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文檔簡介

道路交通隱患排查整治方案一、目的

本道路交通隱患排查整治方案旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),預防和減少道路交通事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升道路交通安全水平。通過建立健全隱患排查整治機制,規(guī)范排查流程,明確排查責任,提高排查效果,從而實現(xiàn)以下目標:

1.強化道路交通安全意識,提高全體員工的安全素養(yǎng)。

2.及時發(fā)現(xiàn)并消除道路安全隱患,防止事故發(fā)生。

3.保障道路交通運輸安全,提升道路通行效率。

4.提高企業(yè)安全管理水平,樹立良好的企業(yè)形象。

二、適用范圍

本方案適用于我國境內(nèi)從事道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營者和相關(guān)管理部門。具體包括:

1.道路交通運輸企業(yè),包括道路旅客運輸、貨物運輸、城市公共交通、危險品運輸?shù)取?/p>

2.道路交通運輸相關(guān)事業(yè)單位,如交通執(zhí)法、公路維護、城市管理等。

3.個體經(jīng)營者,如出租車、網(wǎng)約車、校車等。

4.道路交通管理部門,如交警、路政、運管等。

三、職責

1.企業(yè)法定代表人:是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)的道路交通安全工作負總責,應確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,組織制定并實施道路交通安全制度。

2.安全管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督道路交通安全工作,制定隱患排查整治方案,組織開展隱患排查,落實整改措施。

3.生產(chǎn)部門:負責落實安全生產(chǎn)責任制,開展安全生產(chǎn)培訓,對生產(chǎn)過程中的道路交通安全隱患進行排查,及時整改。

4.車輛管理部門:負責車輛維護保養(yǎng)、安全技術(shù)檢驗,確保車輛符合安全技術(shù)標準,對車輛安全隱患進行排查,及時整改。

5.駕駛員:應嚴格遵守交通法規(guī),安全駕駛,對所駕駛車輛的安全狀況負責,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

6.各級政府及有關(guān)部門:負責對道路交通安全工作進行監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,確保道路交通安全。

7.社會公眾:有權(quán)對道路交通安全隱患進行監(jiān)督舉報,共同維護道路交通安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應全面覆蓋道路交通運輸活動的各個方面,具體包括但不限于以下內(nèi)容:

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施:包括道路設(shè)計、施工、維護保養(yǎng)等方面的隱患排查。如路面狀況、橋梁、隧道、涵洞、防護欄、標志標線、照明設(shè)施等是否完好。

2.車輛技術(shù)狀況:對運營車輛進行全面的安全技術(shù)檢查,包括車輛制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明信號系統(tǒng)、輪胎、車身結(jié)構(gòu)、安全防護設(shè)施等。

3.駕駛員資質(zhì)與培訓:排查駕駛員的資質(zhì)證書是否有效,是否定期進行安全駕駛培訓,以及是否存在酒后駕駛、疲勞駕駛等不安全駕駛行為。

4.交通運輸企業(yè)安全管理:檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全投入是否到位,應急預案是否制定并有效實施。

5.貨物裝載與運輸:對貨物裝載的合規(guī)性進行檢查,包括貨物固定、裝載量、危險品運輸是否符合相關(guān)規(guī)定。

6.交通運輸環(huán)境:排查運輸過程中的環(huán)境安全隱患,如惡劣天氣條件下的安全措施、道路擁堵情況下的應急措施等。

7.交通運輸服務設(shè)施:對候車亭、停車場、加油站等交通運輸服務設(shè)施的安全狀況進行檢查。

8.事故多發(fā)路段:對歷史上事故多發(fā)的路段進行重點排查,分析原因,采取針對性措施。

9.交通安全宣傳教育:評估交通安全宣傳教育活動的效果,確保宣傳教育內(nèi)容全面、有效。

10.應急處置能力:檢查企業(yè)及相關(guān)部門的應急處置能力,包括應急物資儲備、應急演練開展情況等。

11.法律法規(guī)遵守情況:排查企業(yè)及從業(yè)人員遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況,包括交通法規(guī)、安全生產(chǎn)法規(guī)等。

隱患排查應注重細節(jié),確保每個環(huán)節(jié)、每個部位都得到檢查,不留死角,確保道路交通運輸安全。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進行全面評估的檢查方式。這種檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織,涉及道路基礎(chǔ)設(shè)施、車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、安全管理等多個方面。綜合檢查應至少每年進行一次,檢查內(nèi)容包括但不限于:

-安全管理體系的建立健全和執(zhí)行情況。

-安全生產(chǎn)責任制和各項安全規(guī)章制度的落實情況。

-安全投入情況和安全生產(chǎn)費用的使用情況。

-安全教育和培訓的開展情況。

-應急預案的制定和演練情況。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的深入檢查,通常由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行。專業(yè)檢查包括但不限于:

-車輛安全技術(shù)檢驗,確保車輛符合國家安全技術(shù)標準。

-駕駛員資質(zhì)審核,包括駕駛證、健康證明、安全駕駛記錄等。

-道路基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)檢測,如路面質(zhì)量檢測、橋梁結(jié)構(gòu)安全評估等。

-安全管理體系的審核,如ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系等。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險進行的檢查。這種檢查通常在季節(jié)變換時進行,針對季節(jié)性安全風險制定檢查計劃,例如:

-春季檢查重點在于防范春雨期間的路面濕滑和車輛打滑。

-夏季檢查重點在于防暑降溫、防疲勞駕駛和車輛自燃。

-秋季檢查重點在于防范落葉對道路安全的影響。

-冬季檢查重點在于防范冰雪天氣對道路通行安全的影響。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的檢查,考慮到節(jié)假日期間交通流量增大、駕駛員疲勞等因素,檢查內(nèi)容包括:

-車輛技術(shù)狀況和駕駛員休息情況的檢查。

-道路交通安全的宣傳教育工作。

-加強對重點路段和重點時段的監(jiān)控和巡邏。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)日常運營過程中進行的常規(guī)性檢查,定期檢查則是按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查。兩者具體包括:

-日常檢查:由企業(yè)安全管理部門或車輛管理部門進行,對車輛、設(shè)備、安全設(shè)施等進行日常巡檢,確保運行正常。

-定期檢查:按照規(guī)定的時間表進行,如每月、每季度對車輛進行安全技術(shù)檢驗,對安全設(shè)施進行功能測試等。定期檢查應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,由于企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩或停工,容易出現(xiàn)安全管理松懈的情況。為確保長假期間工業(yè)安全,應采取以下措施:

1.長假前的安全檢查:在長假來臨前,企業(yè)應組織一次全面的工業(yè)安全檢查,重點檢查以下內(nèi)容:

-設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

-安全防護裝置是否完好,緊急停車裝置是否可靠。

-電氣線路的絕緣和保護措施是否到位,防止電氣火災。

-檢查生產(chǎn)場所的通風、照明和衛(wèi)生條件,確保符合安全生產(chǎn)要求。

-檢查危險品儲存和使用情況,確保符合安全規(guī)定。

2.長假期間的安全巡查:即使在長假期間,也應安排人員進行不定時的安全巡查,巡查內(nèi)容包括:

-檢查留守人員的安全意識和應急反應能力。

-確保安全出口和疏散通道暢通無阻。

-檢查消防設(shè)施的有效性,確保消防通道和水源的可用性。

-監(jiān)控關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài),防止因長時間停機導致的故障。

3.長假后的安全復工檢查:長假結(jié)束后,企業(yè)應組織一次安全復工檢查,確保以下方面的安全:

-設(shè)備重啟前的安全檢查,防止因長時間停機導致的設(shè)備故障。

-對員工進行安全培訓,提醒員工恢復工作狀態(tài),防止因假期松懈導致的安全事故。

-檢查安全警示標志和安全防護設(shè)施的完整性,確保生產(chǎn)環(huán)境安全。

4.應急準備:長假期間,企業(yè)應制定應急預案,確保在緊急情況下能夠迅速響應。包括:

-建立應急響應機制,明確應急聯(lián)系方式和責任人。

-準備必要的應急物資和設(shè)備,如消防器材、急救箱等。

-確保應急通訊設(shè)備暢通,以便在緊急情況下及時聯(lián)絡(luò)。

(二)交通安全

長假期間,由于旅游、探親等原因,道路上的車輛數(shù)量會顯著增加,交通安全風險相應提高。為確保長假期間的交通安全,應采取以下措施:

1.長假前的交通安全宣傳:在長假來臨前,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等多種渠道,加大對交通安全知識的宣傳力度,提高廣大駕駛員和乘客的安全意識。

2.道路安全檢查:對易發(fā)生擁堵和事故的重點路段進行安全檢查,確保道路標志、標線、防護設(shè)施等完好,及時修復損壞的設(shè)施。

3.車輛安全技術(shù)檢查:鼓勵和引導駕駛員在長假前對車輛進行安全技術(shù)檢查,特別是對制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件的檢查,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

4.駕駛員休息管理:加強對駕駛員的休息管理,確保駕駛員在長途駕駛中有足夠的休息時間,防止疲勞駕駛。

5.交通秩序維護:長假期間,加大警力部署,加強對高速公路、國省道等主要道路的巡邏管控,及時處理交通事故和交通違法行為。

6.應急處置準備:制定長假期間的應急處置預案,確保在發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時,能夠迅速、有效地進行處置。

7.實時路況信息發(fā)布:通過交通廣播、導航軟件等渠道,實時發(fā)布路況信息,引導公眾合理選擇出行時間和路線。

8.限制危險品運輸:在長假期間,對危險品運輸車輛實行限行措施,減少道路交通安全風險。

9.交通安全執(zhí)法:加強對酒駕、超速、超載等嚴重交通違法行為的執(zhí)法力度,嚴防交通事故的發(fā)生。

10.旅游交通安全:針對旅游景點和旅游車輛的交通安全,加強檢查和指導,確保旅游車輛的安全性能和駕駛員的資質(zhì)。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間,由于生產(chǎn)活動的減少和人員流動的增加,環(huán)境保護安全同樣不容忽視。以下措施旨在保障長假期間的環(huán)境保護安全:

1.工業(yè)污染源管理:對工業(yè)企業(yè)的污染排放進行嚴格監(jiān)控,確保污染處理設(shè)施正常運行,污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)境風險排查:對可能存在環(huán)境風險的區(qū)域進行排查,如危險品倉庫、廢棄物的臨時堆放點等,確保風險可控。

3.環(huán)保設(shè)施檢查:檢查環(huán)保設(shè)施的運行狀況,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等,確保其正常運行。

4.應急預案制定:針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定應急預案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應,減輕環(huán)境污染影響。

5.垃圾處理與回收:加強對長假期間垃圾產(chǎn)生量的預測,合理安排垃圾收集和處理工作,防止垃圾圍城和環(huán)境污染。

6.生態(tài)保護巡查:加強對重點生態(tài)保護區(qū)域的巡查,防止非法捕撈、盜伐、非法建設(shè)等破壞生態(tài)的行為。

7.環(huán)境監(jiān)測加強:增加對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標的監(jiān)測頻率,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

8.公眾環(huán)保意識提升:通過媒體、社區(qū)活動等方式,增強公眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán)保行動,減少環(huán)境污染。

9.旅游區(qū)環(huán)境保護:對旅游景點和旅游區(qū)域的環(huán)境保護工作進行檢查,確保旅游活動不會對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。

10.環(huán)保法律法規(guī)宣傳:加強對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,提高企業(yè)和個人遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,防止違法行為的發(fā)生。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和整改難易程度,將隱患分為不同等級,以便于采取相應的排查和管理措施。具體分級如下:

1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,危害程度和發(fā)生概率高,整改難度大。

-排查頻率:至少每季度一次,根據(jù)實際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求:立即啟動應急預案,采取緊急措施,盡快整改到位。

2.較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,危害程度和發(fā)生概率較高,整改難度中等。

-排查頻率:至少每月一次,根據(jù)實際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求:制定整改計劃,明確整改責任人和整改期限,按計劃整改。

3.一般隱患:可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,危害程度和發(fā)生概率較低,整改難度較小。

-排查頻率:至少每周一次,根據(jù)實際情況增加排查次數(shù)。

-整改要求:及時整改,記錄整改情況,確保整改效果。

4.小型隱患:對人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小的隱患,危害程度和發(fā)生概率低,整改容易。

-排查頻率:日常排查,根據(jù)實際情況進行整改。

-整改要求:發(fā)現(xiàn)即整改,及時記錄,防止隱患擴大。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是對隱患排查工作的組織、實施、監(jiān)督和整改的過程,具體管理措施如下:

1.組織管理:企業(yè)應建立健全隱患排查組織機構(gòu),明確隱患排查的責任部門和責任人,確保隱患排查工作有序進行。

2.制度建設(shè):制定隱患排查管理制度,明確排查流程、排查標準、整改要求等,確保隱患排查工作有章可循。

3.實施監(jiān)督:對隱患排查工作實施監(jiān)督,確保排查到位,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

4.整改跟蹤:對已發(fā)現(xiàn)的隱患進行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改結(jié)果符合安全要求。

5.整改驗收:整改完成后,應進行驗收,確保隱患得到徹底消除,防止隱患復發(fā)。

6.記錄歸檔:將隱患排查和整改的情況進行記錄歸檔,為今后的隱患排查工作提供參考。

7.持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查的結(jié)果,不斷優(yōu)化排查流程,提高排查效率,提升企業(yè)安全管理水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤的重要環(huán)節(jié),具體內(nèi)容包括:

1.排查報告

-排查報告應詳細記錄每次隱患排查的時間、地點、參與人員、排查項目、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。

-報告中應對隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、緊急程度進行評估,并提出初步整改建議。

-排查報告應及時提交至企業(yè)安全管理部門,并按照規(guī)定流程進行審批。

-對重大隱患,應立即上報企業(yè)主要負責人,并啟動應急預案。

2.隱患建檔

-對排查出的隱患,應建立詳細的檔案,包括隱患的描述、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。

-隱患檔案應分類管理,重大隱患、較大隱患、一般隱患和小型隱患分別建立檔案。

-隱患檔案應實時更新,反映隱患的整改狀態(tài),包括整改完成情況、整改效果評估等。

3.隱患監(jiān)控

-對重大隱患和較大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期檢查整改進度和效果。

-隱患監(jiān)控應由專業(yè)人員負責,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)的準確性和有效性。

-監(jiān)控結(jié)果應記錄在隱患檔案中,作為整改效果評估的依據(jù)。

4.隱患整改反饋

-整改完成后,責任人應提交整改報告,內(nèi)容包括整改措施的實施情況、整改效果、后續(xù)監(jiān)控計劃等。

-安全管理部門應對整改報告進行審核,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

5.隱患排查報告和檔案的保密

-隱患排查報告和檔案含有企業(yè)敏感信息,應妥善保管,防止信息泄露。

-對涉及商業(yè)秘密和員工個人信息的內(nèi)容,應采取相應的保密措施。

6.隱患排查報告和檔案的利用

-隱患排查報告和檔案是企業(yè)安全管理的重要資料,可用于安全培訓、事故調(diào)查、風險評估等。

-企業(yè)應定期分析隱患排查報告和檔案,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高隱患排查和整改的效果。

十、考核

考核是對隱患排查整治

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