城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理（第2版）課件：城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)法律法規(guī)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)

安全管理

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)法律法規(guī)3.3安全生產(chǎn)法規(guī)3.2安全管理制度3.1安全生產(chǎn)方針政策3.4安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)3.5城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度本任務(wù)具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求:1.理解安全生產(chǎn)的內(nèi)涵2.理解我國(guó)安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵3.1安全生產(chǎn)方針政策一、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備和產(chǎn)品安全，以及交通運(yùn)輸安全等安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)既包括對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，也包括對(duì)生產(chǎn)、財(cái)物、環(huán)境的保護(hù)，使生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行。

安全文化安全投入安全法制安全科技安全責(zé)任五要素一、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。城市軌道交通企業(yè)要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。

安全生產(chǎn)方針2014年《安全生產(chǎn)法》第二次修訂安全第一01預(yù)防為主02綜合治理03時(shí)刻把安全工作放在重要位置，當(dāng)作頭等大事來(lái)做好。要掌握安全生產(chǎn)事故發(fā)生和預(yù)防規(guī)律，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素，預(yù)先采取防范措施，消除和控制它們，做到防微杜漸、防患于未然安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，需要多方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和管理等手段，綜合施治。二、我國(guó)安全生產(chǎn)方針本任務(wù)具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求:1.掌握我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制的內(nèi)容及內(nèi)涵2.初步掌握企業(yè)安全管理五項(xiàng)基本制度的內(nèi)容、作用以及實(shí)施要點(diǎn)3.了解建設(shè)項(xiàng)目的安全審查制度的內(nèi)容3.2安全管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制——定義安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分，是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是安全管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度，即用制度的形式明確各類人員對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。補(bǔ)：1993年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中指出：實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制——定義我國(guó)企業(yè)實(shí)行以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在明確了“一把手”的安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，規(guī)定各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)法人代表對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門(mén)、單位的“一把手”對(duì)自己管轄部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、制度和保持管轄范圍內(nèi)的職工安全和健康。在管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，做到“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)、事故預(yù)防工作。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度——內(nèi)容企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)具體分管工作，對(duì)其承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員：根據(jù)各部門(mén)職責(zé)分工做出具體規(guī)定班組長(zhǎng)：班組是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)崗位工人：本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制總體要求是：橫向到邊、縱向到底，由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人組織建立。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度——落實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。利用各種宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)職工安全責(zé)任制的教育，使每一個(gè)崗位的人員都知道自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)有的權(quán)限。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)職工，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，使安全生產(chǎn)責(zé)任制有群眾基礎(chǔ)，便于執(zhí)行。將安全生產(chǎn)責(zé)任制條文具體化為每一個(gè)崗位的工作程序，并把這種程序標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行。建立嚴(yán)格考核制度，定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展及生產(chǎn)變化情況修改和補(bǔ)充責(zé)任制的內(nèi)容，使之適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展的新情況。二、安全生產(chǎn)教育制度三級(jí)教育三級(jí)教育制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持的基本安全教育制度和主要形式。所謂“三級(jí)教育”，是對(duì)新工人、參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)的人員、參加生產(chǎn)勞動(dòng)的學(xué)生和新調(diào)到本廠工作的工人集中一段時(shí)間，連續(xù)進(jìn)行入廠教育、車(chē)間教育和崗位教育三個(gè)級(jí)別的安全教育。二、安全生產(chǎn)教育制度特種作業(yè)培訓(xùn)對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)。直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛和輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)。對(duì)從事特種作業(yè)的人員，要進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)和操作知識(shí)的教育和訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)考核合格后，發(fā)給“特種作業(yè)人員操作證”。二、安全生產(chǎn)教育制度經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育安全教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行在每天的班前班會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)，講評(píng)安全生產(chǎn)情況。開(kāi)展安全活動(dòng)日，進(jìn)行安全教育、安全檢查、安全裝置維護(hù)。召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，專題計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析造成事故的原因及其教訓(xùn)，確認(rèn)事故的責(zé)任者，制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育?？偨Y(jié)發(fā)生事故的規(guī)律，針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。組織工人參加安全技術(shù)交流，觀看安全生產(chǎn)展覽、電影、電視等，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，時(shí)刻提醒注意安全。三、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中運(yùn)用群眾路線的方法發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)和不安全行為的有效途徑，是消除不安全因素、落實(shí)整改措施、改善勞動(dòng)條件、防止事故的重要手段。安全生產(chǎn)檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)的安全。

綜合性安全檢查經(jīng)常性安全檢查隱患整改跟蹤檢查專業(yè)性安全檢查群眾性安全檢查定期安全檢查檢查方式

軟件系統(tǒng)檢查

硬件系統(tǒng)檢查三、安全生產(chǎn)檢查制度三、安全生產(chǎn)檢查制度常規(guī)檢查是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)感官或輔以一定的簡(jiǎn)單上具、儀器等，對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查表法事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。儀器檢查法通過(guò)儀器檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，為后續(xù)整改提供信息，檢查不同對(duì)象所用的儀器和手段也不同。四、安全技術(shù)措施計(jì)劃安全技術(shù)措施計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的重要組成部分，是有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件的重要手段，也是做好安全生產(chǎn)工作、防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施。企業(yè)在編制生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和貫徹執(zhí)行負(fù)責(zé)。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃主要依據(jù)：國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，職工提出的安全生產(chǎn)方面的建議，針對(duì)事故發(fā)生的主要原因所采取的措施，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全措施。五、傷亡事故報(bào)告和處理制度根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地安全部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)。企業(yè)主管部門(mén)和安全部門(mén)接到死亡、重大死亡事故后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)，死亡事故報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)；重大死亡事故報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、安全部門(mén)。五、傷亡事故報(bào)告和處理制度根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定：發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。輕傷、重傷事故由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）安全部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同安全部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。五、傷亡事故報(bào)告和處理制度事故調(diào)查組的職責(zé)是查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。四不放過(guò)事故原因分析不清不放過(guò)事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò)事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)六、建設(shè)項(xiàng)目安全審查制度建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康?！叭瑫r(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，它包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。可行性分析初步設(shè)計(jì)施工試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)使用本任務(wù)具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求:1.了解安全生產(chǎn)法規(guī)的基本概念2.了解安全生產(chǎn)法規(guī)體系結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容3.熟悉《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容及基本規(guī)定4.熟悉《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的用人單位、員工的基本權(quán)利與義務(wù)3.3安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)是指國(guó)家機(jī)關(guān)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，防止和減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照一定的法律程序制定并頒布實(shí)施的法律規(guī)范。安全生產(chǎn)法規(guī)的主要任務(wù)，是調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相關(guān)組織之間及其與從業(yè)人員之間在安全生產(chǎn)方面權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，保護(hù)有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)法規(guī)具有國(guó)家強(qiáng)制性，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和從業(yè)人員以及相關(guān)方都必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，造成重大后果的，要追究法律責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。一、安全生產(chǎn)法規(guī)的概念二、安全生產(chǎn)法律體系法律：專門(mén)法與相關(guān)法法規(guī)：行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)章：部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展4保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全3防止和減少生產(chǎn)安全事故2為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作1制定本法適用本法另有規(guī)定的，適用其規(guī)定消防安全道路交通安全鐵路交通安全水上交通安全民用航空安全核與輻射安全特種設(shè)備安全安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主

綜合治理安全生產(chǎn)理念以人為本人堅(jiān)持安全發(fā)展安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督1遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3 建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4 改善安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。單位制定或者修改有關(guān)安全制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督工 會(huì)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局….消防部門(mén)交通運(yùn)輸主管部門(mén)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)….生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)具備不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)576督促、檢查安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故124主要負(fù)責(zé)人職責(zé)成本安全生產(chǎn)費(fèi)用安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后制定組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)不合格從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)安全培訓(xùn)不得上崗培訓(xùn)合格上崗作業(yè)生保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)合同√保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全√防止職業(yè)危害的事項(xiàng)√為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)生死合同不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其√ 對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任354126從業(yè)人員權(quán)利知情權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施建議權(quán)對(duì)本單位的安全工作提出建議索賠權(quán)因安全事故受到損害的，除享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，有權(quán)向本單位提出賠償要求批評(píng)、控告權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)停止作業(yè)權(quán)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款③④⑤而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)√接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)√掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)√提高安全生產(chǎn)技能√增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力從業(yè)人員義務(wù)在作業(yè)過(guò)程中√遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程√服從管理√正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素√應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報(bào)告√接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位糾正違法行為23有權(quán)對(duì)違章指揮等提出解決建議4有權(quán)建議從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所5有權(quán)參加事故調(diào)查并提出處理意見(jiàn)1有權(quán)對(duì)“三同時(shí)”進(jìn)行監(jiān)督工 會(huì)本任務(wù)具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求:1.熟悉消防工作的原則以及《消防法》主要條款規(guī)定的內(nèi)容2.熟悉《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者的權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)婦女及未成年人的保護(hù)條款3.熟悉工傷保險(xiǎn)的概念、特征以及工傷認(rèn)定相關(guān)規(guī)定3.4安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)消防法》由1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂。消防工作的原則：“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)?！比魏螁挝缓蛡€(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。一、消防法《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》立法目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。二、勞動(dòng)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照?qǐng)?zhí)行。二、勞動(dòng)法勞動(dòng)者權(quán)利平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利享有取得勞動(dòng)報(bào)酬及休息、休假的權(quán)利享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利二、勞動(dòng)法勞動(dòng)者義務(wù)應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德二、勞動(dòng)法女職工保護(hù)國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。不得安排女職工在哺乳未滿l周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。未成年工保護(hù):不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查?！豆ｋU(xiǎn)條例》是2003年4月27日頒布，2004年1月1日起施行的，并于2010年12月20日修訂后重新公布，自2011年1月1日生效。工傷是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害。由工作引起并在工作過(guò)程中發(fā)生的事故傷害和職業(yè)病傷害。職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。三、工傷保險(xiǎn)《工傷保險(xiǎn)條例》是2003年4月27日頒布，2004年1月1日起施行的，并于2010年12月20日修訂后重新公布，自2011年1月1日生效。立法目的：為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)：是指國(guó)家或政府通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向企業(yè)（雇主）強(qiáng)制征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)形成工傷保險(xiǎn)基金，在員工（雇員）意外遭遇工傷事故或職業(yè)病而喪失勞動(dòng)能力、中斷經(jīng)濟(jì)收入時(shí)，由工傷保險(xiǎn)基金在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)償和幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。三、工傷保險(xiǎn)三、工傷保險(xiǎn)權(quán)利主體只限于本企業(yè)的職工或者雇工，其他人不能享有這項(xiàng)權(quán)利必須是遭遇法定范圍內(nèi)的工傷事故或職業(yè)病而喪失勞動(dòng)能力的員工（雇員）義務(wù)和責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)有為從業(yè)人員上工傷保險(xiǎn)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，個(gè)人不繳納任何費(fèi)用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)是工傷保險(xiǎn)的義務(wù)和責(zé)任主體。保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)脑瓌t實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”即無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，工傷保險(xiǎn)不強(qiáng)調(diào)造成工傷的原因、過(guò)錯(cuò)及其責(zé)任，只要確認(rèn)職工在法定情形下發(fā)生工傷，就依法享有獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)工傷補(bǔ)償?shù)牡谝怀袚?dān)者本應(yīng)是企業(yè)或業(yè)主，但工傷保險(xiǎn)是以社會(huì)共濟(jì)方式確定補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者；將補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)，由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償金。補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則工傷保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)，是通過(guò)對(duì)受害人實(shí)施醫(yī)療救治和給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以保障其經(jīng)濟(jì)權(quán)利的補(bǔ)救措施。由政府監(jiān)管、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的社會(huì)保障制度，不具有懲罰性。《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。三、工傷保險(xiǎn)三、工傷保險(xiǎn)認(rèn)定工傷在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的患職業(yè)病的因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形三、工傷保險(xiǎn)視同工傷在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的職工有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第三項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。故意犯罪的、醉酒或者吸毒的、自殘或者自殺的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。勞動(dòng)能力鑒定：勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。。生活自理障礙