)據(jù)共享開放績效考核,引導(dǎo)各部門、區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。四、深入開展政府規(guī)章清理工作規(guī)章和規(guī)范性文件清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。我局將繼續(xù)對與市場公平競爭不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,需要修改或廢止的,按照立法程序開展相應(yīng)工作。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件是各級政府及其部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的重要手段。我局將加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法撤銷和及時糾正違法的行政規(guī)范性文件。五、提高政府法律顧問質(zhì)量。建立政府法律顧問制度是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府的迫切要求,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求,是增強(qiáng)全社會和人民群眾法治意識與法治觀念的新時代要求。我局將加大對聘請法律顧問的考核力度,幫助法律顧問梳理質(zhì)量至上的理念,向我局提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。法治建設(shè)工作報告「篇四」按照《xx市人大常委會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx市人大常委會開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神,xx區(qū)人大常委會配合市人大常委會,于近期組織相關(guān)部門,對區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并向市人大常委會提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、工作開展情況(一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報,對全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會,區(qū)政府常委會每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作,區(qū)人大常委會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構(gòu)框架體系。以《xx區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度,形成了"1+6"的法制工作架構(gòu),建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。(二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時啟動了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前,該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成,待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)"一個窗口"辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作,做好了103項(xiàng)上級下放或委托項(xiàng)目的承接工作,共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%,并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)"先照后證"、"三證合一、一照一碼"等專項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)了市場活力。(三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策,事前召開專題會議進(jìn)行風(fēng)險評估,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見,經(jīng)充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會110余次,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng),較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。(四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。xx年,共審查《xx區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對xx直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充報備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級規(guī)范性文件專項(xiàng)評審。(五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn),全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了"無證執(zhí)法"現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動,對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評查,對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。xx年,區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。(六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動公開職責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動公開政府信息4615條。同時,積極做好依法申請公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。(七)有效化解了行政爭議。一是強(qiáng)化層級監(jiān)督,樹立復(fù)議權(quán)威。xx年,區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件,充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯功能,督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制,推動司法實(shí)踐。堅持"以法庭為課堂,以案件為教材",嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時,促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。xx年,xx區(qū)被評為"xx市仲裁推廣先進(jìn)單位"。二、存在的問題(一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足,對其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在"形式化"、"口號化"的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來,錯誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。(二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并作了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報送審查,非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間,經(jīng)常是"下午簽約,上午送審";在行政執(zhí)法中,有的單位對違法輕的處得重,對違法重的處得輕,沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。(三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施,行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長,對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。(四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng),但與上級要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距,難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé),并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。三、對區(qū)政府法治政府建設(shè)的建議(一)要按時完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時對照調(diào)整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單,并對外公布。同時,要建立行政權(quán)力責(zé)任動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。(二)要加快推動行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上"單軌運(yùn)行".我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自xx年x月x日啟動,目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題,強(qiáng)化與市級部門的溝通,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展對錄入事項(xiàng)的糾錯工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程"單軌運(yùn)行"創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時,要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng),做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實(shí)時調(diào)整,動態(tài)監(jiān)管。(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照"主體適格、程序合法"的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動,保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時,要啟動撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺的《xx市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《xx市行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》(xx人發(fā)x號),在往年出臺相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上,對全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。(五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核,細(xì)化考核指標(biāo),尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實(shí)情況,行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。四、對市政府法治政府建設(shè)的建議(一)要強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前,全市各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱,與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示,xx區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員,政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解,我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。因此,建議強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化,不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中,全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。(二)要加強(qiáng)和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌做好立、改、廢工作,修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū),夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口,對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費(fèi),就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時,要推行政府權(quán)力清單制度,全面梳理各部門的行政權(quán)力,明確依法能夠行使的職權(quán)范圍,堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。(三)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識,依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。(四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。法治建設(shè)工作報告「篇五」xx中心校在縣教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開展“法治建設(shè)年”活動的通知精神,在全鎮(zhèn)中小學(xué)中深入開展“法治建設(shè)年”活動,目前已取得階段性成果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視在縣局會議之后,我們迅速行動起來,召開專門會議,安排部署開展“法治建設(shè)年”活動的各項(xiàng)工作。中心校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)情況。二、重點(diǎn)工作各工作小組根據(jù)各校實(shí)際情況,制訂詳細(xì)的活動方案,細(xì)化分工,責(zé)任到人,重點(diǎn)做好以下方面的工作:1、制訂依法治校實(shí)施方案和年度工作計劃,根據(jù)方案和計劃扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作。2、制訂學(xué)校教育教學(xué)、師生管理、校務(wù)公開、校園安全、物資采購、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)后勤等各項(xiàng)管理制度,并把各項(xiàng)制度切實(shí)落到實(shí)處。3、做好學(xué)校內(nèi)部安全防范措施,安全隱患做到天天查、周周查、月月查,做好記錄,登記上臺賬,對于查出的隱患及時處理,能及時消除的,盡快消除,難于解決的隱患上報,并采取臨時措施。4、制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,比如,防火、防震等。5、按照要求做好學(xué)校普法宣傳教育,學(xué)校校長帶頭學(xué)法,教職工學(xué)法不少于40個小時,做好學(xué)習(xí)記錄,記入個人檔案。全鎮(zhèn)每學(xué)期組織一次普法考試。6、各校開設(shè)法制教育專門課程,作為地方課程開足課時,要求每學(xué)期不少于18學(xué)時,確保100%的學(xué)生接受法律教育。由于師資缺乏,我們采取多種形式,老師兼職、聘請校外法制輔導(dǎo)員、看視頻等。7、認(rèn)真落實(shí)“六個一”工程:要求各校根據(jù)實(shí)際情況盡量做到,聘請一名法制副校長,每學(xué)期舉行一次法制報告會,組織學(xué)生參加一次法律知識競賽,舉辦一次法制征文比賽,組織一次模擬法庭演示,建設(shè)一處學(xué)校法制宣傳教育文化長廊??傊?,通過以上各項(xiàng)活動的扎實(shí)開展,我們鎮(zhèn)中小學(xué)開展的“法制建設(shè)年”活動取得了一點(diǎn)成績,同時,我們也

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