《工業(yè)碳中和管理體系 實施指南》

ICS13.020

CCSZ04

團體標(biāo)準(zhǔn)

T/CIECCPAXXX—2022

工業(yè)碳中和管理體系實施指南

Carbonneutralizationmanagementsystemofindustry—Guidelines

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布

T/CIECCPAXXX—2022

工業(yè)碳中和管理體系實施指南

1范圍

本文件提供了工業(yè)領(lǐng)域組織建立、實施、保持和持續(xù)改進碳中和管理體系的指南。

本文件適用于任何規(guī)模、類型和性質(zhì)的工業(yè)領(lǐng)域組織。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T19011管理體系審核指南

GB/T23331-2020能源管理體系要求及使用指南

GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB/T29456能源管理體系實施指南

GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則

GB/T32151（所有部分）溫室氣體排放核算與報告要求

GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

DB50/T700企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范

ISO14064-1第一部分組織層面上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南

（Greenhouse-Part1：Specificationwithguidanceattheorganizationlevelforquantificationandreportingof

greenhousegasemissionandremovel）

ISO14064-2第二部分項目層面對溫室氣體減排和清除增加的量化、監(jiān)測和報告規(guī)范及指南

（Greenhouse-Part2：Specificationwithguidanceattheprojectlevelforquantification,monitoringandreporting

ofgreenhousegasemissionreductionsorremovalenhancements）

ISO14067溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化的要求的準(zhǔn)則（Greenhousegases—Carbonfootprintof

products—Requirementsandguidelinesforquantificaiton）

3術(shù)語和定義

GB/T23331-2020、GB/T24001-2016、GB/T32150、ISO14064-1、ISO14064-2和ISO14067界定的

以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

工業(yè)領(lǐng)域組織IndustrialOrganization

工業(yè)領(lǐng)域為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個人或組織。

碳中和CarbonNeutrality

在特定時間段內(nèi)，組織的碳排放量與碳抵消量之和接近或為零時的狀態(tài)。

碳排放量Carbonemission

在特定時間段內(nèi)，組織排放到大氣中的二氧化碳總量（以質(zhì)量單位計量）。

碳抵消量Carbonoffset

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在特定時段內(nèi)，組織在碳排放權(quán)交易中購買的用來抵消碳排放量的二氧化碳總量（以質(zhì)量單位計

算），包括碳配額、碳信用和碳匯量。

碳配額Carbonallowance

在碳排放權(quán)交易市場下，參與碳排放權(quán)交易的組織依法取得，可用于交易和抵扣的二氧化碳排放量

指標(biāo)。1個單位碳配額相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。

碳信用Carboncredit

組織按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由我國政府部門簽發(fā)或其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)

的碳抵消量指標(biāo)。1個額度碳信用相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。

碳匯量Carbonsink

通過購買新建林業(yè)項目產(chǎn)生的可用于交易和抵扣的二氧化碳排放量指標(biāo)。

邊界Boundary

與溫室氣體管理相關(guān)的物理或組織邊界。

范圍Scope

組織通過碳中和管理體系管理的一系列活動。

4組織環(huán)境

理解組織所處環(huán)境

可能與組織所處的環(huán)境相關(guān)的外、內(nèi)部因素如下：

a)與碳排放、碳減排、碳匯相關(guān)的，可能影響組織的目的或受其影響的因素；

b)外部的文化、社會、政治、法律、監(jiān)管、財政、技術(shù)、經(jīng)濟、自然以及競爭環(huán)境，無論是國際

的、國家的、區(qū)域的或是地方的；

c)組織內(nèi)部特征或條件，包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)，戰(zhàn)略方向、文化和能力。

示例1：外部因素包括但不限于：

——現(xiàn)有的國際、國家或行業(yè)目標(biāo)、要求或標(biāo)準(zhǔn)；

——能源供應(yīng)方式和種類：火電（燃煤、燃油、燃?xì)猓?、水電、太陽能、風(fēng)能和核能等；

——碳排放量核算技術(shù)和方法；

——碳交易價格；

——國際、國家溫室氣體排放控制政策。

示例2：內(nèi)部因素包括但不限于：

——核心業(yè)務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略；

——資產(chǎn)管理計劃；

——影響組織的資源（人力、財力等）；

——碳中和管理的成熟度和文化；

——碳減排技術(shù)的成熟度；

——設(shè)施設(shè)備的能效等級。

注：組織的外、內(nèi)部環(huán)境可能給組織或碳中和管理體系帶來風(fēng)險和機遇，組織從中確定哪些需要應(yīng)對和管理的風(fēng)險

和機遇。

理解相關(guān)方的需求和期望

4.2.1通過考慮相關(guān)方以下方面的情況，組織可指定確定相關(guān)方的準(zhǔn)則：

a)可能對組織績效或決策產(chǎn)生影響或沖擊；

b)帶來風(fēng)險和機遇的能力；

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c)其決策或活動對組織的影響能力。

注1：相關(guān)方的示例包括但不限于：

——政府部門；

——行業(yè)和專業(yè)協(xié)會；

——外部供方；

——知識產(chǎn)權(quán)所有人；

——所有人、股東；

——上下級組織；

——地方社團；

——非政府組織；

——競爭對手。

4.2.2組織可開展多種活動或采取多種方法理解相關(guān)方的需求和期望，包括但不限于：

a)與監(jiān)管或法律部門一起評審法律法規(guī)要求；

b)加入相關(guān)協(xié)會；

c)標(biāo)桿對比；

d)監(jiān)測。

4.2.3相關(guān)方的要求不一定是組織必須滿足的要求。

4.2.4組織可決定是否自愿接受或采納相關(guān)方的其他需求和期望，組織一旦采納即成為合規(guī)義務(wù)，在

策劃碳中和管理體系時必須得到考慮。

注2：有關(guān)方需求和期望示例包括但不限于：

——條約、公約和協(xié)定；

——自愿性原則或行為規(guī)范；

——自愿性標(biāo)識或承諾；

——行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

確定碳中和管理體系的范圍

4.3.1設(shè)定范圍時，碳中和管理體系的可信性取決于組織邊界的選取。

4.3.2組織應(yīng)用生命周期觀點考慮其對活動、產(chǎn)品和服務(wù)能夠?qū)嵤┛刂苹蚴┘佑绊懙某潭取?/p>

4.3.3范圍的設(shè)定不應(yīng)當(dāng)用來排除具有或可能具有重要碳中和影響因素的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，

及規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。

4.3.4范圍的設(shè)定不應(yīng)當(dāng)對相關(guān)方造成誤導(dǎo)。

4.3.5確定碳中和管理體系范圍時，組織應(yīng)考慮以下因素：

a)組織的基礎(chǔ)設(shè)施；

b)組織的不同場合和活動；

c)組織的商業(yè)政策和戰(zhàn)略；

d)組織集中控制或有外部提供的職能、活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

4.3.6一旦組織宣稱符合本文件，則要求組織對范圍的聲明可為相關(guān)方獲取。

碳中和管理體系

組織建立、實施、保持和持續(xù)改進的碳中和管理體系應(yīng)包括以下事項的詳略程度：

a)建立一個或多個過程，以確信它按策劃得到控制和實施，并實現(xiàn)期待的結(jié)果；

b)將碳中和管理體系要求融入其各項業(yè)務(wù)過程中，例如：設(shè)計、開發(fā)、采購等；

c)將與組織所處的環(huán)境和相關(guān)方要求有關(guān)的因素納入其碳中和管理體系。

5領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

5.1.1最高管理者包括諸如首席執(zhí)行官、總裁、總經(jīng)理、董事長等人員。

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5.1.2最高管理者具有在組織內(nèi)授權(quán)和提供資源的權(quán)力，包括：

a)對活動承擔(dān)責(zé)任并能對所取得的結(jié)果做出解釋；

b)部分職責(zé)和權(quán)限可以分配，但仍承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

c)確保制定碳中和方針和目標(biāo)，并與組織的戰(zhàn)略方向和環(huán)境相一致；

d)確保組織的碳中和管理體系過程與業(yè)務(wù)過程融合并加以管理；

e)促進使用過程方法和基于風(fēng)險的思維；

f)確保在所需的周期內(nèi)和場所提供充足的碳中和管理體系所需的資源；

g)溝通碳中和管理體系和遵守其要求的價值和益處；

h)通過監(jiān)視碳中和管理體系的輸出，確保實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果；

i)促使人員積極參與；

j)推動改進；

k)支持其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

碳中和方針

5.2.1組織應(yīng)確保碳中和方針易于獲取，并保持文件化信息。

5.2.2組織應(yīng)確保碳中和方針在整個組織內(nèi)部得到清晰的理解，可采用公告欄、組織的網(wǎng)站、標(biāo)識、

會議等不同的方法進行溝通。

5.2.3組織應(yīng)在適宜時根據(jù)相關(guān)方的要求提供或在網(wǎng)站上發(fā)布碳中和方針。

組織的角色、職責(zé)和權(quán)限

5.3.1最高管理者應(yīng)任命碳中和管理負(fù)責(zé)人，授權(quán)其負(fù)責(zé)碳中和管理體系的運行，并形成文件。

5.3.2最高管理者應(yīng)設(shè)立碳中和管理機構(gòu)，規(guī)定其職責(zé)與權(quán)限，并形成文件。

5.3.3最高管理者應(yīng)明確組織內(nèi)各部門之間的關(guān)系與信息交流方式，并制定制度。

5.3.4碳中和管理負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)限包括以下方面：

a）組織、實施碳中和管理體系及碳中和目標(biāo)措施方案；

b）協(xié)助最高管理者提供并保證充分的資源；

c）組建和領(lǐng)導(dǎo)碳中和管理隊伍；

d）監(jiān)督和溝通碳中和管理體系的運行狀況；

e）識別碳中和管理體系的改進機會，確保其實施，并評價效果；

f）評估和改善碳中和管理體系績效；

g）及時向最高管理者報告體系的運行情況。

5.3.5碳排放管理組織機構(gòu)職責(zé)和權(quán)限包括以下方面：

a）組織碳評審工作；

b）制定碳中和管理發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)制度；

c）建立在線生命周期評價與管理系統(tǒng)；

d）實施組織碳中和管理體系內(nèi)部審核；

e）進行碳資產(chǎn)管理，包括碳配額、碳信用以及碳匯量；

f）開展碳交易和履約的可行性分析；

g）開展有關(guān)碳中和的前沿資訊了解與分析。

6策劃

應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施

6.1.1總則

6.1.1.1策劃碳中和管理體系時，組織應(yīng)考慮外部和內(nèi)部因素以及有關(guān)方的要求，在識別機遇和風(fēng)險的

基礎(chǔ)上確定需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇，見圖1。

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6.1.1.2評估機遇時，組織應(yīng)首先確定和評價與其相關(guān)的碳中和管理體系存在的潛在風(fēng)險；決策是否利

用機遇時，應(yīng)結(jié)合評估的結(jié)果。

圖1策劃過程

6.1.2合規(guī)義務(wù)

組織應(yīng)確定并獲取與碳中和有關(guān)的合規(guī)義務(wù)：

a)碳中和管理體系涉及的法律一般包括：《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國環(huán)境

保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《全國碳排

放權(quán)交易管理辦法（試行）》以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃列市及國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)市的人

民代表大會及其常務(wù)委員會制定和發(fā)布的地方性法規(guī)等。

b)組織可參考執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一般包括：GB17167、GB/T32150、GB/T33760、GB/T23331、GB/T19011、

GB/T29456、DB50/T700等。

c)其他要求一般包括：

政府部門的行政要求；

行業(yè)協(xié)會的要求；

與顧客的合同；

與供方的合同；

組織對公眾的承諾等。

碳中和相關(guān)數(shù)據(jù)收集的策劃

組織應(yīng)根據(jù)GB/T32151（所有部分）《溫室氣體排放核算與報告要求》進行碳排放量核算的策劃。

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碳排放量核算的策劃

組織應(yīng)選擇排放因子法、質(zhì)量平衡法、實測法中的一種或幾種方法核算碳排放量。

碳匯的策劃

組織應(yīng)選擇林業(yè)碳匯、人工碳匯、草地碳匯、耕地碳匯和海洋碳匯中的一種或幾種措施，并選取一

套科學(xué)而精準(zhǔn)的碳匯計量方法。

碳抵消量核算的策劃

組織應(yīng)選擇碳配額、碳信用或碳匯中的一種或幾種路徑，并選取合理、適的碳抵消量核算方法。

碳中和管理目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃

6.6.1碳中和管理目標(biāo)

6.6.1.1組織應(yīng)核實碳中和管理目標(biāo)是否與碳中和方針保持一致。

6.6.1.2組織應(yīng)按規(guī)定時間周期進行碳排放量、碳減排量和碳抵消量的測量。

6.6.1.3組織應(yīng)通過進度報告或管理評審等方式對碳中和目標(biāo)實現(xiàn)方面所取得的進展進行監(jiān)視、評審。

6.6.1.4組織應(yīng)在整個組織內(nèi)溝通碳中和管理目標(biāo),并在必要時與相關(guān)方溝通。

6.6.1.5組織應(yīng)考慮可能影響實現(xiàn)碳中和管理目標(biāo)的能力的潛在或?qū)嶋H的變化，并在需要時采取措施

以確保應(yīng)對新的要求。

6.6.2實現(xiàn)碳中和管理目標(biāo)的措施的策劃

6.6.2.1組織可在其運營層次上建立采購職能或設(shè)計等過程的碳中和管理目標(biāo)。

6.6.2.2碳中和管理目標(biāo)應(yīng)：

a)確定為實現(xiàn)碳中和管理目標(biāo)需要采取的措施、實施原則；

b)確?？色@得足夠的資源，包括人力、物力和財力等；

c)確定實現(xiàn)特定碳中和管理目標(biāo)的負(fù)責(zé)人或機構(gòu)；

d)確定實現(xiàn)管理目標(biāo)的措施；

e)確定評價方式和結(jié)果。

變更的策劃

確定需要對碳中和管理體系進行變更時，組織應(yīng)運用基于風(fēng)險的思維確定所需的措施。

7支持

資源

7.1.1總則

7.1.1.1組織應(yīng)確保提供建立、實施、保持和持續(xù)改進碳中和管理體系及其有效運行所需的資源。

7.1.1.2在確定需要提供的資源時，組織應(yīng)考慮現(xiàn)有的內(nèi)部資源的能力和制約因素。

7.1.1.3在確定資源的過程中，組織應(yīng)運用基于風(fēng)險的思維，對資源的提供進行成本收益分析。

7.1.1.4組織應(yīng)就所需的資源做出決策，包括來自于外部的資源，并應(yīng)采取必要的措施以確保提供所

需資源。

7.1.2人員

7.1.2.1組織應(yīng)確保具備運行和控制其過程以及有效實施碳中和管理體系所需的合適的人力資源。

7.1.2.2組織應(yīng)考慮工作負(fù)荷以及相關(guān)人員履行碳中和管理體系職能和角色的能力。

7.1.2.3在確定所需的人員時，組織應(yīng)運用基于風(fēng)險的思維，并考慮已經(jīng)為具體過程所分配的職責(zé)和

權(quán)限。

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7.1.2.4組織應(yīng)考慮諸如額外的培訓(xùn)需求、制定服務(wù)等級協(xié)議的需求或?qū)Ψ?wù)提供方進行審核的需求

等因素,以確保實現(xiàn)所必需的績效。

7.1.3基礎(chǔ)設(shè)施

組織應(yīng)確保提供并維護所需要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括但不限于建筑物和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備（包括硬件和軟

件）、數(shù)據(jù)庫信息和通訊技術(shù)等。

7.1.4監(jiān)視和測量資源

7.1.4.1組織應(yīng)確定并提供適宜的監(jiān)視和測量資源。

7.1.4.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量資源不符合預(yù)期用途時，組織應(yīng)確定以往測量結(jié)果的有效性是否受到影響，

必要時應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

7.1.5知識

知識通?？蓮钠錁I(yè)務(wù)、經(jīng)驗、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)會議或相關(guān)方中獲得。

能力

組織應(yīng)確保從事工作或開展活動的人員(如管理者、設(shè)備設(shè)施運維人員、工藝管理、質(zhì)量管理、采

購管理、檢測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、能源消耗和碳排放量核算等相關(guān)人員)具備相應(yīng)的能力。

意識

組織應(yīng)確保人員知曉：

a)碳中和方針的重要性；

b)實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要性；

c)識別碳中和影響因素的重要性；

d)合理科學(xué)的碳排放量核算方法，以及碳抵消技術(shù)、碳減排技術(shù)對提高碳中和績效的作用；

e)未履行合規(guī)義務(wù)、未達(dá)成碳中和承諾的后果。

信息交流

7.4.1總則

組織應(yīng)建立所需的且與碳中和管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部溝通機制。應(yīng)確保：

a)信息交流的內(nèi)容根據(jù)內(nèi)外溝通對象而有所不同；

b)信息交流的時機基于交流的有效性和有用性；

c)信息交流的對象包括組織各層級的相關(guān)人員和有關(guān)相關(guān)方(如提供產(chǎn)品和服務(wù)的外部供方或

監(jiān)管機構(gòu))；

d)信息交流的方式因場合不同而有所差異。

7.4.2內(nèi)部信息交流

基于信息的性質(zhì)和需要溝通內(nèi)容的重要程度，組織的內(nèi)部信息交流可通過日常聯(lián)系、部門例會、說

明會、電子郵件或內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等方式進行，也可采用書面報告或工作規(guī)范等較為正式的方法。

7.4.3外部信息交流

組織的外部信息交流可通過報告、規(guī)范、單據(jù)或服務(wù)等級協(xié)議等較為正式的方式。

文件化信息

7.5.1總則

7.5.1.1組織應(yīng)根據(jù)需要編制碳中和管理手冊、程序文件、管理制度、作業(yè)文件和記錄等體系文件。

7.5.1.2組織應(yīng)當(dāng)對文件的編制、審查、批準(zhǔn)、使用、更改、廢止和評審等過程做出明確規(guī)定。

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7.5.2創(chuàng)建和更新

7.5.2.1組織應(yīng)確保在創(chuàng)建和更新文件化信息時，使用適當(dāng)?shù)臉?biāo)識、形式和載體，且文件化信息得到

評審和批準(zhǔn)。

7.5.2.2文件化信息通常包括：

a)碳中和管理手冊

碳中和管理手冊主要說明碳中和管理的目標(biāo)、方針、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限以及要求等。

b)程序文件

程序文件作為體系管理手冊的支撐性文件，主要內(nèi)容為規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)所確定的各事項的，一般包括：

——文件控制程序文件；

——記錄控制程序文件；

——碳評審控制程序文件；

——碳排放測量與監(jiān)測程序文件；

——碳排放基準(zhǔn)與績效參數(shù)管理程序文件；

——內(nèi)部審核控制程序文件等。

c)管理制度文件

管理制度文件主要規(guī)范各部門如何開展碳中和管理活動以達(dá)到規(guī)范要求，一般包括：

——工藝設(shè)備運行管理制度；

——人員考核管理制度；

——人員培訓(xùn)管理制度；

——部門信息交流管理制度；

d)記錄文件

記錄文件一般包括：

——碳排放源清單；

——法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求合規(guī)性評價記錄；

——碳排放基準(zhǔn)和績效參數(shù)記錄；

——碳中和管理目標(biāo)和指標(biāo)；

——碳中和管理實施方案實施過程與結(jié)果評價記錄；

——人員記錄；

——信息交流記錄；

——基礎(chǔ)設(shè)施運行和維護記錄；

——監(jiān)視和測量活動記錄；

——碳排放核算記錄；

——碳交易履約記錄；

——碳匯量核查報告；

——碳排放和碳抵消的碳中和記錄。

7.5.3文件化信息的控制

組織應(yīng)識別其確定的碳中和管理體系策劃和運行所需的來自外部的文件化信息，適當(dāng)時應(yīng)對其予

以控制。

8運行

運行策劃和控制

8.1.1總則

8.1.1.1為落實第6章所確定的措施，組織應(yīng)通過以下過程進行策劃和控制。

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8.1.1.2在選擇碳抵消方式時，組織可選擇碳配額、碳信用、碳匯等方式中的一種或幾種方式組合的

形式進行抵消。碳中和的抵消方式可根據(jù)類型確定優(yōu)先級。

8.1.1.3組織應(yīng)對如何實現(xiàn)碳中和管理目標(biāo)進行確定，具體包括但不限于：

a)項目名稱；

b)組織全生產(chǎn)經(jīng)營過程的碳排放量；

c)已實現(xiàn)的碳減排量；

d)已實現(xiàn)的碳增排量；

e)被抵消的碳排放量；

f)實現(xiàn)碳中和聲明所采取的審定形式及審定結(jié)果；

g)項目的運行周期。

8.1.1.4在碳中和的實施過程中，應(yīng)考慮：

a)碳減排量的購買；

b)碳中和路徑優(yōu)化研究；

c)碳中和評審。

8.1.1.5組織應(yīng)對能源利用、碳中和管理的全過程進行控制，可采取的措施包括：

a)策劃組織生產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計與提供過程的控制；

b)設(shè)置設(shè)備設(shè)施的配置與控制；

c)按照體系文件運行和維護設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程，定期評價體系運行效果；

d)將體系運行效果傳達(dá)到組織的每位人員。

8.1.2碳排放核算與報告

組織的碳排放量核算應(yīng)按照GB/T32151（所有部分）《溫室氣體排放核算與報告要求》要求執(zhí)行。

8.1.3碳排放交易

組織應(yīng)按生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》給出的要求進行碳排放交易，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)

計碳匯、碳配額交易制度，以實現(xiàn)碳配額或碳信用的再分配與再補償。

8.1.4碳抵消

組織應(yīng)根據(jù)碳評審所確定的碳排放源，選擇碳信用、碳匯或其他經(jīng)論證可行的抵消方式中的一種或

幾種實施碳抵消。

8.1.5碳排放管理

組織碳排放管理可采取的措施包括：

a)對標(biāo)國家行業(yè)政策管理要求，明確國家管理的重點、政策支持的方向和減碳降碳的具體要求；

b)建立碳排放一本賬，做好碳信息披露；

c)采用數(shù)字化管理，加大零碳低碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度。

設(shè)計

組織設(shè)計活動應(yīng)：

a)與碳排放相關(guān)國家發(fā)展戰(zhàn)略相一致，包括產(chǎn)業(yè)政策、能源政策；

b)符合相關(guān)方及組織自身的碳減排要求；

c)考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整及新產(chǎn)品開發(fā)的先進性；

d)考慮新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝應(yīng)用的可行性，包括能源結(jié)構(gòu)、余能利用；

e)借鑒其他良好實踐；

f)將設(shè)計過程的生命周期評價結(jié)果納入到相關(guān)項目的準(zhǔn)則中。

采購

組織應(yīng)根據(jù)碳配額或碳信用、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，編制形成程序文件對采購進行控制。

9

T/CIECCPAXXX—2022

9績效評價

監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

9.1.1.1組織需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容包括但不限于：

a)碳排放和清除的活動數(shù)據(jù)；

b)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的運行參數(shù)；

c)能源、設(shè)備、設(shè)施、過程、產(chǎn)品/服務(wù)及采購的結(jié)果；

d)碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

9.1.1.2當(dāng)碳中和結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在嚴(yán)重偏離時，組織應(yīng)進行原因分析，包括但不限于：

a)碳排放量核算范圍出現(xiàn)偏差；

b)碳排放量、碳減排量、碳抵消量核算方法的方法學(xué)的缺失或使用不當(dāng)。

9.1.1.3適當(dāng)時，組織應(yīng)確保使用和維護經(jīng)校準(zhǔn)或檢定的監(jiān)視和測量設(shè)備。

9.1.1.4組織應(yīng)評價其碳中和績效和碳中和管理體系的有效性。

9.1.1.5組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的要求及其建立的信息交流過程，就有關(guān)碳中和績效的信息進行內(nèi)部和

外部信息交流。

9.1.2合規(guī)性評價

組織應(yīng)按照策劃的時間間隔對能源消耗、能源效率、碳排放績效及碳中和管理體系相關(guān)的法律法規(guī)

及其他要求的合規(guī)性進行評價。

內(nèi)部審核

9.2.1基于公正的角度,組織可通過內(nèi)部審核獲得碳中和管理體系的績效和有效性的相關(guān)信息。

9.2.2審核方法包括：直接觀察過程、與相關(guān)人員面談和審查成文信息(如內(nèi)部程序、圖紙、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)、法律法規(guī)要求以及組織的管理體系)。

9.2.3組織應(yīng)建立、實施和保持審核方案，并應(yīng)以確保碳中和管理體系的績效和有效性為導(dǎo)向。

9.2.4審核方案應(yīng)明確組織的審核頻次，在確定審核頻次時，組織應(yīng)運用基于風(fēng)險的思維，考慮過程

的實