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文檔簡介
道路運輸企業(yè)隱患排查治理制度一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,預防和減少運輸過程中事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高企業(yè)安全管理水平,確保道路運輸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事道路運輸業(yè)務的各類企業(yè),包括但不限于道路旅客運輸、道路貨物運輸、危險品運輸?shù)取?/p>
2.本制度適用于道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構、從業(yè)人員以及與安全生產(chǎn)相關的各項工作。
3.本制度應結合企業(yè)實際情況,參照執(zhí)行,并根據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)、政策要求進行修訂和完善。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人職責:
(1)對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責,確保企業(yè)安全生產(chǎn)投入到位。
(2)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任制。
(3)組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。
(4)組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患。
(5)組織制定并實施企業(yè)應急預案,確保事故發(fā)生時能夠迅速有效地應對。
2.安全生產(chǎn)管理機構職責:
(1)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任制。
(2)組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育和培訓。
(3)負責企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(4)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案,對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控。
(5)協(xié)助企業(yè)主要負責人組織制定并實施應急預案。
3.從業(yè)人員職責:
(1)遵守國家和企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,服從管理。
(2)參加安全生產(chǎn)教育和培訓,提高安全生產(chǎn)意識。
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與安全隱患整改。
(4)掌握應急預案,事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行自救和互救。
4.企業(yè)各部門職責:
(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展本部門安全生產(chǎn)工作。
(2)定期開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)建立健全本部門安全生產(chǎn)檔案,對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控。
(4)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構開展安全生產(chǎn)工作。
四、隱患排查范圍
1.運輸車輛安全:
(1)車輛技術狀況:包括車輛制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、照明信號系統(tǒng)、輪胎、車身結構等是否完好。
(2)車輛安全裝置:包括安全帶、滅火器、緊急錘、防滑鏈等是否齊全有效。
(3)車輛環(huán)保設備:包括尾氣排放、噪聲控制等是否符合環(huán)保要求。
2.駕駛員及從業(yè)人員資質:
(1)駕駛員資格:是否持有有效駕駛證,是否符合所駕駛車輛類型的要求。
(2)健康狀態(tài):駕駛員是否定期進行健康檢查,是否存在影響駕駛安全的疾病。
(3)培訓教育:駕駛員及從業(yè)人員是否定期接受安全培訓,是否了解相關安全知識。
3.運輸線路安全:
(1)路線規(guī)劃:運輸路線是否合理,是否存在高風險路段。
(2)道路狀況:道路是否平整、暢通,是否有足夠的警示標志和交通信號。
4.裝卸作業(yè)安全:
(1)裝卸設施:裝卸設備是否完好,是否定期進行安全檢查和維護。
(2)作業(yè)流程:裝卸作業(yè)流程是否規(guī)范,是否存在安全隱患。
5.貨物裝載安全:
(1)裝載規(guī)范:貨物是否按照規(guī)定裝載,是否存在超載、超高、超寬等情況。
(2)貨物固定:貨物是否固定牢固,防止運輸過程中發(fā)生移動或脫落。
6.企業(yè)內(nèi)部管理:
(1)安全生產(chǎn)責任制:是否明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。
(2)安全管理制度:是否建立健全的安全管理制度,包括但不限于車輛管理、駕駛員管理、運輸管理等。
(3)應急預案:是否制定應急預案,并定期進行應急演練。
7.信息管理:
(1)運輸監(jiān)控:是否建立運輸監(jiān)控系統(tǒng),對車輛運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。
(2)事故記錄:是否建立事故記錄數(shù)據(jù)庫,對事故原因進行分析,以防止類似事故的再次發(fā)生。
8.法律法規(guī)遵守:
(1)法規(guī)執(zhí)行:企業(yè)是否嚴格遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
(2)違規(guī)處理:對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為是否進行了及時的處理和糾正。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容應包括車輛技術狀況、駕駛員資質、運輸線路、裝卸作業(yè)、貨物裝載、企業(yè)內(nèi)部管理等各個方面。
3.檢查應由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構牽頭,邀請相關部門和專業(yè)人士參與,確保檢查的全面性和專業(yè)性。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保問題得到及時解決。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定環(huán)節(jié)和關鍵部位進行專業(yè)檢查,如車輛的技術性能、安全裝置的有效性等。
2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)人員負責,使用專業(yè)設備和工具進行檢測。
3.檢查結果應形成詳細報告,對存在的問題提出專業(yè)的整改建議。
4.定期對專業(yè)檢查人員進行培訓,確保其專業(yè)知識和技能的更新。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.如夏季高溫時期加強對車輛冷卻系統(tǒng)的檢查,冬季加強對車輛防滑措施的檢查。
3.季節(jié)性檢查應結合當?shù)貧夂驐l件和運輸實際情況,制定詳細的檢查標準和流程。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面檢查,確保節(jié)假日期間的運輸安全。
2.重點檢查企業(yè)的安全管理制度執(zhí)行情況、應急預案的完善程度和應急物資的準備情況。
3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)主要負責人親自牽頭,確保檢查工作的實效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中,對安全生產(chǎn)狀況進行的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指按照預定計劃和周期進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應結合企業(yè)實際情況制定檢查計劃和內(nèi)容,確保檢查的全面性和連續(xù)性。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施予以解決,并記錄在案,作為改進安全生產(chǎn)工作的依據(jù)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,企業(yè)應組織專門的工業(yè)安全檢查小組,由安全生產(chǎn)管理機構負責人領導,相關技術人員和部門負責人參與。
2.安全檢查小組應對以下方面進行詳細檢查:
(1)生產(chǎn)設備:檢查所有生產(chǎn)設備是否處于良好狀態(tài),安全防護設施是否齊全,設備維護保養(yǎng)記錄是否完整。
(2)電氣安全:檢查電氣系統(tǒng)是否符合安全標準,是否存在漏電、短路等安全隱患,應急照明和疏散指示是否正常工作。
(3)消防設施:檢查消防設施是否完好,消防通道是否暢通,消防器材是否在有效期內(nèi),消防演練是否定期進行。
(4)?;饭芾恚簩τ谏婕拔kU化學品的環(huán)節(jié),檢查化學品儲存、使用和廢棄是否符合相關規(guī)定,應急處理措施是否到位。
(5)環(huán)境保護:檢查生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施是否有效,是否存在污染排放超標等問題。
3.檢查小組應制定詳細的檢查清單,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施進行整改,無法立即整改的,應制定整改計劃,明確整改期限和責任人。
5.整改完成后,應進行復查,確保整改措施得到有效實施。
6.安全檢查結果和整改情況應記錄在案,作為長假期間安全生產(chǎn)的依據(jù)。
7.長假期間,企業(yè)應安排值班人員,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)問題,必要時啟動應急預案。
(二)交通安全
1.長假期間,企業(yè)應加強對運輸車輛的交通安全檢查,確保車輛安全性能符合標準,避免因車輛故障引發(fā)交通事故。
2.安全檢查應包括以下重點內(nèi)容:
(1)車輛技術狀況:檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件是否正常工作。
(2)安全裝置:確認車輛配備的安全裝置如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于有效狀態(tài)。
(3)車輛維護記錄:查閱車輛的定期維護和保養(yǎng)記錄,確保車輛得到良好的維護。
(4)駕駛員資質:核實駕駛員的駕駛證是否有效,是否符合駕駛相應車型的資質要求。
(5)駕駛員休息:確保駕駛員在長假期間的休息時間充足,避免疲勞駕駛。
3.企業(yè)應組織專業(yè)的交通安全檢查團隊,由具備資質的安全管理人員和技術人員組成,對車輛進行逐一檢查。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合安全標準的車輛,應立即停止使用,并盡快進行維修或更換,直至符合安全要求。
5.檢查團隊應填寫詳細的交通安全檢查記錄,對每輛車的檢查結果進行記錄,并存檔備查。
6.在長假期間,企業(yè)應加強對駕駛員的安全教育,提醒駕駛員遵守交通規(guī)則,注意行車安全。
7.企業(yè)應制定長假期間的交通安全應急預案,包括交通事故的處理流程、緊急救援措施等,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速有效地應對。
8.長假期間,企業(yè)應安排專職或兼職的安全監(jiān)督人員,對車輛的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控,確保交通安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,企業(yè)應特別關注環(huán)境保護安全,確保生產(chǎn)過程中不對環(huán)境造成污染或損害。
2.環(huán)境保護安全檢查應包括以下方面:
(1)污染物排放:檢查所有排放口是否達到國家和地方的排放標準,監(jiān)測設備是否正常運行。
(2)廢棄物處理:檢查固體廢棄物、液體廢棄物和氣體廢棄物的處理和處置是否符合環(huán)保法規(guī)。
(3)應急設施:檢查應急設施如油污處理設備、泄露收集設備是否完好,確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應。
(4)環(huán)保制度執(zhí)行:檢查環(huán)保制度的執(zhí)行情況,包括環(huán)保培訓、環(huán)保記錄和環(huán)保措施的落實。
3.企業(yè)應組織環(huán)保專業(yè)人員對以下關鍵點進行檢查:
(1)污染處理設施:確保污染處理設施(如凈化器、沉淀池等)正常工作,處理效果達標。
(2)環(huán)保監(jiān)測設備:檢查環(huán)保監(jiān)測設備是否定期校準,數(shù)據(jù)是否準確可靠。
(3)環(huán)保應急預案:評估環(huán)保應急預案的實用性,確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時能夠迅速采取有效措施。
4.檢查人員應記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并與相關部門協(xié)調(diào),制定整改措施和期限。
5.對環(huán)保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應立即采取措施整改,并跟蹤整改進展,確保問題得到解決。
6.企業(yè)應定期對環(huán)保人員進行培訓,提高其環(huán)保意識和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。
7.長假期間,企業(yè)應安排環(huán)保值班人員,負責監(jiān)督生產(chǎn)過程中的環(huán)保安全,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
8.環(huán)保安全檢查結果和整改情況應記錄在案,作為長假期間環(huán)境保護安全的重要依據(jù),并在長假結束后進行全面總結。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為三個級別:一般隱患、重要隱患和重大隱患。
(1)一般隱患:指對企業(yè)安全生產(chǎn)影響較小,不會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
(2)重要隱患:指對企業(yè)安全生產(chǎn)影響較大,可能導致人員傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患。
(3)重大隱患:指對企業(yè)安全生產(chǎn)影響重大,可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的安全隱患。
2.隱患等級的判定應依據(jù)隱患的性質、可能造成的危害程度和影響范圍來確定。
3.企業(yè)應建立隱患等級判定標準,明確判定流程和判定責任人,確保隱患等級的準確性。
4.對不同級別的隱患,企業(yè)應制定相應的整改措施和整改期限,確保隱患得到及時有效的處理。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責任人和整改要求。
2.隱患排查應按照以下流程進行:
(1)制定隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。
(2)組織隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和評估。
(3)根據(jù)隱患等級,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
(4)對整改情況進行跟蹤,確保整改措施得到有效實施。
(5)整改完成后,進行復查驗收,確保隱患得到徹底消除。
3.企業(yè)應設立隱患排查管理檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù),包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和復查情況。
4.企業(yè)應定期分析隱患排查數(shù)據(jù),總結安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,不斷提高隱患排查和治理的效果。
5.企業(yè)應對參與隱患排查的人員進行培訓,提高其隱患識別和整改能力。
6.企業(yè)應鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)隱患的員工給予獎勵,營造全員參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度,確保所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時上報并得到妥善處理。
2.隱患報告應包括以下內(nèi)容:
(1)隱患的具體情況,包括隱患的性質、地點、發(fā)現(xiàn)時間等。
(2)隱患可能導致的后果和影響范圍。
(3)初步分析隱患產(chǎn)生的原因。
(4)臨時采取的安全措施和整改建議。
3.隱患報告應按照規(guī)定的流程和時限提交給安全生產(chǎn)管理機構,安全生產(chǎn)管理機構負責對報告進行審核和分類。
4.對重要隱患和重大隱患,企業(yè)應立即啟動應急預案,并報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
5.企業(yè)應建立隱患檔案,對每個隱患進行詳細記錄,包括:
(1)隱患的基本信息,如隱患編號、發(fā)現(xiàn)時間、地點等。
(2)隱患的性質、可能造成的后果和影響范圍。
(3)隱患的整改措施、整改期限和整改責任人。
(4)隱患的整改結果和復查情況。
6.隱患檔案應實行電子化管理,確保檔案的實時更新和便捷查詢。
7.企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查和分析,以識別安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),不斷改進安全生產(chǎn)措施。
8.隱患建檔監(jiān)控應包括以下環(huán)節(jié):
(1)對隱患整改的跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到實施。
(2)對整改結果進行復查,驗證整改效果。
(3)對隱患檔案進行定期更新,確保檔案信息的準確性和時效性。
9.企業(yè)應定期對隱患排查和建檔監(jiān)控工作進行評估,提高隱患管理的效率和效果。
十、考核
1.企業(yè)應建立隱患排查治理工作的考核制度,以確
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