船員勞務(wù)外包投標(biāo)方案

船員勞務(wù)外包投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u4114第一章項目背景及需求分析 1614849第一節(jié)項目背景分析 1613936一、漁政船概述 1627738二、船只介紹 1715144三、漁政船發(fā)展概況 2326253四、漁政船總體現(xiàn)狀 258358五、漁政船的使命和貢獻(xiàn) 2629297第二節(jié)行業(yè)背景分析 277676一、勞務(wù)外包行業(yè)概述 275383二、外包行業(yè)特點 2928053三、外包行業(yè)優(yōu)勢 3227339第三節(jié)項目需求分析 3324243一、項目概述 3432720二、項目需求 3410156第四節(jié)項目重難點分析 3718803一、重難點分析 3810047二、服務(wù)定位 3922245第二章整體服務(wù)設(shè)想 4030083第一節(jié)服務(wù)思路與策略 4014055一、服務(wù)目標(biāo)與宗旨 4026928二、服務(wù)管理策略 4017506三、服務(wù)質(zhì)量體系保障 447257四、服務(wù)核心優(yōu)勢 4522722第二節(jié)服務(wù)整體設(shè)想 465069一、人員外包服務(wù)主要運作過程 466725二、人員外包工作流程 481728三、人員外包一般規(guī)定 493480四、人員外包服務(wù)內(nèi)容 5028772五、人員外包職責(zé) 523445六、外包員工行為規(guī)范 559111第三節(jié)人員外包的準(zhǔn)備工作 558226一、前期工作 556366二、召開外包員工大會 568707三、簽訂勞動合同 5712601第四節(jié)人員外包公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 5913723一、對用工單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 5915510二、對外包員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 6011439第五節(jié)外包服務(wù)的實現(xiàn) 6018676一、服務(wù)實現(xiàn)的策劃 6031593二、人員招募 6210092三、督查和分析反饋 663502四、服務(wù)承諾書 7116061第三章項目組織機(jī)構(gòu)及人員配備 7322528第一節(jié)外包項目管理概念 7316149一、項目管理原則 732218二、項目管理機(jī)制 7410529三、項目管理維度 778964四、項目管理模式 8127317第二節(jié)外包項目組織機(jī)構(gòu) 8524075一、建立項目組織機(jī)構(gòu)的步驟 859599二、建立項目組織機(jī)構(gòu)的要求 8610413三、建立項目組織機(jī)構(gòu)的重點 876319四、組織構(gòu)架圖 892421第三節(jié)人員管理 9011381一、人員配置的含義 9031856二、人員配置原則 9022203三、人員素質(zhì)要求 9218833四、人員配備基本情況 982712五、人員崗位分配表 10124284六、項目人員資質(zhì)證書 10212346第四節(jié)部門崗位職責(zé) 10321777一、財務(wù)部 10320840二、培訓(xùn)部 10515042三、法務(wù)部 10618119四、業(yè)務(wù)部 10724814五、人力資源部 10821635六、綜合行政部 11032152七、社會保險管理部 11122799第四章船員外包項目服務(wù)方案 11223540第一節(jié)船員外包服務(wù)內(nèi)容 1121816一、外包服務(wù)項目 11220255二、服務(wù)細(xì)則 11711234三、服務(wù)承諾 121897四、其他相關(guān)承諾 12219871第二節(jié)勞務(wù)外包服務(wù)流程 12427716一、流程負(fù)責(zé)人員名單與聯(lián)系方式 12413706二、服務(wù)流程 1256087三、流程實施與變更 13710564四、勞務(wù)外包過渡交接 13719291第三節(jié)勞務(wù)外包風(fēng)險防備 1419182一、風(fēng)險防備總則 14122192二、員工治理與辦事方案 14224340三、工傷處理方案 1458587四、條約解除方案 15219631五、勞動爭議處理方案 1529051第四節(jié)勞務(wù)外包服務(wù)質(zhì)量保障措施 15718432第五節(jié)勞務(wù)外包服務(wù)應(yīng)急處理措施 1613396一、人員穩(wěn)定性措施 16123630二、人員流失應(yīng)對措施 16310591第五章船員外包項目實施方案 1653986第一節(jié)外包人員工作職責(zé) 16516632一、船長的職責(zé) 16523606二、大副工作職責(zé) 16710717三、輪機(jī)長職責(zé) 1696581四、大管輪工作職責(zé) 17023285五、水手工作職責(zé) 17110933六、工勤人員職責(zé) 17217690第二節(jié)外包人員日常管理 17411833一、總則 17415205二、薪酬福利管理 1749722三、獎懲管理 17611483四、工資管理 1813463五、績效考核管理 18228681六、社會保險 18619876七、工時與休假制度 18711615八、日常管理和勞動紀(jì)律管理 18919642九、培訓(xùn)管理 19131351十、換證管理 19214213十一、離職管理 19212413十二、申訴調(diào)處 19924296十三、附則 2001407第三節(jié)外包人員行為規(guī)范 2001252一、行為規(guī)范 2019069二、行為準(zhǔn)則 20224051三、職業(yè)道德 20317594四、儀表規(guī)范 20515247五、勞動保護(hù)措施 20626115六、環(huán)境保護(hù) 21218556第四節(jié)外包人員日常工作規(guī)范 2133971一、船長 21329509二、大副 21520716三、輪機(jī)長 21717118四、大管輪 2186981五、水手 22023183六、工勤人員 2212468第五節(jié)外包人員維保作業(yè)規(guī)范 2238761一、漁政船維保流程 22324809二、維保流程圖 22523996三、船體除銹、油漆冷作維保方案 2251545四、船舶電氣設(shè)備維保方案 2375251五、船舶甲板機(jī)械維保方案 25126597六、船舶柴油機(jī)排氣閥維保方案 26429314七、消防救生設(shè)備維保方案 272205八、其他設(shè)備維保方案 28522068九、漁船維保各項表格 28729976第六章人員配置方案 2916990第一節(jié)人員招聘計劃 29116249一、招聘人數(shù) 29128739二、招聘對象及條件 2918437三、報名時間地點 29213529四、招聘程序 2924690五、電話、網(wǎng)絡(luò)報名辦法 2926372第二節(jié)服務(wù)人員基本素質(zhì)要求 29416892一、目的 29417849二、范圍 29423846三、基本要求 2944069第三節(jié)人員配置計劃 29710693第四節(jié)人員管理制度 29811832一、總則 29812633二、聘用與解聘 2988823三、管理職責(zé) 30121820四、績效考核與獎勵 30122099五、權(quán)益保障 30312728第七章人員培訓(xùn)方案 3043773第一節(jié)人員培訓(xùn)的理解 30418559一、培訓(xùn)的作用 3053446二、培訓(xùn)的系統(tǒng)性 30531181三、培訓(xùn)的方法 3073393第二節(jié)人員培訓(xùn)計劃 31026009一、培訓(xùn)目的 31026500二、培訓(xùn)對象 31017660三、培訓(xùn)時間 3105973四、培訓(xùn)方式 31025272五、培訓(xùn)教師 31028984六、培訓(xùn)教材 3113054七、培訓(xùn)內(nèi)容 31124728八、培訓(xùn)考核 31119945九、培訓(xùn)效果評估 31230454第三節(jié)外包人員培訓(xùn)方案 31220481一、培訓(xùn)要求 3124799二、主要培訓(xùn)內(nèi)容及時間 31216786三、培訓(xùn)方式 31328125四、關(guān)于勞動紀(jì)律要求 3139441五、外包員工職業(yè)道德要求 31422937六、希望與要求 31517882第四節(jié)培訓(xùn)費用及培訓(xùn)期間薪資待遇 31623243一、培訓(xùn)費用 31625613二、培訓(xùn)期間薪資待遇 31712406第五節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 3184445一、培訓(xùn)考核 31824630二、培訓(xùn)考勤 3194911第八章減少人員流失對策 32432557第一節(jié)員工流失成本分析 32416932一、員工流失的直接成本 32425431二、員工流失的間接成本 3241193第二節(jié)船員外包員工流失分析 3262148一、船員外包員工求職心態(tài) 3268916二、勞務(wù)工流失原因分析 3263214第三節(jié)減少員工流失危害的方法 32826224一、員工流失的危害 3283339二、減少危害的方法 32920517第四節(jié)減少員工流失的對策 3309986一、要切實維護(hù)外包工的合法權(quán)益 33113085二、適當(dāng)改進(jìn)薪酬制度 33118730三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn) 33221142四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè) 3329096五、加強(qiáng)企業(yè)外包工和合同工的團(tuán)結(jié)協(xié)作 33314657六、人性化管理 33311741第九章服務(wù)質(zhì)量保障方案 33596第一節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障制度 33517094一、員工職業(yè)道德準(zhǔn)則 33511513二、員工培訓(xùn)制度 33631900三、文明服務(wù)制度 33615272第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 33710904一、監(jiān)督檢查機(jī)制 33730659二、建立約束機(jī)制 33910176三、科學(xué)的管理機(jī)制 34124824四、完美的服務(wù)流程 34127314五、優(yōu)秀的員工隊伍 34214992六、尊重采購方 3437235七、服務(wù)效率意識 34431216八、激勵運作機(jī)制 34713447九、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計工具，不斷提高工作的質(zhì)量 35113851第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量考核 35222728一、人員組成 3522105二、檢查范圍 35319050三、考核辦法 3533448四、日常管理 35430171第十章項目管理制度 35531931第一節(jié)管理制度的建立 35527123一、項目管理策劃 3555872二、項目管理原則 355889三、管理制度優(yōu)化 35812048第二節(jié)公司管理制度 35913733一、人事與勞動管理 36012044二、財務(wù)與資產(chǎn)管理 36124531三、勞務(wù)外包管理 36226936第三節(jié)檔案資料管理制度 36425037一、基本原則 36416880二、根本要求 36427471三、外包員工個人檔案的形成 36523438四、檔案管理 36632490五、制度生效 36715824第四節(jié)移交工作制度 3673322一、目的 36718906二、適用條件 36727211三、交接要求 36816695四、工作交接手續(xù) 3686371五、交接人責(zé)任 36916758六、接收人責(zé)任 36921802七、監(jiān)交人責(zé)任 36924698八、工作交接流程圖 37024371九、其他 37025910第五節(jié)保密制度 37124596一、保密義務(wù) 37120090二、保密內(nèi)容 3715433三、保密措施 37215957第十一章應(yīng)急預(yù)案 37329036第一節(jié)勞務(wù)外包應(yīng)急預(yù)案 3736547一、總則 37314022二、監(jiān)測與預(yù)警 37420586三、應(yīng)急處理 37422843四、責(zé)任追究 375320五、附則 37614006第二節(jié)勞務(wù)外包突發(fā)事件的處置預(yù)案 37628402一、勞務(wù)外包中的突發(fā)事件 37622744二、勞務(wù)外包中突發(fā)事件的特征 37719972三、突發(fā)事件的管理任務(wù) 37721970四、突發(fā)事件管理原則 37720726五、突發(fā)事件的管理 37822364六、突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案 37924821第三節(jié)船舶航行突發(fā)事件應(yīng)急處理 38115612一、船舶碰撞事故應(yīng)急處置 3814321二、船舶擱淺事故應(yīng)急處置 3829714三、船舶橫傾應(yīng)急處置 3836766四、船舶火災(zāi)事故應(yīng)急處置 38512321五、風(fēng)災(zāi)浪損事故應(yīng)急處置 38611013六、搶灘和棄船應(yīng)急處置 3861555七、船舶液貨管系泄漏事故的應(yīng)急處置 38821158八、船舶進(jìn)水事故的應(yīng)急處置 38920710九、舵機(jī)失靈事故的應(yīng)急處置 39029360十、進(jìn)入密閉艙室應(yīng)急處置 3917779十一、人員落水搜救應(yīng)急處置 39229699第四節(jié)人員流動性風(fēng)險應(yīng)急處理預(yù)案 3931321一、目的 3931817二、適用范圍 39324272三、人員流動性風(fēng)險防范堅持的原則 3941547四、組織機(jī)構(gòu) 39428774五、日常流動性監(jiān)測的內(nèi)容 3944000六、應(yīng)急自救措施 39523492第五節(jié)保密專項應(yīng)急預(yù)案 39627597一、編制目的 39618565二、組織指揮 3973415三、工作原則 39827039四、泄密危害等級確認(rèn)程序 39824956五、響應(yīng)機(jī)制 39827894六、應(yīng)急預(yù)案實施辦法 39926050第六節(jié)勞務(wù)糾紛的處理預(yù)案 4003172一、總則 40032094二、組織體系和職責(zé) 40129696三、預(yù)測和預(yù)警 4032779四、應(yīng)急處理 4034018五、保障措施 40414308六、監(jiān)督管理 4058790七、附則 405溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”詳情可見本文第二章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“組織機(jī)構(gòu)與人員配備”詳情可見本文第三章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“船員外包服務(wù)方案”詳情可見本文第四章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“船員外包實施方案”詳情可見本文第五章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員配置方案”詳情可見本文第六章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”詳情可見本文第七章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“減少人員流失對策”詳情可見本文第八章。八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案”詳情可見本文第九章。九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度方案”詳情可見本文第十章。十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急響應(yīng)方案”詳情可見本文第十一章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》；（二）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（三）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改）第一章項目背景及需求分析第一節(jié)項目背景分析一、漁政船概述（一）簡介漁政船是指在漁業(yè)專屬水域執(zhí)行漁政任務(wù)的漁政船，又稱漁業(yè)保護(hù)船。主要用于漁場巡視并監(jiān)督、檢查漁船執(zhí)行國家漁業(yè)法規(guī)的情況，保護(hù)和水域環(huán)境，制止酷漁濫捕、違法排放油類、廢棄物及其他有害物質(zhì)，維護(hù)漁場生產(chǎn)秩序，處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛；也用于監(jiān)督、檢查國際漁業(yè)協(xié)定的執(zhí)行情況，維護(hù)本國的漁業(yè)權(quán)益。有的漁政船兼負(fù)漁業(yè)生產(chǎn)指揮、發(fā)布漁情和氣象通報以及海上醫(yī)療、海難救助等任務(wù)。（二）類型一般按大小分為3類：大型的總噸數(shù)在千噸以上，中型的數(shù)百噸，小型的只有幾噸至幾十噸。大、中型一般用于外海漁場，小型用于近海或內(nèi)陸江、河、湖泊和水庫漁業(yè)。（三）性能為適應(yīng)監(jiān)督、檢查并在必要時追捕、扣留違章的需要，漁政船的航速較高，大中型通常為14～20節(jié)，小型有得達(dá)20余節(jié)；穩(wěn)性和適航性也高于或相當(dāng)于漁船。為了便于在漁船密集的漁場中巡航和在水上與漁船相靠，操縱性能較好，干舷較低。（四）設(shè)備一般包括遠(yuǎn)距離攝影、錄像、錄音設(shè)備和測量水質(zhì)、檢查漁具并能記錄違章漁船確切位置和航跡的專用儀器、設(shè)備和工具。夜間執(zhí)行任務(wù)時需用照明彈和大功率探照燈，對付暴力威脅或抗拒漁政檢查的輕武器以及比較先進(jìn)、齊全的導(dǎo)航設(shè)備。大中型漁政船配有電臺、雷達(dá)、無線電測向儀、音響探測儀、掃描聲吶、衛(wèi)星導(dǎo)航、通訊設(shè)備等。有的船還配有高速小艇和直升飛機(jī)。二、船只介紹（一）中國漁政311船中國漁政311船是目前中國噸位最大、設(shè)備最先進(jìn)、航速最快的漁政執(zhí)法船。正式入列使用。據(jù)報道，這艘由中國海軍退役軍艦改造的漁政船，主要擔(dān)負(fù)起在我國南沙群島和西沙群島護(hù)漁護(hù)航的任務(wù)，并宣示中國對南海諸島的主權(quán)。中國漁政船只在南海有主權(quán)爭議地區(qū)執(zhí)行任務(wù)時，曾多次遭遇外國軍艦的威脅，并發(fā)生多起中國漁民被非法扣留的事件。不僅如此，周邊一些國家還試圖通過種種手段加緊對我南海諸島的爭奪。通過漁民的捕撈作業(yè)和漁政船的護(hù)漁護(hù)航，中國對南海諸島的主權(quán)宣示一直在進(jìn)行，中國漁政311船的正式投入使用，既表明我國漁政管理力量增強(qiáng)了，也顯示了我國加強(qiáng)漁政管理的決心。（二）中國漁政310船中國漁政310船的總噸位2580噸，長108米、寬14米，續(xù)航力為6000海里、持航60個晝夜、可駛往國際無限航區(qū)、最大航速可達(dá)每小時22海里。配備船載Z-9A型直升機(jī)，配置現(xiàn)代化的水上寬帶衛(wèi)星通訊系統(tǒng)、光電跟蹤儀取證系統(tǒng)，設(shè)有海上紅外線映像儀和彩色魚探儀等特種設(shè)備，是中國目前漁政系統(tǒng)漁政船中航速最快、總體性能最先進(jìn)、特種設(shè)備配備最齊全的漁政船。中國漁政310船正式投入使用后，將使?jié)O政執(zhí)法從單一的海上執(zhí)法走向?？战Y(jié)合的立體執(zhí)法模式，船上配備直升機(jī)將使搜救、偵察、執(zhí)法等方面的機(jī)動性大幅提高，漁政有效管理覆蓋面大幅擴(kuò)大，管理效能大幅提升，是漁政執(zhí)法力量實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的里程碑。中國漁政310船將擔(dān)負(fù)起南沙守礁、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航管理、西南中沙的護(hù)漁護(hù)航、北部灣雙邊協(xié)定監(jiān)管以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，成為維護(hù)國家海洋權(quán)益、捍衛(wèi)漁業(yè)權(quán)益和國家領(lǐng)海完整、保護(hù)漁民利益的又一強(qiáng)利器。農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局局長吳壯在下水儀式上表示，漁政310船是繼311船之后又一漁政巨艦。為在南沙作業(yè)的中國漁民伴漁護(hù)航，對漁民進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和服務(wù)。今后3至5年間，國家將加大對南海漁政的裝備建設(shè)，新建或改造3至5艘3000噸以上的大型漁政船。（三）中國漁政301船根據(jù)中越北部灣漁業(yè)海上聯(lián)合檢查第五次工作會議精神，2010年4月20－21日，農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局和越南海警局在北部灣開展第五次中越漁業(yè)海上聯(lián)合檢查行動。擔(dān)負(fù)此次巡航檢查任務(wù)的是中國漁政南海總隊所屬的中國漁政301船、廣西區(qū)漁政檢查大隊所屬的中國漁政45001船，以及越南海警2007、2008艇等4艘船艇。（四）中國漁政302船2009年5月21日，這支船隊在西沙群島琛航島又增加了兩艘漁政船：中國漁政311船，中國漁政302船。當(dāng)日14時30分，巡航船隊轉(zhuǎn)換編隊隊形，由中國漁政311船領(lǐng)航，中國漁政302船居中，中國漁政44183船在編隊右后方，中國漁政44061船在編隊左后方，形成人字形旗艦編隊，向東北方向以14海里/小時的航速巡航。（五）中國漁政202船中國漁政202船從2001年起便揚帆出海，是目前國內(nèi)入列漁政船中首艘參與西北太平洋公海執(zhí)法的漁政船，曾于2002年11月和2005年8月先后兩次與美國海警方面聯(lián)合前往西北太平洋公海執(zhí)法。（六）中國漁政45001船2009年3月23日上午8時，廣西最大的漁政船“中國漁政45001號”啟航，前往西沙執(zhí)行護(hù)漁護(hù)航任務(wù)?！爸袊鴿O政45001號”造于2001年，重570噸，長55米，是目前廣西最大的漁業(yè)船。船上擁有先進(jìn)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，配有高速執(zhí)法摩托艇。2001年3月23日，該漁政船在北海首航，并正式與中國漁政廣西檢查大隊漁政船編組，開始執(zhí)行國家200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁政管理任務(wù)。此次巡航船上共有船員和工作人員26名。經(jīng)過一天一夜的航行，昨日下午4時許，漁政船到達(dá)海南三亞。在補(bǔ)給過后，漁政船將在今天下午繼續(xù)起航前往西沙。預(yù)計在明天上午到達(dá)西沙海域執(zhí)行任務(wù)。此次航行將為期半個月，其間將配合“中國漁政311號”到西沙去護(hù)漁護(hù)航，維護(hù)國家海洋利益，執(zhí)行專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁政巡航和西沙海域聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)。據(jù)了解，中國最大的漁政船———中國漁政311船14日已從海南三亞開赴南海執(zhí)行漁政管理任務(wù)，15日抵達(dá)西沙群島。這艘漁政船主要擔(dān)負(fù)在中國南沙群島和西沙群島護(hù)漁護(hù)航的任務(wù)，并宣示中國對南海諸島的主權(quán)。這次是中國漁政45001號第二次前往西沙海域執(zhí)行任務(wù)。為維護(hù)國家海洋權(quán)益，保護(hù)南海漁業(yè)資源，打擊外國漁船侵權(quán)侵漁活動，保護(hù)廣大漁民的合法利益和正常的生產(chǎn)漁船安全，2007年8月15日廣西區(qū)漁政檢查大隊曾派出這艘目前廣西最大最先進(jìn)的漁政執(zhí)法船參加由國家農(nóng)業(yè)部、外交部等九個部委組織的赴西沙群島巡航編隊，開赴西沙群島執(zhí)行巡航任務(wù)。這也是廣西首艘開赴西沙群島巡航的漁政執(zhí)法船。當(dāng)時該執(zhí)法船巡航17天，圓滿完成了西沙群島巡航任務(wù)。（七）中國漁政44183船500噸級的中國漁政44183船是廣東省漁政總隊兩艘現(xiàn)役最大噸位的漁政船之一。2009年5月18日，與中國漁政44061船在海南三亞匯合后，19日組成編隊向西沙巡航，其任務(wù)重點是檢查驅(qū)逐非法侵漁的外國漁船，維護(hù)國家海洋權(quán)益。2009年5月25日，廣東最大的漁政船之一“中國漁政44183船”已重返西沙海域，正在西沙永興島的海港內(nèi)錨泊待命。（八）中國漁政44061船500噸級的中國漁政44061船是廣東省漁政總隊兩艘現(xiàn)役最大噸位的漁政船之一。2009年5月18日，與中國漁政44183船在海南三亞匯合后，19日組成編隊向西沙巡航，其任務(wù)重點檢查驅(qū)逐非法侵漁的外國漁船，維護(hù)國家海洋權(quán)益。（九）中國漁政44601船2010年4月8日新入列的中國漁政44601船是中國農(nóng)業(yè)部于2007年10月及12月分別批復(fù)同意廣東省漁政總隊建造的，總投資4800萬元。由中國漁政船重工公司第七0一研究所設(shè)計，由XX公司承建。漁政船總長49米，型寬7.6米，型深4.3米，主機(jī)功率2796千瓦，航速18節(jié)，續(xù)航力1500海里，自持力有15天。漁政船配備了先進(jìn)的通導(dǎo)航、救生設(shè)備，航速30節(jié)的噴水推進(jìn)式執(zhí)法快艇；另外，為滿足維權(quán)巡航的需要，還配備14.5mm四管高射機(jī)槍。據(jù)悉，2004年《中越北部灣劃界協(xié)定》和《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》簽訂，農(nóng)業(yè)部與外交部、公安部等部門建立了北部灣漁業(yè)海上聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制后，廣東省漁政總隊便在中國漁政指揮中心和南海區(qū)漁政局統(tǒng)一安排下，調(diào)派最精良的裝備和最精銳隊伍，開始參與執(zhí)行北部灣200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航任務(wù)，此后又開始赴西沙群島和臺灣淺灘進(jìn)行巡航。廣東省漁政總隊表示，中國漁政44601船投入使用，將進(jìn)一步提升廣東漁政的裝備水平和執(zhí)行能力，有利于更好地完成國家交付的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航護(hù)漁任務(wù)，維護(hù)中國的海洋和漁業(yè)權(quán)益。（十）中國漁政44602船2010年4月8日新入列的中國漁政44602船是中國農(nóng)業(yè)部于2007年10月及12月分別批復(fù)同意廣東省漁政總隊建造的，總投資為4800萬元。中國漁政船重工公司第七0一研究所設(shè)計，XX公司承建。漁政船總長49米，型寬7.6米，型深4.3米，主機(jī)功率2796千瓦，航速18節(jié)，續(xù)航力1500海里，自持力15天。漁政船配備先進(jìn)的通導(dǎo)航、救生設(shè)備，航速30節(jié)噴水推進(jìn)式執(zhí)法快艇；另外，為滿足維權(quán)巡航需要，還配備14.5mm四管高射機(jī)槍。據(jù)悉，自2004年《中越北部灣劃界協(xié)定》和《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》簽訂，農(nóng)業(yè)部與外交部、公安部等部門建立北部灣漁業(yè)海上聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制后，廣東省漁政總隊便在中國漁政指揮中心和南海區(qū)漁政局的統(tǒng)一安排下，調(diào)派最精良的裝備和最精銳的隊伍，開始參與執(zhí)行北部灣200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航任務(wù)，此后又逐漸開始赴西沙群島和臺灣淺灘進(jìn)行巡航。廣東省漁政總隊還表示，中國漁政44602船投入使用，將進(jìn)一步提升廣東漁政的裝備水平和執(zhí)行能力，有利于更好完成國家交付的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航護(hù)漁任務(wù)，維護(hù)中國的海洋和漁業(yè)權(quán)益。（十一）中國漁政46012船2009年3月正在南海西沙海域巡航的兩艘中國漁政船———301號船、46012號船與311號船在西沙琛航島實現(xiàn)了短暫會合，隨后46012號船開赴預(yù)定海域繼續(xù)巡航。三、漁政船發(fā)展概況福建鋼質(zhì)漁政船經(jīng)歷了由國內(nèi)外引進(jìn)購買到自行建造的發(fā)展過程。民國15年（1926年），陳嘉庚先生創(chuàng)辦的集美學(xué)校高級水產(chǎn)航海部向法國購買一艘274噸鋼質(zhì)拖網(wǎng)漁船作為學(xué)生實習(xí)之用。嗣后，福建鋼質(zhì)漁船的建造和引進(jìn)停頓了30年。1959年，福建省水產(chǎn)局委托上海滬東造船廠，建造一艘113型鋼質(zhì)混合式漁船，命名為閩指一號，作為福建省駐浙江省辦事處的漁業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)船。同年，國家水產(chǎn)部又撥給111型鋼質(zhì)混合式漁船一艘，與閩指一號配對。隨后，此二船被福建省漁業(yè)公司生產(chǎn)籌備處改為閩漁201、閩漁202號漁業(yè)生產(chǎn)船。60～70年代，福建省漁業(yè)發(fā)展很快，為了加強(qiáng)對海上漁業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)與管理，1979年，福建開始建造用于漁政管理的漁政船。福建省漁輪修造廠為福建省水產(chǎn)廳漁政處承造2艘漁政船（漁政801、802）。船長40.49米，型寬7米，型深2.9米，吃水1.6米，滿載排水量350噸，主機(jī)為6300CI，功率440千瓦（600HP）。兩艘漁政船于1979年11月同時開工，1981年4月竣工。1983年，福建省漁輪修造廠又為福建省水產(chǎn)廳漁政處承造3艘漁政船，于12月竣工交付使用。其中660千瓦漁政船2艘（漁政809、漁政817），主要參數(shù)：船長39.9米，型寬6.1米，型深3米，吃水1.6米，滿載排水量193噸，航速12節(jié)，主機(jī)3A12功率3×220.8千瓦（300馬力）；185千瓦漁政船1艘（漁政808），主要參數(shù)：船長28.8米，型寬6米，型深2.6米，吃水1.8米，滿載排水量134噸，航速10.2節(jié)，主機(jī)6160A-14功率185千瓦（250馬力）。翌年，福建省漁輪修造廠再為福建省水產(chǎn)廳漁政處建造1艘185千瓦（250馬力）漁政船（漁政816）。主要參數(shù)：船長28.8米，型寬6米，型深2.6米，吃水1.8米，滿載排水量130噸，航速11節(jié)，主機(jī)6E150功率185千瓦（250馬力）。于12月完工交付使用。福建省漁輪修造廠，自1979年至1984年末，共建造6艘漁政船，合計功率2572kW（3498馬力），滿載排水量1350噸。四、漁政船總體現(xiàn)狀世界各主要漁業(yè)國家漁政船的發(fā)展趨勢是監(jiān)測設(shè)備更加先進(jìn)，遠(yuǎn)洋和外海漁政船更加大型、多功能、多用途化，并多配有高速小艇；近海和內(nèi)陸水域的漁政船則趨向小型、高速化發(fā)展。中國漁政311船是目前中國噸位最大、設(shè)備最先進(jìn)、航速最快的漁政執(zhí)法船正式入列使用。中國漁政311船原是海軍南海艦隊“南救503”船，2006年底調(diào)撥給農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局。該船的總噸位達(dá)4450噸，最大航速可達(dá)20節(jié)。五、漁政船的使命和貢獻(xiàn)（一）打擊非法侵漁據(jù)香港《文匯報》2009年3月18日報道，有跡象表明，近年來西沙和南沙海域外籍漁船侵漁又有新動向，呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。東南亞某國政府鼓勵漁船、漁民與中國爭奪西沙、南沙漁業(yè)資源，以達(dá)到把西沙、南沙問題國際化的圖謀。南海區(qū)漁政局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，這些侵漁漁船除了用炸魚、毒魚等非法手段破壞資源外，還盜竊、破壞中國軍用設(shè)施，并非法搭建曬魚平臺，嚴(yán)重侵犯中國海洋與領(lǐng)土主權(quán)。南海區(qū)漁政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國漁政將嚴(yán)厲打擊非法侵漁的船只，一旦發(fā)現(xiàn)，漁政執(zhí)法船將嚴(yán)格按照中國的法律法規(guī)進(jìn)行處理。據(jù)報道，中國漁政46012船、308船和309船，于2007年3月22日至4月1日，在我西沙海域共抓扣越南侵漁漁船5艘，侵漁人員82人，沒收漁獲物2480公斤，有力打擊了明目張膽的侵漁行徑。（二）南沙守礁據(jù)“南海漁業(yè)信息網(wǎng)”2006年3月13日發(fā)布的情況介紹，1994年底始，上級賦予農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局執(zhí)行南沙守礁任務(wù)。因為任務(wù)完成出色，南海漁政人獲農(nóng)業(yè)部授予“維護(hù)國家海洋權(quán)益堅強(qiáng)衛(wèi)士”等多種榮譽(yù)稱號。南海漁政人員的第三個使命，是建立軍政民海邊防聯(lián)防體系。當(dāng)?shù)睾＼娔郴厥组L表示，全力支持中國漁政開展200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航執(zhí)法任務(wù)。第二節(jié)行業(yè)背景分析一、勞務(wù)外包行業(yè)概述隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到人力資源管理在企業(yè)發(fā)揮的重要作用，而人力資源外包則是提高專業(yè)度的渠道之一。雖然目前我國的人力資源外包服務(wù)仍處在相對初級的發(fā)展階段，但隨著越來越多的外資企業(yè)入駐以及第三方外包企業(yè)本身專業(yè)度的提高，必將給我國的人力資源外包行業(yè)注入新鮮的血液，并迎來新的發(fā)展高峰。（一）我國人力資源外包服務(wù)的發(fā)展前景1.我國人力資源外包服務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。最近幾年，人力資源外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，這主要得益于相關(guān)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展與完善和一些企業(yè)高層管理者對人資部門的逐漸重視，更為重要的一點在于，整體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)十分完整和專業(yè)，人力資源外包的需求口不斷增大。2.我國人力資源外包服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容單一。因目前我國大部分企業(yè)特別是中小企業(yè)在人力資源管理方面發(fā)展滯后，人力資源管理水平層次較低，仍停留在事務(wù)性作業(yè)管理上。所以就目前階段來看，我國的人力資源外包主要還集中在人事行政性作業(yè)外包、工資代放、員工社會保險代理等比較初級的層面。3.我國人力資源外包服務(wù)對象較少一些一線城市擁有大量外資企業(yè)，也帶來了他們對人力資源外包的需求和習(xí)慣。而在二三線城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對一線城市沒有那么發(fā)達(dá)，也沒有很多的外資投入，同時本位思想仍普遍存在，所以大多數(shù)企業(yè)仍沒有選擇外包服務(wù)的想法。4.我國人力資源外包服務(wù)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定與國外機(jī)構(gòu)相比，我國人力資源外包服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，其主要表現(xiàn)為：一方面人力資源外包公司起步簡單，初期并沒有相關(guān)的專業(yè)人才；另一方面人力資源外包行業(yè)進(jìn)入門檻底，部分從業(yè)人員并沒有完全的人力資源專業(yè)背景或工作經(jīng)驗。（二）人力資源外包優(yōu)勢1.人力資源外包可幫助企業(yè)將全部精力聚焦到核心業(yè)務(wù)企業(yè)再迅速發(fā)展的情況下，聚焦企業(yè)本身的核心增長業(yè)務(wù)，而其他后勤類業(yè)務(wù)，比如人力資源外包有其存在的必要性，且企業(yè)通過外包可以更快更有效地將大部分資源專注于企業(yè)核心競爭力之上。2.人力資源外包可幫助企業(yè)提升人力資源管理層次人力資源管理外包是企業(yè)人力資源部門職能是否能成功從事務(wù)性操作部門逐步轉(zhuǎn)型為企業(yè)戰(zhàn)略伙伴的重要渠道之一。隨著時代的發(fā)展，人力資源管理部門的主要職能已經(jīng)不再是人們認(rèn)知的簡單的招聘、發(fā)薪等行政性事務(wù)，已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)提供人力資源咨詢、規(guī)劃，是企業(yè)經(jīng)理人的戰(zhàn)略合作伙伴。3.人力資源外包服務(wù)可幫助企業(yè)降低管理風(fēng)險勞動人事法律法規(guī)時常變化，各個地區(qū)政策差異明顯，通過HR行政事務(wù)外包，可節(jié)省大量時間精力，消除管理盲區(qū)，降低風(fēng)險，緩解壓力。二、外包行業(yè)特點（一）基本特點人力資源外包屬于服務(wù)行業(yè)，具有服務(wù)行業(yè)的通行特點：1.無形性：人力資源外包服務(wù)是一種行動，我們無法像感覺實物商品那樣來看到、感覺或觸摸到這種行動。2.一致性：人力資源外包服務(wù)由于是人表現(xiàn)出來的一系列行動，那么就沒有兩種服務(wù)會完全一致。不同的公司、同一家公司不同的員工、同一個員工不同的時間都會提供出不同的服務(wù)，而且同樣的服務(wù)在不同的服務(wù)對象眼中都有不同的感受。3.生產(chǎn)與消費的同步性：人力資源外包服務(wù)不同于實物商品，先生產(chǎn)后銷售和消費，人力資源服務(wù)生產(chǎn)的過程中也是客戶的消費過程，即使客戶和服務(wù)人員在過程中沒有接觸。我們在給服務(wù)對象提供入離職手續(xù)服務(wù)或社會保險管理的時候，或者客戶打電話向服務(wù)商電話咨詢的時候，都是4.易逝性：營銷戰(zhàn)略人力資源服務(wù)不能被儲存、轉(zhuǎn)售或退回，“瞬間”發(fā)生后就需要重新來生產(chǎn)。我們無法想象客戶打電話咨詢了半個小時后覺得不滿意，然后將半個小時返還給服務(wù)提供商，從而重新使用或出售。生產(chǎn)與消費的“瞬間”同時發(fā)生。（二）新特性雖然人力資源服務(wù)外包業(yè)務(wù)在中國產(chǎn)生的時間短，規(guī)模不大，甚至名稱尚不規(guī)范。但經(jīng)過十來年的發(fā)展，已經(jīng)具有了發(fā)展速度迅猛、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)初露端倪、社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯、出現(xiàn)全國網(wǎng)點布局優(yōu)勢四大特點。上世紀(jì)90年代末人力資源服務(wù)外包業(yè)務(wù)從日本、歐美進(jìn)入中國，現(xiàn)已出現(xiàn)了一些規(guī)模大、專業(yè)水平高、市場化程度強(qiáng)的企業(yè)。從全國人力資源服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的情況來看，主要表現(xiàn)為以下特點：1.發(fā)展速度迅猛雖然各地政策不一，都沒有影響這項業(yè)務(wù)的高速增長。高速增長的表現(xiàn)在二個方面：一是從事人力資源服務(wù)外包的企業(yè)多急劇增加。北京以再就業(yè)為依托、在進(jìn)入政策相對寬松和一定政府優(yōu)惠政策的情況下，發(fā)展速度很快，有從業(yè)企業(yè)300家以上。二是從事該項業(yè)務(wù)的企業(yè)外包的員工數(shù)量高速增長。從發(fā)展趨勢和企業(yè)對外包業(yè)務(wù)的認(rèn)同來看，業(yè)務(wù)增長的速度可能加快，而且都出現(xiàn)了量子運動的跳躍式的和不可預(yù)測的發(fā)展特點。2.專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)初露端倪先行進(jìn)入該領(lǐng)域的人力資源服務(wù)外包企業(yè)，進(jìn)行了大膽的探索，雖然他們經(jīng)歷了不少波折，承受了各種壓力和阻力，但第一批吃螃蟹的人，率先進(jìn)入人力資源服務(wù)外包領(lǐng)域，積累了一定的經(jīng)驗，形成了自己的服務(wù)規(guī)范，建立了服務(wù)和經(jīng)營理念，贏得了一批較穩(wěn)定的績優(yōu)客戶，掘到了進(jìn)一步發(fā)展的“第一桶金”。很多企業(yè)都把經(jīng)營、服務(wù)的重點轉(zhuǎn)向人力資源服務(wù)外包，正積極通過內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)的整合、信息現(xiàn)代化建設(shè)，來構(gòu)建一個更大的發(fā)展平臺，把打造專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)作為自己的發(fā)展目標(biāo)；同時以市場需求和客戶需要為導(dǎo)向，構(gòu)建集外企服務(wù)、人才招聘、人才外包、人才咨詢、人才培訓(xùn)為一體的專業(yè)經(jīng)營模式，注重可持續(xù)發(fā)展。3.社會和經(jīng)濟(jì)效益明顯人力資源服務(wù)外包的出現(xiàn)，為企業(yè)改革、經(jīng)營提供了全新的人力資源服務(wù)方式，能減少事務(wù)性工作、獲得專業(yè)化的服務(wù)，能有效地降低企業(yè)人力成本、化解用人風(fēng)險。因為用人企業(yè)與員工不存在勞動關(guān)系，從而有效地避免了勞動糾紛。此外，采用人才外包這種新型的人力資源配置方式，企業(yè)可根據(jù)市場狀況適時調(diào)整員工的規(guī)模，避免了用工引起的勞資糾紛，減少或避免用人風(fēng)險。三、外包行業(yè)優(yōu)勢（一）能夠降低企業(yè)的運營成本，這也是外包業(yè)務(wù)具有的最大的特點。人力資源外包首先可以降低企業(yè)在人力資源管理過程中的前期開發(fā)和后期維護(hù)的成本；其次，在管理的過程中外包商所擁有的先進(jìn)的管理方式和技術(shù)能夠降低企業(yè)的運行成本；再次，將部分人力資源管理職能通過外包的方式轉(zhuǎn)移出去，降低了企業(yè)的部分連帶責(zé)任。（二）進(jìn)行規(guī)范的操作。外包企業(yè)應(yīng)通過規(guī)范的操作，有效遏制隨意的薪資、員工管理，對管理的規(guī)范性、公正性起到促進(jìn)作用。（三）能夠提升企業(yè)自身的競爭力?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展面臨著兩個重要的制約因素，一是外部競爭日益激勵，二是內(nèi)部資源的有限。企業(yè)的資源是有限的，如何使用有限的資源獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)不得不考慮的問題。所以為了獲得更大的收益企業(yè)應(yīng)著重核心資源的建設(shè)，并將有限的資源投入到高收益、高附加值的核心業(yè)務(wù)部門，而將非核心業(yè)務(wù)外包出去。人力資源外包在解決這兩個問題上顯示出了自己的優(yōu)勢。外包企業(yè)應(yīng)該能夠幫助企業(yè)人力資源部門從日常的重復(fù)性事務(wù)中解脫，從而專注于核心的戰(zhàn)略性工作，提升人力資源管理的高度。（四）能夠有助于企業(yè)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型和再造?，F(xiàn)代企業(yè)必須構(gòu)建一種適應(yīng)性強(qiáng)、反應(yīng)速度快的彈性組織結(jié)構(gòu)以適應(yīng)日益激烈的競爭。部分或全部人力資源管理職能的外包勢必會導(dǎo)致人力資源管理部門的組織層級與人員的精簡。層級的壓縮加速了信息的傳遞，避免了信息失真的發(fā)生。部門內(nèi)部扁平化的實現(xiàn)，有效地解決了部門內(nèi)信息的共享以及資源的合理分配，提高工作效率。（五）具有優(yōu)于企業(yè)自身的專業(yè)優(yōu)勢，降低企業(yè)的風(fēng)險。人力資源管理外包市場的繁榮，除了適應(yīng)企業(yè)需求外，更重要的一點是外包業(yè)務(wù)供應(yīng)商具有優(yōu)于企業(yè)自身的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)在同等價格的前提下獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供了諸多選擇的結(jié)果。一個優(yōu)秀的外包供應(yīng)商除了具有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和人員優(yōu)勢，此外外包供應(yīng)商的職業(yè)角色要求其對新政策、新技術(shù)保持高度的敏感性以及快速的響應(yīng)速度和較強(qiáng)額接收能力，能夠在第一時間對外包服務(wù)予以修正及更新，提供一流的服務(wù)。實施人力資源管理外包后，一方面企業(yè)無需持續(xù)性引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)并減少相應(yīng)的管理培訓(xùn)活動，另一方面，企業(yè)降低了高級管理人才的需求。從而避免了技術(shù)更新?lián)Q代而帶來的技術(shù)投資風(fēng)險以及人才流失的風(fēng)險。第三節(jié)項目需求分析一、項目概述1.項目名稱：XX中國漁政船船員勞務(wù)外包服務(wù)2.崗位：XXX3.服務(wù)年限：X年二、項目需求（一）需求清單序號項目名稱主要項目概況一中國漁政XX1船船員勞務(wù)外包采購項目向中國漁政XX船，外包相應(yīng)合格船員，并對船員進(jìn)行管理。包括船員招錄、培訓(xùn)、換證、調(diào)配、考核等工作，并按合同發(fā)放工資、繳納相應(yīng)的五險、辦理保險手續(xù)等。船只停靠點：XX市XX碼頭（二）崗位需求向中國漁政xx船外包相應(yīng)合格的非退休、非返聘船員：1.要求配備職務(wù)船員X名，其中船長、大副、輪機(jī)長、大管輪各X人；水手X人，地勤人員X人。駕駛、輪機(jī)船員要求持有海事部門或漁業(yè)主管部門頒發(fā)的船員證書，且有五年以上海上工作經(jīng)歷。2.年齡要求：職務(wù)船員要求60（含）周歲以下，水手、工勤人員要求在35（含）周歲以下。工作性質(zhì)：不定時工作制，要求漁政船作業(yè)時必須同時有X人及以上在崗，停泊時輪流安排X人不間斷值班。（重要時段必須服從采購人安排）外包執(zhí)行本標(biāo)的船員要求：除不影響外包方日常管理等工作情況下，要求外包執(zhí)行本標(biāo)的的船員居住在服務(wù)船舶停靠點所在地城市。（三）項目內(nèi)容本項目招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容主要包括“中國漁政XX船”的運行與維護(hù)管理，以及與其相關(guān)的采購人生產(chǎn)輔助類工作，具體內(nèi)容如下：1.根據(jù)采購人的要求，負(fù)責(zé)外包適合的船員；并負(fù)責(zé)安排好執(zhí)行本標(biāo)的船員的休假（包括事假、病假、喪假、年休假等）、培訓(xùn)等工作，同時負(fù)責(zé)調(diào)派相應(yīng)崗位的船員。根據(jù)采購人的調(diào)度，負(fù)責(zé)并確?！爸袊鴿O政XX船”的正常運行和使用。2.按照采購人部署，依據(jù)保養(yǎng)維護(hù)內(nèi)容和要求，對“中國漁政XX船”進(jìn)行月度維護(hù)保養(yǎng)工作，并根據(jù)柴油機(jī)型號做好三級（或C級）以下機(jī)器的技術(shù)保養(yǎng)工作。3.負(fù)責(zé)為執(zhí)行本標(biāo)的人員辦妥五險及商業(yè)險，按規(guī)定發(fā)放津貼、高溫補(bǔ)貼等。4.在責(zé)任范圍內(nèi)負(fù)責(zé)“中國漁政XX船”的安全在航率（不包括進(jìn)廠修理）達(dá)到99%以上；5.負(fù)責(zé)保持“中國漁政XX船”良好的船容船貌，滿足采購人的形象要求；6.在責(zé)任范圍內(nèi)負(fù)責(zé)“中國漁政XX船”的日常維護(hù)保養(yǎng)計劃，并確保計劃的有效實施；7.負(fù)責(zé)積累相關(guān)資料與信息，確保搶修工作的質(zhì)量與效率。8.負(fù)責(zé)按照采購人的要求做好船舶擴(kuò)大自修工作。9.負(fù)責(zé)在“中國漁政XX船”使用、維護(hù)管理過程中，及時將發(fā)現(xiàn)的船舶安全隱患報告采購人，做好航行日記。10.按照船、站結(jié)合管理的要求，負(fù)責(zé)在“中國漁政XX船”及與其業(yè)務(wù)相關(guān)的采購人負(fù)責(zé)的本船舶的靠泊碼頭開展巡檢、搶修、維護(hù)保養(yǎng)及維修跟蹤等工作時，做好相應(yīng)的日常工作。11.負(fù)責(zé)做好采購人要求的與“中國漁政XX船”實施生產(chǎn)相關(guān)的日常值班、應(yīng)急調(diào)配、器材維護(hù)保養(yǎng)等工作的輔助類工作。12.中標(biāo)人應(yīng)建立與采購人相對應(yīng)的規(guī)章制度和職工行為規(guī)范。13.負(fù)責(zé)做好或配合采購人做好執(zhí)行本標(biāo)的人員安全培訓(xùn)教育工作。（四）外包人員基本要求：1.遵紀(jì)守法，維護(hù)國家、單位和船舶利益。遵守和執(zhí)行中標(biāo)單位的規(guī)章制度和職工行為規(guī)范。2.服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮，工作扎實主動，責(zé)任心強(qiáng)，具備良好的團(tuán)隊精神。3.愛崗敬業(yè)，好學(xué)上進(jìn)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。4.熟練掌握各自工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備和器材，能夠圓滿完成交給的任務(wù)，并能夠協(xié)助管理人員解決疑難問題。5.思想進(jìn)步，不陽奉陰違，爭做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工。6.保持工作區(qū)域和公共場所的衛(wèi)生整潔。7.工作時間統(tǒng)一穿著工作服，正確佩戴勞保用品，注意個人自我保護(hù)意識。8.外包方派駐采購人的船員應(yīng)按規(guī)定做好值班和交接班工作，不得出現(xiàn)擅離職守、飲酒、閑聊、打牌等失職情況。9.工作人員應(yīng)在采購人指定的地點上班，做好采購人器材維護(hù)、應(yīng)急值班、監(jiān)控值班等輔助類工作；10.中標(biāo)人外包執(zhí)行本標(biāo)的船員，需滿足采購人對工作性質(zhì)的要求，同時應(yīng)適當(dāng)夜間航行作業(yè)或節(jié)假日的航行作業(yè)。11.根據(jù)采購人工作計劃安排，中標(biāo)人外包執(zhí)行本標(biāo)的船員應(yīng)準(zhǔn)時、安全地完成工作計劃。12.參與漁政船值班，保障漁政船的靠泊安全；負(fù)責(zé)碼頭、漁政船的防火、防盜等工作；13.做好相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)保工作。第四節(jié)項目重難點分析一、重難點分析通過我們雙方之間的前期溝通和了解，我們認(rèn)為中國漁政XX船通過我們所提供的勞務(wù)外包服務(wù)，需要解決以下幾個重點方面的問題：1.解決人手問題：一邊是船只大幅增多的業(yè)務(wù)辦理量，一邊是不再增加相關(guān)崗位正式編制，如何填補(bǔ)用人缺口成為當(dāng)務(wù)之急。2.提高工作效率：船員勞務(wù)外包可以將專業(yè)人員從日常船只服務(wù)工作中解脫出來，專注于監(jiān)管工作，提高工作效率。3.解決人員管理難問題：船只用工方式多樣化，造成著裝不統(tǒng)一、薪酬標(biāo)準(zhǔn)和績效考核不統(tǒng)一，管理混亂，而船員勞務(wù)外包可以有效根除“多頭管理”的弊端。4.提升船只服務(wù)水平：我公司專業(yè)化的上崗培訓(xùn)、系統(tǒng)化的考核管理、全面的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對保障了船上人員的工作效率和質(zhì)量，服務(wù)水平得以全面提升。5.節(jié)省行政管理成本：漁政船只直接對我公司提出各項船員服務(wù)事項的流程和標(biāo)準(zhǔn)，我公司進(jìn)行集中化的招聘、培訓(xùn)和人員管理，可以有效控制行政管理成本的支出。6.規(guī)避用人風(fēng)險：漁政船員勞務(wù)外包服務(wù)可以有效規(guī)避與員工合同終止、解雇等勞動關(guān)系上的風(fēng)險；通過合理合法的途徑規(guī)避企業(yè)的勞動糾紛；轉(zhuǎn)移工傷事故、職業(yè)病危害及處理風(fēng)險；二、服務(wù)定位1.成為中國漁政XX船勞動事務(wù)服務(wù)、員工關(guān)系管理的提供商；2.勞動用工風(fēng)險的規(guī)避者；3.外包員工工傷事故主要調(diào)停和處理方；4.提供有效地降低企業(yè)人事成本解決方案及為員工提供合理合法用工；第二章整體服務(wù)設(shè)想第一節(jié)服務(wù)思路與策略一、服務(wù)目標(biāo)與宗旨（一）服務(wù)目標(biāo)外包人員滿意度達(dá)95%！用工單位滿意度達(dá)95%！投訴回復(fù)率達(dá)100%！（二）服務(wù)宗旨“為企業(yè)選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為人才拓展職業(yè)舞臺”，實現(xiàn)企業(yè)與人才的合理配置，促進(jìn)用工企業(yè)與人才共同發(fā)展。二、服務(wù)管理策略（一）管理理念1.企業(yè)管理理念公司人員外包服務(wù)始終貫徹“以人為本、以信譽(yù)求發(fā)展”的工作理念，以“協(xié)助企業(yè)解決人的問題”、“讓人才成為品牌”為使命，實施“三關(guān)注、三同樣”人性化管理，消除非體制性障礙，視員工為企業(yè)最大財富，將人力資源與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力?！叭P(guān)注、三同樣”即：關(guān)注成長、同樣培養(yǎng)，關(guān)注業(yè)績、同樣考核，關(guān)注生活、同樣待遇。2.項目管理理念為了給XX單位提供專業(yè)化的優(yōu)秀人才，我公司擬通過嚴(yán)格的篩選和專業(yè)的培訓(xùn)，提供員工的工作能力和素質(zhì)，使其適用工作、勝任工作。同時，我公司還將安排富有類似項目管理工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任本項目的項目經(jīng)理，確保項目實施過程中各因素得到有效控制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和目標(biāo)。（二）管理模式1.統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項規(guī)章制度。2.統(tǒng)一管理理念：以人為本，服務(wù)為主，注重對各級員工的關(guān)心、激勵、挖潛，做到人盡其才，在外派技術(shù)人員上則是以所服務(wù)單位的服務(wù)為焦點，對所服務(wù)單位的合理需求給予最大限度地滿足。3.統(tǒng)一服務(wù)意識：創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識，想客戶之未想，急客戶之所急，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法來滿足不斷轉(zhuǎn)變觀念和不斷擴(kuò)展需求的采購方。4.統(tǒng)一管理目標(biāo)：“接一客戶，創(chuàng)一方文明，為一方服務(wù)，樹一個品牌?！?.本公司將著力實施品牌戰(zhàn)略和形象工程，進(jìn)一步倡導(dǎo)我們管理實踐中一直堅持的科學(xué)發(fā)展觀，信守“服務(wù)第一、客戶至上”的經(jīng)營方針，通過專業(yè)精細(xì)化管理，提升品牌形象，達(dá)到社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)發(fā)展。（三）管理機(jī)制設(shè)想1.實行目標(biāo)管理責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任制就是將項目的管理目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)以量化形式作為重要職責(zé)交托給相關(guān)的責(zé)任人，并將目標(biāo)的實現(xiàn)與責(zé)任人切身利益（工資、獎金、崗位升遷）掛鉤。2.激勵機(jī)制公司將采取事業(yè)激勵、量化目標(biāo)激勵、效益激勵等方式，讓服務(wù)的效果與全體服務(wù)人員的切身利益掛鉤，從而調(diào)動員工的積極性，挖掘員工的潛能，最大限度地發(fā)揮全體員工的積極主動性，進(jìn)而達(dá)到服務(wù)水平。3.公開服務(wù)制所有服務(wù)工作均向所服務(wù)單位公開。4.首問責(zé)任制任何員工在接到咨詢、投訴、求助時均負(fù)責(zé)將問題解決完畢方可獲得公司認(rèn)可。5.全天候服務(wù)我方實行全天24小時服務(wù)。6.回訪工作制我方將依照自己的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程開展的服務(wù)工作定期走訪所服務(wù)單位，虛心接受所服務(wù)單位的建議、批評。重大決策、措施均在事先通報給所服務(wù)單位并獲得認(rèn)可。7.應(yīng)急預(yù)案制我方將根據(jù)漁政船員人員外包服務(wù)的特點，針對焦點、重點、難點、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度，如果一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大事件或焦點事件出現(xiàn)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時、高效，確保萬無一失。8.監(jiān)督機(jī)制所服務(wù)單位建立監(jiān)督機(jī)制，定期不定期對漁政船員外包服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。我公司將保持與所服務(wù)單位的高頻次的溝通，確保信息傳達(dá)及時，監(jiān)督效果突現(xiàn)。同時，我公司也派品質(zhì)管理人員進(jìn)駐，定期不定期地全面深入地對服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，及時反饋信息，讓服務(wù)的質(zhì)量不斷提高。主要工具有：抽查、滿意度調(diào)查、神秘暗訪等等。9.自我約束機(jī)制制定項目廉潔自律基本要求。項目全體員工嚴(yán)格遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和員工守則。（四）管理承諾最高管理者通過以下活動，對建立、實施和改善人員外包服務(wù)管理體系和承諾提供證據(jù)：1.通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等方式，使全體員工樹立服務(wù)意識，認(rèn)識到滿足采購方的需要和遵守有關(guān)法律、法規(guī)是公司生存和發(fā)展的前提條件，促使全體員工積極參與人員外包服務(wù)管理活動。2.負(fù)責(zé)制定服務(wù)宗旨和服務(wù)目標(biāo)。3.每年舉行一次管理評審。4.確保人員外包服務(wù)管理體系運作獲得必要的資源。5.決定有關(guān)服務(wù)宗旨、服務(wù)目標(biāo)以及人員外包服務(wù)管理體系的改善措施。三、服務(wù)質(zhì)量體系保障（一）專業(yè)團(tuán)隊——公司團(tuán)隊中有企業(yè)人力資源、行政管理背景的超過95%，從業(yè)經(jīng)歷三年以上超過80%。（二）專業(yè)分工、專業(yè)操作——分綜合業(yè)務(wù)、招聘培訓(xùn)、客戶服務(wù)等多個職能模塊，專業(yè)分工與綜合統(tǒng)籌相統(tǒng)一。（三）流程化作業(yè)——從客戶接觸到方案形成、從合同簽訂到人員供應(yīng)、從駐進(jìn)管理到信息反饋均有成熟流程指導(dǎo)作業(yè)。（四）后期管理專人服務(wù)——根據(jù)客戶需求及外包員工數(shù)量，將指定或派駐專員協(xié)同管理、對接服務(wù)。（五）完善的服務(wù)質(zhì)量管理體系——日報制度；管理報表體系（工作日志、異常跟蹤反饋表、人員異動情況統(tǒng)計表、在職離職人員情況分析報告等）；客戶滿意度調(diào)查；危機(jī)處理反應(yīng)機(jī)制；內(nèi)部績效考核制度等。（六）多方位的服務(wù)平臺——從專場招聘會、人才網(wǎng)站、委托招聘、職業(yè)培訓(xùn)、人力資源等，到廣泛的勞務(wù)輸送合作供應(yīng)商，完善的服務(wù)體系和服務(wù)產(chǎn)品使我們能夠提供較高含金量的增值服務(wù)。四、服務(wù)核心優(yōu)勢（一）一對一專業(yè)客服我公司堅持以客戶為中心，為用工單位提供受過專業(yè)訓(xùn)練的專屬船員，為客戶提供專崗專職“一對一”、“面對面”等服務(wù)方式，支撐客戶全方位服務(wù)體系，包括變動、數(shù)據(jù)核對等專業(yè)服務(wù)及各項增值服務(wù)。（二）標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合公司經(jīng)營實際，運用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，建立健全了以管理標(biāo)準(zhǔn)為主體，以工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理目標(biāo)。（三）全面高效的專業(yè)服務(wù)和持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)品服務(wù)以優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)、專業(yè)的技能和新穎的特色帶給客戶最具價值的服務(wù)，為各類企事業(yè)單位提供全方位的一站式人力資源服務(wù)。時刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動向，結(jié)合國家法律法規(guī)，根據(jù)客戶需求，迅速整合資源，隨需應(yīng)變、出陳推新，持續(xù)提供最到位、最前沿的人力資源專業(yè)服務(wù)。運用項目管理方法保證溝通反饋的透明與及時尊重客戶意見及合理要求方法。第二節(jié)服務(wù)整體設(shè)想一、人員外包服務(wù)主要運作過程人員外包服務(wù)一般分外包前期、外包中期、外包后期三個階段：1.外包前期外包前期過程中，企業(yè)確定外包需求后，與相關(guān)外包機(jī)構(gòu)洽談、互相考察并簽訂合法外包合同（協(xié)議）。2.外包中期外包中期過程中，外包機(jī)構(gòu)通過各種渠道組織招募合格的外包人員并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，與外包人員簽訂相關(guān)勞動合同后進(jìn)駐需外包企業(yè)，企業(yè)和外包機(jī)構(gòu)對外包人員實行雙軌管理，其中企業(yè)對外包人員進(jìn)行績效管理和日常工作管理，外包機(jī)構(gòu)對外包人員提供勞資服務(wù)管理和勞動關(guān)系服務(wù)管理。3.外包后期外包后期過程中，外包公司通過內(nèi)部審核等人員外包服務(wù)管理活動，督察、分析外包服務(wù)過程，并針對服務(wù)過程中出現(xiàn)的不符合進(jìn)行處理控制，實現(xiàn)整個外包體系的有效運行和持續(xù)改善。4.影響外包服務(wù)質(zhì)量的因素及措施我們經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，影響服務(wù)質(zhì)量的主要因素是企業(yè)和外包機(jī)構(gòu)管理人員的態(tài)度以及外包人員的心態(tài)，為此，我們通過人員外包服務(wù)管理體系的有效執(zhí)行，通過和管理人員的有效溝通，通過對外包人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)來實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改善。用工單位提出要求公司提供外包服務(wù)策劃方案簽訂外包協(xié)議用工單位提出要求公司提供外包服務(wù)策劃方案簽訂外包協(xié)議及時配備、補(bǔ)充崗位所需人員單位原有外包員工轉(zhuǎn)移外包關(guān)系推薦接納人選組織面試體檢崗前培訓(xùn)確認(rèn)到崗時間入職終止原勞動合同簽訂勞動合同接轉(zhuǎn)員工檔案、社保、關(guān)系用工單位結(jié)算支付外包服務(wù)費用日常管理服務(wù)員工信息資料采集納入網(wǎng)絡(luò)信息管理日常管理服務(wù)日常管理服務(wù)人員配備、招聘勞動關(guān)系管理工傷意外醫(yī)療人才市場聯(lián)系與建立員工臨時調(diào)配合同續(xù)訂終止解除合同糾紛違紀(jì)處理內(nèi)退員工兼職工傷意外傷害險辦理法律糾紛處理爭議處理違紀(jì)處理轉(zhuǎn)出社保及檔案、關(guān)系停發(fā)工資及社保離職員工資料歸檔三、人員外包一般規(guī)定1.人員外包公司與用工單位簽訂外包協(xié)議一式兩份。

2.用工單位與外包員工解除勞動合同或勞動關(guān)系，由人員外包公司與外包員工重新根據(jù)具體工作崗位需要簽訂勞動合同，用工單位需協(xié)助外包公司辦好員工關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3.用工單位需要提供的資料如下：

（1）外包員工基本情況表（身份證號、姓名、性別、年齡、崗位、工資待遇、聯(lián)系電話、合同類別等）；

（2）外包員工身份證復(fù)印件1張；

（3）用工單位需提供未參加社會保險且沒有達(dá)到國家法定退休年齡的外包員工信息如：姓名、身份證號、聯(lián)系電話（能直接聯(lián)系到本人的電話號碼）。四、人員外包服務(wù)內(nèi)容1.用退工服務(wù)員工入職選拔、用工入職手續(xù)辦理、員工勞動合同簽訂、離職手續(xù)辦理。2.社會保險參保服務(wù)社?；鶖?shù)審核、計算、申報、繳納、賬戶合并與轉(zhuǎn)移等社保參保服務(wù)。3.社會保險代償轉(zhuǎn)移服務(wù)出險報案、轉(zhuǎn)院申請、勞動能力鑒定、待遇申報、待遇償付、接續(xù)轉(zhuǎn)移。如委托單位員工涉及工傷、醫(yī)療、生育代償?shù)?，委托單位只需在?guī)定時間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、電話或上門報案方案通知我公司并提供相關(guān)的證明資料，即有專業(yè)人員為該員工辦理相關(guān)的代償手續(xù)，并由專業(yè)的代償專員指導(dǎo)企業(yè)及出險人員收集相關(guān)代償手續(xù)辦理過程中需提供的資料。4.公積金服務(wù)數(shù)據(jù)核對、公積金申辦、公積金繳交、公積金支取、公積金轉(zhuǎn)移、公積金貸款。5.企業(yè)年金服務(wù)數(shù)據(jù)核對、年金申辦、年金繳交、年金支取。6.薪酬管理服務(wù)薪酬設(shè)計、薪酬發(fā)放、稅收管理。貴司支付給我公司的勞務(wù)人員的工資和由此產(chǎn)生的勞務(wù)費，均開具發(fā)票。貴司憑我公司開具的發(fā)票予以稅前扣除，即勞務(wù)人員的工資及由此產(chǎn)生的勞務(wù)費可以如實在稅前列支。7.檔案管理服務(wù)檔案標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檔案征集保管、檔案編目裝訂、檔案入庫保管。8.在線自助查詢管理企業(yè)客戶信息查詢、勞務(wù)人員信息查詢。9.現(xiàn)場管理服務(wù)行政管理、人事管理。10.勞資糾紛處理服務(wù)因我公司開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職而產(chǎn)生的勞動糾紛，因執(zhí)行有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)等規(guī)定而產(chǎn)生的勞動糾紛，因勞動合同而產(chǎn)生的勞動糾紛，法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動糾紛。11.咨詢服務(wù)招聘咨詢服務(wù)，勞動、人事法律法規(guī)及政策咨詢，客戶咨詢顧問服務(wù)，員工權(quán)益咨詢服務(wù)。12.客戶人文服務(wù)節(jié)假慰問、節(jié)慶禮遇、聯(lián)誼活動、續(xù)約服務(wù)、終止維護(hù)服務(wù)。13.客戶增值服務(wù)在線互動平臺、服務(wù)流程說明手冊、月度服務(wù)報告書、年度服務(wù)報告書、人力資源管理工具、流程再造、標(biāo)準(zhǔn)化管理。14.員工服務(wù)節(jié)假慰問、生活關(guān)懷、日常指引、慰問演出、心理輔導(dǎo)、再就業(yè)推薦、培訓(xùn)服務(wù)、社會組織服務(wù)、投訴申訴服務(wù)、優(yōu)秀評比。五、人員外包職責(zé)1.本公司職責(zé)（1）嚴(yán)格遵守執(zhí)行勞動工資和社會保障管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，做好環(huán)境和職業(yè)健康安全、勞動保護(hù)等工作。（2）按要求為用工單位提供專業(yè)的勞務(wù)人員，應(yīng)保證外包人員的相對穩(wěn)定。嚴(yán)格按照規(guī)章制度服務(wù)，確保人員外包質(zhì)量達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)，對勞務(wù)承包范圍內(nèi)的勞務(wù)人員質(zhì)量向用工單位負(fù)責(zé)；根據(jù)用工單位的要求（包括調(diào)整后的計劃），合理組織，科學(xué)安排作業(yè)計劃，投入足夠的人力、物力、保證工作的開展；承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的各種處罰。（3）外包人員必須經(jīng)過“安全三級教育”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，公司定期組織作業(yè)人員和管理人員開展安全文明作業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高工作人員安全意識和業(yè)務(wù)水平。（4）及時為人員外包人員繳納社會保險等，處理有關(guān)勞動爭議或其他事項。按國家政策規(guī)定與外包人員簽訂《勞動合同》，按合同所約定的條款依法繳納社會保險費，并保證被外包勞動者應(yīng)享受的各項社會保險待遇，若由于投標(biāo)人原因引發(fā)勞動糾紛或被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政部門處罰，均由公司自行承擔(dān)全部責(zé)任。（5）外包的勞務(wù)人員要求具備招標(biāo)條件；用工年齡控制在XX周歲之間；禁止外包身份、履歷、資質(zhì)虛假的人員，公司承擔(dān)因使用以上不合格人員而引起的責(zé)任和后果。（6）在人員外包人員因工傷、亡時，由公司負(fù)責(zé)向相關(guān)部門進(jìn)行工傷或工亡申報，因此產(chǎn)生的所有費用（包括治療費、生活護(hù)理費、一次性傷殘補(bǔ)助金等所有費用）由公司按照相關(guān)政策法規(guī)辦理。（7）向全體人員外包人員按時發(fā)放勞動報酬。2.用工單位職責(zé)（1）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定勞務(wù)人員管理的各項規(guī)章制度。（2）按XX單位漁政人員內(nèi)部管理制度對外包服務(wù)人員工作情況進(jìn)行管理和考核。有權(quán)對我公司派出的勞務(wù)人員完成勞務(wù)項目涉及到的各項工作任務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、效果等事宜進(jìn)行考核、督促和檢查，并將考核結(jié)果送我公司，對考核不合格的勞務(wù)人員，我公司無條件更換。（3）向我公司派出的勞務(wù)人員提供其所從事勞務(wù)項目或工作所必需的諸如生產(chǎn)工具、業(yè)務(wù)用品、勞動保護(hù)用品等工作條件。（4）協(xié)助本公司完成其他事項。3.外包人員的工作職責(zé)（1）外包的人員要具備相應(yīng)的從業(yè)資格證、健康證等資料持證上崗。（2）外包的人員要服從用工單位的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。（3）做好各崗位規(guī)范流程的工作，確保工作質(zhì)量和工作安全。（4）服從用工單位的工作要求及時間安排。（5）愛護(hù)和規(guī)范使用用工單位的各類工作設(shè)施設(shè)備，節(jié)約水電氣等。（6）主動參與用工單位和我公司的業(yè)務(wù)、安全規(guī)范操作培訓(xùn)，并且做好書面記錄。4.勞務(wù)客服專員工作職責(zé)勞務(wù)客服專員是我公司派駐用工單位進(jìn)行人員外包服務(wù)的專門人員。其工作職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)溝通用工單位與我公司人員外包相關(guān)工作。（2）負(fù)責(zé)掌握外包人員工作、生活、學(xué)習(xí)情況，建立、更新外包人員人事信息系統(tǒng)。（3）協(xié)助進(jìn)行培訓(xùn)、考核等工作。（4）負(fù)責(zé)審核員工日?？记?、薪資發(fā)放，社會保險辦理等工作。（5）處理外包勞動糾紛、勞動仲裁、工傷鑒定等工作（6）維護(hù)和執(zhí)行公司人事各項規(guī)章制度。（7）協(xié)助公司企業(yè)文化建設(shè)，策劃、組織、主持公司各類型會議及活動。（8）完成公司交給的其他工作。六、外包員工行為規(guī)范1.服從用工單位對具體服務(wù)崗位的安排。2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉并貫徹執(zhí)行各項漁政船員工作方針、政策和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。3.按照用工單位的工作流程和制度，出色完成各項工作任務(wù)。4.遵守用工單位各項廉潔規(guī)章，奉公守法。5.主動搞好工作環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境整潔清理。6.儀表端莊，熱心服務(wù)，讓用工單位對工作人員所提供的服務(wù)舒心滿意。7.積極主動完成上級交辦的其他事項。第三節(jié)人員外包的準(zhǔn)備工作一、前期工作1.收集資料，做好各項準(zhǔn)備工作（1）收集外包員工本人身份證復(fù)印件二張，彩色一寸、兩寸照片各兩張；戶口本（主頁及個人頁）復(fù)印件兩張、畢業(yè)證復(fù)印件兩份。整理各用工單位外包員工崗位及工資文檔，制作人員花名冊。做好人員構(gòu)成分析和勞動合同簽訂準(zhǔn)備的預(yù)案工作；（2）屬用工單位繳費的人員需提供繳費人員的社保編號，屬個人繳費的由個人提供社保編號。（3）到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照外包員工身份證號碼或個人社保編號查詢外包員工現(xiàn)在的繳費狀態(tài)。2.按照資料收集和社保信息查詢情況做好外包員工調(diào)查摸底工作，及時了解外包員工的思想動態(tài)；3.做好外包員工勞動關(guān)系接續(xù)大會的準(zhǔn)備工作；（1）與用工單位協(xié)商大會議程，簽訂開會時間、地點；（2）做好會議文件的準(zhǔn)備工作；4.做好外包員工簽訂勞動合同的各項準(zhǔn)備工作；5.做好辦理外包員工社會保險繳納的準(zhǔn)備工作；二、召開外包員工大會1.議題：關(guān)于外包員工勞動關(guān)系各項接續(xù)的事宜；2.組織協(xié)調(diào)：（用工單位）3.會議地點：會議室4.參加人員：用工單位領(lǐng)導(dǎo)（X人）外包公司（X人）5.會議議程：用工單位負(fù)責(zé)人主持會議（1）宣布開會；（2）介紹參會人員和本次會議議題；（3）由用工單位介紹本次會議的目的和重要意義。（4）外包公司對本公司做以簡介，介紹何為人員外包，人員外包對于外包員工的益處；（5）員工提問；（6）開始簽訂《勞動合同》；（7）散會（領(lǐng)導(dǎo)退場）三、簽訂勞動合同為進(jìn)一步做好用工單位勞動合同簽訂工作，保證用工單位正常的工作秩序，特制定本工作實施計劃；1.簽訂時間：同用工單位協(xié)商確定。2.簽訂方法：按部門組織簽訂。組織簽訂人員有：用工單位組織人事科；各部門負(fù)責(zé)人；外包公司；3.勞動合同簽訂流程：（1）此次合同簽訂根據(jù)各單位人員情況進(jìn)行分組：負(fù)責(zé)合同發(fā)放、合同填寫要求講解及相關(guān)內(nèi)容的解答；負(fù)責(zé)合同的收集、審核、完善《外包員工花名冊》的相關(guān)信息。（2）具體工作內(nèi)容①在告知員工填寫的內(nèi)容和要求后，按照《外包員工花名冊》發(fā)放勞動合同和勞務(wù)協(xié)議。②審核員工勞動合同和勞務(wù)協(xié)議填寫內(nèi)容是否與本人身份信息相符，填寫是否規(guī)范：審核要點：A.勞動合同、勞務(wù)協(xié)議填寫使用碳素筆或鋼筆填寫，填寫完整、規(guī)范整潔、無涂改。B.填寫內(nèi)容是否與《外包員工花名冊》內(nèi)容相符。C.確認(rèn)外包員工個人繳費情況：有社保編號提供社保編號；單位繳費D一繳費基數(shù)，個人繳費G；無繳費W；停繳T；D.外包員工提供的身份證原件和復(fù)印件是否相符有效，新版身份證要求雙面復(fù)印；一寸照片背面填寫本人姓名。E.電話號碼填寫本人聯(lián)系電話和固定電話。F.核對信息準(zhǔn)確無誤后由員工用右手食指按手印，要求指印清晰無重疊。J.通知靈活就業(yè)人員（個人繳費）自勞動合同簽訂后3日內(nèi)到協(xié)議繳費社保部門辦理個人停保手續(xù)。（3）合同簽訂時間，自X年X月X日至X年X月X日（4）注意事項①簽訂合同或協(xié)議時需攜帶本人身份證原件。②凡涉及勞動關(guān)系、社會保險部分由人員外包公司負(fù)責(zé)解答。③涉及到員工工作崗位和工資待遇由用工單位負(fù)責(zé)解答。4.簽訂勞動合同后的后續(xù)工作（1）在簽訂勞動合同或協(xié)議后，及時落實簽訂勞動合同或協(xié)議時外包員工提出的相關(guān)事宜，做好協(xié)調(diào)和員工的思想穩(wěn)定工作。（2）按照經(jīng)用工單位確定的外包人員及繳費標(biāo)準(zhǔn)，辦理社保繳費業(yè)務(wù)。聽取外包員工的建議與意見，及時將員工的建議與意見和本次勞動合同及協(xié)議簽訂情況進(jìn)行綜合分析和歸類，并以書面形式及時反饋用工單位。第四節(jié)人員外包公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一、對用工單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.招聘：公司按用工單位所提供招聘需求在15—30日招聘到崗。2.簽訂合同：勞動合同簽訂時間在入職后一月內(nèi)簽訂。3.崗前培訓(xùn)：讓員工了解三方關(guān)系、人員外包的優(yōu)勢、公司的管理制度、用工單位管理制度。4.社保、核算勞務(wù)費：每月及時、準(zhǔn)確核算勞務(wù)費、申報繳納社保及公積金。5.協(xié)調(diào)處理涉及員工的相關(guān)事宜：（1）退工的處理依據(jù)客戶單位提供的退工名單，應(yīng)在三個工作日內(nèi)通知員工到公司辦理相關(guān)事宜如有員工在退工方面有分歧及時與用工單位溝通。（2）處理員工投訴接到員工的投訴后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)處理，并將處理結(jié)果反饋給員工及客戶單位。二、對外包員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對所有的外包員工都要熱情，周到及全面的服務(wù)：1.工資發(fā)放：每月按時準(zhǔn)確地為員工發(fā)放工資。2.社保：及時、準(zhǔn)確為員工辦理公積金和社保卡、生育保險的報銷、失業(yè)金的辦理、公積金領(lǐng)取。3.辦理員工離職手續(xù)：員工到公司辦理離職時，公司的工作人員必須在2個小時內(nèi)把所有離職手續(xù)辦理完畢。第五節(jié)外包服務(wù)的實現(xiàn)一、服務(wù)實現(xiàn)的策劃人員外包服務(wù)實現(xiàn)過程是由提供服務(wù)與接受服務(wù)的雙方對接需求確認(rèn)、過程控制、監(jiān)督反饋程序和監(jiān)督反饋過程控制及服務(wù)跟蹤這幾個主要過程組成。服務(wù)實現(xiàn)由管理者代表負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行策劃，策劃結(jié)果應(yīng)形成文件，包括以下內(nèi)容：（一）目標(biāo)和要求1.服務(wù)實現(xiàn)的過程（包括需要確認(rèn)的關(guān)鍵、特殊過程）、文件和所需資源；2.需要進(jìn)行的驗證、監(jiān)督和測量分析活動，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.規(guī)定必備的記錄。策劃形成的文件應(yīng)與公司的宗旨、目標(biāo)保持一致，符合相關(guān)法律法規(guī)要求，由相關(guān)人員編制，管理者代表審核，董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）與采購方有關(guān)的過程與服務(wù)有關(guān)需求的確定：公司專職部門負(fù)責(zé)調(diào)查和確認(rèn)對服務(wù)實現(xiàn)相關(guān)的要求1.采購方規(guī)定的要求，包括服務(wù)實現(xiàn)過程和服務(wù)后期跟蹤的要求；2.采購方式未規(guī)定，但是習(xí)慣上潛在的要求；3.國家、行業(yè)法律法規(guī)要求，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；4.公司為超越采購方要求所做出的承諾。（三）服務(wù)有關(guān)要求的評審公司管理部負(fù)責(zé)實施《與采購方有關(guān)的過程控制》，在簽訂合同之前，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評審。評審應(yīng)確保：1.對人員外包服務(wù)各項要求都有明確規(guī)定，并形成文件；2.采購方?jīng)]有形成文件的要求，在接受之前，應(yīng)由采購方對要求進(jìn)行確認(rèn)；3.與合同不一致的要求，均已得到解決；4.本公司是否具有滿足規(guī)定要求的能力。評審采用授權(quán)、會簽兩種方式。當(dāng)對服務(wù)要求發(fā)生變更時，以采購方通知為準(zhǔn)，經(jīng)采購方與本公司雙方認(rèn)同一致后，由公司管理部門將變更的要求傳達(dá)到相關(guān)部門。公司管理部門負(fù)責(zé)整理和保存評審結(jié)果及改善措施的有關(guān)記錄。（四）采購方溝通公司管理部門所負(fù)責(zé)實施《人員外包服務(wù)綜合滿意度管理》，規(guī)定與采購方溝通時間、方式、內(nèi)容、采購方意見的處理及回復(fù)，總經(jīng)辦監(jiān)督《人員外包服務(wù)綜合滿意度管理》的實施，處理采購方重大投訴，確保滿足采購方要求。與采購方溝通的階段及內(nèi)容如下：（1）外包前：向采購方提供咨詢，介紹人員外包服務(wù)；（2）外包中：執(zhí)行和修訂合同有關(guān)事項；（3）外包后：跟蹤走訪、征詢并及時處理采購方意見（包括投訴）。二、人員招募人力資源部門負(fù)責(zé)實施“招聘與渠道開發(fā)管理程序”，對選擇、評價人員外包服務(wù)提供個體作出規(guī)定，目的是確保招募的人員滿足人員外包服務(wù)合同的規(guī)定要求。（一）招募過程人力資源部門根據(jù)公司年度招募計劃公司簽訂的相關(guān)人員外包服務(wù)合約制定并實施階段招募計劃，并通過與相關(guān)招募渠道負(fù)責(zé)人員的有效溝通，確保公司的招募活動能滿足公司為企業(yè)提供人員外包服務(wù)的需求。（二）招募信息1.招募信息包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、招募計劃、勞動合同等，應(yīng)明確招募人員的素質(zhì)、要求、招募規(guī)則，并按公司相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行統(tǒng)一考核。2.勞動合同簽署前應(yīng)經(jīng)過公司批準(zhǔn)，確保符合公司計劃要求。（三）招募人員的考核與管理1.按《從業(yè)人員綜合管理》對招募人員進(jìn)行考核和綜合管理。2.當(dāng)企業(yè)采購方對人員外包服務(wù)提出特殊要求的，人力資源部門應(yīng)配合好企業(yè)采購方對招募人員進(jìn)行適合性考核。3.企業(yè)采購方的開發(fā)與服務(wù)（1）公司通過各種渠道收集企業(yè)采購方信息，總經(jīng)辦與企業(yè)采購方進(jìn)行充分溝通，確定提供人員外包服務(wù)的各項要求及相關(guān)費用等問題，并形成合同。（2）公司根據(jù)與企業(yè)采購方簽訂的人員外包服務(wù)合約為企業(yè)采購方提供人員外包服務(wù)，并實施全程跟蹤服務(wù)。（四）人員外包服務(wù)的供應(yīng)公司通過嚴(yán)格執(zhí)行《從業(yè)人員綜合管理》、《招聘與渠道開發(fā)管理》、《職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)服務(wù)管理》、《離職與在職服務(wù)管理》，確保服務(wù)提供過程始終處于受控狀態(tài)。1.人員外包服務(wù)過程的控制（1）人員外包服務(wù)提供過程包括：外包前準(zhǔn)備過程、外包實施過程、外包服務(wù)持續(xù)改善過程、外包后跟蹤服務(wù)過程。（2）在執(zhí)行國家和行業(yè)法律法規(guī)前提下，公司制定相關(guān)操作指引，確保公司各部門得到正確指引，保障人員外包服務(wù)管理體系各環(huán)節(jié)的正常運行。（3）公司通過必要的督查和分析活動，確保公司提供人員外包服務(wù)的質(zhì)量。（4）人力資源部門按《職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)服務(wù)管理》規(guī)定，對個體采購方進(jìn)行有效管理，確保人員外包從業(yè)人員符合企業(yè)采購方的要求。（5）公司按《人員外包服務(wù)綜合滿意度管理》和《內(nèi)部審核管理》對服務(wù)全過程進(jìn)行后續(xù)跟蹤、管理，在整個過程中接受采購方咨詢、投訴，認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范，及時回復(fù)處理采購方投訴，并定期進(jìn)行采購方滿意度調(diào)查、分析，總經(jīng)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。（6）在服務(wù)實現(xiàn)過程中發(fā)現(xiàn)影響服務(wù)質(zhì)量的問題，由人力資源部門及時處置，并向相關(guān)部門傳遞信息。2.過程確認(rèn)本公司對面向采購方的服務(wù)過程識別為關(guān)鍵過程，對其進(jìn)行確認(rèn)、證實其過程能力，包括：（1）過