決策立項文97課件講解

決策立項文件2項目建議書是建設(shè)單位向國家提出申請建設(shè)某一具體建設(shè)項目的建議文件，是投資決策對擬建項目的大體設(shè)想，提出擬建項目目的、必要性和依據(jù)。目的是為國家選擇建設(shè)項目、制定基本建設(shè)計劃和管理部門確定是否進(jìn)行下一步可行性研究工作的依據(jù)。項目建議書31.內(nèi)容（1）建議建設(shè)項目的必要性和依據(jù)；例如：是否有必要建一座復(fù)線橋。例如：在一個地區(qū)是否有必要開發(fā)成片住宅小區(qū)5（2）產(chǎn)品方案、擬建條件、建設(shè)地點的初步設(shè)想；例如：房地產(chǎn)開發(fā)，首選毗鄰商圈。6（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；例如：當(dāng)?shù)赜惺裁丛牧腺Y源7（4）投資估算和資金籌措的設(shè)想；8（5）項目的進(jìn)度安排；9（6）對經(jīng)濟效果、投資效益的初步估計。10

2.審查（1）是否符合國家的建設(shè)方針和長期規(guī)劃；（2）產(chǎn)品是否符合市場需要，論證是否充分；（3）建設(shè)地點是否符合城市規(guī)劃；（4）經(jīng)濟效益的估算是否合理，是否與資金投入相一致；（5）對遺漏和論證不足之處進(jìn)行補充、修改；（6）對需辦理有關(guān)手續(xù)的是否辦理齊全，需補辦手續(xù)的是否補辦齊全。3.報批經(jīng)審查合格的項目建議書，應(yīng)報送上級有關(guān)主管部門審批。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定：（1）大型和重大建設(shè)項目由國家計委審查，納入國家前期工作計劃；（2）中小型建設(shè)項目由國務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市的計委審批，納入部門和地區(qū)的前期工作計劃，并報國家計委備案。根據(jù)國家下達(dá)的前期工作計劃，經(jīng)國務(wù)院主管部門和省、自治區(qū)、直轄市計委審查批準(zhǔn)的提出項目建議書的建設(shè)項目，發(fā)出前期工作通知書。3.報批

13可行性研究報告是根據(jù)可行性成果編制的綜合報告。它是根據(jù)國家國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)布局的要求，按照建設(shè)項目隸屬關(guān)系，由主管部門組織計劃、經(jīng)濟、設(shè)計等部門，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟效益最好的方案的文件?？尚行匝芯繄蟾婕案郊?41.內(nèi)容（1）概述

例如：提出背景，當(dāng)?shù)亟煌ㄐ枨笕肆髁看?，需要增設(shè)火車站。例如：提出背景，當(dāng)?shù)鼐徒x書子女眾多，需要增設(shè)學(xué)校。例如：提出背景，當(dāng)?shù)亟煌ǘ氯枰陆ǔ鞘械缆贰?71.內(nèi)容（2）需求預(yù)測和擬建規(guī)模例如：究竟修多大，占地面積是多少。181.內(nèi)容（3）資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。例如：當(dāng)?shù)氐幕炷凉?yīng)例如：周圍四周的鋼材供應(yīng)勞動力資源的供應(yīng)211.內(nèi)容（4）建設(shè)條件和建設(shè)方案（5）設(shè)計方案例如：在可行性研究報告中應(yīng)有初步的設(shè)計方案例如：想當(dāng)年的食堂例如：我校在2015年就確定的圖書館設(shè)計方案。目前已經(jīng)有初步的雛形261.內(nèi)容（6）環(huán)境保護(hù)

例如施工時的環(huán)境保護(hù)例如建筑物投入使用后--光污染例如建筑物投入使用后--噪音污染例如建筑物投入使用后--廢氣污染301.內(nèi)容（7）生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)（8）實施進(jìn)度的建議（9）投資估算和資金籌措（10）社會及經(jīng)濟效果評價312.建設(shè)項目立項文件立項會議以紀(jì)要的形式對立項進(jìn)行全面的概括闡述，對專家們立項的建議進(jìn)行組織和整理，形成文件，并對項目評估做出研究。

其歸檔文件有：項目建議書；對項目建議書的批復(fù)文件；可行性研究報告；對可行性研究報告的批復(fù)文件；關(guān)于立項的會議紀(jì)要；領(lǐng)導(dǎo)批示，專家對項目的有關(guān)建議文件，項目評估研究資料；計劃部門批準(zhǔn)的立項文件；計劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)等。立項的程序根據(jù)資產(chǎn)投資計劃、城市規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和市場需求，編制項目建議書，提出項目申請書（同時提交可研報告）→向計委(發(fā)改委)申報立項→計委函至規(guī)劃局→規(guī)劃局會簽返計委→計委下文同意立項并要求可行研究，此文經(jīng)建委開發(fā)辦會簽→進(jìn)行項目投資的詳細(xì)可研測算，編制可研報告→計委、建委、規(guī)委及各專業(yè)局